金融扶贫的理论与实践
金融精准扶贫的实践与思考
金融精准扶贫的实践与思考随着我国经济的快速发展，贫困地区的贫困人口逐渐减少，但是根治贫困问题仍然是当前中国社会发展面临的严峻挑战。
在贫困地区，金融精准扶贫已经成为一种重要的扶贫手段。
本文将结合实际案例，探讨金融精准扶贫的实践与思考。
一、金融精准扶贫的实践1.金融服务的普及和便利在贫困地区开展金融精准扶贫，首先是要普及金融知识，让贫困地区的居民了解金融服务的重要性和便利性。
通过建立农村金融服务站点，让居民可以方便地办理贷款、存款等金融服务。
利用手机APP等科技手段，让贫困地区的居民也能够方便地享受到金融服务，实现金融服务的普及和便利。
2.金融扶贫项目的实施在贫困地区开展金融扶贫项目，可以根据当地实际情况，制定具体的项目方案。
比如在农村地区可以开展“扶贫贷款”项目，帮助农民购买农业生产资料，提高农业生产效率；在贫困山区可以开展“扶贫创业”项目，帮助贫困户开设小规模生产加工厂，增加收入来源；在贫困村可以开展“扶贫培训”项目，帮助贫困户学习技能，提高就业能力。
通过一系列金融扶贫项目的实施，可以有效地帮助贫困地区的居民增加收入，改善生活水平。
3.金融扶贫政策的支持金融精准扶贫需要政府的政策支持，以及金融机构的配合。
政府可以出台相关扶贫政策，鼓励金融机构在贫困地区开展金融扶贫工作。
金融机构也可以根据政府政策，加大对贫困地区的金融支持力度，提供更加优惠的贷款利率，降低贫困地区居民的融资成本。
以上就是金融精准扶贫的实践方法，通过普及金融知识，实施金融扶贫项目，政策支持等途径，可以有效地帮助贫困地区的居民脱贫致富。
1.十分重要的作用金融精准扶贫在扶贫工作中起到了十分重要的作用。
金融精准扶贫可以发挥金融手段的优势，帮助贫困地区的居民解决资金问题，提高生产效率，增加收入来源。
金融精准扶贫还可以帮助贫困地区的居民了解金融知识，提高金融素养，从而增强贫困地区的社会经济发展能力。
2.国家政策的支持3.技术手段的支持金融精准扶贫还能够得到技术手段的支持。
金融精准扶贫的实践与思考
金融精准扶贫的实践与思考随着我国扶贫工作的不断推进和加强，金融扶贫取得了骄人的成就。
金融扶贫作为精准扶贫的重要手段之一，以其独特的金融手段和产品结合贫困地区的实际情况，为贫困群众提供了有效的支持和帮助。
本文从实践出发，对金融扶贫进行探讨和思考。
一、实践1.产业扶贫：以投贷联动为核心产业扶贫是我国扶贫工作的重要组成部分，而投贷联动则是产业扶贫的核心。
投贷联动采取的是将金融资金和实体产业相结合的方式，通过提供贷款支持、租赁服务、信贷担保等方式，推进贫困地区的产业发展和脱贫致富。
在实践中，建设银行、工商银行、农业银行等大型银行，积极发挥自身优势，为贫困地区的产业项目提供了必要资金支持，同时加强了与当地政府的联系，有效推进了产业发展。
2.农村金融：以小额贷款为核心农村金融是指通过信贷方式，为农村企业、农民、畜牧业、渔业等提供贷款支持，帮助他们发展经济，推动农村经济的健康发展。
而小额贷款则是农村金融的核心。
小额贷款的特点是贷款额度小、期限短、风险低，适合于农村贫困人口创业和发展。
在实践中，各地政府和金融机构积极探索小额贷款的有效方式和途径，逐步拓展了小额贷款的服务对象和范围，提高了农民的信贷意识和贷款成功率。
3.精准扶贫：以金融服务为主导金融扶贫的一个重要组成部分就是精准扶贫，即将金融服务与贫困人口的实际情况相结合，实现精准服务和帮助。
在实践中，各地政府和金融机构面向贫困地区和贫困人口，开展了一系列的金融服务活动，如“送钱到家”、“助力脱贫行动”、“乡村微金融”等活动，为贫困人口提供贷款和理财服务，帮助他们增加收入和改善生活。
二、思考1.完善金融服务机构体系完善金融服务机构体系，建立起与当地政府、产业项目相结合的金融支持机构，能够更好的为贫困地区提供专业服务和帮助。
同时也能够更好的发挥政府和金融机构的优势，实现资金的有效流通和利用，推动产业发展和贫困地区的脱贫。
2.鼓励金融创新鼓励金融创新，为贫困地区和贫困人口提供更多元化的金融产品和服务。
金融扶贫的理论与实践
• 2006年世界银行《全民的机会：构建普惠金融体系》的影响
第二讲
• 金融扶贫的政策依据
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信贷政策密集出台
• 中国银监会《关于银行业金融机构大力发展农村小额 贷款业务的指导意见》
• 国务院办公厅《关于金融服务“三农”发展的若干意 见》
• 国务院办公厅《关于金融支持经济结构调整和转型升 级的指导意见》 国办发〔2013〕67号
发挥农产品期货市场的价格发现和风险规避功能
• 拓展农产品期货业务 • 推动农民合作社等农村经济组织参与期货交易 • 鼓励农产品生产经营企业开展套期保值业务
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九、完善农村金融基础设施
推进农村信用体系建设 发展农村交易市场和中介组织
改善农村支付服务环境 保护农村金融消费者权益
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十、对“三农”金融服务的政策支持
• 农作物保险、主要畜产品保险、重要“菜篮子”品种保险和森林 保险。
• 推广农房、农机具、设施农业、渔业、制种保险等业务。
创新农业保险产品
• 稳步开展主要粮食作物、生猪和蔬菜价格保险试点，鼓励各地 区因地制宜开展特色优势农产品保险试点。
• 创新研发天气指数、农村小额信贷保证保险等新型险种。
完善保费补贴政策
• 鼓励邮政储蓄银行拓 展农村金融业务
• 稳步培育发展村镇银 行，提高民营资本持 股比例
（二）丰富金融服务主 体
• 鼓励建立农业产业投 资基金、农业私募股 权投资基金和农业科 技创业投资基金
• 支持组建主要服务“ 三农”的金融租赁公 司
