南阳麒麟湖区域战略规划12.26-终版
南阳市白河南区域分区综合规划
南阳市白河南区域分区计划(-)目录第一章总则第二章计划总体布局第三章道路交通系统计划第一节城市对外交通第二节城市道路系统第四章居住用地计划第五章公共设施用地计划第六章工业及仓储物流用地计划第七章生态绿地系统与景观计划第八章市政工程管线综合计划第一节给水工程计划第二节排水工程计划第三节供电电信计划第四节广电邮政计划第五节燃气供热计划第九章环境保护及环卫设施计划第一节环境保护计划第二节环境卫生设施计划第十章综合防灾计划第一节防洪排涝计划第二节消防计划第三节人防计划第四节抗震减灾计划第十一章“四线”控制计划第十二章计划实施策略第一节开发建设时序第二节分区建设引导第十三章计划实施方法与保障第十四章附则第一章总则第一条计划目为加强南阳市白河南区域开发建设管理, 保障计划区内土地得到科学、合理、经济利用, 依据《中国城镇计划法》编制本计划。
在白河南区域范围内进行各项建设活动全部单位、团体和个人, 均应实施本计划。
第二条计划作用本计划在《南阳市城市总体计划(-)》基础上, 对白河南区域土地利用、基础设施和公共设施配置作出深入深化安排, 为具体计划和计划管理提供具体技术依据。
第三条计划编制依据1.《中国城镇计划法》, .10;2.《城市计划编制措施》(建设部令第146号, .12);3.《城市用地分类及计划建设用地标准》, (GBJ 137—90);4.《河南省城市计划编制措施实施暂行要求》;5.《南阳市中心城区总体计划-》, .8;6.《南阳市生态工业园区分区计划》, .10;7.《南阳市白河两岸控制性具体计划》, .11;8.《南阳市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》, ;9.《南阳市白河南区域分区计划委托书》, 南阳市计划局, .1;10.其它与城市计划相关法律、法规和条例。
第四条计划范围此次计划区位于南阳中心城区白河以南,计划范围为北和西至白河、东北至计划城市干道、东南至许平南─二广高速公路、西南至宁西铁路, 包含宛城区枣林街道全部和白河街道、溧河乡部分地域, 计划区范围总面积约70.87平方公里, 其中城市建设用地面积61.41平方公里, 占中心城市计划建设用地总面积34.8%。
南阳市人民政府关于印发南阳市加强招商引资十四条措施的通知-宛政〔2021〕26号
南阳市人民政府关于印发南阳市加强招商引资十四条措施的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于印发南阳市加强招商引资十四条措施的通知宛政〔2021〕26号南阳市人民政府关于印发南阳市加强招商引资十四条措施的通知各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市直有关部门:《南阳市加强招商引资十四条措施》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2021年12月24日南阳市加强招商引资十四条措施为深入贯彻落实省第十一次党代会、市第七次党代会的决策部署,着力谋开放、抓招商、扩投资,为打造河南省副中心城市助力赋能,结合我市实际,制定以下措施。
一、聚焦主导产业招商(一)明晰产业招商方向。
坚定不移把产业招商作为重中之重,围绕培育打造“5+N”千百亿产业集群,鼓励支持各县(市、区)聚焦主导产业抓招商,积极招引先进制造业、战略性新兴产业等项目。
优先鼓励支持外商投资先进制造业、战略性新兴产业、未来产业、生产性服务业。
(责任单位:市招商投资促进局、发展改革委、工业和信息化局,各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)(二)明确产业招商目标。
市直部门按照管行业必须抓招商的原则承担量化招商任务。
各县(市、区)党政主要负责同志实行二分之一工作法,“十四五”期间,各县(市、区)每年至少新招引落地一个10亿元以上或两个5亿元以上先进制造业项目,力争新招引落地一个30亿元以上先进制造业项目。
(责任单位:市招商投资促进局、发展改革委、工业和信息化局、科技局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源和规划局、生态环境局、住房和城乡建设局、水利局、交通运输局、农业农村局、文化广电和旅游局、卫生健康体育委员会、中医药发展局、商务局、教育局、金融工作局、政务服务和大数据管理局、乡村振兴局、林业局、粮食和物资储备局、市场监督管理局、城市管理局、卧龙综合保税区、京(津)宛合作中心、市投资集团、市产投集团、市交投集团,各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)二、强化招商激励举措(三)设立市级招商引资专项资金。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市康养产业发展规划(2020-2035年)的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市康养产业发展
规划(2020-2035年)的通知
文章属性
•【制定机关】南阳市人民政府办公室
•【公布日期】2021.05.26
•【字号】宛政办〔2021〕19号
•【施行日期】2021.05.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定
正文
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市康养产业发展规划
(2020-2035年)的通知
宛政办〔2021〕19号
各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会,市人民政府有关部门:
《南阳市康养产业发展规划(2020-2035年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
2021年5月26日
主办:市政府办京宛合作科
