20130528_灾害信息员师资培训介绍(灾情预案)
灾害信息应急预案
一、总则1.1 编制目的为提高应对各类灾害的能力，确保灾害信息及时、准确、有效地传递，最大程度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的灾害信息报告、预警、处置等工作。
二、组织机构及职责2.1 组织机构成立灾害信息应急指挥部，负责组织、协调、指导灾害信息应急工作。
2.2 职责分工（1）应急指挥部：负责全面领导灾害信息应急工作，制定应急预案，组织协调各部门、各单位开展应急工作。
（2）灾害信息报送组：负责收集、整理、分析、报送灾害信息，确保信息的及时、准确、完整。
（3）应急通信保障组：负责保障灾害信息传递的畅通，确保通信设备正常运行。
（4）应急指挥调度组：负责组织协调各部门、各单位开展应急工作，确保应急措施落实到位。
（5）应急物资保障组：负责应急物资的储备、调配和供应，确保应急物资充足。
三、预警与信息报送3.1 预警（1）各级灾害信息员要密切关注气象、地震、水文等部门的预警信息，及时报告灾害预警情况。
（2）各级政府、企事业单位要按照预警信息要求，采取相应的防范措施。
3.2 信息报送（1）灾害发生后，各级灾害信息员要及时、准确、完整地报送灾害信息。
（2）灾害信息报送内容应包括：灾害发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡、财产损失等。
四、应急处置4.1 启动应急响应（1）灾害发生后，根据灾害严重程度，启动相应级别的应急响应。
（2）应急指挥部要立即召开应急会议，研究部署应急处置工作。
4.2 应急处置措施（1）组织救援队伍开展救援工作，确保被困人员得到及时救助。
（2）开展灾情调查，核实灾害损失情况。
（3）加强应急物资供应，确保救援工作顺利进行。
（4）组织专家开展灾害评估，为灾后重建提供依据。
防汛抗旱应急预案培训内容范文
防汛抗旱应急预案培训内容范文
尊敬的各位领导、同事：
为了确保今年汛期我镇防汛抗旱工作的顺利开展，提高全体防汛抗旱工作人员的业务素质和应急处置能力，今天我们在这里举办防汛抗旱应急预案培训。
下面，我就本次培训的内容和要求作简要讲解。
一、培训内容
1. 防汛抗旱基本知识：包括雨季汛期的特点、洪水和干旱的形成原因、影响及危害等。
2. 防汛抗旱应急预案编制：讲解防汛抗旱应急预案的编制原则、方法和步骤，以及预案的主要内容。
3. 防汛抗旱应急措施：包括洪水预警、抢险救援、疏散转移、抗旱供水等应急措施的具体操作方法。
4. 防汛抗旱物资设备：介绍防汛抗旱物资设备的种类、性能和适用范围，以及如何正确使用和管理这些设备。
5. 防汛抗旱演练：解析防汛抗旱演练的重要意义，以及如何组织、实施和评估防汛抗旱演练。
6. 防汛抗旱工作中的责任与协作：强调防汛抗旱工作中各部门、各岗位的责任和协作关系，以及如何协调各方力量共同应对洪水和干旱灾害。
二、培训要求
1. 全体学员要充分认识到防汛抗旱工作的重要性，切实提高对本次培训的认识，珍惜学习机会，认真学习，确保培训效果。
2. 培训期间，全体学员要遵守纪律，按时参加培训，不得迟到、早退。
3. 培训结束后，全体学员要对照培训内容，认真总结，查漏补缺，确保所学知识能够应用到实际工作中。
4. 各部门要加强沟通与协作，共同推进防汛抗旱工作的落实。
最后，希望大家能够通过本次培训，提高防汛抗旱业务素质，增强应对洪水和干旱灾害的能力，为今年汛期我镇防汛抗旱工作的顺利开展奠定坚实基础。
谢谢。
灾害信息员培训计划
灾害信息员培训计划一、前言灾害是指由自然或人为原因造成的突发事件，包括地震、火灾、洪灾、台风、暴雨等。
这些灾害往往会给人民的生命和财产带来巨大的损失，因此对于灾害的信息采集和传播显得尤为重要。
在灾害发生时，信息员将成为第一线的传播者，他们需要及时准确地传达灾害信息，保障公众的生命财产安全。
因此，本次培训将重点培养灾害信息员的能力，提高他们在灾害发生时的信息采集、分析和传播能力，以便更好地为公众服务。
二、培训目标1.理解灾害信息员的职责和工作内容；2.掌握灾害信息的采集、分析和传播技巧；3.提高应对灾害发生时的危机处理能力；4.增强团队合作和沟通能力。
三、培训内容1. 灾害信息员的职责和工作内容- 灾害信息员的角色和职责；- 灾害信息员的工作原则和行为规范；- 与公众的沟通和交流技巧。
2. 灾害信息的采集- 灾害信息的来源和采集方法；- 灾害现场的勘察和调查技巧；- 信息采集过程中的注意事项。
