以十二法为载体,建塑特色文化,引领矿井安全生产高质量发展

以十二法为载体，建塑特色文化，引领矿井安全生产高质量发展

发表时间：2018-12-31T21:44:28.870Z 来源：《文化研究》2018年第12月作者：李向阳

[导读] 近年来，海石湾煤矿始终贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持把安全文化建设作为提升安全管理水平的重要基础

窑街煤电集团公司海石湾煤矿

近年来，海石湾煤矿始终贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持把安全文化建设作为提升安全管理水平的重要基础，为了促进各项安全理念内化于心、外化于行、固化于制，结合矿安全思想宣传教育工作方法体系及安全生产实际，全面实施安全文化建设“五字十二法”，实现了安全文化与安全管理的深度融合，有力推动了全矿安全生产高质量发展，取得显著成效。

1、培训教育法。学习是永恒的主题。全面提高职工素质，努力培养和造就一批具有较高素质、高技能的人才，是职工所求、企业所谋。我矿在严格落实“三级”日常培训教育的基础上，开展矿领导上讲台、岗位危险源辨识抽考、聘请专家专项培训、岗位练兵、技术比武等培训方式，有效提高了职工的安全意识和技能素质。

2、学习研讨法。在抓好集中培训的同时，通过给职工配发统一的安全学习笔记，充分利用职工安全学习日、班前会、职工大会等时间，坚持不懈地开展“每日一题、每周一课、每月一考、每季一评”为主要内容的“四个一”活动，突出以作业规程、专业操作技能、岗位责任制等为主要内容的应知应会安全基础教育。

3、理念宣贯法。在做好《安全文化手册》、《企业文化手册》、日常学习的同时，职工培训中心每季度对各级管理人员和广大职工有针对性地开展一次安全理念宣贯活动，使每位职工都能熟记熟知本岗位的安全理念，理解领悟安全理念的内涵，成为自觉的安全认知。

4、亲情呼唤法。把全家福照片制成喷绘牌板，上面写上“你的安全是全家的幸福”、“你是家里的顶梁柱”等亲情寄语，悬挂在地面会议室、井下大巷、采掘工作面，使职工在学习和工作之中去看看亲人的笑脸，在违章作业时去想想妻子的嘱托，使每位职工时刻都能感受到自觉搞好安全生产的亲情触动；制作以煤矿法律法规、安全知识、亲情寄语为内容的安全小卡片，摆放在职工食堂的餐座上、会议室的座位上，并每季度对卡片内容进行更新，让安全提醒做到入眼、入耳、入脑；组织女工、家属每月至少开展一次“保安全、送温暖、寄嘱托”活动，通过丰富多彩的活动提高职工安全意识。

5、安全宣誓法。组织职工书写安全决心书、安全承诺书和安全心得体会，并统一打印后悬挂在区队会议室的公开栏中，在每周的安全学习会上让职工重温一遍自己的承诺和决心。同时，我们统一制定了“为了企业的发展，为了家庭的幸福，为了自身的安全，我保证：遵章守纪，远离“三违”，决不辜负组织的嘱托、父母的忠告、妻子的心语、儿女的期盼”的安全宣誓词，在各个区队布置职工家庭照片“全家福”，让职工在班前会上全体起立，面对全家福进行安全宣誓。

6、案例警示法。矿安全管理部门将发生在职工身边的不同类型的事故，编制成事故案例教材，适时召开事故案例分析会，采用绘图法、互动法等方式，让职工认真学习、讨论、分析事故发生的时间、地点、条件、过程、原因、结果、教训、对策等，同时每年将一年来发生的各类事故案例充实到职工教育基地，作为日常培训的一项内容，使职工易于接受，并深刻吸取教训。

7、现身说教法。每半年组织召开一次典型事故的当事人、伤亡者亲友、家属座谈会，通过回顾事故经过、分析事故原因和交流事故教训，以及事故给本人或家庭带来的不幸、困难，进行现身教育，起到警示作用。