• 鼓励组建政府出资为 主、重点开展涉农担 保业务的县域融资性 担保机构或担保基金
三、加大涉农资金投放
优化支农再贷 款投放机制
金融扶贫：中国的做法和贡献
金融扶贫：中国的做法和贡献在中国，金融扶贫是指通过金融手段帮助贫困地区和贫困群体脱贫致富的一项重要工作。
近年来，中国在金融扶贫方面取得了显著成就，并为全球贫困减轻作出了重要贡献。
本文将从中国的金融扶贫政策和中国的金融扶贫实践两个方面来介绍中国的金融扶贫做法和贡献。
一、中国的金融扶贫政策中国政府高度重视金融扶贫工作，制定了一系列的金融扶贫政策，为贫困地区提供了必要的金融支持。
具体来说，中国的金融扶贫政策主要包括以下几个方面：1. 创新金融产品与服务：中国推出了一系列的金融产品与服务，以满足贫困地区和贫困群体的金融需求。
中国发展银行推出了“脱贫贷款”，为贫困地区的农民提供低息贷款，用于发展农业、养殖业和农村产业等。
中国还鼓励金融机构创新金融产品，为贫困地区提供更多元化的金融服务。
2. 完善金融机构体系：中国积极发展农村金融，建立起了农村金融机构体系。
中国的农村合作银行、农村信用合作社等金融机构，已经为贫困地区提供了更加便捷的金融服务。
通过完善金融机构体系，中国提高了贫困地区的金融服务水平，增强了贫困地区的金融融资能力。
3. 扩大金融覆盖面：中国致力于扩大金融服务的覆盖面，让更多的贫困地区和贫困群体能够享受到金融服务。
中国推动金融普惠，努力提高金融服务的可及性和可获得性，为贫困地区提供了更广泛的金融支持。
二、中国的金融扶贫实践中国的金融扶贫实践充分发挥了金融手段的作用，为贫困地区和贫困群体提供了有效的帮助。
以下是中国的金融扶贫实践的几个典型案例：1. 合作社模式的推广：中国发展了一种以农民合作社为核心的农业产业化模式，通过合作社的方式，将农民组织起来，共同从事农业生产和经营。
合作社既可以通过集体经营来分摊风险和成本，又可以通过集体融资来获得更多的资金支持。
这种合作社模式的推广有效解决了贫困地区的农业生产和经营问题，提高了贫困地区的收入水平。
2. 金融扶贫项目的实施：中国通过实施一系列的金融扶贫项目，帮助贫困地区和贫困群体发展产业、创业就业，提高收入和生活水平。
金融扶贫实践与有效路径
金融扶贫实践与有效路径
随着我国经济社会的快速发展，扶贫工作的重要性日益凸显。
金融扶贫是近年来扶贫工作的一种新模式，通过金融手段帮助贫困群众脱贫致富。
那么，如何实践金融扶贫，探索有效路径呢？下面就从以下三个方面进行探讨。
一、完善金融扶贫政策
政策是推动金融扶贫实践的重要保障。
在充分了解贫困地区需求的基础上，需要完善金融扶贫政策，从利率降低、担保保障、贷款期限等多个方面进行优化。
例如，适度降低贷款利率，增大信贷政策支持力度，提高政策水平，鼓励金融机构为贫困户提供更为优惠、更为灵活的金融服务。
此外，也需要加大对企业的扶持力度，鼓励他们到贫困地区投资，提供就业机会。
二、发挥金融机构作用
金融机构是金融扶贫的核心，发挥他们的主体作用对于金融扶贫实践具有重要意义。
金融机构应针对不同贫困地区的实际情况，制定相应的扶贫计划和贷款方案，增加贫困户的获得感和尊严感。
同时，也可以利用金融科技手段，降低交易成本，提高效率，推动金融扶贫工作更好地开展。
三、加强金融扶贫宣传教育
金融扶贫的实践非常重要，但更需要得到广泛认可和支持。
因此，需要加强金融扶贫的宣传教育工作，让更多的人了解金融扶贫的意义和工作内容。
通过各种方式和平台，向社会传递金融扶贫的开展情况和直接受益者的反馈，增强社会支持，营造良好的扶贫氛围。
同时，也要注重提高贫困人口的金融素质和意识，让他们更好地了解金融服务。
总之，金融扶贫是重要又有效的扶贫模式。
只有政府、金融机构、媒体以及社会各界形成合力，才能够让金融扶贫更好地发挥作用，构建起和谐富裕的新农村。
深度贫困地区金融精准扶贫的实践与思考
深度贫困地区金融精准扶贫的实践与思考近年来，我国深度贫困地区的脱贫攻坚取得了显著成就，但依然存在一些地区贫困问题较为突出，这些地区被称为深度贫困地区。
在这些地区，贫困群众普遍缺乏金融支持和金融服务，而金融精准扶贫正是解决这一问题的重要途径之一。
金融精准扶贫是指根据贫困地区的实际情况，通过金融手段提供针对性的扶贫帮扶。
通过金融精准识别，深度贫困地区的贫困户可以得到科学准确的评估和定级，有针对性地制定扶贫政策和项目。
通过金融精准融资，贫困户可以获得贷款和信贷支持，用于创业、生产和消费，从而增加收入、改善生活。
通过金融精准保险，贫困户可以获得保险保障，提高抗风险能力，避免因自然灾害或疾病等因素导致的再度贫困。
金融精准扶贫的实践经验表明，一方面，需要加强金融服务机构在深度贫困地区的覆盖率和服务能力。
设立定点服务站，将金融服务带到贫困户身边，提供便捷的金融服务。
需要培养和引进金融扶贫人才，确保在扶贫工作中能够有专业的金融人员提供支持和帮助。
加大对深度贫困地区的金融投入，提供更多的金融产品和服务，满足贫困户的不同需求。
金融精准扶贫还需要充分发挥互联网和科技的作用。
互联网技术的快速发展，为深度贫困地区提供了更多的金融创新手段。
通过建立智能化的金融系统和平台，可以实现贫困户的金融服务数字化、在线化，解决传统金融服务无法覆盖的问题。
通过大数据和人工智能等技术手段，可以更准确地分析和评估贫困地区的经济发展状况，为金融精准扶贫提供更科学的依据和指导。
金融精准扶贫也面临一些挑战。
深度贫困地区的基础设施薄弱，金融服务网络不完善，限制了金融精准扶贫的覆盖范围和效果。
由于深度贫困地区的人口较少，市场规模较小，商业金融机构的主动参与意愿不足，导致金融资源的缺乏。
由于部分贫困户缺乏金融知识和操作经验，金融产品的使用率和效果并不理想。
在推进金融精准扶贫过程中，需要政府、金融机构和社会各界的共同努力。
政府可以通过加大财政投入，改善基础设施，提供金融精准扶贫的政策支持和保障。
金融精准扶贫的实践与思考
