关天经济区概况
关中-天水经济区资源优势互补的对策及建议
社科论坛摘要:关中-天水经济区其范围包括陕西省的关中平原地区及甘肃省天水地区，共六市一区，战略区位重要。
西部大开发战略实施以来，经济区经济社会发展取得显著成就，进入了快速发展阶段。
随着国际国内经济形势的变化，经济区发展面临新的历史机遇与挑战。
本文试从经济区资源优势互补的角度提出关中-天水经济区的互补发展的对策及建议。
关键词:关天经济区资源装备制造对策1关天经济区资源现状分析关中-天水经济区（Guanzhong-Tianshui Economic Zone）简称“关天经济区”，2009年经国务院批复通过，其范围包括陕西省的关中平原地区及甘肃省天水地区，共六市一区。
经济区以大西安（含咸阳）为中心城市，宝鸡为副中心城市，天水、铜川、渭南、商洛、杨凌等为次核心城市。
直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。
依托陇海铁路（欧亚大陆桥）和连霍高速公路，形成中国西部发达的城市群和产业集聚带与关中城市群相呼应。
国家在西部布局了四大产业基地，其中的能源化工基地和优势资源深加工基地主要布局在陕甘宁经济区，与布局在关中-天水经济区的装备制造业基地、战略新兴产业基地互为补充、互动发展。
距离关中地区200多公里的陕甘宁能源化工基地，成为关中-天水经济区能源供应和保障的重要基地。
我省陇东南地区与陕西关中地区联系紧密、互补性强、产业关联度大。
天水市具有交通区位、制造加工、特色农业、自然生态、文化旅游和人力资源等优势，是国家历史文化名城，自古以来不仅是陇右重镇，也是陇东南的经济文化中心和交通枢纽。
辐射区的平凉、庆阳、陇南三市矿产资源丰富、生物资源多样、历史文化深厚，产业优势明显，通过关中-天水经济区的辐射带动，将会形成优势互补、联动发展的新格局。
关天经济区资源优势主要体现在：第一，战略区位重要。
经济区处于中国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点，多条铁路、公路、航线、管线在此交汇，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户，科教实力雄厚。
关中-天水经济区对天水重要意义
陇南师范高等专科学校毕业论文设计关中—天水经济区对天水旅游业发展的影响杨炜(陇南师范高等专科学校科学教育系)【摘要】规划建设关中—天水经济区,是党中央,国务院统筹区域发展,深入推进西部大开发的重大战略举措.这对于促进本区域经济社会加快发展,构筑西部大开发战略高地,形成全国经济协调发展的增长极,具有重大的现实意义.本文概述了天水旅游业发展优势以及存在问题,并从多方面就关中—天水经济区对天水旅游业可持续发展的影响做出了分析,并提出了相关对策建议.【关键词】经济区天水市旅游业可持续发展关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析1. 关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析1.1 关中—天水经济区概况关中—天水经济区(以下简称关天区)范围包括陕西的西安,咸阳,渭南,铜川, 宝鸡,杨凌,商洛6 市1区和甘肃省天水市,总面积 6.96 万平方公里.规划编制时间表近期到2020 年,远期规划为2040 年.关中—天水经济区的总体目标定位是:建设成为西部及北方内陆地区的"开放开发龙头地区","以高科技为先导的先进制造业集中地,以旅游,物流,金融,文化为主的现代服务业集中地,以现代科教为支撑的创新型地区,领先的城镇化和城乡协调发展地区,综合型经济核心区,全国综合改革试验示范区". 农业方面,要建成全国重要的在世界上有重要影响的果业, 畜牧业基地,建成全国农业示范基地和航天育种基地.经济每年以12%的速度增长,到2020年农民人均纯收入达到11500元. 以西安为中心,加快旅游资源整合,大力发展历史人文旅游,自然生态旅游, 红色旅游和休闲度假旅游.加强精品旅游景区和精品旅游线路建设,完善配套设施和服务功能,提升旅游资源产业化经营水平.加强旅游管理机制创新,大力发展旅游经济,把经济区建设成为国际一流的旅游目的地[1].1.2 天水旅游业发展概况分析天水市是甘肃省第二大城市,位于甘肃东南部,自古是丝绸之路必经之地.全市横跨长江,黄河两大流域,新欧亚大陆桥横贯全境.现辖武山,甘谷,秦安,清水,张家川回族自治县五县和秦州,麦积两区,总人口328 万人.境内四季分明,气候宜人,物产丰富,素有西北"小江南"之美称.天水古称成纪,因相传华夏始祖伏羲氏就诞生于此,所以又有"羲皇故里"之称.天水市历史悠久,历代人文荟萃,境内文物古迹众多, 几乎每平方公里就有一处新石器时代的文化遗址,天水伏羲庙,卦台山,是海内外炎黄子孙朝宗拜祖的场所; 大家熟知的"马谡失街亭", 姜维三战小陇山的历史故事就在天水. 武山水帘洞,洞内楼台,泉石,雕塑,画像一应俱全;甘谷大象山,拔地而起,巍峨壮观,山上有安详,宁静的大象山大佛;与麦积山毗邻的仙人崖,群峰对峙,是一处儒, 释,道三教合一的游览胜地还有与敦煌莫高窟,龙门石窟,云冈石窟并称为中国四大石窟的麦积山石窟,以精美的泥塑艺术,险峻的洞窟著称于世. 天水是甘肃少有的山青水绿的地方,由麦积山石窟和小陇山植物园,仙人崖,石门与曲溪等景点组成的麦积山风景名胜区,是国务院公布的第一批风景名胜区,区内重峦陇南师范高等专科学校毕业论文设计叠翠,山环水绕,兼具江南水乡的秀美和北国山川的雄奇,是理想的旅游胜地. 关天区对天水旅游业的影响分析2. 关天区对天水旅游业的影响分析2.1 有利影响国家"关中—天水经济区"的确立,在明确传递出国家宏观政策在寻求西部经济发展新引擎的同时,也为天水市旅游业未来的发展道路明确了方向,为天水市跨越式发展提供了难得的机遇. 2.2 不利影响经济区的建设为天水旅游业带来发展机遇的同时,也为天水旅游业带来了许多负面影响.天水是一座历史文化名城,因此天水旅游景点多是各种人文建筑,例如南郭寺, 玉泉观,麦积山等,这些古建筑经过多年的开发已不堪重负,出现了很多损坏.而经济区的建设又为旅游业带来了新生,因此天水旅游业势必会得到迅猛发展,大量游客的到来使得古建筑的损坏速度加快,这对如何有效保护这些人文遗产提出了更高的要求.3.3 利弊分析经济区的开发对天水旅游业的影响有利也有弊,但是经济区的开发会使得天水经济得到快速的发展,而经济的增长也会为旅游业发展带来巨大影响.