8、“三违”帮教法。对所有“三违”人员，我们都采取“六不放过”帮教措施（不交罚金不放过、未脱产培训不放过、未考试合格不放过、未写出保证书不放过、未实现家属联保不放过、未找到保证人不放过），让“三违”人员吸取教训，不再重犯。同时，每半年召开一次“三违”职工及家属座谈会，让“三违”职工及其家属分析“三违”的原因及可能造成的后果，让职工从心底真切地感受到因为“三违”而使自己丢了“票子”、家属丢了“面子”。从而形成“三违”人员自我教育、家属协助教育和组织帮助教育有机结合的互帮互教体系。

9、群安联保法。矿群监员和青安岗员发挥安全保护监督检查的独特作用，检查制止“三违”，维护职工安全生产权力。同时开展“金点子”工程，对青年岗员、群监网员提出的合理化建议进行评选奖励，鼓励和引导他们为搞好安全生产建言献策。

10、寓教活动法。我们把安全文化建设和开展寓教于乐的安全活动结合起来，变空洞为生动，变抽象为具体，变无形为有形，在吸引职工眼球、强化感染效力上出新招，举办安全知识竞赛、安全演讲赛、井口安全知识问答、安全漫画展、“送温暖、献爱心、勤嘱咐”等活动，尤其是重大节假日和安全生产关键阶段，组织安全文艺演出队到区队和井口巡回演出以安全为主题的文艺节目，并不时地把安全知识、企业理念等穿插其中，使这些生动的寓教于乐活动，既增强了教育感染力，又增强了职工想安全、会安全、能安全的安全素质。

11、文化营造法。我们对工业广场、区队会议室、井上下等候休息室、井下大巷和主要作业场所进行以“安全警句、亲情感化”为内容的安全文化修饰，及时反映矿井安全生产动态。形成了以班前会的安全宣贯到生产作业现场“传、帮、带”的安全教育“一条线”，以安全文化走廊到井下大巷悬挂安全标语为主的安全教育“一条龙”，以地面工业广场灯箱、橱窗、板报为主的安全教育“一条街”，以区队学习室、职工之家为主的安全教育“一园地”，以广播、内部刊物、安全简报、井口LED显示屏为主的安全教育“一阵地”，以“安全月”、无“三违”班组、无“三违”区队、技术比武为主的安全教育“一活动”的全方位宣传系统，进一步将安全文化延伸到井下、拓展到现场、渗透进班组。

12、宣传造势法。我们在办好橱窗、板报、《海矿之窗》内部刊物等同时，在矿区广播与井口LED大屏上坚持对“三违”人员和重大安全隐患进行曝光亮相，开办“学习园地”栏目，对安全理念、“两型三化”矿井创建、安全规程、安全法规等知识进行系统学、重复学，使安全文化建设做到声势强大，家喻户晓，深入人心。

通过扎实的开展安全文化建设工作，同时也使我们思考积累了一些粗浅的认识和体会：

一是安全文化的实践融合必须符合企业自身的实际需求。煤矿企业要实现持续安全稳定发展，就要不断强化全体职工对安全工作的深层认知，就要不断提升煤矿企业的管理水平，而安全文化天然具有的渗透、疏导和引领功能，不仅完全符合煤矿企业安全发展的实际需求，更能切实有效地把我们国有煤矿企业贯彻执行党的安全生产方针的历史责任与广大员工对生命健康的强烈渴望紧密地联系在一起。因此，安全文化的探索践行只有也必须深深地根植与企业深厚的文化土壤之中，才能根繁叶茂，充满生机。海石湾煤矿是煤与C02（含甲烷等复杂气体）突出矿井，是全国瓦斯重点监控45对矿井之一，矿井含煤地层煤、气、石油共生，存在着高瓦斯、高地温等多种自然灾害，安全管理难度极大。基此，为保障企业安全发展，矿党政通过认真调研，反复研究，明确提出了“三年三大步，跨越新发展”的发展目标，矢