金融精准扶贫的实践与思考当前，在我国的许多贫困地区，金融扶贫被认为是一种非常有效的帮助贫困人口脱贫的方式。
为了贯彻落实中央关于“精准扶贫”的战略，各级政府和金融机构开始了大力推广和实践金融精准扶贫，以确保贫困人口得到更好的贷款和金融服务。
实践中，金融扶贫主要通过给贫困人群发放贷款、金融教育、为贫困地区搭建金融服务平台等多种方式来解决贫困人群的资金需求问题。
这种方式的优势在于它能够很快地救助那些急需资金的人，同时也为贫困人群提供了创业、就业等机会，从而帮助他们脱贫致富。
值得一提的是，金融扶贫还可以更好地实现“精准扶贫”，因为它不需要对所有贫困人口进行资助，而是需要对符合一定标准的贫困人口进行资助。
比如，在农村地区，资助对象可能是那些农民或农村企业，而在城市地区，资助对象则可能是那些失业、低收入或无法获得传统银行贷款的人。
当然，金融扶贫也需要注意一些问题。
首先，我们需要确保资助对象真正需要资助。
其次，银行等金融机构需要考虑贷款的风险问题，防止出现坏账。
第三，我们需要让资助对象了解金融知识，以期帮助他们能够更科学地运用贷款资金，更好地创办自己的事业。
最后，金融扶贫的成功需要政府的大力支持和协调工作。
政府需要针对不同地区和不同人群的不同需求，采取不同的政策措施，从而确保金融扶贫的有效实施。
同时，政府可以通过减免税收、提供贷款担保等方式来鼓励金融机构与贫困地区合作，进一步推动金融扶贫政策的落实。
综上所述，金融扶贫是一种非常重要的精准扶贫方式，它能够带来实际的经济效益和社会效益，促进脱贫致富。
在实践中，我们需要注意一些问题，不能盲目放贷，需要避免风险，同时也需要让资助对象了解金融知识。
另外，金融扶贫需要得到政府的支持和协调，只有这样才能确保金融扶贫的顺利推进。
三农经济中的金融扶贫模式探讨
三农经济中的金融扶贫模式探讨农村地区是我国三农经济的重要组成部分，也是国家现代化建设的重要基石。
如何推动农村金融扶贫，促进农村经济的发展？本文将就三农经济中的金融扶贫模式进行探讨。
一、农村金融的重要性农村金融是支持农村经济发展的重要保障。
农村金融体系的建设，能够有效地解决农村居民的资金周转问题，促进农业生产的现代化。
同时，健全的金融体系还能够为农民提供融资支持，推动乡村产业的发展。
二、当前农村金融扶贫的形势近年来，我国政府在扶贫工作中不断加大对农村金融扶贫的支持力度，推动金融机构向农村地区拓展服务。
然而，由于农村金融市场的不完善和金融服务机构的不足，一些地区的金融扶贫工作面临一定困难。
三、金融扶贫模式的多样化金融扶贫模式主要包括：贷款扶贫、金融产业扶贫、金融精准扶贫等多种形式。
这些模式各具特点，能够满足不同地区、不同群体的需求。
四、贷款扶贫的作用与问题贷款扶贫是最常见的金融扶贫模式，通过向农民提供贷款，帮助他们开展生产经营。
然而，目前一些地区存在贷款难、贷款贵的问题，导致一些贫困户难以获得贷款支持。
五、金融产业扶贫的实践与效果金融产业扶贫是一种将金融与产业相结合的扶贫模式，通过金融机构的支持，帮助农民发展产业。
这种模式在一些地区取得了显著的成效，带动了当地经济的发展。
六、金融精准扶贫的特点与挑战金融精准扶贫是根据农户的实际需求，精准匹配金融产品，从而实现精准扶贫的模式。
这种模式逐渐成为了当前农村金融扶贫的主流方式，但也面临着数据不准确、风险辨识不清晰等难题。
七、金融扶贫需加强政策支持要促进农村金融扶贫的发展，需要加强政策支持，建立健全的农村金融体系，推动金融资源向农村地区倾斜，完善金融服务网络，提高金融扶贫效果。
八、农村金融扶贫需加强监管加强对金融扶贫的监管，建立健全的监管体系，确保金融机构开展扶贫工作的合规性和有效性。
同时，要提高金融从业人员的扶贫意识，加强对扶贫项目的跟踪和评估。
九、民营金融机构在农村金融扶贫中的作用民营金融机构在农村金融扶贫中发挥着重要作用，它们具有灵活、高效的特点，能够更好地适应农村金融市场的需求，为农民提供更加多样化的金融服务。
金融精准扶贫的实践与思考
金融精准扶贫的实践与思考随着中国全面深化改革和脱贫攻坚的进程，金融扶贫已经成为了当前经济发展的重要手段。
金融精准扶贫不仅可以帮助贫困地区解决资金瓶颈，也可以提高当地贫困人口的自我造血能力，实现脱贫攻坚目标。
本文就金融精准扶贫的实践与思考进行探讨。
赋能贫困地区：金融精准扶贫可以赋能贫困地区，解决了贫困地区资金问题，激发当地的生产和经济活力。
通过贷款、融资等金融手段，为当地企业和居民提供融资支持，降低融资成本，提高市场竞争力，带动地方经济拓展，为贫困地区提供了一条发展经济的有效途径。
提高贫困人口的自我造血能力：金融精准扶贫可以为贫困人口带来资金储备，提高了他们的自我造血能力。
贫困人口在获得金融扶持后，可以更好地利用自身资源进行经营，提高生产效率，增加收入来源。
同时，金融扶贫也可以帮助贫困地区发展农业旅游等产业，提高当地收入来源，缓解贫困问题。
强化地方政府扶贫责任：金融精准扶贫强化了地方政府扶贫责任，促进地方政府更加注重贫困地区的发展和改善当地群众的生活水平。
地方政府可以借助金融工具，根据贫困地区的实际情况，精准掌握资金用途，鼓励本地企业发展，为当地群众提供更好的服务，使贫困人口逐步脱贫致富。
以农村信用社为例：农村信用社是一家在乡村普及金融服务的机构，为农民提供金融服务，如贷款等。
通过农村信用社提供的贷款，让贫困农民迈出了致富的第一步。
以互联网金融为例：互联网金融以创新的理念、灵活的运作方式，为贫困地区带来了全新的金融服务模式。
通过互联网金融平台，将背景和信用较好的贫困户的借贷需求汇集起来，进行网络众筹或合作贷款，在多个个人和机构的支持下，向贫困户提供资金支持，为贫困户提供融资渠道。
提高金融扶贫的科技含量：传统的金融扶贫仍然存在受限、信息不对称等问题，利用大数据、云计算等技术，深入贫困地区，提高金融扶贫的科技含量，提高精准度和效果。