经济增长可以使政府有力的支持旅游业发展,可以使各个景点可以得到更多资金上的支持,这有利于景点开发和景区的保护建设.因此,经济区对天水旅游业的发展影响是利大于弊的. 天水市旅游业发展的优势及存在问题3. 天水市旅游业发展的优势及存在问题3.1 天水旅游业发展的优势分析旅游业是一个新兴的朝阳产业,绿色产业,惠民产业.1978 年改革开放以来的三十年间,天水旅游业经历了从无到有,由小到大,由弱到强的发展历程,从资源挖掘,产品定位,市场开发,科学发展的理念提升,到宣传资源,打造产品,营销品牌的大力推介,旅游业异军突起,迅速改变着天水的经济结构,文化形态和社会生活.天水市位于甘肃省东南部,东临陕西宝鸡,西接定西,南通巴蜀,北倚陇东,是古"丝绸之路"重镇.天水还地处陕,甘,川三省交界地带和西安,兰州两大城市中心,还是陇东南经济文化中心, 因此拥有较好的区位优势. 天水市现有被列为国家, 省, 县重点文物景点169 处,文物保护单位11 个,旅游资源相对丰富.最后天水剩余劳动力资源丰富可以为旅游业的发展提供廉价的劳动力资源[2]. 3.2 天水旅游业发展中存在的问题天水旅游业还存在很多问题,首先是精品少,景点规模小.在天水的旅游资源中麦积山之外的其他景点范围都很小,对游客吸引力不大.其次是基础设施条件较差,交通依然是最大的制约因素,天水通往宝鸡,定西,陇南和四川的道路是有路不畅,过境全市的316 国道路面狭窄不平.再有是旅游产品的开发品种少,结构单一,组织销售形式过于陈旧, 产品质量低下. 四是旅游接待服务落后, 食宿娱乐方面没有形成自己的特色. 4.关天区对天水旅游业可持续发展的对策建议关天区对天水旅游业可持续发展的从天水的实际情况看,旅游资源丰富是一大优势,但目前发展水平低,一个重要的原因就是旅游市场开拓工作力度小, 没有把丰富的旅游资源转化为市场优势. 要实现"旅陇南师范高等专科学校毕业论文设计游富市"的战略目标,目前的首要任务就是抓市场开拓,创新经营方式.而关天区的规划实施,为天水旅游业的发展带来了一个契机,在它的带动下,天水的旅游业将得到很好的发展.而发展的目标将主要从以下几方面来进行:4.1,交通建设制约天水旅游业发展的一个重要原因就是交通,天水通往宝鸡,定西,陇南和四川的道路是有路不畅,过境全市的316 国道在甘谷和武山段路面窄而不平.这就导致游客无法到达或不能舒服的到天水旅游,致使旅游资源无法得到充分的利用.而在关天区规划中,交通建设天水段主要有:平凉—天水,天水—武都公路,平凉—天水铁路, 西安,宝鸡,天水铁路枢纽工程,迁建天水机场.以上交通建设项目可以有效的使天水的旅游景点得到有效开发,同时天水将成为一个通往陇南,平凉等地的交通枢纽.4.2 , 规划精品旅游线以西(安)咸(阳)为中心,打造国际旅游都市.完善城市旅游服务功能,培育世界级旅游精品,增强旅游中心城市的吸引力和辐射功能;是关天区发展旅游产业的一个重要理念.在规划当中的提出了精品旅游走廊和精品旅游区,在天水的有:华山—翠华山—太白山,天水—陇南—九寨沟,天竺山—柞水溶洞—牛背梁自然生态旅游走廊,西安大慈恩寺—宝鸡法门寺—平凉崆峒山—天水麦积山宗教旅游走廊,西安—宝鸡—天水丝绸之路旅游走廊,天水人文自然旅游精品区, 伏羲庙,麦积山等古历史文化旅游景区,天水关,街亭古战场等三国古迹旅游景区景点.通过精品线路的建成,将使天水的旅游景点得到更加充分的宣传,提高天水的国内,国际知名度.4.3 , 开拓具有地域特色的旅游领域天水旅游业存在的问题有一条是旅游产品开发品种少,结构单一,组织销售形式陈旧,产品质量低下.而解决这一问题的办法就是不断开发具有特色的旅游项目.大力发展现代服务业是《规划》中明确提出的,而旅游业就属于现代服务业, 提高旅游接待服务质量是提高天水旅游业知名度的方法之一.天水街子温泉,武山温泉以及清水温泉,借此可以开通度假旅游,利用天然的温泉水,达到其健身疗养的目的.其次是田园风光游,在麦积山周围的农村,开设乡村旅游,游客可以和村名到田地体验劳动生活等,这些都是具有地域特色的旅游项目.4.4 , 旅游资源的开发利用保护和生态建设相结合天水市是一个农业占主体地位的经济欠发达城市,生态环境的破坏比较严重, 干旱,缺水,自然灾害频繁,许多旅游景点森林覆盖率不高,直接影响景点的可观赏性.因此,加强景点的退耕还林,提高景区的绿化率将是重点,同时应当加强景区的环境监测力度,由于经济的关系,天水在这方面做的不够到位.而关天区规划中,明确的提出坚持预防为主,综合治理,远近结合,标本兼治,着力解决流域水污染,矿区环境污染,大气污染和农村面源污染等突出环境问题,从而使天水关于环境保护的措施得到有效的改善,这将使天水成为绿色,环保的新兴陇南师范高等专科学校毕业论文设计旅游城市.5.结论与展望5.1 结论关天区的建设是天水发展的一个机遇,也是天水旅游业进一步发展的机遇.综上所述,天水旅游业在经济区的定位应该是:突出人文自然资源优势和特色,率先融入关中—天水经济区,以西安为依托,把天水打造成经济区国际一流旅游目的地重要节点城市,国际国内知名的文化旅游城市,努力创建成中国最佳历史文化旅游城市.保障措施是:加大旅游资源开发力度,提高和完善城市旅游服务功能,促进旅游六要素协调发展;以华夏文明重要发祥地和丝绸之路线为主线,突出区域资源特色,精心打造一批旅游精品产品和线路,融入和对接以西安为中心的经济区旅游圈;以西安旅游客源集散地和周边游客源市场为重点,进行全方位立体营销,提高知名度,增强吸引力,发挥旅游市场规模效应,做大做强旅游产业. 5.2 展望天水是一座历史文化名城,拥有很多的人文建筑和自然景观,因此天水旅游业的发展还有很多的前景和希望,限于本人水平,无法对天水旅游业发展做出更详尽的分析. 陇南师范高等专科学校毕业论文设计参考文献: 参考文献: [1]国家发展改革委.关中—天水经济区发展规划. [2]郭红菊.天水市旅游业可持续发展战略初探[J]. 甘肃科技纵横,2005(5):100. [3]天水市旅游局.天水旅游业在经济区的定位及发展研究[M].甘肃经济日报,2009 [4]天水市旅游局.天水市旅游业发展规划(2006～2020 年) [5] 林双成.天水市旅游交通开发构想[J].