督办:市政府办京宛合作科
南阳市人民政府办公室
2021年5月26日附录:
南阳市康养产业发展规划(2020-2035年)主报告
1.南阳市康养产业发展规划——康养产业概念内涵与发展趋势专题报告
2.南阳市康养产业发展规划——国家与地方康养政策专题报告
3.南阳市康养产业发展规划——国内外案例分析专题报告
4.南阳市康养产业发展规划——产业发展基础条件分析
5.南阳市康养产业发展规划——淅川康养产业发展专题报告
6.南阳市康养产业发展规划——文旅康养发展专题报告
7.南阳市康养产业发展规划——中医药康养发展专题报告。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.22•【字号】宛政办文〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:《南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
南阳市人民政府办公室2024年2月22日南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案为全面提高城市综合承载力,持续推动城市更新提质,完善功能,提升品质,打造宜居、韧性、智慧城市,高质高效建设现代化省域副中心城市,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行习近平总书记关于城市工作相关论述,坚持人民城市人民建、建好城市为人民的发展思想,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念,按照“精筑城、强功能、优管理、兴产业、广聚人、运营好、惠民生”的总体要求和“先急后缓、先易后难、突出重点、适度超前”的工作思路,聚焦城市建设中的短板与弱项,坚持规划引领、系统谋划、统筹推进,全面加快实施一批具有支撑性、引领性、带动性的基础设施建设项目,持续提升中心城区宜居、宜业、宜游、宜乐的水平,切实增强群众获得感、幸福感,全力推进现代化省域副中心城市建设。
二、工作原则(一)坚持系统谋划,统筹推进。
着力落实经济民生重大战略,破解城市发展关键堵点,激发城市发展活力。
通过片区开发、配套基础设施完善、绿化亮化美化、“微更新、微治理”等多种方式,统筹推进旧城更新和新区建设,持续改善城市面貌。
南阳市人民政府办公室关于印发设计南阳建设行动方案的通知
南阳市人民政府办公室关于印发设计南阳建设行动方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.22•【字号】宛政办〔2022〕81号•【施行日期】2022.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文南阳市人民政府办公室关于印发设计南阳建设行动方案的通知宛政办〔2022〕81号各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:《设计南阳建设行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2022年11月22日设计南阳建设行动方案为深入贯彻落实省委、省政府“设计河南”建设部署,充分发挥设计对创新驱动发展、赋能产业升级、繁荣南阳文化、焕新城乡面貌、创造美好生活的先导性、战略性和支撑性作用,根据《河南省人民政府办公厅关于印发设计河南建设中长期规划(2022—2035年)和设计河南建设行动方案(2022—2025年)的通知》(豫政办〔2022〕82号),紧密结合南阳设计工作实际,围绕提档工业设计、优化建筑设计、提质文旅设计、做美乡村设计等重点任务,做深做细做实设计工作,赋能南阳经济社会高质量发展,助推省域副中心城市建设,制定本方案。
一、发展目标到2025年,全市设计南阳建设全面推进,设计理念不断更新,设计应用广泛深入,设计成效更加凸显,使之成为促进南阳经济社会发展的“助推器”和“催化剂”,着力打造与省域副中心城市相匹配的全省设计产业示范区。
———产业规模不断壮大。
全市设计产业规模力争达到300亿元,引进培育国内领军设计企业5家以上,形成5家左右年产值超过10亿元的设计领军企业,全市设计产业综合实力明显增强。
———创新能力显著提升。
推动市内大中专院校建成一批一流设计学院,培养和引进5名以上具有国内影响力的设计大师,培养100名以上优秀工业设计师。
建成1家以上国家级工业设计中心、20家以上省级工业设计中心。
南阳麒麟湖区域战略规划 终版
整体鸟瞰效果图会议中心区效果图第一章:发展背景1.1麒麟湖区域成为我国春秋两季老年休闲度假试点中国老龄产业协会、中民老龄福利事业发展中心(筹)和南阳市人民政府合作,通过建设“南阳麒麟湖养老示范基地”,将麒麟湖养老示范基地打造成为集养老、康复、休闲、娱乐于一体,全国一流的高水准养老基地。
南阳市政府计划抓住这一难得的发展机遇,在麒麟湖景区周边打造一个集养老社区、老年产业、休闲度假、高档居住、商业商务等功能于一体的城市区域。
1.2区域发展背景中原经济区的提出,南阳服务业升级进入快车道。
为支持河南省发展,2011年10月,国务院出台《加快建设中原经济区的指导意见》,明确提出通过区域统筹和一体化发展,推动新型城镇化和现代服务业的发展。
南阳工业基础较好,总产值居河南省第三位,但现代服务业发展滞后,生活性服务占增加值的50%以上。
中原经济区一体化发展思路提出后,现代服务业发展成为重点,南阳历史文化资源丰富,具备发展现代服务业的条件,未来产业转型升级必然会加快。
郑渝高铁的建设,将南阳纳入大都市经济圈。
南阳市位于河南省的西南部,与区域中心城市郑州、洛阳的距离在3小时车程以上,处于中原经济区的边缘位置。
按照国家高速铁路发展规划,“十二五”期间重点项目“郑渝高铁”将在南阳市区设有站点,未来南阳到郑州只需要1个小时,南阳市的腹地将会扩大到整个中原经济区。
高铁时代南阳纳入郑州一小时经济圈1.3城市发展态势南阳人口众多,城镇化进程却相对滞后,亟需寻找新的城镇化空间。