3. 灾害信息的分析- 灾害信息的分析方法和技巧；- 利用各种工具进行灾害信息的分析；- 风险评估和应急预案制定。
4. 灾害信息的传播- 灾害信息的传播渠道和方式；- 灾害信息的传播技巧和注意事项；- 应对突发事件的应急传播策略。
5. 危机处理能力- 灾害应急处置流程；- 突发事件的危机处理策略；- 灾害情况下的团队合作和协调能力。
四、培训方法1. 理论讲授：由专业人士对培训内容进行详细讲解，包括理论知识和实际案例分析。
2. 案例分析：结合真实的灾害案例，对灾害信息员的工作能力进行模拟和演练。
3. 角色扮演：组织灾害信息员进行角色扮演，模拟灾害现场的情况，提高其危机处理能力。
4. 实践操作：现场实地训练，模拟各类突发事件，让灾害信息员亲自操作、实践，提高应对灾害的能力。
五、培训要求1. 参训人员应具备一定的相关知识和经验，有一定的灾害信息搜集和传播基础。
2. 参训人员应积极参与培训活动，听从培训安排和组织要求，按时参加培训课程。
灾害信息员培训ppt
灾情信息收集：了解灾害发生的时间、地点、范围等信息
灾情信息分析：对收集到的信息进行整理、分析，提取关键信息
灾情报告撰写：撰写灾情报告，内容包括灾害类型、受灾范围、受灾人口、经济损失等
灾情报告上报：将灾情报告及时上报有关部门，以便及时采取应对措施
灾害应对与减灾措施
灾前准备：制定应急预案，进行风险评估，培训灾害信息员
专业化师资：加强师资队伍建设，提高培训的专业性和系统性。
结合新技术：利用人工智能、大数据等新技术提升培训质量和效果。
定制化培训：根据不同地区、不同群体的需求，制定更加贴近实际的培过问卷调查、访谈等方式了解学员对经验分享与交流环节的评价和反馈，从而为后续的培训提供改进方向和参考。
培训过程中的经验分享与交流环节对于提高学员的灾害应对能力和综合素养具有重要意义。
通过学员的分享，可以了解他们在培训中的学习情况和掌握的技能，同时也可以为其他学员提供借鉴和启示。
05
灾害信息员培训的未来发展
提高培训质量
培训内容：灾害信息员的专业知识和技能
培训效果评估：建立考核标准，确保培训质量
培训师资力量：组建专业团队，提供持续培训和指导
培训方式：线上和线下相结合，增加实践环节
加强培训管理
制定科学的培训计划和课程设置。
强化培训质量评估和监督。
建立完善的培训管理制度。
加强培训师资队伍建设。
拓展培训领域
评估标准：根据灾害信息员在模拟演练中的表现制定评估标准，包括响应时间、决策正确性、协作能力等多个方面
评估目的：通过模拟演练评估灾害信息员的培训效果，为后续的培训提供参考和改进方向
经验分享与交流评估
培训组织者应该注重经验分享与交流环节的设置，鼓励学员积极参与，并做好相关记录和总结工作，以便更好地评估培训效果。
灾害信息员系统培训课件
四．勘误模块
五．乡镇报灾 六．分析系统、短信系统、监测系统
四、勘误模块（基本流程）
勘误 开始 核准后勘 误完成
选择勘 误类型
报审批 单位核 准 提交处 理后的 案例 通知审 批单位 征得审 批单位 同意 处理案 例
选择勘 误案例
提交勘 误申请
四、勘误模块
四、勘误模块
四、勘误模块
四、勘误模块
提醒！！！
大家好，我是国家自然 灾害灾情管理系统，请 别离开我超过30分钟， 如果确实要离开的话， 最好保存已录入灾情， 也就是直到大家看到保 存且完成。
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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注意（单位、时间）
三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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二、使用系统报灾前的准备工作
二、使用系统报灾前的准备工作
大纲
一．系统概述 二．使用系统报灾前的准备工作
三．通过系统报灾的 正确步骤
四．勘误模块 五．乡镇报灾 六．分析系统、短信系统、监测系统
灾害信息员培训方案
灾害信息员培训方案清晨的阳光透过窗帘，洒在了书桌上，我的大脑像被激活的电脑，开始飞速运转。
灾害信息员培训方案，这个主题在我脑海中跳跃，我拿起笔，让思绪流淌在纸上。
一、培训背景灾害无情，人有情。
面对自然灾害，我们不仅要有力应对，还要有智慧应对。
作为灾害信息员，他们肩负着传递信息、指导救援的重要任务。