天水师范学院报,2005(3) Guanzhong - Tianshui Economic Zone on the impact of Tianshui tourism development Abstract:Planning and construction related - Tianshui economic zone, is the State Council for regional development, further promote the great western development strategy initiatives. This is to promote the regional economic community to speed up the development of the western development strategy building heights, form a national coordinated economic development growth pole of great practical significance. This article outlines the advantages of Tianshui and theproblems of tourism development and from different perspectives on the relations - Tianshui Tianshui Economic Zone on the impact of tourism has made sustainable development, and puts forward the relevant countermeasures. Sustainable Development Keywords: Economic Zone Tianshui City tourism。
2024年一季度经济运行分析统计会议领导讲话稿（三篇）
2024年一季度经济运行分析统计会议领导讲话稿在高速开发区段的建设过程中，征拆与服务工作面临严峻挑战。
花安高速开发区段因中途线路调整，导致所有征拆工作需重新展开，造成了巨大的经济损失，群众工作亦显得尤为艰难。
幺铺收费站的建设协调工作亦面临重重困难。
作为建设业主的花安公司，在推进幺铺收费站项目时，需与省公路局、省高管处等多个部门协调交通管制、封闭施工等事宜。
加之施工现场存在超高压线路横跨的复杂情况，还需与超高压管理局及南方电网相关运检公司进行安全施工事宜的协调。
跨行业的协调工作，无疑增加了项目推进的难度，对重点项目的实施速度产生了显著影响。
我区作为非建制县（区），在金融管理体制上存在明显不足。
金融管理机构的不健全，使得我们在统筹、协调金融工作时，不得不严重依赖市级部门的支持，这导致了工作力度的薄弱。
加之人员编制严重不足，金融办自成立以来，除主任一职外，无其他正式编制，现有工作人员均为借调人员，亟需解决编制问题，以确保工作的顺利开展。
固定资产投资方面，我区也面临着高缺口的问题。
目前，固定资产投资仅完成了全年目标的____%，与时间进度相比，存在____亿元的缺口，这是主要指标中最大的缺口。
针对上述问题，我们制定了以下工作打算：一、强化征管，狠抓财政收入。
我们将把完成收入任务作为工作的重中之重，采取有力措施，以____收入为中心，加强对经济形势的研判和财政收入预算执行的分析，坚持全年收入目标任务不动摇。
加强税收征管，加大税收稽查和税源培育力度，抓好重点税源，加强非税收入清缴，确保应收尽收，以完成收入任务。
二、强化管理，规范财政支出。
我们将坚持厉行节约的原则，充分发挥财政投资评审和政府采购的积极作用，严格控制预算追加和“____”支出，提高财政资金的使用效益。
按照公共财政和统筹发展的要求，盘活资金存量，用好资金增量，集中财力办大事。
我们还将探索建立绩效评价办法和评价指标体系，对重大支出项目的预算执行情况进行考核评价，以提升财政资金的绩效水平。
西咸新区概况
生态蓝图：以水为脉，贯通城市绿色廊道，打造都市绿心。以河流为依托建设湿地公园、水景公园，将水系引入建设用地，形成水脉渗透、绿水相融的城市灵动空间。形成具有点、线、面结合的城市绿化体系。2015年规划区内人均公园绿地面积10m2，2020年达到12.35m2。
交通蓝图：航空港，把西安咸阳国际机场建设成为西部门户机场和全国性枢纽机场，成为贯通欧亚、连通世界“空中丝绸之路”的新起点。铁路，规划建设西安－成都客运专线，关中北环线等3条城际铁路，新建三个铁路客运站，改建五个铁路货运站。公路，通过以六条高速、两条国道、两条省道为交通主动脉的新区“622”(6条高速、2条国道、2条省道)构建新区的对外公路网络。规划设置18个高速公路城市出入口。新区内部道路由快速路和主干共同形成“五横五纵”骨架路网。规划5条城市快速路及21条城市主干路。延伸西安地铁1号线和5号线到新区，新区内新建5条地铁线。
西咸新区最早的发轫是由来已久的西咸一体化。
聚合两个城市的力量打组合拳，通过资源的有效分配组合放大发展优势，从而迅速提升综合实力。这种一体化发展范例在上世纪的发达国家已不鲜见，比如纽约和新泽西、东京和横滨、大阪和神户。
近年我国多个地区也看到了双城或多城一体化发展的巨大潜力，纷纷开启了横向联合、合作开发的思路，比如深莞一体化、郑汴一体化、津滨一体化。正如省政府政研室副主任张仁华所说：“城市越聚集效应越大，优势越明显。聚集之后市场规模扩大，从而分工更细、效率更高，同时城市的生活成本更低。”
在《西咸新区总体规划》中，规划建设用地272平方公里，占总用地面积的30.84%，河流、保护区、生态区、基本农田等其他用地面积约610平方公里，占总用地面积的69.16%。2015年城市建设用地160平方公里；2020年城市建设用地272平方公里，人均115.2平方米。西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速公路，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速公路，总规划面积为882平方公里，涉及西安、咸阳两市根据《规划》，西咸新区将形成“一河两带四轴五组团”的空间结构。
西咸新区沣西新城总部经济园介绍
2.公司项目
公司在西咸新区沣 西新城管委会和集团公 司的领导下，以商品房 开发为主线，逐步形成 集住宅开发、物业管理、 投融资为一体的复合型 地产开发企业。 公司目前开发的项 目有同德公寓、同德佳 苑（商品房）、沣西国 际大厦、沣西新城总部 经济园等项目。
1. 总部经济园概况