发挥金融扶贫是可持续发展的优势：金融扶贫不仅仅是为了解决我们当前贫困地区的问题，它也是可持续发展的基础。
金融支持产业扶贫的实践与思考
金融支持产业扶贫的实践与思考2017年以来，F市把金融扶贫工纳入普惠金融的总体框架中谋划，以扶持产业发展为主线，大力探索适于本地的金融精准扶贫举措，不断提高贫困地区金融服务的覆盖率、可得性、满意度，促进普惠金融和金融扶贫成效的双提升。
一、主要做法（一）夯实脱贫攻坚产业根基，提升贫困地区金融资源承载力。
一是选准育好产业。
近年来，F市深入挖掘本地特色资源，健全“1+6”产业扶贫政策体系，大力推动贫困地区“种、养、加、光、电、游”特色产业发展，为金融扶贫奠定了良好的产业基础。
二是及时跟进对接。
紧跟全市产业扶贫规划，立足贫困地区“一村一品”，制定金融支持产业扶贫指导名录，实施脱贫带动主体主办行制度，做到精准对接、精准带动。
三是加强组织推动。
开展金融支持产业扶贫融资对接、示范区创建、检查评估等活动，健全金融扶贫协调联动机制。
（二）对接产业发展资金需求，增强贫困户自我“造血”功能。
围绕农村特色优势产业，因地制宜、分类施策，引导金融机构下沉、下放信贷服务，形成了“信贷资源围着产业转，产业围着贫困户转”的扶贫格局。
一是自主发展模式。
对有劳动和创业能力的贫困户，以“自贷自用”的形式，发放5万元以内的“两免”小额扶贫贷款，帮助贫困户依托当地产业资源和市场需求发展生产。
二是带动发展模式。
对有发展意愿但缺乏生产技术的贫困户，通过签订“四方协议”，以“贷资入股”的形式参与带动企业生产或就业。
在信贷资金支持下，辖内瓦大现代农业科技等一批农业经营主体，通过“龙头企业+基地+贫困户”“企业+扶贫车间+贫困户”“农村专业合作社（能人、大户）+市场+贫困户”等方式，带动周边贫困户积极参与生产经营。
三是帮扶发展模式。
对丧失劳动能力的贫困户，通过“企贷帮扶”或“贷资入股”的形式，获得稳定收入。
如农业银行颍上县支行创新推出“精准扶贫快捷贷”，将企业每10万元贷款节省的约2600元利息支出直接让渡给1名贫困户。
（三）筑实产业扶贫金融基础，构建全方位帮扶发展格局。
深度贫困地区金融精准扶贫的实践与思考
深度贫困地区金融精准扶贫的实践与思考深度贫困地区一直是我国脱贫攻坚的难点和重点。
如何精准扶贫、有效帮助当地民众脱贫、摆脱贫困的困扰是当前亟待解决的问题。
金融精准扶贫应运而生，成为扶贫工作的一项新举措和新思路。
一、实践1.农村金融服务机构建设在深度贫困地区，贫困户往往缺乏金融服务和理财工具，比较贫困的地区根本没有金融服务机构，高利贷现象随处可见。
为此，农村金融服务机构建设非常必要。
国家大力支持农村金融服务机构发展，例如五大行、农信社、农商行等各类机构纷纷进入农村，建立相应的金融服务网点，并不断推出优惠金融产品。
如招商银行板桥支行推出的快乐农贷产品，通过金融创新开展农村信用担保贷款，资助农民增加种植收入和创业就业，实现贫困户自主脱贫。
2.农村金融产品创新特别是在深度贫困地区，农村金融产品创新显得尤为重要，以满足当地民众的实际需求。
例如，农民的收入损失往往与天气变化密切相关。
因此，各银行在深度贫困地区大力发行的“农户保险”、“农村信用保证保险”、“农村贷款风险保险”等一系列保险产品，可以有效减轻农民的压力。
同时，各类银行也在农村金融产品中加入社区管理、农村教育等公益元素，鼓励当地民众积极参与社区建设和公益事业，实现全民共建、共享和共赢。
二、思考1.增强金融产品的公益属性金融精准扶贫的成效在很大程度上与金融产品的公益属性有关。
经过实践，前期的低息或无息贷款或许能够加速产业发展，但相应的反催收难度也很大。
因此，我们需要思考如何加强金融产品的公益属性，同时要使产品更加市场化。
银行可以探索开发适合深度贫困地区的小额信贷产品，并为捐赠、志愿服务等公益行为提供相应奖励机制，以此鼓励更多的金融机构介入并创新公益型金融产品。
2.建立以金融扶贫为核心的扶贫协作机制当前，我国建设了一批金融扶贫示范点，在地方政府的统一领导下，有关部门和金融机构共同合作，全面打造了一批有特色、成效显著的金融扶贫项目。
但是，这些示范点离深度贫困地区还有一定距离，效果并不十分明显。
新时代贵州金融扶贫的实践
新时代贵州金融扶贫的实践随着新时代的到来，贵州经济在转型升级、发展中迈出了稳步的步伐。
财政政策的调整，金融的发展和改革，为贵州金融扶贫提供了过去从未有过的机会，贵州金融机构正在抓住新时代机遇，携手政府各部门，加大扶贫力度，全力推进金融扶贫。
一、贵州金融机构贴近扶贫实际贵州在金融扶贫上下了很大的功夫，贵州金融机构在政府扶贫平台积极参与，通过结合新时代政策优惠，帮助贫困户实现出账收入，同时还贴近社区，加强与扶贫对象的沟通，强化对贫困户的实地管理，密切监督贫困户的资金使用，有效发挥资金的最大价值。
二、贵州金融改革发展贴近扶贫体制机制为实现贵州财政金融扶贫目标，贵州金融机构深入实施改革发展机制，全面完善扶贫内涵和外延体系，以服务实体经济为导向，构建联动调控、可持续发展的金融扶贫体制机制。
主要包括推出多种金融政策和扶贫政策，创新金融服务模式，改善金融监管制度，发挥行政支持作用，完善金融服务体系，创新金融扶贫模式，实施社会性金融服务体系，发展金融资源共享，建立获取信贷银行和金融扶持机构等机制。
三、贵州金融扶贫形成了“四位一体”的工作格局新时代贵州金融扶贫，形成了“四位一体”的工作格局，即金融政策、金融机构、金融扶贫服务和金融社会保障网络的展开，对贫困户实施“三位一体”的金融扶贫，形成以金融扶贫政策为抓手，金融机构为载体，金融服务为基础，金融社会保障网络为保障的金融扶贫新格局。
四、贵州金融扶贫取得了突出成效贵州金融扶贫在新时代取得了突出成效，既推动了贫困户的就业创业，又进一步改善了贫困户的生活水平；既促进了贫困户脱贫，又为贫困山区实现了持续发展，从而解决了贫困地区的财政困境；既实现了财政支出的优化，又为贫困户提供了安全有效的金融扶贫机制，这些都推动了贵州经济社会持续发展。