因此，培训灾害信息员，提高他们的业务能力和综合素质，显得尤为重要。
二、培训目标1.理解灾害信息员的角色和职责，明确工作内容。
2.掌握基本的灾害信息收集、整理、传递方法。
3.提高灾害现场应急处理能力和心理素质。
4.培养团队合作精神，提高协作效率。
三、培训内容1.灾害基础知识：包括自然灾害、事故灾难的类别、特点、危害等。
2.信息员角色认知：灾害信息员职责、工作流程、法律法规等。
3.信息收集与处理：灾害信息收集方法、数据整理、信息传递等。
4.灾害现场应急处理：灾害现场安全防护、救援协调、心理援助等。
5.团队协作与沟通：团队建设、沟通技巧、协作策略等。
四、培训方式1.线上培训：利用网络平台，开展灾害基础知识、信息收集与处理等课程。
2.现场教学：组织学员到灾害现场，进行实地教学，提高应急处理能力。
3.情景模拟：设置灾害场景，让学员进行模拟演练，提高应对灾害的能力。
4.小组讨论：分组讨论，共同解决问题，培养团队合作精神。
五、培训时间与地点1.培训时间：为期一个月，分为线上培训、现场教学、情景模拟等阶段。
2.培训地点：线上培训平台、灾害现场、培训教室等。
六、培训师资1.邀请具有丰富灾害救援经验的专家、学者进行授课。
2.聘请具有实际灾害信息员工作经验的人员担任助教。
七、考核与评价1.培训结束后，进行闭卷考试，检验学员对培训内容的掌握程度。
2.结合学员在线上平台的学习情况、现场教学表现、情景模拟演练成绩等，综合评价学员的培训效果。
3.对表现优秀的学员给予表彰和奖励。
八、培训效果1.提高灾害信息员的专业素养和业务能力。
2.增强灾害信息员的心理素质和应急处理能力。
灾情信息报送培训计划
灾情信息报送培训计划一、培训背景随着气候变化的加剧和城市化进程的加快，灾害频发的情况日益严峻。
地震、洪水、台风等自然灾害以及交通事故、火灾等人为灾害给人们的生命和财产造成了严重威胁，因此各级政府及相关部门对灾情信息的准确快速报送有了更高的要求。
灾情信息的及时报送对于灾害应急救援工作至关重要，它直接关系到相关单位的应急决策和灾害救援的效率。
因此，加强对灾情信息报送的培训和指导对于提高灾害应急救援工作的能力和水平具有重要的意义。
二、培训目标本次培训主要目标是：加强各级政府及相关单位工作人员的灾情信息报送能力，提高其在应急灾害发生时的应对能力和工作效率。
具体目标包括：1. 了解各类灾情信息报送的基本要求和标准；2. 熟悉各种灾情信息报送的流程和步骤；3. 掌握灾情信息的准确收集和及时报送技巧；4. 提高应急灾害处理和救援的能力；5. 增强协作和沟通能力，提高团队合作精神。
三、培训内容1. 灾情信息报送的基本要求和标准（1）灾情信息的分类和等级划分；（2）灾情信息报送的相关规定和标准；（3）灾情信息报送的时间要求和频次；（4）灾情信息报送的内容和格式要求。
2. 灾情信息报送流程和步骤（1）灾情信息报送的部门和责任人；（2）灾情信息报送的流程图和步骤；（3）灾情信息报送的技术手段和工具；（4）灾情信息报送的监督和评估。
3. 灾情信息的准确收集和及时报送技巧（1）灾情信息的准确收集方法和技巧；（2）灾情信息的及时报送策略和方法；（3）灾情信息报送中的数据采集和整理；（4）灾情信息报送过程中的问题处理和应对措施。
4. 应急灾害处理和救援能力（1）灾害应急救援的基本知识和技能；（2）灾害应急救援的流程和方式；（3）灾害救援中的危险防范和自救互救；（4）灾害救援中的心理援助和社会支持。
5. 协作和沟通能力的提升（1）团队合作的重要性和意义；（2）沟通技巧和协作技能的培养；（3）团队合作中的问题解决和冲突处理；（4）团队合作的实战演练和分享经验。
学校灾害信息员培训知识讲座
学校灾害信息员培训知识讲座一、避灾自救与急救基本知识灾害信息员只有掌握基本的灾害前兆，以及灾害自救与急救知识才能在灾害环境中有效开展工作。
(一)灾害前兆灾害发生前的一些迹象和征兆，可以统称为灾害前兆。
灾害发生的前兆可以分为两类，一类是人的感觉器官可以察觉的前兆;另一类是人的感觉器官不能够直接察觉，需要仪器测出的前兆。
1、地震灾害一次强烈的地震之前，大都会出现一些异常现象，例如，井水发混、冒泡、翻花、升温、变色、变味、陡涨、院落;泉源突然枯竭或涌出;动物习性异常反应，动物在大地震前大多都有惊恐反应，像遇敌害，极度紧张，少数表现为抑制性，萎靡不振;地声、地光、火球;植物的反常开花结果等宏观前兆现象。