沣西新城·总部经济园是陕西省 沣西置业有限公司开发的，地处西 咸新区沣西新城核心位置，位于同 德路与尚业路交汇处，南接景观生 态公园，西邻沣西新城南北中轴线 秦皇大道，总占地面积约130亩，总 建筑面积约35万平，共建设11栋楼。 项目定位为5A甲级写字楼，发 挥企业总部聚集效应，打造现代行 政办公核心。其中8、9、10#楼为 沣西新城管委会办公总部，8#已投 入使用，9#作为行政办公主楼也即 将投入使用，10#楼为新型城市规划 展览馆。现销售的是5#、7#楼。
沣西新城区位
西安国际化大都市
综 合 服 务 副 中 心 战略性新兴产业基地
沣西新城产业布局
按照“西安国际化大都市综合 服务副中心和战略性新兴产业基 地”发展定位，沣西新城精心策 划了十大产业园区： ① 西咸新区信息产业园 ② 西咸新区国际博览中心
③ 都市农业区
④ 行政商务区 ⑤ 西咸新区国际文教园 ⑥ 总部经济园 ⑦ 节能环保产业园 ⑧ 中小企业园 ⑨ 创业创新园
1.1 总部经济园概况
现销售的5、7#楼，外观方正大
气，与园区建筑形成了整体风格，建 筑采用框架结构，可自由分割，采用 LOW-E玻璃全景幕墙不仅彰显现代高 端商务品质，而且节能环保有效减少 用电能耗。首ห้องสมุดไป่ตู้均设有5星级标准接 待大堂。 5#楼地上九层，地下2层，总建 面33000平米，设两个单元，整层面 积约3000平米。 7#楼是地上6层，地下1层，总建
关中
中国之中 陕西关中
关中的区位
饮食文化
民俗风情
八百里秦川 （关中)
经济
因为熟悉，所以喜爱，说说心目中的关中大地
八百里秦川，你是一幅展开的 历史画卷。 八百里秦川，你是中华文化的 摇篮。 八百里秦川，你是我生命最初 的起点。 炎黄大帝是始祖，后稷教稼于 武功。 周秦汉唐帝王都，八大奇迹有 其一。 半坡蓝田先祖地，八景八水八 大怪。 晨钟暮鼓今犹在，大小雁塔风 骨存。
五 油泼辣子一道菜
• 关中人对于辣子情有独钟，爱 吃，而且和别的地方吃法不同 ，不吃干辣子面，而是油泼辣 子。秦椒是很有名的，不但辣 味十足，且具有独特的香味。 油泼辣子做法很简单，也很有 意思，同样是一样的辣子面， 可家家的味道不同。常见的做 法是辣子罐里的辣子面不能放 满，六成即可，放点盐、胡椒 或者别的，用原汁的菜籽油烫 出来的味道最好，油温很有讲 究，高了，辣子面会焦的，烫 出来的味道就会发苦；低了， 就没有辣子的香味，却是生油 味，油温控制在八九成热，边 倒边搅，直至油把辣子面埋没 了就行了，这时候独特的香味 会四处漂浮，满街都能闻见。 当然，油泼辣子还有很多做法 ，而且每一道做法吃起来味道 都不同，小小一碗油泼辣子奥 妙无穷呀。
三 面条像裤带
• 关中独特的地理构造和自然环 境使得关中地区成为一个以面 食为主的地区，在以米菜为主 的地方的人们总是想不通，那 关中人天天吃面条没个花样换 ，怎么就吃不烦呢？ 其实，在 关中，聪明灵巧的关中婆娘们 已经把面食发展到一个很高的 境界了。单是一个简单的面条 ，关中人做出的花样达几十种 ，棍棍面、片片面、凉面、臊 子面、酸汤面、浆水面等等。 说其像那裤带，说的是那面做 的宽度和长度，在关中地区的 面馆，一碗面只有一根面条， 但若要让个弱女子能把这根面 条吃完，那也是难事。 其中属 棍棍面最长，臊子面最少，一 碗饭只够吃一口，因此有得名 ：一口香。关中的男人娶媳妇 ，大多都是要看这女人的擀面 手艺了。
《关中―天水经济区发展规划》
落实《关中―天水经济区发展规划》推动陇东南经济社会科学发展“关中―天水经济区发展高层论坛”主要论点摘录充分认识关中―天水经济区对甘肃跨越式发展的重要意义主要观点首先，要明确关中―天水经济区的战略地位：经济区位于欧亚大陆桥的中心，丝绸之路的起点，祖国的心脏地带，西部的核心枢纽，两个西三角的连接点与过渡带。
天水市是甘肃的东大门，东翼的增长极，一核外围、一轴西点、三辐两挑。
从国家层面看有六个“有利于”：有利于增强区域经济实力形成新的增长极；有利于统筹科技资源深化体制机制创新；有利于构建合作开放新格局；有利于深入实施西部大开发战略；有利于消除国际金融危机的影响；有利于落实区域协调发展战略。
从甘肃自身看也有六个“有利于”：有利于培育甘肃新的增长极；有利于加快重大联动项目和产业基地建设；有利于促进区域开放开发和承接产业转移；有利于提升陇东南综合实力和区域竞争力；有利于探索和创新区域协调发展、联动发展的体制机制，促进区域经济跨越式发展；有利于落实新的区域发展战略。
转变发展方式是推进《规划》实施的关键，体制机制创新是重要保障。
一一五战略定位――一枢纽一中心：区域交通枢纽(陇东南立体交通网的核心)、区域物流中心(陇东南区域物流业的龙头)，“五”是指先进制造、能源化工、优质特色农产品生产加工、文化旅游和有色冶金工业五大基地。
打造文化旅游大市，将天水纳入西安西线大旅游圈与延伸线，打造具有自身特色的不可替代的旅游产品与精品线路，彰显天水在华夏文明发源地中的特殊地位。
现场互动现场嘉宾：天水在融入大关中之后，如何带动陇东南的发展？范鹏：陇东南是一个整体，平凉、庆阳、陇南都有自身独特的优势，在未来西部的振兴中，都有巨大发展潜力，比如庆阳的煤炭石油基地。
天水作为陇东南核心城市，要发挥辐射带动作用，平凉、庆阳作为石油化工基地、传统能源基地，对天水也有辐射带动作用，这个作用是互相的。
谁带谁，谁推谁，不能绝对地说。
多元互补，明确地位目标，整体推进，看到自己的长处，互相拉一把，这应该是一个正确的态度。
关中-天水经济区各中心城市城市流强度测算与分析
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＨｕ ｚ ｏ ｇ Ａｇ ｉｕｔ ｒ ｌ ｉｅｓｔ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｓＥｄｔ ｎ ｏ ｒ ａ ｏ ａｈ ｎ ｒ ｌ ａ ｃ ｕ Ｕｎｖ ｒｉ Ｓ ｃａ ｉｎ ｅ ｉｏ ） ｙ Ｓ ｉ
关 中 一 水 经 济 区 各 中心 城 市 天 城 市流 强 度测 算 与分 析
夏显力 ， 立波 吴
（ 西北农林科技 大学 经 济管理 学院， 陕西 杨凌 ７ ２ ０ ） １ １０ 摘 要 《 中一 关 天水经济 区发展规划 》 的获批 ， 标志着 “ 大关 中” 的发展进 人 了新 的战略 推进 阶段 。选择城
市主要外 向服务部 门从业人 员数 为指 标 ， 根据城市 流强 度计 算公式 ， 对关 中一 水经济 区城市群各 中心城市城 市 天 流强度进行 了测算 与分 析。结果 表明 ： 高城市 流强度值中心城市 西安是经 济 区集 聚辐射 中心 ； 中城市 流强度 值 中心城市天水 、 阳， 区域次级集聚辐射 中心 ， 咸 是 为次级区域 中心城市 ； 低城 市流强度 值 中心城市铜 川 、 商洛 、 渭 南、 宝鸡 、 杨凌 ， 是地方集聚和辐射 中心 。进而 提出强化城市流的区域发展政策 ： 建立 合理的城市规模 等级结构 ，