五、贵州金融扶贫突出存在的问题虽然贵州金融扶贫取得了显著成效，但也存在着一些瓶颈，比如:贫困新农村的存量贷款较少、农村金融机构的服务能力不足、金融服务覆盖面有限、信用担保体系欠缺等问题。
金融扶贫：中国的做法和贡献
金融扶贫：中国的做法和贡献随着中国经济的高速发展，大量农村贫困人口逐渐实现了小康生活。
然而，国内仍有相当数量的贫困地区，需要继续采取切实有效的措施进行扶贫。
除了政府协调财政、发展补贴政策以外，金融扶贫也成为了当前扶贫中越来越重要的工具。
本文将针对中国的金融扶贫做法和贡献进行探讨。
一、金融扶贫的概念和意义金融扶贫，简单来说就是利用金融的手段和手段，对贫困地区和群体进行帮扶。
金融扶贫的出现是以反贫困、减少贫困、促进农村发展为目的的，目的是利用金融渠道为贫困地区输出资金，帮助贫困地区实现发展和脱贫。
可以说，金融扶贫是当前以“一带一路”为主题的政策理念和实践行动的重要组成部分，也是国内贫困地区幸福生活的主要保障之一。
二、中国的金融扶贫实践1、“三农”金融作为中国的“三农”政策中的重要组成部分，农村金融的建设和发展一直是中国政府和金融机构的重要任务。
近年来，中国全国银行业金融机构业已下沉至基层，农村金融服务水平不断提高，针对贫困地区和群体的金融扶贫政策和措施逐渐得到完善和发展。
在这种情况下，农民和农村家庭经济的发展受到了极大程度的帮助和支持。
2、精准扶贫精准扶贫作为近年来扶贫工作中的重要理念和政策，针对扶贫对象和贫困原因进行精准定位，实现了对扶贫对象的科学和合理管理。
随着精准扶贫的推进，金融扶贫也正发力加强，在扶贫政策落实中发挥了巨大作用。
中国银行业协会精准扶贫工作组成立后，协会下的各类银行和金融机构都出现了不同程度的资金和服务参与计划，以帮助和支持精准扶贫工作的开展和推进。
3、帮扶设计中国银行业协会积极支持金融机构参与社会反贫困行动，并且制定了一系列的扶贫计划，如农村信贷、农村金融保险、农村投资等，充分利用金融渠道支持贫困地区和家庭，促进地区经济发展，加快农村贫困地区脱贫。
首先，金融扶贫极大地扩展了农村群体的财富来源，提高了贫困地区的收入、减轻了贫困地区家庭的经济负担。
其次，金融扶贫实现了“阳光借贷”和“阳光保险”，为贫困家庭提供更多的资金和服务支持。
金融精准扶贫的实践与思考
金融精准扶贫的实践与思考近年来，我国在扶贫领域取得了显著的成就，但贫困问题仍然是中国面临的重大挑战之一。
金融精准扶贫成为了当前扶贫工作的重要方向之一。
金融精准扶贫是指将金融科技与扶贫工作相结合，通过金融手段提升贫困地区居民的金融服务水平，从而推动贫困地区的经济发展和脱贫致富。
本文将从实践与思考两个方面探讨金融精准扶贫的意义与作用。
一、实践篇1. 金融扶贫助力农业发展在农村地区，农业是贫困人口的主要生计来源。
金融精准扶贫通过向农民提供金融服务，可以帮助他们更好地进行农业生产。
通过发放小额贷款，农民可以购买种子、肥料和农具等生产资料，从而增加农田产量; 通过金融村镇银行的设立，可以为农民提供储蓄、汇款、理财等服务，有效解决了农民的金融难题。
2. 金融扶贫助力创业就业除了农业生产外，金融精准扶贫还可以帮助贫困地区居民进行创业就业，通过发放小额贷款、提供创业培训等方式，鼓励和支持贫困户自主创业，增加就业机会。
金融精准扶贫还可以鼓励金融机构加大对小微企业的信贷支持力度，帮助贫困人口获得创业资金，促进地方经济的发展。
3. 金融扶贫助力健康扶贫贫困地区的医疗卫生条件较差，很多贫困家庭甚至连基本的医疗保障都难以得到。
而金融精准扶贫可以通过建立健康扶贫保险体系，为贫困户提供医疗保险和意外伤害保险，减轻其因病致贫的风险。
金融扶贫还可以引导和支持贫困地区的居民购买商业保险，提高其医疗保障水平。
4. 金融扶贫助力教育扶贫教育是扶贫的根本举措，而金融精准扶贫可以通过发放助学贷款、设立教育基金等方式，帮助贫困家庭解决子女上学难的问题。
金融扶贫还可以加大对贫困地区学校的资金支持力度，改善学校的教学设施和教育资源，提高教育质量，促进教育公平。
5. 金融扶贫助力生态扶贫贫困地区生态条件差，而金融精准扶贫可以通过发放绿色贷款、支持生态产业发展等方式，促进贫困地区的生态保护和绿色发展。
金融扶贫还可以鼓励和支持贫困地区居民参与生态补偿项目，增加其经济收入，改善生态环境。
金融支持集中连片特困地区扶贫攻坚理论与实践——以邵阳市为例
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２ ０ １ １年 中央扶贫 开发工作会议 确立了我 国新一 轮扶贫
开发 的总体 目标 ， 提 出把 “ 集 中连片特 困地 区” 作为新时期扶 贫开发 的主战场 ， 并率先在武 陵山片区开展 了区域发展与扶 贫攻 坚试 点。作为现代 经济资源配置 的核心， 金 融在支持集 用风 险、 经营风险等各项具体监测指标 ， 加大 日常调研力 度 ， 将指标监测与 实地调查 有机地结合起来 ， 及 时准确地 了解和 掌握金融运行 中存在 的个体微观风险隐患 。 二是不断提高业
协调合作实现金融支持实体经济发展的根本 目的。 它包括整 个 区域 的信用体 系建设 、 金融安 全区建设 ， 涉及 到经济运行 稳健状况 、 司法水平 、 信用 体系覆 盖面和行政支 持力度等方
面 。目前 ， 基层金 融最 大的风险点就是民间融 资， 基层 央行金
融稳定工作难 点也是如何有效监测民间融资风 险。 在 目前 民 间融资监管缺位且缺乏顶层设置的情况下 ， 单靠 哪一个部 门 来防范和化解 民间融资风险都是不现实的。同时 ， 民间融 资 作为金融机构的重要补充有其存在理由和基础 ， 中央对 民间 融资 的态度也持 包容和积极 态度 ， 因此 ， 民间融 资宜疏不宜