同时还会出现地面倾斜、伸缩、海平面的升降等，反应地球物理学现象变化的地磁、地电、地温、电磁波、重力、水氨、·水质成分变化等微观前兆现象。
出现这些临震异常现象，应尽可能采取措施避险，增加度过灾难的机会。
另外，要特别警惕强烈地震后，在短期内还可能会有较强的余震，使己受不同程度破坏的建筑物再次倒塌。
2、泥石流灾害当发现河(沟)床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹杂有较多的柴草、树木，都可确认河上游形成了泥石流。
仔细倾听是否有从深谷或沟内传来的类似火车轰鸣声或闷雷式的声音，如听到这种声音，哪怕极微弱也应认定是泥石流正在形成，此时应迅速离开危险地段。
沟谷深处变得昏暗并伴随有轰鸣声或轻微的震动感，则说明沟谷上游已发生泥石流。
3、雷击灾害雷击是由雷雨云产生的强烈放电现象，电压高达1亿-10亿伏特;电流达几万安培，同时还放出大量的热量，温度瞬间可达!万摄氏度以上。
其能量可摧毁高楼大厦，能劈开大树，击伤人畜。
雷雨天尽量不要在旷野行走，外出时应穿塑料材质等不浸水的雨衣，不要骑在牲畜上或自行车上出行;不要用金属杆的雨伞，不要把带有金属杆的工具如铁锨、锄头扛在肩上。
远离各种天线、电线杆、旗杆，尽量离开孤立的树木和没有防雷装置的孤立建筑物。
村级灾害信息员培训材料
村级灾害信息员培训材料我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。
伴随着全球气候变化以及中国经济快速发展和城市化进程不断加快，中国的资源、环境和生态压力加剧，自然灾害防范应对形势更加严峻复杂。
就我县而言，自然灾害频繁，暴洪、地震、滑坡、泥石流等突发性自然灾害种类多、范围广，特别是近年来发生的汶川特大地震、“8.12”暴洪等突发性自然灾害，给人民群众生命财产造成了巨大损失。
尽快在村一级建立灾害信息员队伍，让他们在第一时间发出灾害预警、迅速掌握灾情、引导群众紧急转移和避险自救，是有效保护灾害易发高发地区群众生命财产安全、最大限度降低灾害损失的关键，是认真总结和反思近年来我县各类重大自然灾害应对经验教训后的必然选择，也是打通防灾减灾“最后一公里盲区”、建立防灾减灾体系的重大举措。
民政部对建立灾害信息员队伍高度重视，2007年至今先后下发3个指导性文件，要求各地加快建立覆盖省、市、县、乡、村五级的灾害信息员队伍。
在民政部的有力推动下，2007年，灾害信息员作为一种职业正式获得国家批准；2009年，全国覆盖五级的灾害信息员队伍基本建立，截至目前人数达53万多名，2万余名已通过灾害信息员职业技能考核鉴定，在灾害预警、灾情信息收集、报送和评估等方面发挥了重要作用。
灾害信息员职业主要从事灾害信息的收集、传递、整理。
分析和评估等工作。
灾害信息员的工作以自然灾害信息为主，同事涵盖事故灾难、公共卫生事件等其他突发公共事件。
灾害信息员职业共设五个等级，分别为：初级灾害信息员（国家职业资格五级）、中级灾害信息员（国家职业资格四级）、高级灾害信息员（国家职业资格三级）、灾害信息师（国家职业资格二级）、高级灾害信息师（国家职业资格一级）。
简答的说，此次培训主要是初级灾害信息员的专业培训，在工作技能上侧重于灾害信息的收集。
第一讲灾害基础知识自然灾害自然灾害是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括干旱、洪涝、台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。
报灾信息员培训计划
报灾信息员培训计划一、前言自古以来，自然灾害就是人类社会不可抗拒的一部分。
世界各地频繁发生的自然灾害给人们的生命和财产造成了巨大的损失。
因此，预防自然灾害，减少自然灾害带来的损失，成为了每个国家和地区都面临的重要问题。
而作为一个国家的社会组织，应该尽可能地为其人民提供必要的救援和信息支持。
因此，报灾信息员的培训就显得非常重要。
同时，当自然灾害来临时，报灾信息员需要能够第一时间准确地掌握灾情，为抢险救灾部门提供必要的信息支持，帮助有关部门做好灾害救援工作。
因此，报灾信息员的培训不仅仅是为了提高报灾信息员的信息收集与处理能力，更是提高整个灾害救援体系的有效性。
为此，我们专门制定了本次报灾信息员培训计划，来提高报灾信息员的综合素质和工作能力，帮助他们在灾害发生时能够更好地应对和支持救援工作。