．８ ｍ２２ ０ 年末 总人 口为 ２８２万人 。 ４ 型 的应用 尚显 不 足 ； 研究 地域 看 ， 从 多集 中在 长三 角 面积 ７ ９ 万 ｋ ，０ ７
等发 育相 对成 熟 的 区域 ， 而对 内部联 系相 对较 弱 、 发
展水 平 处于 中下 游 的区域 很少 涉及 。
２ Ｏ—２ ０ Ｏ０ ０ ７年 ， 经济 区地 区 生产 总 值 年均 增 长
“一带一路”倡议下关中—天水经济区产业发展研究
“一带一路”倡议下关中—天水经济区产业发展研究关中—天水经济区作为“一带一路”沿线的国家级经济开发区，占据着重要的地理区位，具有显著的经济战略价值。
通过分析关中—天水经济区的发展基础及比较优势，针对发展中存在的经济发展不平衡，产业结构差异性明显问题，提出加速关中-天水经济区产业发展的建议。
标签：“一带一路”倡议；关中-天水经济区；区域经济西部大开发战略实施10年之际，国务院正式批准了《关中-天水经济区发展规划》，标志着关中-天水经济区和上海浦东新区、天津滨海新区等经济区一样，成为国家级经济区。
关中-天水经济区地处欧亚大陆桥中心的战略要地，不仅是华夏文明的发祥地，也是西部地区科教与高新产业密集分布地区，具有重要的区位价值。
加之“一带一路”国家战略的提出，使关中-天水经济区作为一带一路沿线的经济开发区有了更广阔的发展机会，如何利用好这样的发展契机，加速经济区的发展，促进区域间全面协调发展，引起政府和学术界的高度关注。
1 关中-天水经济区发展概况关中-天水经济区是以西安（咸阳）为核心城市，以铜川、宝鸡、渭南、商洛、杨凌和天水为次核心城市，涵盖周边中小城市所构成的区域经济体系。
近年来，关中-天水经济区各方面得到较大发展，表现为以下几点。
1.1 关中-天水经济区GDP总量稳定增长根据《陕西省统计年鉴》《甘肃省统计年鉴》各年数据整理得出2010年—2016年关中—天水经济区三大产业生产总值如表1。
近几年随着关天经济区的不断发展，经济区内各个地区都保持着较高的经济增长速度。
经济区内的生产总值持续增加，从2010年的7569.64亿元上涨到2016年的13807.83亿元。
近年来GDP总量持续保持稳定增长。
1.2 产业结构不断优化从表2可以看出，关中-天水经济区的第一、第二、第三产业的比例不断优化，第一产业的比重持续下降，从2011年占经济区生产总值的10.36%逐渐下降到2016年的9.25%。
第二、第三产业比重则呈平稳上升，第三产业从2014年占经济区生产总值的39.71%上升到2016年的45.43%。
关天经济区
关中——天水经济区简介关中-天水经济区（Guanzhong -- Tianshui Economic Zone）简称“关天经济区”，2009年经国务院批复通过，其范围包括陕西省的关中平原地区及甘肃省天水地区，共六市一区。
经济区以大西安（含咸阳）为中心城市，宝鸡为副中心城市，天水、铜川、渭南、商洛、杨凌等为次核心城市。
依托陇海铁路（欧亚大陆桥）和连霍高速公路，形成中国西部发达的城市群和产业集聚带与关中城市群相呼应。
该区域为中华文明发源地，十三朝古都西安、炎帝故里-青铜器之乡宝鸡、羲皇故里天水等文明发祥地。
中文名称：关中-天水经济区外文名称：Guanzhong--Tians hui Economic Zone别名：关天经济区行政区类别：国家级经济区所属地区：中国西北下辖地区：陕西关中平原、甘肃天水等地政府驻地：各市电话区号：029、0917、0913等地理位置：陕西中部、甘肃东部面积： 6.96万平方公里人口：2842万（2007年末）方言：陕西西府方言、东府方言等著名景点：西安兵马俑及古城墙、宝鸡法门寺、渭南华山、天水麦积山石窟等机场：西安机场、宝鸡机场、天水机场等火车站：西安站、西安北站、宝鸡站等车牌代码：陕ABCDE等，甘E一、发展基础改革开放三十年来，特别是西部大开发战略实施以来，经济区经济社会发展取得显著成就，进入了快速发展阶段。
随着国际国内经济形势的变化，经济区发展面临新的历史机遇与挑战。
1、发展现状（一）经济稳步增长。
2000年至2007年，经济区地区生产总值年均增长13%，2007年达到3765亿元，占西北地区的28.6%；地方财政收入年均增长15%，2007年达到189亿元，占西北地区的16.3 %。
经济增长速度不断加快，运行质量明显提升，发展实力显著增强。
人均地区生产总值接近2000美元，工业化、城镇化加速推进。
（二）基础设施明显改善。
2000年至2007年，共完成全社会全社会固定资产投资9511亿元，年均增长23.4%，相继建成一批国家重大工程项目。
论关天经济一体化对陕西体育产业政策的影响
论关天经济一体化对陕西体育产业政策的影响本文概述了陕西体育产业政策现状，探讨关天经济一体化对陕西体育产业政策的影响：拓宽了体育产业政策的适用范围；要求不同区域政策制定机构协同合作；导致体育产业政策实施与评价标准不统一。
提出了陕西体育产业政策制定的基本原则：符合最大多数人的最大福利，获得最大的综合效益，不断提升产业竞争力，与区域发展相兼容。
提出制定对策建议：建立陕西体育产业政策体系；多部门、多机构协同制定体育产业政策；建立体育产业政策评估机制。
标签：区域一体化；体育产业；产业政策随着我国社会经济水平的日益增长，体育消费持续活跃，陕西体育产业在国家政策的鼓励下得到长足发展，成为地区经济的新亮点。
作为以体育资源为基础的产业，体育产业的发展离不开相关产业政策的指导与干预。
产业政策是一个强大的外部变量，积极促使体育产业内部的技术、资金、人才等资源得到不断优化与发展，推动体育产业更好地发展。
一、陕西体育产业政策现状1、体育产业的含义从产业经济学角度分析，体育产业是提供体育服务和产品的企业经济活动的集合。
它既不是某一单独企业的经济活动，也不是部分企业的经济活动，而是提供体育产品与服务的企业经济活动的总和。
体育产业是指围绕体育产业资源形成和发展的多种体育产业业态的综合体，各种业态通过对体育产业资源的开发和利用，提供体育产品与服务。
2、体育产业政策的含义虽然国际上对产业政策含义的界定尚未统一，但各个学派的总体看法是“产业政策是各国在工业化过程中所采取的一种经济政策”。
产业政策的本质是政府对产业经济活动的主动干预，是出于对地区产业经济发展的全局和长远利益的宏观考虑。