2010年南阳市总人口为1026万,城镇化率为38.6%,已经进入快速城镇化阶段。
其中中心城区现状城镇人口约为100万,占全市总人口不到10%,未来必将成为新增城镇人口的主要承接地。
规划区离中心城区仅有16公里,处于中心城区扩张的有利区位,是承载新增城镇化人口的理想区域。
另一方面,南阳资源丰富,旅游市场却尚未启动,急需通过有效的途径赢得市场青睐。
南阳市有丰富的历史文化和风景名胜资源,但旅游产业欠发达,根据《南阳市2009年国内旅游抽样调查报告资料显示》,河南省内游客占到了62.04%,其中50%以上都是南阳市内游客。
南阳市人民政府关于印发南阳市“十四五”消防事业发展规划的通知
南阳市人民政府关于印发南阳市“十四五”消防事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2021.12.27•【字号】宛政〔2021〕29号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳市人民政府关于印发南阳市“十四五”消防事业发展规划的通知宛政〔2021〕29号各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:《南阳市“十四五”消防事业发展规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2021年12月27日目录第一章现状与形势第一节取得的新成效第二节面临的新挑战第三节发展的新机遇第二章指导思想、基本原则和主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章完善消防治理体系第一节压实消防安全责任第二节构建新型监管机制第三节提升城乡治理水平第四节实施精准高效治理第五节推动社会多元共治第四章夯实消防基础保障第一节加强法治服务保障第二节加大消防基础建设第三节提升公众消防素养第五章提升攻坚打赢能力第一节建强消防救援队伍第二节构建消防救援体系第三节强化消防救援训练第四节优化调度指挥体系第五节提质灭火救援装备第六节完善战勤保障体系第七节提升通信保障水平第六章强化消防科技支撑第一节提升科技创新能力第二节推广成果转化应用第三节推动消防“新基建”第四节提升信息化应用水平第七章推动队伍转型升级第一节推进队伍建设第二节培养人才队伍第三节完善职业保障第八章保障措施第一节加强组织领导第二节明确责任分工第三节强化监督评估南阳市“十四五”消防事业发展规划“十四五”时期是我市开启全面建设社会主义现代化南阳新征程、建设河南省副中心城市的关键时期。
消防工作事关经济发展和社会和谐稳定大局,是惠及民生、确保民安的一项重要基础性工作。
面临新形势、新任务、新要求,科学编制和有效实施《南阳市“十四五”消防事业发展规划》,是保障全市经济社会高质量发展的客观需要、内在需求,对加快推进全市消防事业高质量跨越发展具有重要意义。
南阳新城区发展总体规划(2018-2035)》
南阳新城区发展总体规划(2018-2035)》南阳新城位于南阳城区东侧,北至南阳北绕城高速、南至秀海湖生态廊道、东至兰南高速和___、西至白河,是宁西发展走廊与焦柳发展走廊的交汇处。
本轮规划修编立足于新时代、新需求,围绕“新动能、新空间、新标准”三大亮点展开,对标雄安新区的先进理念,实现空间精明增长和以人为本的高质量城镇化。
为全面贯彻精神,落实省委省政府对南阳“重要区域中心城市”的定位,更好地诠释“满城绿色半城水”主旋律,达到“独树一帜、刮目相看”的要求,经市政府批准,___委托___开展《南阳市新城区发展总体规划(2018-2035)》编制工作(以下简称《南阳新城区总规》)。
规划范围:北至绕城高速、南至商务中心区南边界、东至兰南高速和郑万高铁、西至白河,规划面积95.76平方公里。
研究范围:南阳中心城区及周边区域,面积约为7225平方公里。
近期为2018-2020年,远期为2021-2035年。
南阳地处河南省西南部、豫鄂陕三省交界处,为三面环山、南部开口的盆地,因地处伏牛山以南,汉水以北而得名。
气候属于典型的季风大陆半湿润气候,四季分明,阳光充足,雨量充沛。
市内河流众多,分属长江、淮河、黄河三大水系,全市主要河流有丹江、唐河、白河、淮河、湍河、河、灌河等,水储量、亩均水量及人均水量均居全省第一位。
南阳是南水北调中线工程水源地和渠首所在地,也是淮河的源头。
南阳中心城市相继获得“中国优秀旅游城市”“国家园林城市”称号,内乡县衙、西峡灌河漂流、卧龙岗武侯祠等被批准为国家4A级景区,老界岭、恐龙遗迹园等被批准为国家5A级景区。
以上为南阳新城区发展总体规划(2018-2035)的规划背景和发展条件部分。
增长13.5%。
南阳市经济发展稳步提升,2017年全市生产总值达到3377.30亿元,同比增长8.5%。
其中,第一产业增加值为413亿元,增长4.4%;第二产业增加值为1227.46亿元,增长8.5%;第三产业增加值为1097.04亿元,增长10.2%。
《南阳新城区发展总体规划(2018-2035)》
《南阳新城区发展总体规划(2018-2035)》第一部分规划背景一. 区位南阳新城位于南阳城区东侧,北至南阳北绕城高速、南至秀海湖生态廊道、 东至兰南高速和郑万高铁、西至白河。
处于宁西发展走廊与焦柳发展走廊的交汇 处。
区位图二. 编制背景本轮规划修编立足于新时代、新需求,围绕“新动能、新空间、新标准”三 大亮点展开,对标雄安新区的先进理念,实现空间精明增长和以人为本的高质量 城镇化。
为全面贯彻党的十九大精神,落实省委省政府对南阳“重要区域中心城市” 的定位,更好地诠释“满城绿色半城水”主旋律,达到“独树一帜、刮目相看”区位图南阳新城区发展总霜划(2018年B03S年)崗|!L 立子大(X5t-t- r 妙;阳力兀由右厂苗1户苹册珊代于麻渺iNPR , 1活沖向止岱啣已谀 h 至烦返曲丰巧删 于节“冋临連曲U 万鬲数 酉至鬥 河.毗而哲的95.7平方曹堂.新城盘包匡擁建0机唏、那万旦5V 邨谢触、三网!i 速,啊山甌城怎谡歩』 1S ■大交ii 基咄血.蛀壬宁酣摆芒廊与匡也如底走榆的迟口1,的要求,经市政府批准,南阳市城乡一体化示范区管委会委托广东省城乡规划设计研究院开展《南阳市新城区发展总体规划(2018-2035)》编制工作(以下简称《南阳新城区总规》)。