金融市 场监管领导 小组 ，成 立办公 室负责具 体 日常联 络工 作， 办公 室工作宜由人民银行牵头 。人 民银行 与银监 共同制 定银行类金融机构风险监测体 系 ， 保监 、 证监、 政府金 融办则 分别就辖 内保险公 司 、 证 券公 司 、 小贷公 司和 担保公 司制 定 风险监测体系。二是建立 和完善信息共享机制 。相互通报金 融市场监 管信息 ， 从 金融 稳定 的大 局 出发 ， 加强 监管信息 交
年限 ， 增 加中支与支行 的人员交 流。 （ 三 ）稳固中圈 ，做建立县域金融监管协调 机制的组织 者 。中圈 即是在做好 自身工作基 础上 ， 注意 与监 管部门和行 业 自律组 织的沟通协 调 ， 围绕外部 监管 、 市场 约束和行业 自 律三个要点强化金融机构的风险控制。 一是 由人 民银行会 同 政府金融办 ， 组织 银监 、 保监 、 证监等金融市场监 管部 门建立
金融精准扶贫的实践与思考
金融精准扶贫的实践与思考随着中国经济的快速发展，贫困问题逐渐成为社会关注的焦点。
作为扶贫的重要手段之一，金融精准扶贫在我国得到了广泛应用。
在过去的几年中，中国政府通过一系列政策和措施，积极推动金融精准扶贫的实践与探索，并取得了显著的成效。
本文将对金融精准扶贫的实践与思考进行探讨。
一、金融精准扶贫的概念和意义金融精准扶贫是指通过金融手段，有针对性地帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。
其核心是充分利用金融资源和金融工具，为贫困家庭提供融资支持、风险保障、理财规划等服务，以提升其生产能力和生活水平。
金融精准扶贫的意义在于实现贫困人口的可持续脱贫，同时促进贫困地区的经济发展和社会稳定。
二、金融精准扶贫的实践措施1. 金融保障通过设立扶贫小额信贷、保险扶贫、金融扶贫资金等形式，为贫困户提供融资支持和风险保障。
推动农村信用社和农村银行加大对贫困家庭的信贷投放额度，为其提供灵活的贷款服务；开展扶贫保险，帮助贫困户规避生产经营风险。
2. 金融教育通过开展金融知识培训和理财规划指导，提高贫困户的金融意识和理财能力。
在扶贫过程中，重点培养贫困户的金融素养，引导其树立理性消费和理财观念，培养他们的投资意识和风险防范意识。
3. 金融创新结合实际情况，探索符合当地特色的金融产品和服务。
针对农村贫困地区的实际需求，开发适合农户生产经营的信贷产品；探索农民专业合作社、农村合作金融机构等新型金融组织，为农村贫困地区提供更多元化的金融服务。
三、金融精准扶贫的成效与问题1. 成效金融精准扶贫的实践取得了明显成效。
通过金融保障和金融教育，大量贫困家庭得到了资金的支持和理财能力的提升，生产经营水平和生活条件得到了明显改善。
金融创新不断推动了贫困地区的产业发展和就业创业，为贫困户打开了脱贫致富的新通道。
2. 问题在金融精准扶贫的实践中，也暴露出一些问题。
部分金融资金未能真正惠及到最需要的贫困地区和贫困人口，造成了资源的浪费和错配。
金融产品和服务的精准度有待提高，缺乏针对性和实效性。
金融扶贫工作总结
金融扶贫工作总结一、引言随着中国社会主义市场经济体制的不断完善和经济发展水平的提高，我国在扶贫工作方面取得了显著的进展。
特别是金融扶贫作为脱贫攻坚的重要手段和工具，在扶贫工作中发挥着重要的作用。
本文拟对金融扶贫工作进行总结和回顾，以期为今后的扶贫工作提供经验和借鉴。
二、金融扶贫工作的背景和意义贫困是发展的突出问题，是社会稳定和可持续发展的最大障碍。
而金融扶贫作为一种全方位、多层次、系统性的扶贫工作方式，可以帮助农民和贫困人口改善生计，增强可持续发展的能力。
金融扶贫工作的意义主要包括：1. 促进差距缩小和社会公平：金融扶贫工作可以从经济角度鼓励激励贫困人口通过金融渠道参与农村经济发展，促进贫困地区和人口的经济状况改善，进一步缩小城乡差距和区域差距。
2. 增强农民的金融服务能力：金融扶贫工作可以通过提供金融服务和金融产品，增强农民的金融意识和金融素养，帮助农民更好地理解和利用金融工具，提高金融管理和风险防范能力。
3. 优化农村金融环境：金融扶贫工作可以改善农村金融环境，建设金融机构和金融市场，提高金融资源的配置效率和农民的融资能力，推动农村金融体系的改革和完善。
三、金融扶贫工作的实践和经验1. 设立专门的金融扶贫机构和平台：在金融扶贫工作的过程中，设立专门的金融扶贫机构和平台是非常重要的。
这些机构和平台可以协调各方资源，提供金融服务和金融产品，推动金融扶贫工作的开展。
同时，还可以通过专业人员培训和技术支持，提高金融扶贫工作的水平和效果。
2. 建设健全金融扶贫政策体系：金融扶贫工作需要有系统的政策支持和政策保障。
因此，在金融扶贫工作中，应当建设健全金融扶贫政策体系，包括金融扶贫政策的制定、执行、评估和调整等方面。
同时，应该建立健全金融扶贫制度和机制，加大对金融扶贫工作的部门协调和政策合作力度。
3. 加强金融扶贫工作的监测和评估：金融扶贫工作的监测和评估是对工作成效和效果的检验和评估。
在金融扶贫工作中，应加强对扶贫效果的监测和评估，及时发现和解决问题，提高工作的针对性和有效性。
新时代贵州金融扶贫的实践
新时代贵州金融扶贫的实践进入新时代，贵州省作为中国西南贫困地区的重要组成部分，金融扶贫工作是实现社会主义现代化目标的重要组成部分。
经过近几年的大力发展，贵州省金融扶贫取得了重大突破，省内贫困人口数量有所下降，整体社会经济有了很大改善。
一是大力开展金融信贷扶贫。
贵州省正加强与农村商业银行、农村合作银行等金融机构合作，拓宽农村信贷渠道，使农村贫困人口更容易获得信贷支持。
近几年，贵州省投入资金不断增加，建立了覆盖全省的精准扶贫贷款工具，使得困难群体更容易获得信贷支持。
二是大力发展金融合作扶贫。
在贵州省，金融扶贫工作大力推进金融合作，增强金融扶贫服务能力。
金融合作组织负责与贫困家庭进行对接，并对贫困家庭的经济状况及生产生活环境进行综合考核，以此加强贫困家庭的扶贫救助。
三是深入推进金融服务扶贫。