概括而言，产业政策就是地区政府为了实现产业经济发展的长远利益，从而主動干预产业活动的各种政策的总和。
因此，体育产业政策是政府为了体育产业的全局和长远利益而主动干预体育产业活动的各种政策的总和。
体育产业政策的构成要素通常包括：政策实施对象、政策目标、政策实施方式与措施、政策实施机构，以及政策的决策程序与决策方式。
关中—天水经济区统筹科技资源的地方立法理念设计
关中—天水经济区统筹科技资源的地方立法理念设计作者：张磊，马治国来源：《理论导刊》 2016年第8期张磊，马治国（西安交通大学法学院，西安 710049）摘要：对于关中—天水经济区而言，统筹科技资源意义重大，关乎到经济区能否持久高效发展。
目前经济区内科技资源的统筹工作存在着诸多现实困境，通过地方立法规制的途径可以对其予以规范化治理。
既有的地方立法在基本属性、具体形式和主要内容三大维度之上都存在不足之处。
基于改善地方立法现状、解决立法现存问题的出发点，地方立法机关须从立法的区域协同性、“规范倾向”性以及可操作性三方面对关中—天水经济区统筹科技资源地方立法的基本理念进行科学设计。
关键词：区域协同；“关天经济区”；统筹科技资源；地方立法中图分类号：D610文献标志码：A文章编号：1002-7408（2016）08-0075-05基金项目：陕西省科技计划项目“统筹科技资源改革示范基地建设的有关政策研究”（2010KRM103）。
作者简介：张磊（1987-），男，山东梁山人，西安交通大学法学院知识产权研究中心博士研究生，新加坡国立大学法学院亚洲法律研究中心访问学者，研究方向：科技法学、知识产权法学、法律治理学；马治国（1959-），男，陕西绥德人，西安交通大学法学院知识产权中心主任，教授，博士生导师，英国南安普顿大学法学院访问学者，研究方向：科技法学、知识产权法学、法律治理学。
2009年国务院批复的《关中—天水经济区发展规划》突破以往常规定位，把西北地区中心地带的陕甘两省部分城市规划在关中—天水经济区（以下简称为“关天经济区”）之中，给予其“具备强内生性潜力”的准确定位，即“统筹科技资源改革示范基地”。
在此政策背景之下，关天经济区经济发展的科学性和合理性程度有所提升，逐渐呈现一种可持续发展的态势。
但与此同时，诸多先天存在的瓶颈和后天人为的问题也引起学术界和实务界的重视与深思。
其中，“关天经济区”在统筹科技资源过程中面临的困境最为突出。
关中-天水经济区生产要素市场化配置
价值工程0引言改革开放以来，我国生产要素领域的市场化水平远远滞后于商品领域，政府依旧是稀缺生产要素的实际掌控者和配置者。
从经济发展实践看，要实现经济结构的成功转型，就必须实现要素配置的市场化，通过提高要素流动性，保证人口、劳动力、资本、土地（使用权）、技术等在城乡、产业、地区之间自由流动。
2012年国务院批复同意了《西部大开发“十二五”规划》，明确提出了支持包括成渝、关中———天水、广西北部湾等11个重点经济区的率先发展。
而关天区要实现率先发展，就必须推进生产要素的市场化配置，为要素市场主体的成长奠定宽松的体制环境，使政府逐步退出经济运行领域，进而成为社会公共服务的供给者。
1经济发展中的资本形成问题从全国看，经济体制的改革引起资本形成的变化主要表现为投资主体多元化、筹资渠道多样化、市场机制对投资方向和规模的作用增强，国家对投资的调控方式越来越趋于间接化等。
从区域经济发展来看，也表现出类似的特点。
1.1资本供给一般认为，资本供给来源于储蓄、政府财政支持、直接利用外资与证券市场融资。
2001年至2009年末，关天区金融机构存款余额增加了328.5%，年增长36.5%，资本存量的绝对数量有了很大提高，增长速度也保持了良好的态势。
从资本来源看，城乡居民储蓄成为关天区资本形成的重要来源。
①2001年以来，关天区与外商新签协议合同个数从249增长到517，9年增长107.6%，当年实际使用外资金额从2.17亿美元增长到13.97亿美元，增长543.8%。
②据中国期货证券统计年鉴数据，2009年关中地区在上交所和深交所共有30家上市公司，天水市有1家上市公司。
从A 股IPO 数量来看，陕西2009年发行1500万股筹资2.94亿元，占全部发行的0.06%和0.15%。
总体上说，关天区企业直接融资在全部融资中居于次要地位，资本市场发展的滞后在一定程度上影响了区域内企业的发展。
1.2资本需求厂商的投资决策往往取决于投资成本、资本边际效率与市场容量。
关中—天水经济区区域旅游合作模式探讨
科技纵览Overview of science■ 校锐1雷玺2李肖慧3王军民4卢云5关中—天水经济区区域旅游合作模式探讨摘要：目前关天经济区的旅游合作更多的停留于宣言、大纲等层面，缺乏实质性合作，本文分析了关天经济区合作的有利条件和障碍因素，并提出了加强区域旅游合作的建议。
关键词：关中—天水经济区；旅游经济；合作1引言笔者在《关中—天水经济区旅游空间结构分析》一文中通过利用ARCGIS、SPSS等多种软件及工具方法分别对关天旅游区的旅游景区最近邻比、城市首位度、核心城市旅游经济联系等区域旅游空间结构指标进行测算。
研究结果表明：关天经济区整体旅游经济发展迅速，但内部发展不平衡状态明显，旅游资源空间分布不均，基础设施建设整体水平相对不高，关天经济区旅游空间结构整体呈现一核三辐射的特点，空间格局有由不平衡向平衡发展的趋势，后发展旅游城市发展潜力十足。
笔者通过走访发现，目前关天经济区的旅游合作更多的停留于宣言等层面，缺乏实质性合作，未建立实质性政府合作机制、企业合作机制及第三方合作机制等，而影响区域旅游合作的障碍也是多重复杂。
2关天经济区区域旅游合作的有利条件2.1地缘相近，文脉相通关中—天水经济区所属行政区域均地域相邻，文脉相通，区内人民交往交流频繁，有着较为相似或相通的生活习惯、语言、民俗文化等，这些文化上的相近性大大减少了区域旅游合作中的文化冲突性，较大程度上避免了由于跨文化交流所带来的区域旅游合作成本的增加、合作磨合期较长等现象。
这也为区域旅游合作提供了有利条件。
2.2交通便利，通达度高较好的区域通达性是区域旅游合作的基础保障。
关中—天水经济区地处我国内陆腹地，对外交通及区内内部交通已基本实现立体网络化，区内外交通可进入性较强。
关天经济区依托亚欧大陆桥，及丝绸之路，众多公路线、铁路线、航线、管线交汇于此，成为承托东西，连贯南北的交通要地。