期间,南阳市城乡一体化示范区管委会分别征求了南阳市委、市人大、市政府、市政协、市厅级离退休老领导及市直有关部门的意见。
2018年3月29日,《南阳新城区总规》成果通过了市政府组织的专家论证,经修改完善后,目前已完成《南阳新城区总规》(草案)的编制。
三.规划范围规划范围:北至绕城高速、南至商务中心区南边界、东至兰南高速和郑万高铁、西至白河,规划面积95.76平方公里。
研究范围:南阳中心城区及周边区域, 面积约为7225平方公里。
四.规划期限近期为2018-2020年,远期为2021-2035年五.技术路线伞域总体规划第二部分发展条件一.现状分析1.1自然条件与资源地形地貌:南阳位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处,为三面环山、南部开口的盆地,因地处原则与理念宁间着訓吋rrsc燎左W遍台迫亠火规划伺堆紀迎靭划伏牛山以南,汉水以北而得名气候气象:南阳地处北纬32° 17' -33° 48',东经110° 58' -113° 49',属典型的季风大陆半湿润气候,四季分明,阳光充足,雨量充沛。
南阳市新区区域计划分析
南阳市位于河南、湖北、陕西三省交壤处, 与郑州、武汉、西安三大省会距离均在300千米左右,是紧密区域经济联系的重要节点,交通区位优势明显,城市进展潜力庞大。
2020年全市经济总量达到1780亿元,居河南省第三位。
南阳新区西北以白河为界,东至许平南高速,北至南水北调总干渠,南至宛城区溧河乡南边界,计划面积约190平方千米。
2020年12月河南省人民政府下发了《关于印发南阳新区建设整体方案的通知》,要求南阳市和河南省有关部门要强力推动《整体方案》,争取通过10年左右尽力,把南阳新区建设成为科学进展现范区,进一步巩固提升南阳市豫鄂陕毗邻地域区域性中心城市地位。
咱们要紧从功能定位、计划思路、计划概况和空港板块几个方面对南阳市的城市计划进行分析。
功能定位南阳新区功能定位为“三区一基地一中心”:城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、对外开放示范区、全国重要的新能源产业基地、豫鄂陕接合部综合交通枢纽和物流中心。
城乡一体化先行区。
踊跃开展城乡综合配套改革实验,推动农村产权制度和户籍制度改革,增进城乡生产要素自由流动,实现城乡文化、教育、卫生等公共效劳设施的共建共享,率先实现城乡一体化进展,为统筹城乡进展提供示范。
现代化复合型功能区。
发挥白河沿岸生态环境优势,依照复合型城市理念进行开发,强化土地节约集约利用,推动组团式进展,成为既有城市又有农村,三次产业复合,经济、人居、生态功能复合的现代复合型新区。
对外开放示范区。
以新能源、新材料、生物化工、先进装备制造业为重点,踊跃引进战略投资者,增强与央企和国内外500强企业战略合作,建设一批重大产业基地,成为对外开放的样板区。
全国重要的新能源产业基地。
以国家新能源高技术产业基地、河南省生物高技术产业基地、国家生物质能源示范区建设为契机,整合区域要素资源,创建纤维乙醇、多晶硅、新能源装备等国家级研发中心,重点进展生物质能源、核用电动机、风力发电设备及电动汽车、专用汽车等产业,建设全国乃至世界一流的新能源产业研发和制造基地,形成区域经济增加极。
南阳市城市总体规划(2018-2035年)
南阳市城市总体规划(2018-2035年)近日南阳新城区发展总体规划出炉!请输入图片描述《南阳市新城区发展总体规划(2018-2035)》已经南阳市政府批复(宛政文〔2018〕55号文),现将规划主要内容进行为期一个月的公示如下:南阳市城乡一体化示范区管委会2018年11月8日南阳市城市总体规划(2011-2020)公示南阳市在全国的区位分析区域交通条件分析南阳市在河南省的位置南阳中心城区在市域的位置市域城镇体系规划图城市规划区范围图中心城区用地规划图中心城区公共交通系统规划图中心城区居住用地规划图中心城区综合防灾规划图中心城区历史文化和传统风貌保护规划图中心城区历史文化和传统风貌保护规划图一、总则(1)编制目的本轮规划修编立足于新时代、新需求,围绕“新动能、新空间、新标准”三大亮点展开,对标雄安新区的先进理念,实现空间精明增长和以人为本的高质量城镇化。
(2)规划范围规划范围:北至绕城高速、南至商务中心区南边界、东至兰南高速和郑万高铁、西至白河,规划面积95.76平方公里。
研究范围:南阳中心城区及周边区域,面积约为7225平方公里。
(3)规划期限近期为2018-2020年,远期为2021-2035年。
二、展目标与战略(1)总体定位推动南阳“重要区域中心城市”建设的重要支撑,引领南阳转型跨越发展的新高地,促进南阳向高质量城镇化转型的新载体,吸引南阳创新要素集聚发展的新引擎。
(2)规划愿景依托中心城区和新能源产业聚集区、高新技术产业聚集区的产业优势,发挥南阳优越的自然资源禀赋,两岸并举,拥河发展,把南阳打造成为世界月季花城、中国养生名城、中原生态水城、南阳宜居新城。
(3)发展目标把握发展机遇,发挥区位优势,通过区域协作与制度创新,至2020年,区域经济增长极初步形成,城市绿色建设取得显著效果,全面建成小康社会;至2035年,有力支撑南阳成为豫鄂陕交界地区区域性中心城市,实现产业经济、生态文明、社会人文的大发展,基本成为区域经济中心、生态文明高地、宜居和谐示范。