贵州省金融机构深入做好该省的贫困地区金融服务工作，利用金融服务政策和金融技术，对贫困地区的经济发展和社会改善进行有效衔接，有助于加强贫困人口经济脱贫、提高社会保障水平。
四是发展投资促进金融扶贫。
贵州省扶持中小微型企业和农村集体经济组织发展，通过政策性优惠支持，加大面向贫困地区的农村信贷和乡村就业的投资，实现金融扶贫政策的有效实施和深入发展。
贵州省金融扶贫取得了重大突破，开展了大量金融扶贫工作。
通过加大金融信贷投放，提高金融服务效率，深入开展金融合作和投资促进，充分发挥金融扶贫政策的基础性作用，为贵州省消除贫困贡献力量。
未来，贵州省将继续推进金融扶贫工作，切实帮助贫困人口实现社会主义现代化的奋斗目标。
贵州省的金融扶贫工作依据习近平总书记提出的扶贫攻坚战思路和要求，历经多年的发展，取得了突破性进展。
贵州省在完善金融政策、市场调节机制和金融服务体系等方面发挥着重要作用，为贵州省贫困群众脱贫提供了有力的政策保障和金融服务支持，为全省的经济社会发展注入了强劲的动力。
贵州省将继续重视金融扶贫工作，坚持把脱贫攻坚作为改革发展的重要部分，立足于贫困地区实际，加强金融服务、金融合作，提高金融扶贫效率，最终实现社会主义现代化的发展目标。
宁夏金融扶贫的实践与探索
宁夏金融扶贫的实践与探索宁夏是中国的一个少数民族自治区，既有着丰富的自然资源，又有着较为贫困的经济基础。
在国家扶贫政策的大力支持下，宁夏金融扶贫工作取得了显著成绩，为宁夏的脱贫攻坚提供了有力支持。
本文将通过对宁夏金融扶贫的实践与探索进行深入分析，探讨宁夏金融扶贫工作的特点、成效和未来发展方向。
一、宁夏金融扶贫的实践成果宁夏金融扶贫工作的实践成果主要体现在以下几个方面：（一）金融产品创新。
宁夏金融机构积极研发金融产品，满足贫困地区居民的融资需求。
针对农民、农村企业和农村合作社等对象，推出了种植贷、养殖贷、小额信贷等多种金融产品，有效解决了他们的资金周转问题。
（二）金融服务扩展。
宁夏金融机构通过建立金融服务网点和加大对农村的金融覆盖力度，为农村居民提供更加便捷的金融服务。
在偏远山区和牧区，开展“送金融进村”活动，将金融服务送到了群众身边。
（三）金融扶贫政策支持。
宁夏政府出台了一系列金融扶贫政策，包括财政扶持、利率补贴、风险补偿等，为金融机构开展扶贫工作提供了政策支持和资金保障。
（四）金融扶贫成效。
宁夏金融扶贫工作成效显著，大量贫困户得到了金融支持，通过发展农业产业和小微企业，实现了稳定增收。
一大批农村贫困地区开始有了脱贫致富的希望。
宁夏金融扶贫工作的实践过程中，呈现出了一些明显的特点：（一）产品个性化。
宁夏金融机构开发的金融产品更倾向于符合当地的实际需求，更加贴近实际生产生活的需要，具有明显的个性化和针对性。
（二）服务精准化。
宁夏金融机构将金融服务重点放在了贫困群体身上，实行“精准扶贫”，通过对贫困户的信息采集和风险评估，提供更为精准的金融服务。
宁夏金融扶贫工作虽取得了明显成效，但仍面临着一些挑战和问题，未来需要继续进行深入探索和实践：（一）深化产品创新。
未来宁夏金融扶贫工作需进一步深化金融产品创新，拓展金融服务领域，提供更多元、更丰富的金融产品，更好地满足农村居民的多样化金融需求。
（二）加强金融教育。
农业协议书农村金融扶贫的成功经验
农业协议书农村金融扶贫的成功经验农业协议书——农村金融扶贫的成功经验随着我国经济的迅猛发展，农村金融扶贫已经成为了一种重要的扶贫方式。
本文将通过介绍农村金融扶贫的成功经验，为读者提供一些有益的参考。
一、项目背景过去的几十年里，中国农村贫困问题一直存在且较为突出。
为了解决这个问题，政府出台了一系列的扶贫政策，其中农村金融扶贫是一项重要且成效显著的措施。
通过给予农村地区专项贷款和金融支持，农民能够获得正常的生产资金，从而提高产量，改善生活。
二、项目目标农村金融扶贫的主要目标是通过金融工具帮助农村地区建立起一套可持续发展的金融体系，使贫困地区农民能够循序渐进地脱贫。
具体目标包括：1. 提供小额贷款：将贷款资金投放到贫困地区，鼓励农民发展农业生产、养殖业以及农村相关产业，增加收入来源。
2. 设立金融服务点：在乡镇和村级进行金融服务点建设，方便贫困地区农民能够随时享受到金融服务，了解和掌握相关金融政策。
3. 提供金融培训：通过组织农村金融知识培训，帮助农民了解财务管理、投资规划等方面的基础知识，提高他们的金融素养。
三、项目内容农村金融扶贫包含以下几个重要的内容：1. 小额贷款计划：为贫困地区农民设立小额贷款计划，通过合理调配资金，确保能够覆盖到最需要的农户，提供充足的贷款额度。
2. 金融服务点建设：根据贫困地区的实际情况，设立金融服务点，提供必要的金融服务和咨询，以解决农民在金融方面的困难。
3. 金融培训工作：组织农村金融培训，通过专家指导和实际案例分析，帮助农民增强理财能力，提高农村金融发展的可持续性。
四、项目效果农村金融扶贫的成功经验主要体现在以下几个方面：1. 农户收入增加：通过提供小额贷款和金融服务，贫困地区农户的生产经营活动得到了有效地支持和促进，使得农民的收入得到了显著增加。
2. 农业产量提高：通过农村金融扶贫，农民能够更好地购买种子、化肥和农药等农资，并及时处理农产品销售带来的资金问题，从而促进了农村经济的发展，提高了农业产量。
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• 金融扶贫的理论基础
1
金融为什么重要
21世纪社会需要懂技术的金融人才， 更需要懂金融的技术人才。
——一位诺贝尔经济学奖获得者的话
2
一、什么是金融？
3
收 益
A
B
低风险 高风险 高收益 高收益 低风险 高风险 C 低收益 低收益
D
您将作出何种选择？
风险
4
二、农村金融及其特点
• 农村货币资金的融通活动，是以农业为主 （包括农村中小企业等其他非农业生产经 营活动在内的领域），以信用手段筹集、 分配和管理农村货币资金的活动。