同时，关天经济区内，以西安（含咸阳）为中心，重要高速公路有：连霍高速、包茂高速、福银高速、沪陕高速；国道：108、310、312国道等；重要铁路干线有陇海铁路、宝成铁路、侯西铁路等；机场：咸阳国际机场、天水机场；这些交通线路共同形成了区内立体化的网络交通格局，为区域旅游合作的开展提供了重要的基础保障。
关中—天水经济区
成为带动和支撑西 部
铜川
宝鸡
。
大 开 发 的战略高 地
一
天 水 经 济 区 范 围 包 括 陕 西 的西 安
，
、
咸阳
、
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杨
凌5 市1 区 和甘 肃省天 水 市
总面 积6
．
96 万
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一
2009
年1 月 15 日
“
，
关 国家 发展 和 改 革 委 员 会 在 北 京 召 开 《 中
一
域
却 因为
一
个 共 同 的 目标 而 走 到 了
起
。
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，
陕 西 关 中地 区 和 天 水
，
市
，
正 在 以 前 所 未有 的 亲 和 力 向着 能够 提 升 各 自发 展 的 目标 接 近
，
关中
一
天 水经济 区
也 正 被合 作 并 渴 望 崛 起 的 双 手 悄然托 起
。
■
(西 文 )
西 部大 开 发
术产业 示 范 区 进行 考察学 习
对 此 进 行 了 大 篇 幅 的 报道
。
《 肃 经 济 日报 》 《 水 晚 报 》 等 甘 肃 媒 体 甘 天
这
一
一
切
，
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一
、
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，
一
天 水 经 济 区 的渴 盼 和 期 待
。
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，
，
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这 两 个原 本 隶属 于 不 同行 政 区 划 的 区
关天经济区发展座谈会议程
关中—天水经济区发展座谈会会议议程一、时间：2012年2月18日（星期日）15：00二、地点：中菲集团发展集团董事局会议室（西安市灞桥区纺渭路北段西安音乐舞蹈学校院内）三、参会单位及人员：（一）参会单位及人员甘肃省人民政府驻西安办事处主任刘普年陕西省发改委西开处处长朱立社甘肃省发改委西开办副主任魏戈平凉市人民政府驻西安办事处主任张鑫天水市人民政府驻西安办事处主任蔡治洲庆阳市人民政府驻西安办事处主任第文超天水市发改委关天经济区发展办公室主任宋建平平凉市招商局局长吴拜峰陇南市招商局局长夏建华陇南市招商局副局长贾兴安天水市招商局副局长李炜甘肃省人民政府驻西安办事处冯晓民庆阳市人民政府驻西安办庆阳大厦副总毛中永西安正美规划营造有限公司总经理、陕西省甘肃商会第二届会长张海雄陕西兰环环境工程集团有限公司董事长、陕西省甘肃商会执行会长李天举陕西康威装饰工程有限责任公司董事长、陕西省甘肃商会副会长李冰西安新元电器有限公司总经理、陕西省甘肃商会副会长陈辽晖甘肃省人民政府驻西安办事处焦瑞吉（二）西安中菲集团参会人员西安中菲集团党委书记、董事长王汉智西安中菲集团党委副书记、副总裁黄梦珍西安中菲集团副总裁孟鹏西安中菲集团副总裁边春雨西安中菲集团副总裁王丽华西安中菲集团副总裁马季四、会议主持：王建国（西安中菲集团执行总裁）五、会议内容：1、陕西省关天经济区办公室领导介绍关天经济区规划及实施方案；2、甘肃省关天经济区办公室领导介绍关天经济区规划及实施方案；3、甘肃省驻西安办事处主任刘普年讲话；4、中菲集团董事长王汉智介绍中菲集团概况及对关天经济区发展的战略合作构思；5、陕西兰环集团董事长李天举介绍关天经济区环保发展计划；6、陕西省甘肃商会、甘肃天水、庆阳、平凉、陇南市领导发言；7、宴会及文艺演出。
关中天水经济区ppt课件
提高水源涵养能力。加快实施平原绿化、人居生
态环境建设工程，积极创建国家环境保护模范城
市、生态园林城市、生态示范乡镇、环境优美乡
镇，加快建设宜居区域。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
我的感想
各地都在向国务院申报经济开发区，其实 质是要国家给钱，政策等，影响经济发展 的因素很多，像资源，区位，历史等，从
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
空间战略
构筑“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系。
“一核”：即西安（咸阳）大都市，是经济区的核心，对西部和
北方内陆地区具有引领和辐射带动作用。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
城镇体系
构建由核心城市、次核心城市、三级城市、重点镇和一般 镇五级组成的城镇体系。
——核心城市：加快推进西（安）咸（阳）一体化建
设，着力打造西安国际化大都市。2020年，都市区人口
化。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
关天经济核心区 百万城市副中心 - 修改稿
关天经济核心区百万城市副中心——美丽新陈仓陈仓，古称西虢，是周秦文化发祥地。
公元前687年秦武公设虢县，公元前361年秦孝公设陈仓县，唐肃宗至德二年（公元757年）因闻陈仓山有“石鸡啼鸣”之祥瑞，改称宝鸡县。
2003年3月1日经国务院批准，撤销陕西省宝鸡县，设立宝鸡市陈仓区。
全区辖15镇、3个街道办事处，332个行政村和13个社区，总人口60万人，总面积2580平方公里。
陈仓区地处关中平原西端，是我国西北工业重镇、交通枢纽和陕甘川宁毗邻的区域性商贸中心城市，是宝鸡大城市建设的核心区。
区内铁路横贯，高速公路、310国道纵横交错，交通极为便利。
随着“一路一带”建设和“关天经济区发展规划”的实施，陈仓将迎来新的更广阔的发展前景。
近年来，我区围绕“建设富强美丽新城区”这一奋斗目标，积极实施工业强区战略，通过开展科技创新、技术改造，以青啤宝鸡分公司等17户部、省、市属企业为依托，有力的推动了全区2万多户中小企业的发展壮大，初步形成了以装备制造、食品饮料、医药化工、电子电器、轻工纺织、能源建材等六大支柱产业。