二、培训目标1. 熟练掌握灾害信息收集方法与流程，了解灾害信息分类、登录和提交的要求；2. 提高报灾信息员灾情快速判断和现场信息收集的能力；3. 增强报灾信息员应急协调和信息发布能力，提高其在灾害发生时的应变能力；4. 培养报灾信息员良好的心理素质和公民意识，增强其责任感和使命感；5. 增强报灾信息员的团队合作意识，提高整体应急响应水平。
三、培训内容1. 灾害知识的学习灾害是指在一定时期、一定区域范围内爆发的、造成人员伤亡和财产损失以及对可持续发展能力造成严重破坏的自然灾害和社会灾害。
本次培训将就常见的自然灾害（地震、洪水、台风、暴雨等）和社会灾害（火灾、交通事故、恐怖袭击等）的预防知识、处置方法等进行详细的讲解和学习，使报灾信息员对灾害有更全面的认识和了解。
2. 灾害信息收集方法与流程灾害信息的快速、准确收集是报灾信息员的首要任务，本次培训将详细介绍灾害信息收集的方法、流程，包括信息来源、信息分类、信息筛选和信息审核的要求，以及信息的登录与提交等环节。
同时，结合实际案例进行模拟演练，提高报灾信息员的信息收集和处理能力。
街道灾害信息员培训计划
街道灾害信息员培训计划一、培训目的和意义街道灾害信息员是指在发生突发事件或灾害时，负责收集、整理和传递灾害信息的专业人员。
他们在保障社区居民的生命安全和财产安全方面具有重要作用。
因此，开展街道灾害信息员的培训工作，对于提高社区灾害应对能力，降低灾害损失，具有十分重要的意义。
本培训计划旨在提高街道灾害信息员的业务水平和应对能力，使他们可以更好地履行职责，增强社区的灾害防范和救援能力。
二、培训对象街道灾害信息员培训对象为各街道社区中的灾害信息员工作人员，包括但不限于社区居委会工作人员、社区网格员、志愿者等。
三、培训内容1. 灾害信息员的基本职责灾害信息员的基本职责包括了解各种灾害的特点和应对方法，参与灾害预防和救援工作，及时收集、整理和传递灾害信息，协助居民进行灾害应对和自救互救。
在培训中，我们将对这些基本职责进行详细阐述，并结合实际案例进行讲解，以提高灾害信息员的工作能力和水平。
2. 灾害信息的收集和整理灾害信息员需要在灾害发生时及时收集和整理各类灾害信息，包括灾情、灾害影响范围、受灾人员情况等。
因此，他们需要掌握灾害信息的收集方法和技巧，包括多渠道的信息获取和信息整理、报送等工作。
本培训将详细介绍信息收集和整理的方法和流程，并结合实际案例进行演示和实操。
3. 灾害信息的传递和发布灾害信息员需要将收集到的灾害信息及时传递给有关部门和群众，以便及时组织救援和救援工作。
因此，他们需要掌握信息传递和发布的方法和技巧，包括信息传递的渠道和方式、信息发布的要求和流程等。
本培训将详细介绍信息传递和发布的方法和流程，并结合实际案例进行演示和实操。
4. 灾害应对和自救互救灾害信息员需了解各类灾害的特点和应对方法，协助居民进行灾害的应对和自救互救工作。
因此，他们需要学习各类灾害的应对方法和技巧，包括自救互救的基本知识和技能、危险品的识别和处理等。
本培训将详细介绍灾害应对和自救互救的方法和技巧，并结合实际案例进行演示和实操。
灾害信息员培训计划(2篇)
第1篇一、背景随着全球气候变化和自然灾害的频发，灾害风险日益增加。
为了提高我国灾害应对能力，保障人民群众的生命财产安全，培养一支高素质的灾害信息员队伍显得尤为重要。
本培训计划旨在提高灾害信息员的业务水平，使其能够迅速、准确、高效地收集、整理、传递灾害信息，为灾害应急管理工作提供有力支持。
二、培训目标1. 使灾害信息员掌握灾害信息收集、整理、传递的基本知识和技能；2. 提高灾害信息员对灾害预警、应急响应、灾害评估等工作的认识；3. 增强灾害信息员在灾害应对过程中的沟通协调能力；4. 提高灾害信息员的心理素质和应对突发事件的能力；5. 培养灾害信息员的团队协作精神，形成良好的职业道德。
三、培训对象1. 各级政府及相关部门的灾害信息员；2. 社会救援组织、志愿者等从事灾害信息工作的人员；3. 普通民众，提高其灾害信息意识。
四、培训内容1. 灾害信息员的基本职责与要求；2. 灾害信息收集与整理方法；3. 灾害预警与应急响应；4. 灾害评估与损失调查；5. 灾害信息传递与沟通协调；6. 灾害应对中的心理素质与应对能力；7. 灾害信息员职业道德与团队协作。
五、培训方式1. 理论授课：邀请相关领域的专家学者进行授课，讲解灾害信息员应具备的知识和技能；2. 案例分析：通过实际案例，分析灾害信息员在灾害应对过程中的角色和作用；3. 实操演练：组织灾害信息员进行模拟演练，提高其应对实际灾害的能力；4. 交流互动：开展灾害信息员之间的交流互动，分享工作经验和心得；5. 网络培训：利用网络平台，提供在线学习资源，方便灾害信息员随时随地进行学习。