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区城市更新提质建设三年行动计划的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区城市更新提质建设三年行动计划的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.30•【字号】宛政办〔2021〕35号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区城市更新提质建设三年行动计划的通知宛政办〔2021〕35号宛城区、卧龙区人民政府,城乡一体化示范区、高新区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:《南阳市中心城区城市更新提质建设三年行动计划》已经市政府第55次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2021年9月30日南阳市中心城区城市更新提质建设三年行动计划为深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神,抢抓南水北调工程后续高质量发展、加快打造新兴区域经济中心重大历史机遇,强力推进中心城区城市更新提质建设,不断提高城市综合承载能力,全面提升城市品质,推动城市高质量发展,结合我市实际,制定本行动计划。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,落实省委工作会议精神,实施以人为核心的城镇化战略,按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的总体要求,以规划为统领,前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,结合城市更新改造,实施一批具有支撑性、引领性、带动性的基础设施建设项目,全面提升中心城区宜居、宜业、宜游、宜乐的水平,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,加快推进中心城区振兴发展。
(二)主要目标。
通过中心城区城市更新提质建设三年行动,进一步完善城市空间结构和功能布局,补齐公共设施短板,彰显文化元素魅力,保护修复绿地绿廊绿道,打造就业创新载体,增强城市韧性和防灾减灾能力,实现城市功能完善、产业空间拓展、土地集约利用、市民生活方便宜居,绿色、韧性、智慧、人文城市建设取得重大进展,城市承载力和竞争力明显增强,人民群众幸福感、获得感和满意度明显提升。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市公共卫生体系建设行动计划(2024—2025年)等三个文件的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市公共卫生体系建设行动计划(2024—2025年)等三个文件的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.23•【字号】宛政办〔2024〕4号•【施行日期】2024.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市公共卫生体系建设行动计划(2024—2025年)等三个文件的通知各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市直有关单位:《南阳市公共卫生体系建设行动计划(2024—2025年)》《南阳市医疗服务体系建设行动计划(2024—2025年)》《南阳市乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
南阳市人民政府办公室2024年3月23日南阳市公共卫生体系建设行动计划(2024—2025年)为巩固拓展疫情防控工作成果,进一步构建强大公共卫生体系,为建设省域副中心城市提供坚实健康保障,根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省公共卫生体系建设三年行动计划(2023—2025年)的通知》(豫政办〔2023〕32号),制定本行动计划。
一、总体思路(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,坚持以人民健康为中心,聚焦补短板、堵漏洞、强弱项、扬优势,统筹力量加强公共卫生体系建设,提升公共卫生服务能力,全面维护人民群众生命安全和身体健康,为健康南阳建设奠定坚实基础。
(二)行动目标。
到2025年,基本建成能够有效应对重大疫情和突发公共卫生事件的应急指挥体系、监测和预警体系、应急救治体系、应急物资保障体系,显著提升突发公共卫生事件应急处置能力;完善能够充分满足群众公共卫生服务需求的预防控制体系、慢病防治体系、支撑保障体系,显著增强公共卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力,有力护佑人民群众生命安全和身体健康。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市创建国家生态园林城市工作方案的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市创建国家生态园林城市工作方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.05•【字号】宛政办〔2021〕32号•【施行日期】2021.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市创建国家生态园林城市工作方案的通知宛政办〔2021〕32号宛城区、卧龙区人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府有关部门:《南阳市创建国家生态园林城市工作方案》已经市政府第49次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2021年9月5日南阳市创建国家生态园林城市工作方案为加快我市创建国家生态园林城市工作步伐,巩固国家园林城市创建成果、改善我市人居环境、提高城市生态质量、提升市民幸福指数,进一步加强生态文明建设,促进南阳经济社会持续健康发展,按照市委、市政府安排部署,依据《住房和城乡建设部关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》(建城〔2016〕235号),结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想。
坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,科学编制绿化相关规划,实现多规合一,满足城市健康宜居的要求,突出“以水润城、以绿荫城”的城市建设新理念。
坚持“政府组织、全民参与、统一规划、讲究实效”的创建原则,达到“净、绿、亮、齐、便、美、通、平、清”,在提高绿化水平上下功夫,在提高生态质量上做文章,注重高质量发展。
通过全市上下共同努力,使南阳天更蓝、地更绿、水更清、人民更幸福,促进我市经济社会与生态环境健康可持续发展。
二、基本原则(一)生态优先。
牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持人与自然和谐共生。
南阳市人民政府关于印发南阳市国家生态文明建设示范市规划(2021—2030年)的通知
南阳市人民政府关于印发南阳市国家生态文明建设示范市规划(2021—2030年)的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2021.12.28•【字号】宛政〔2021〕28号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳市人民政府关于印发南阳市国家生态文明建设示范市规划(2021—2030年)的通知各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:《南阳市国家生态文明建设示范市规划(2021—2030年)》已经市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2021年12月28日目录第一章建设基础第二章形势分析第三章规划总则第四章规划目标与指标第五章建设高效完善的生态制度体系第六章建设科学协调的生态空间体系第七章建设绿色低碳的生态经济体系第八章建设自然优美的生态安全体系第九章建设健康宜居的生态生活体系第十章建设和谐文明的生态文化体系第十一章重点工程与效益分析第十二章保障措施南阳市国家生态文明建设示范市规划(2021—2030年)第一章建设基础一、区域概况(一)自然环境区位独特,自然条件优越。
南阳地处豫鄂陕三省交界,跨长江、淮河、黄河三大流域,属于我国地理与文化的中心地带,承东启西、连贯南北。
南阳地质构造独特、地形地貌类型复杂,风景秀美,生态环境优良。
世界地质公园伏牛山雄伟壮观,号称“中华大地的脊梁”,其中的世界人与自然生物圈保护区宝天曼为中原地带唯一保存完整的森林与野生动物类生态区,是豫西南天然的动植物基因库和避暑胜地;千里淮河发源地、中国革命根据地之一桐柏山钟灵毓秀,风景如画。
南水北调中线工程渠首所在地丹江水库烟波浩淼,一碧万顷;母亲河白河穿越南阳中心城区,与横卧城区北部的独山相呼应,构成了一幅“青山横北郭,白水绕东城”的山水画图,成为南阳闪亮的城市名片。
南阳市人民政府办公室关于调整南阳市麒麟湖区域开发工作领导小组
南阳市人民政府办公室关于调整南阳市麒麟湖区域开发工作
领导小组成员的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】宛政办文[2013]30号
【发布部门】南阳市政府
【发布日期】2013.08.01
【实施日期】2013.08.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
南阳市人民政府办公室关于调整南阳市麒麟湖区域开发工作领导小组成员的通知
(宛政办文〔2013〕30号)
各县市区人民政府,南阳新区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府各部门:
为进一步加强对麒麟湖区域开发工作的领导,加快麒麟湖区域科学发展步伐,市政府决定调整
1 / 1。
关于麒麟禅寺内部扩建规划
南阳市麒麟寺南阳麒麟湖风景区相关资料南阳麒麟湖风景区:位于河南省南阳市卧龙区小寨乡,距南阳市区16公里。
它是以龙王沟水库为依托,利用水库中的凤凰岛及水库周围的河、湖、港叉及诸多半岛而开发的旅游度假风景区。
因湖面酷似神话传说中的麒麟而命名麒麟湖。
景区面积21平方公里,其中水域面积约11平方公里,陆地面积约10平方公里。
主要景点有:神龙岛景区、凤凰岛景区、驼峰岛景区、金龟岛景区、灵象岛景区、小龙岛景区、仙鹤岛景区、观音岛景区、莲花岛景区、孔明岛景区、仙翁岛景区、走马岗景区等60余处。
景区内丰富的森林植被是景区重要的旅游资源。
仙鹤岛上有100多公顷的人工林和天然次生林覆盖。
水中绿岛,为人们观赏与休闲提供了良好的场所。
丰富的森林资源也是鸟类活动的天然乐园,岛上有众多的鸟类驻足其间,构成一幅人与自然共生的和谐景象。
众多的半岛,给麒麟湖周围形成了多处景观各异的幽深港湾,使各个半岛也天然地形成了多种吉祥美丽的图案。
卧龙吸水、灵龟探海、大象腾奔、仙鹤飞舞、骆驼漫步、佛祖仰卧、菩萨拈花、仙翁拄杖等,惟妙惟肖,令人称奇叫绝。
景区建有麒麟湖招待所,辟有新婚旅游休闲屋、老年旅游度假休闲屋、合家团圆休闲屋;碧波万顷的仙鹤岛上建有数十套帐蓬式野营度假村;凤凰岛上建有九曲桥垂钓乐园、桃花源垂钓乐园、木槿花园垂钓乐园、林荫垂钓乐园和百余亩的柿园、梨园、梅园、桃园、苹果园等自助果园及凤凰岛森林氧吧茶座、柿园露天茶馆茶座、凤凰岛三闲茶馆、三星观日赏茶楼、观佛台等。
游人置此,尤入世外乐园。
广阔的水面是景区的主体景观,或碧波荡漾,或水平如镜,或云雾笼罩,或一望无际,或朝阳夕阳、日出日落。
泛舟湖上,山峦倒影,鸟翔云涌,绿树蓝天,明月清风,气象万千。
不同的季节,不同的天气,不同的位置,仙鹤岛上有100多公顷的人工林和天然次生林,整个岛几乎被植被覆盖。
水中绿岛,为人们观赏与休闲提供了良好的场所。
丰富的森林资源也是鸟类活动的天然乐园,岛上有众多的鸟类驻足其间,构成一幅人与自然共生的和谐景象。