宝鸡博磊化工机械有限公司等120多个企业的468个产品技术拥有自主知识产权；陕西群力电工有限责任公司等14户企业获得了国家级“高新技术企业”认定；陕西群力电工有限责任公司的“宝成”牌等38件商标被评为“陕西省著名商标”；陕西秦川格兰德机床有限公司等5户企业的6个产品被认定为“陕西省名牌产品”；宝鸡市育才玻璃（集团）有限公司等7户企业荣获“陕西省民营经济转型升级示范企业”；宝鸡志普有色金属加工有限公司研制的“钨丝绳”产品填补了国内空白；宝鸡市敏捷精密机床有限公司研制的系列机械手将为我区发展智能制造业开辟了先河。
我区3次荣获陕西省“中小企业发展促进奖”，4次荣获“食品工业强区”荣誉称号，2015年荣获国家级“现代农业产业化示范基地”称号。
截止2015年，全区工业企业1084户，其中规模以上工业企业75户。
年完成地区生产总值147.7亿元，地方财政收入3.8亿元。
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2009年6月25日，在西部大开发推行10周年之际，国务院正式批准由国家发展改革委指定的《关中—天水经济区发展规划》，标志着关中—天水经济区（简称关天经济区）与上海浦东新区、天津滨海新区、广西北部湾经济区、海西经济区等一起，成为国家经济区，关中—天水经济区这一提法开始为人们所熟知。
关中—天水经济区作为我国西部大开发的三个重点区域之一（其他两个为北部湾经济区和成渝经济区），在全国具有独特地位和优势。
关中地区不仅是华夏文明的重要发祥地，也是西部地区科技教育资源和高科技产业密集分布的区域。
同时，关中地区又具有承东启西、连通南北的重要区位价值。
选择在这一地区进行率先开发，对于发挥该地区的优势和引领作用、推动西北地区经济振兴、深入持续推进西部大开发具有重大而深远的意义。
第一节关中—天水经济区的基本区情
一、关中—天水经济区所涵盖的地域范围和历史渊源
关中—天水经济区在地理范围上包括陕西省的西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县：商州、洛南、丹凤、柞水一区三县）和甘肃省天水所辖行政区域，区域面积约7.98万平方公里，2007年末总人口约为2842万人。
经济区直接辐射区包括陕西省南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。
构建关中—天水经济区对于西部地区探索跨行政区域合作，实现优势互补、良性互动具有重要意义。
天水自古属于陇右，距离宝鸡市200公里，西安市350公里，与关中地区山水相依、风俗相近、文化相融。
无论是在自然还是人文上都非常相似，并有着紧密联系，因而被学术界称为关陇文化区和经济区。
两地在历史上渊源深厚。
天水古称秦州，是先秦时期秦人的发祥地，后来秦人东迁进入关中（历史上的所谓“秦人九迁”），其大致路径为天水、凤翔、西安、咸阳。
虽然在漫长的历史岁月中，两地历经行政区划上分分合合，但经济、文化交流频繁，联系紧密。
从自然角度看，关中和天水同属渭河流域，在交通区位条件上，关中的西安、宝鸡、咸阳、渭南等城市与天水市同属于欧亚大陆桥上的重要城市，依托陇海铁路、宝天高速（宝鸡至天水高速公路，属于连云港—霍尔果斯国家高速公路）紧密相连。
运用空间相互作用方法计算结果显示，天水与西安之间的引力强度为28.76（2005年的相关数据计算得出），远大于天水与兰州之间的20.82（何栋才，2009），可见把天水纳入大关中经济区范围不是牵强的，而是有其合理经济原因的。
关中—天水经济区地处欧亚大陆桥中心，处于承东启西、连接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。
加快经济区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极。
2.空间布局和结构
在关天经济区城市群空间布局和结构上，德国经济学家克里斯塔勒（W.Christaller）的中心地理论可供借鉴。
中心地理论研究的是在匀质平原内，如何布局不同规模的多级城市，形成以城市为中心，由相应的多级市场区组成网络体系，以有效地组织物质财富的生产和流通。
依据克里斯塔勒的中心地理论，关天经济区的城镇体系要建成由核心城市、次核心城市、三级城市、重点城市和一般镇组成的五层城镇体系。
（1）核心城市：西安作为我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地，在关天经济区的城镇体系构建上应居于核心地位。
由于咸阳特殊的地理位置，与西安有着难以割舍的血脉联系，所以西安和咸阳要统一规划。
推进西咸一体化建设，建设“大西安”。
（2）次核心城市：按照中心地理论，在核心城市的周围应布局次核心城市，次核心城市的数量一般为6个左右。
以西安为核心城市，关天经济区的次核心城市包括宝鸡市、铜川
市、商洛市、杨凌区、以及天水市。
（3）三级城市：以次核心城市为依托，建设三级城市。
关天经济区的三级城市具体包括韩城、彬县、蒲城、华阴、礼泉、蔡家坡、洛南、柞水、凤翔、陇州、长武、甘谷、秦安、武山等中小城市。
（4）重点镇和一般镇：作为重点镇和一般镇发展的小城镇，要满足靠近中心城市和交通枢纽的条件，建设“关中—天水经济区百强镇”，重点提升百镇的公共服务和市场服务能力，为大中城市的发展奠定基础。
关中经济区行政区划表
概述市辖区（新城）县级市县
西安市9区4县40
镇47乡
新城区、碑林区、莲湖区
、灞桥区、未央区、雁塔区、
阎良区、临潼区、长安区
—
蓝田县、周至县、户县、高
陵县
铜川市3区1县23
镇11乡王益区、印台区、耀州区—宜君县
宝鸡市3区9县101
镇36乡金台区、陈仓区—凤翔县、岐山县、扶风县、眉县、陇县、千阳县、麟游县、凤县、太白县
咸阳市2区10县1
县级市104镇62乡秦都区、渭城区兴平市
三原县、泾阳县、乾县、礼
泉县、永寿县、彬县、长武
县、旬邑县、淳化县、武功
县
渭南市1区8县2
县级市109镇74乡临渭区韩城市、华阴市
华县、潼关县、大荔县、合
阳县、澄城县、蒲城县、白
水县、富平县
杨凌区1区1镇4
乡杨凌示范区
—
商洛市1区6县92
镇67乡商州区
—
洛阳县、丹凤县、商南县、
山阳县、镇安县、柞水县
天水市2区5县40
镇109乡秦州区、麦积区
—
武山县、甘谷县、秦安县、
清水县、张家州回族自治县
西咸新区5新城沣东新城、沣西新城、空港
新城、秦汉新城、泾渭新城——。