六、培训时间与地点1. 培训时间：根据实际情况，全年共安排4期培训，每期培训时间为5天；2. 培训地点：各级政府应急管理部门指定的培训基地。
七、培训师资1. 邀请国家、省、市灾害管理部门的专家和领导进行授课；2. 邀请相关领域的专家学者进行专题讲座；3. 邀请一线灾害信息员分享工作经验。
灾害信息员培训_国家自然灾害灾情管理系统
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
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三、使用系统报灾的正确步骤
大家好， 大家好，我是国家自 然灾害灾情管理系统， 然灾害灾情管理系统， 请别离开我30分钟 分钟， 请别离开我30分钟， 如果确实要离开的话， 如果确实要离开的话， 最好保存已录入灾情， 最好保存已录入灾情， 也就是直到大家看到 保存且完成。 保存且完成。
善意的提醒
只能在一个浏览器窗口 进行操作，不可在两个 或两个以上浏览器同时 打开系统，否则显示 “无权限访问”。
灾情信息录入
自然灾害情况统 计快报表
因灾死亡人口 台帐
地市级
接受县级数据 登录 地（市）级系统
上 报
数据审核和汇总
自然灾害情况统 计快报表
自然灾害情况统 计快报表
登录
省级
登录
上 报 省级系统 上 报
接受地市数据
数据审核和汇总
自然灾害情况统 计快报表
自然灾害情况统 计快报表
接受省级数据
中央级
中央级系统
三．通过系统报灾的 正确步骤
四．勘误模块
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
只录入县本级 录入分乡镇数据
选择灾种
注意：红色背景指标 注意： 必填
灾情培训计划
灾情培训计划一、培训目的自然灾害是人类社会长期面对的一个重要问题，其对人类的生命财产和经济社会发展造成了巨大的影响。
为了提高灾害防范和救援工作的能力，保护人民的生命财产安全，我公司决定组织开展灾情培训计划，以提高员工对灾害防范和救援的认识和能力。
二、培训对象公司全体员工，特别是负责灾害防范和救援工作的人员。
三、培训内容1. 自然灾害的类型和特点2. 灾害防范知识3. 灾害应急救援知识4. 灾害救援装备和器材的使用5. 灾后恢复重建的工作四、培训方式1. 讲座形式：邀请相关专家对自然灾害的特点、防范和救援知识进行讲解。
2. 实地演练：组织实地演练，提高员工的应急救援技能。
3. 灾害案例分析：通过案例分析，让员工深刻认识灾害对人类生活和社会发展的影响，提高应对灾害的能力。
五、培训时间和地点时间：计划于每年的夏季进行，时间为每周一至周五。
地点：公司内部，实地演练可根据需要在外部场地进行。
六、培训效果评估1. 通过定期的考核测试，评估员工对灾害防范和救援知识的掌握情况。
2. 通过演练实践，检验员工的应急救援技能。
3. 收集员工的反馈意见，了解培训效果和改进空间。
七、培训资源1. 知识资源：邀请相关专家授课，提供最新的灾害防范和救援知识。
2. 设备资源：提供专业的灾害救援装备和器材，确保培训实践的顺利进行。
3. 经费支持：公司将提供必要的经费支持，确保灾情培训计划的顺利开展。
八、培训效果1. 提高员工对自然灾害的认识和了解，增强灾害防范意识。
2. 提高员工的应急救援技能和处理灾害事件的能力。
3. 增强团队合作意识，提高灾害应对的整体效能。
九、培训后续1. 每年进行一次灾情培训计划，对新员工进行灾害防范和救援知识的培训。
2. 结合实际情况，根据员工的反馈意见，及时进行灾情培训计划的调整和改进。
以上是公司灾情培训计划的详细内容，希望通过培训，提高员工对灾害防范和救援工作的认识和能力，为公司的安全生产和员工的生命财产安全提供有力的保障。
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自然灾害情况统计制度
修 订 的 背 景 和 主 要 内 容
救灾工作关注度提高
在网络等现代媒体传播能力大大增强的背景下，救灾工作始
终是社会关注的焦点、媒体议论的热点，以往可由政府独立
决策的事，现在需要主动回应社会关切，经受社会评判，困 难度和复杂性大大增加。适应形势，统计制度中关于救灾工
作统计指标从6增加到19个，并对文字和图片作出要求。
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《国家自然灾害救助应急预案》 情况介绍