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规划区土地利用现状图A-11ຫໍສະໝຸດ 2.2 现状用地功能、现状人口
自然山水格局:
麒麟湖区域南部是紫山森林公园,北部属于浅山丘陵地带。麒麟湖水库位于区域中部, 东面还有冢岗庙水库和寺沟水库。整个区域内有田园景观、山地景观、湿地景观、水 域景观,山水资源十分丰富。
现状交通设施:
麒麟湖区域内的道路交通设施主要为村道和乡道,目前主要通过龙祥路连接市区。
全国的养生胜境,南阳的休闲客厅
A-15
3.2 三大产业
健康养生:现代中医养生产业、综合养老休闲服务 精致生活:稀有的、高品质的居住及配套服务 现代休闲:以体验、娱乐为主导的现代城市休闲服务
1.1探索之路……
三大产业
度假
旅游
养生 衍生
产业
研发
培训
生产
“大事件
活动
休闲
衍生 产业
度假
运动
娱乐
精致 生活
南阳及麒麟湖区域在中原经济区的位置图
宏观尺度:
南阳市位于河南省西南部,属于中原经济区辐射区,与核心城市郑州距离约 3 小时车程, 与洛阳市距离 180 公里。
麒麟湖区域在南阳市及城市规划区的位置图
中观尺度:
麒麟湖区域属于南阳市城市总体规划规划区范围内,位于南阳市区以北。麒麟湖区域 性交通基础设施发达,可通过市区的姜营机场便捷地与东部沿海的北京、上海、广州、 深圳等主要城市联系;可通过二广高速、许平南高速与郑州、洛阳联系。未来随着郑 渝高铁的建设,区域交通优势将会进一步强化。
A-9
2.1 区位分析
微观尺度:
麒麟湖区域距离中心城区 16 公里,距离南阳姜营机场及未来的郑渝高铁站约 20 公里, 距离北部鸭河工区核心区约 8 公里。半小时车程范围内覆盖市区全部人口、主要产业区及 主要对待交通设施。
麒麟湖区域涉及四个乡镇,分别为石桥镇、蒲山镇、谢庄乡和龙兴乡,四个乡镇与麒麟湖 区域都在 3 公里范围内。
旅游
——专门为各种人群度身 定制的养生之旅。
度假
——以健康养生、休闲体 验为主题的度假服务。
——中医养生文化博大精深,源远流长,融入到生活作息、日常饮食、休闲活动当中。
医疗保健
——配套养老养生的医疗 保健服务及产品制造研 发。
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“三位一体”的养生产业架构
产、学、研
三者相互依存,相互促进,各具功能,缺一不可,共同统一在为个年龄段 人群提供健康养生服务基础上,具体设定为六大功能板块,即中医养生教 育、中医养生保健服务、养生产品研发、养生产品制造、会员生活服务和 养生旅游。
结论:
麒麟湖区域需要利用有利的区位和国家老年休闲度假试点的品 牌,依托现有的资源条件,与南阳市区(观光旅游)和北部鸭 河工区(温泉养生、水上高尔夫)进行错位发展。
A-14
第三章:定位与策略
3.1 发展定位
依托麒麟湖区域原生态环境和全国养老休闲度假试点的品牌,配套全国领先的养老 养生设施及服务,成为自然生态环境与全民养身服务相结合的具有全国吸引力的度 假胜境。 利用靠近南阳市区的有利区位和山水田园风光,发展体验型和娱乐型休闲服务及商 业商务,营造精致生活环境,成为展现南阳历史文化特色、提高旅游知名度的平台。
南阳市政府计划抓住这一难得的发展机遇,在麒麟湖景区周边打造一个集养老社区、老年产 业、休闲度假、高档居住、商业商务等功能于一体的城市区域。
1.2 区域发展背景
中原经济区的提出,南阳服务业升级进入快车道。为支持河南省发展,2011 年 10 月,国 务院出台《加快建设中原经济区的指导意见》,明确提出通过区域统筹和一体化发展,推动 新型城镇化和现代服务业的发展。南阳工业基础较好,总产值居河南省第三位,但现代服务 业发展滞后,生活性服务占增加值的 50% 以上。中原经济区一体化发展思路提出后,现代 服务业发展成为重点,南阳历史文化资源丰富,具备发展现代服务业的条件,未来产业转型 升级必然会加快。
4.3 第三层次:核心区范围
工作内容:空间形态布局及功能策划。 范围包括:麒麟湖、寺沟两个湖区,总面积为 26.45 平 方公里。其核心区范围内,以可持续发展战略为指导,从 城市交通、土地使用规划、城市生态环境、视觉环境、人 文环境、空间环境等方面入手,进行空间形态布局和功能 策划。
麒麟湖区域及周边乡镇图
麒麟湖区域在南阳市区的位置图
A-10
2.2 现状用地功能、现状人口
土地利用现状:
以农用地和荒地为主,建设用地主要为道路用地。
人口条件:
主要为农业人口,城镇化人口支撑薄弱。规划范围涉及到蒲山镇、石桥镇、龙兴乡、谢庄 乡 4 个乡镇,总人口约 2.5 万人,大部分为农业人口,城镇人口不足 1 万,分散在 4 个 乡镇的。
5. 旅游服务中心 • 特色宾馆、停车场、旅游信息服务中心、交通服务 中心、东大门、购物商场…
6. 会议商务中心 • 会议中心、星级酒店、行政办公中心、商业购物
7. 历史文化休闲中心 • 文化广场、历史文化长廊、博物馆、音乐厅、艺术 中心、市民体育馆、(豫剧)大戏院…
8. 养生保健研发产业园 • 养老产业 • 养生产业 • 特色产业加工
用地名 称
水域 耕地 林地 村居住 用地 弃置地 道路用
地 总计
土地利用现状一览表
用地面积(ha) 1114.38 2911.77 595.59 514.27 1742.25 481.37 7359.63
占总用地比例
15.14% 39.56% 8.09%
6.99%
23.67%
6.54%
100.00%
提升
研 前瞻性
拓展
高品位 学
支撑
产
本地化
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(2)精致生活
生活——在中医养生理念下,利用优越的山水环境,构筑稀有的、高品质的精致生活环境。
1. 满足独特的个人爱好 ——提供清静、优质的居住环境 2. 满足个人事业发展的追求 ——提供体面的就业岗位 3. 满足高品质的居家生活环境 ——提供低密度、配套完善的居住社区
9. 高尚居住 10. 驴友部落
• 山地自行车俱乐部、汽车旅馆、国际青年旅馆… 11. 旅游服务中心
• 西大门、特色商业街、星级酒店、停车场、特色餐 馆、旅游信息中心….