• 鼓励邮政储蓄银行拓 展农村金融业务
• 稳步培育发展村镇银 行，提高民营资本持 股比例
（二）丰富金融服务主 体
• 鼓励建立农业产业投 资基金、农业私募股 权投资基金和农业科 技创业投资基金
• 支持组建主要服务“ 三农”的金融租赁公 司
• 鼓励组建政府出资为 主、重点开展涉农担 保业务的县域融资性 担保机构或担保基金
扩大林权抵押贷款规模
15
五、创新农村金融服务方式
• 大力发展农村电话银行、网上银行业务 • 创新和推广专营机构、信贷工厂等服务模
式 • 鼓励开展农业机械等方面的金融租赁业务 • 推广以农业机械设备、运输工具、水域滩
涂养殖权、承包土地收益权等为标的的新 型抵押担保方式 • 加强涉农信贷与涉农保险合作,拓宽涉农 保险保单质押范围
• 农作物保险、主要畜产品保险、重要“菜篮子”品种保险和森林 保险。
• 推广农房、农机具、设施农业、渔业、制种保险等业务。
创新农业保险产品
• 稳步开展主要粮食作物、生猪和蔬菜价格保险试点，鼓励各地 区因地制宜开展特色优势农产品保险试点。
• 创新研发天气指数、农村小额信贷保证保险等新型险种。
完善保费补贴政策
• 国务院办公厅《关于金融支持小微企业发展的实施意 见》国办发〔2013〕87号
• 农业部《关于推动金融支持和服务现代农业发展的通 知》2014.8.1
• 中国银监会《关于完善和创新小微企业贷款服务提高 小微企业金融服务水平的通知》 银监发[2014]36号
• 中国银监会办公厅《关于做好2015年农村金融服务工 作的通知》 银监办发〔２０１5）30号
农业产业化龙头企业
18
➢ 支持提升农业综合生产能力
加大经营项目 信贷支持力度
• 耕地整理 • 农田水利 • 粮棉油糖高产创建 • 畜禽水产品标准化养
殖
• 种养业良种生产
重点支持现代 农业项目和高 科技农业项目
• 农业科技进步 • 现代种业 • 农机装备制造 • 设施农业 • 农产品精深加工
19
➢ 支持农业社会化服务产业发展
进入21世纪后——新型农村金融模式
• 2006年世界银行《全民的机会：构建普惠金融体系》的影响
第二讲
• 金融扶贫的政策依据
9
信贷政策密集出台
• 中国银监会《关于银行业金融机构大力发展农村小额 贷款业务的指导意见》
• 国务院办公厅《关于金融服务“三农”发展的若干意 见》
• 国务院办公厅《关于金融支持经济结构调整和转型升 级的指导意见》 国办发〔2013〕67号
支持服务设施建设
农产品 产地批 发市场
零售市 场
仓储物 流设施
连锁零 售
20
➢ 支持农业发展方式转变
大力发展绿色金融
促进节 水农业
循环农 业
生态友 好型农 业发展
21
➢ 探索支持新型城镇化发展的有效方式
发挥政策性金 融作用
稳步拓宽城镇 建设融资渠道
22
七、农业保险的支持——广度与深度
扩大农业保险覆盖面
• 规范发展小额贷款公 司
（三）规范发展农村合 作金融
• 支持农民合作社开展 信用合作
• 在符合条件的农民合 作社和供销合作社基 础上培育发展农村合 作金融组织
• 有条件的地方，可探 索建立合作性的村级 融资担保基金
12
二、大力发展农村普惠金融
优化县域金融机构网点布局 推动农村基础金融服务全覆盖 加大金融扶贫力度
10
我国农村金融政策概览
农村金融体制机 制改革
农村普惠金融
涉农资金投放
农村金融产品和 服务方式
农业重点领域的 金融支持
农业保险
培育发展农村资 Βιβλιοθήκη 市场“三农”金融服务 的政策支持
11
一、深化农村金融体制机制改革
（一）分类推进金融机 构改革
• 组建农村商业银行 • 省联社要加快淡出行
政管理
• 鼓励大中型银行加强 对“三农”发展的金融 支持
• 涉及到：主体、客体、管理者、各种关系
5
我国的农村金融的层次关系
金融 农村金融
互联网 金融
农业 金融
产业链 金融
政策金融
6
三、农村金融的挑战
分散化的需求 较高的信息和交易成本 脆弱的制度能力 补贴和定向信贷导致的挤出效应 季节性：农作物种植 缺乏可用的抵押物
四、农村金融模式的演变
20世纪80年代以前——农业信贷补贴模式
• 农村居民缺乏储蓄能力，压制非正规金融，强调政府的干预来实现低息 贷款向农业部门或农民的转移。
20世纪80年代以后——农村金融市场模式
• 农村居民缺乏储蓄能力，放松农村利率管制，引导农村非正规金融的发 展。
20世纪90年代以后——不完全竞争市场模式
• 农村金融市场存在着严重的信息不对称，无法完全依靠市场机制培育出 一个农村需要的金融市场，有必要采取诸如政府适度介入、借款人组织 化等措施。
• 提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例，逐 步减少或取消产粮大县的县级保费补贴。
23
八、稳步培育发展农村资本市场
大力发展农村直接融资
• 鼓励发行企业债、公司债和中小企业私募债 • 逐步扩大涉农企业发行中小企业集合票据、短期融资券等
非金融企业债务融资工具的规模 • 支持符合条件的农村金融机构发行优先股和二级资本工具
三、加大涉农资金投放
优化支农再贷 款投放机制
支持银行发行
“三农”专项金 融债
开展涉农资产 证券化试点
鼓励商业银行 单列涉农信贷
计划
四、创新农村金融产品
推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整” 的农户信贷模式 加快在农村地区推广应用微贷技术
推广产业链金融模式
农村土地承包经营权抵押贷款
16
六、对重点领域的金融支持
农业经营方式创新的支持 提升农业综合生产能力的支持 农业社会化服务产业发展的支持 农业发展方式转变的支持 新型城镇化发展的有效方式的支持
17
➢ 支持农业经营方式创新
支持农业规模化生产和 集约化经营
继续加大金融支持力度
家庭农场
农民扩大再生产
专业大户
消费升级
农民合作社
自主创业