民政部救灾司 张宇星 2013年5月
《预案》和《条例》什么关系
都属于国家层面规范自然灾害救助
工作的法规制度范畴. 条例是前提和基础，预案是必要补充。 条例是对整体工作原则性的规范，预案 是贯彻条例的具体措施，将条例内容通 过具体举措予以细化实化，具有明确的 操作性和针对性。
四大类 突发公共事件 自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全
预警级别:
特别严重
严重 较重
一般
背景介绍
2011
2007 2005
国务院办公厅印发了 由民政部牵头编制的 《国家自然灾害救助 应急预案》（国办函 〔2005〕34号）。
民政部制订了《关于 加强自然灾害救助应 急预案体系建设的指 导意见》，编制印发 了县级以上（含县级 ）、乡镇（街道）和 行政村（社区居委会 ）《自然灾害救助应 急预案框架指南》。
2011年修订预案的新增内容（三）
需紧急生活救助人员
• 洪涝等灾害其他需紧急生活救助人员（民电〔2012〕99号 ）
• 指因遭受自然灾害，造成当下吃穿住等发生困难，不能维持正常生活， 需要给予即时生活救助的人员，主要有以下几种情形： • 因灾造成口粮、衣被和日常生活必需用品毁坏、灭失，无法维持正常生 活； • 因灾造成交通中断导致人员被困，无法购买或加工口粮、饮用水、衣被 等，造成生活必需用品短缺； • 因灾造成在收作物（例如将要或正在收获并出售，且作为当前经济来源 的粮食、蔬菜、瓜、果等作物，以及近海养殖水产等）严重受损，导致 收入锐减，当前生活出现困难； • 其他因灾造成生活困难需紧急救助人员
3. 科学设定启动指标
设定的指标要具体、量化、完整，要设定特殊情况下启动预案的条件。
预案编制需注意的七方面内容
4. 合理划分响应等级
省级救助应急预案最好设四个响应等级，市、县两级最好不少于三个响应等级
5. 注意相互衔接
在响应等级、启动条件以及响应措施等方面，要与同级其他预案和上下级救助 应急预案相衔接
国务院及时出台了临时生活救助、后续生活救助、“三孤”人员救助 安置等政策，即2008年6－8月3个月内向受灾“三无”人员每人每天发
放10元钱和1斤粮、向受灾“三孤”人员每人每月发放600元钱；2008
年9－11月间对地震灾区“三孤”人员等生活困难仍需救助的受灾群 众平均每人每月补助200元。青海玉树地震和甘肃舟曲特大山洪泥石
第八条 县级以上地方人民政府及其 有关部门应当根据有关法律、法规、规章， 上级人民政府及其有关部门的应急预案以 及本行政区域的自然灾害风险调查情况， 制定相应的自然灾害救助应急预案。
2011年修订预案的简要介绍（二）
自然灾害救助应急预 案应当包括下列内容： Step 3
• 自然灾害救助应急响应的等级和相应措施 •灾后应急救助和居民住房恢复重建措施
目前存在的主要问题
灾情准确方面
案例2
2012年 6 月 30 日，新疆新源县和静县交界发生 6.6 级地震， 自治区民政厅上报 4.8 万人紧急转移安置， 7500 余间房屋倒 塌， 6.4 万间不同程度受损，但厅里通过系统上报的分县灾情 数据与文字报告中数据不一致。
目前存在的主要问题
灾情准确方面
所有省、地市、县、 89.8%的乡镇(街道) 、55.4%的行政村(社 区)制定预案，全国自 然灾害救助应急预案 体系初步建立。10月 份，国务院办公厅印 发了由民政部牵头修 订的《国家自然灾害 救助应急预案》(国办 函〔2011〕120号) 。
2011年修订预案的简要介绍（一）
《条例》关于预案的规定和新修订预案 的框架结构
Step 2
• 自然灾害救助应急资金、物资、设备 •自然灾害的预警预报和灾情信息的报告、处理 Step 1• 自然灾害救助应急组织指挥体系及其职责
•自然灾害救助应急队伍
2011年修订预案的新增内容（一）
预警响应
2009年，国家减灾委、民政部首次建立了灾害预警响应制度，即根 据气象、水利、地震、海洋等专业部门发布的一省或多省（自治区、 直辖市）行政区域内具有发生自然灾害的风险，并可能威胁到人民生 命财产安全、影响群众基本生活、需要提前采取应对措施的情形，启 动救灾预警响应。 2009年共启动救灾预警响应11次。2010年，国家减灾委、民政部启 动救灾预警响应10次，主要针对年初我国大部分地区的降温雨雪天气 过程、汛期3次暴雨过程和6次登陆我国的台风过程，其中有4次救灾 预警响应转为四级救灾应急响应。 2011年以来，共启动预警响应9次。