12. 运动休闲中心 • 铁人三项比赛区、水上运动俱乐部、运动休闲场馆 • 别墅、洋房、居民安置房、医院、社区商业…
13. 野外拓展基地 • 童子军校、山林战场、野外营地
工作内容:明确空间格局,制定发展策略; 范围包括:龙王沟风景区北部为浅山丘陵,南部为紫山森林 公园,地势较为平坦的区域位于东部和麒麟湖南岸。伴随着 南阳市“一体两翼”发展格局的形成,白河西岸逐渐成为城 镇化轴线。综合考虑未来城镇化空间,本次规划以龙王沟风 景区区界作为规划区范围,规划区总面积为 73.59 平方公里。 在该范围内明确空间发展格局并制定发展策略。
4.1 第一层次:研究范围
工作内容:区域分工协调,区域重大基础设施对接; 范围包括:主要为城市规划区的中部及北部地区,包括中 心城区、北部鸭河工区、麒麟湖区域及周边石桥镇、蒲山镇、 龙兴乡和谢庄乡。 本次规划在麒麟湖区域的基础上,扩大研究范围,从区域 视角的明确麒麟湖区域的职能分工。
4.2 第二层次:概念规划范围
1. 养老休闲度假区 • 国际老年健康会议中心、医疗中心、老年大学、老 年护理中心、养老社区、商业区、养老产品展销、 五星级度假疗养中心….
2. 养生谷 • 园艺养生道场、中医养生体验馆、养生产品展销 区、养生度假酒店、养生培训基地….
3. 浪漫香谷 • 婚庆公园、郁金香种植园、童话长廊…
4. 特色商业服务中心 • 特色文化商业街、玉器展销街、特色美食城、滨水 综合公园、购物中心、教育设施、医院、停车场….
高程分析图 用地适宜性加基本农田
坡度分析图 交通通达性
用地适宜性分析图
A-13
2.5 总体判断
优势:
国家老年休闲度假试点; 南阳市区 16 公里的距离,可以共享区域性交通设施,市场广阔; 麒麟湖区域优质的山水资源。
劣势:
山水资源不具有独特性 区域内部交通设施建设滞后 处于开发策划阶段,市场知名度低
利用国家民政部将麒麟湖区域作为我国春秋两季老 年休闲度假试点的机遇,发展综合型养老产业,配 套全国领先的设施及服务,构建成为我国著名的养 老基地。
A-20
创造亮点
策略二:创造亮点
——医圣仲景的故乡,弘扬中国传统养生文化,发 展中医养生。
紧抓本区建设全国性养老基地的契机,规划提出以 中医养生为理念,传承仲景养生文化,拓展养生产 业链,形成“产——学——研”的现代养生产业体系, 结合优越的生态环境,塑造全国养生胜境,以此作 为南阳市城市发展的一大亮点。
(3)现代休闲
休闲——通过各种服务及活动,达到生命保健、体能恢复、身心愉悦的目的。
历史文化体验:宗教文化、玉文化、养生文化。 体育运动体验:野外拓展、户外运动。 生态湿地观光:生态湿地观光和候鸟观赏。 现代农业体现:田园观光、农家乐。
A-19
打造高点
策略一:打造高点
——站在面向全国的高度,打造国家级的养老基地。
整体鸟瞰效果图
中心区鸟瞰效果图 1
中心区鸟瞰效果图 2
养生区效果图 文化体验区效果图
综合服务区效果图
会议中心区效果图
第一章:发展背景
1.1 麒麟湖区域成为我国春秋两季老年休闲度假试点
中国老龄产业协会、中民老龄福利事业发展中心(筹)和南阳市人民政府合作,通过建设“南 阳麒麟湖养老示范基地”,将麒麟湖养老示范基地打造成为集养老、康复、休闲、娱乐于一 体,全国一流的高水准养老基地。
自然山水格局
现状交通设施图
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2.4 用地条件评价
从坡度、高程来看,麒麟湖的西部及东部用地较为平整,较为适应进行开发建设;从交通 因素来看,伴随着新增高速公路出入口、龙祥路升级及南部一级主干道的建设,麒麟湖区 域整个南部地区的交通可达性将会大大提高。 对高程、坡度及交通因素进行叠加,可发现除紫山及北部丘陵地段外,麒麟湖区域整体用 地较为适宜开发。进一步将过国土规划中的基本农田进行叠加,可知近期适宜开发的用地 主要集中在麒麟湖南部及东部地区。