6. 细化响应流程和措施
明确各项应急救助工作内容，详细规定各响应级别工作流程
7. 规范文本体例
按照国内外通行惯例，规范预案文本的章、节、款、项体例结构和标题
对各地预案编制的几点建议
1
将安排资金和预案启动相挂钩，将本级投 入和上级支持相配套
固化演练机制，以县为单位每年至少举办 一次预案演练（至少是桌面推演） 定时修订预案，不断完善预案体系
各地预案编制中存在的突出问题
1
上下左右不衔接
2
实际操作性不强
3
不实用 工作指导性不强
预案编制需注意的七方面内容
1. 把握定位
将救助应急预案列为本级政府的专项预案，争取以本级政府名义印发，预案 覆盖的自然灾害种类要全面。
2. 确保要素齐全
完整的预案应当包括预案制定依据和目的、适用范围、组织指挥机构、应急 准备、灾情信息管理、预警响应、应急响应、灾后救助、民房恢复重建和预 案管理等内容。
准确理解主要灾情指标
“需紧急生活救助”指标主要用于反映 风雹和雪灾受灾人员需救助情况； “紧急转移安置”指标主要用于反映洪
涝、地震和台风（紧急转移）受灾人员需
救助情况。
2011年修订预案的新增内容（四）
过渡性生活救助
《自然灾害救助条例》的相关规定
“5〃12”汶川特大地震发生后，根据不同时段受灾群众生活所需，
自然灾害情况统计制度
修 订 的 背 景 和 主 要 内 容 灾情管理要求提高
目前来看，救灾已成为国家快速反应能力、综合保障能力
甚至国防动员能力的集中展现，考验的是国家应对突发公 共事件的综合能力，中央对灾情管理的时效性、规范性提
出更高要求。按照要求，统计制度对灾情报送的时效、程
序都进一步明确规范。
目前存在的主要问题
报灾时效性方面
案例3
2011年9月17日14时许，陕西西安市灞桥区发生特大山体滑坡灾害，导致瑞 丰空心砖厂和奇安雁塔陶瓷公司部分车间被埋，造成32人死亡。18时，部里 针对陕西省9月上中旬连续强降雨造成的洪涝等灾害启动四级响应并通知省民 政厅，当时还未得到滑坡消息。省厅在向省政府报告响应情况时得悉此次滑 坡，当时省应急办认为此系“滑坡事故”。 18 时30 分许，省厅救灾处责成西 安市民政局了解情况；19时许，电话通报国家减灾中心值班室。据了解，灞桥 区民政局在了解灾情后赶往现场，但现场处置工作由政府统一部署，当时民政 部门未获准进入。
目前存在的主要问题
灾情准确方面
案例1
2012年7月20－21日，华北地区出现大范围强降雨过程， 北京、天津、河北等地遭受多年罕见的严重洪涝灾害，造成 上百人死亡或失踪。河北省民政厅及时上报了灾情信息和救 灾工作情况；北京、天津等常年自然灾害发生较少的地区， 在灾害突发后灾情报送的时效性、准确性、完整性方面都不 同程度存在问题。当天部里启动响应的判定依据是从国办反 馈回来的北京市政府上报数据。
目前存在的主要问题
1. 报灾时效方面 2. 灾情准确方面 3. 审核把关方面
目前存在的主要问题
报灾时效性方面
案例1
2013年1月11日上午8时20分许，云南省昭通市镇雄县发生山 体滑坡，造成46人死亡。灾害发生后，民政部根据网络信息要求 地方核实，云南省民政厅了解有关情况并在灾害发生后 3 小时左 右报送了信息。
2011年修订预案的新增内容（三）
需紧急生活救助人员
• 低温雪灾需救助人员（民电〔2011〕3号）
– 因低温雨雪冰冻灾害房屋倒损需转移安置受灾人员 – 公路和铁路上滞留需救助人员 – 其他因灾造成生活困难需紧急救助人员
• 旱灾需救助人员（民电〔2011〕65号）
– 饮水困难需政府救助人员 – 因旱灾造成生活受到严重影响的五保户、农村低保户和重点 优抚对象等特殊群体 – 其他因种植业、养殖业受旱灾影响造成群众收入降低 – 因抗旱投入增加造成生活困难需政府救助人员
2
3
关于灾情统计报送
快报 及时
核报 准确
近年来，民政部门的灾情报送时效性、准确 率和完整性明显提高。
降/增 幅度 64.5% 25.0% 42.5%
2010
2012 2.3天 1894条
要求 灾情管理
发布 规范
平均上 报时延 勘误申 请条数
9.3天 2525条
评估 科学
上报灾 情条数
7167条 10215条
自然灾害情况统计制度
1993 2006 2008 2011
自然灾害情况统计制度
修 订 的 背 景 和 主 要 内 容
政策调整完善
近年来巨灾重灾多发连发，救灾实践中探索出很多好的做
法，政策不断调整完善，如增加旱灾救助、雪灾救助、其 他需紧急生活救助、过渡性救助、严重和一般损房户补助