铁路创优规划(修改)

朔州至准格尔新建铁路工程创优规划编制：批准：中铁十二局集团准朔铁路工程四标指挥部二○○九年三月一、工程概况准朔铁路四标段标范围是DK178+500～DK222+100，共43.6km，位于陕西榆林市府谷县和内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗境内。

内容包括：路基、桥涵、隧道、铺碴、线路有关工程、房建、暖通、给排水、车辆。

本段桥梁总长4.702km，隧道总长4.905km，桥隧总长9.607km,桥隧比重为21.3%。

㈠主要工程数量准朔铁路四标段标段主要结构物有：隧道4905m/1座；桥梁共16座，其中特大桥568m/1座，大桥4134m/15座；涵洞170座；新建车站2座。

主要工程数量见表1.1。

㈡主要技术标准铁路等级：I级正线数目：单线，预留双线条件。

限制坡度：上行6‰，下行14‰。

最小曲线半径：800m，困难条件600m。

牵引种类：电力。

牵引质量：10000吨。

到发线有效长：1700m。

闭塞类型：自动站间闭塞。

二、创优规划㈠质量目标1、总体质量目标⑴确保全部工程达到中华人民共和国铁道部现行的工程质量验收标准及设计要求，并满足开通速度目标值，确保部优，力争国优。

⑵工程一次验收合格率达到100%并满足全线创优规划要求。

⑶工程质量达到零缺陷。

⑷隧道衬砌内实外光，结构轮廓线条顺直美观，衬砌混凝土不渗、不漏、不裂。

2、分项工程质量目标⑴路基工程路基标高、宽度、线形及边坡坡度符合设计要求，石方路堑边坡采用光面爆破，边坡平顺稳定，无险石、危石。

路基分层填筑，填料、压实度及工后沉降符合设计及验收要求。

砌体砂浆饱满、勾缝平顺，坚实美观。

混凝土内实外光，无蜂窝、麻面，预留沉降缝、泄水孔符合设计要求。

地基处理满足有关规范规定要求，按规定检测率达到100%。

侧沟、天沟、截水沟等排水系统通畅，无积水淤泥。

接触网支座、防护栅栏等安装牢固，涂装均匀，平顺美观。

⑵桥涵工程地基承载力符合设计和规范要求，墩台混凝土内实外美，配筋正确，表面无蜂窝、麻面，颜色一致。

接触网支座、防水层、桥涵过渡段及附属工程符合设计和规范要求，涵洞进出口与上下游沟槽连接顺直，流水畅通，无积水淤泥。

⑶隧道工程隧道开挖爆破炮眼残留率要求硬岩达到80%以上、中硬岩达到60%以上。

软弱破碎围岩地段支护及早封闭成环。

隧道衬砌内实外光，结构轮廓线条顺直美观，衬砌混凝土不渗不漏不裂，衬砌厚度符合设计要求。

径向注浆、超前帷幕注浆符合设计和规范要求。

洞内外防排水系统配套，排水畅通，无堵塞淤积。

对以往隧道施工中出现的问题加以总结，吸取经验，制定措施，坚决杜绝施工质量通病的出现。

⑷轨道工程道床状态参数符合设计要求，质量符合技术条件和验收标准的规定。

⑸验收速度目标竣工验收时，工程满足初期运营速度，运营后满足目标时速。

㈡创优目标1、以满足建设单位全线创优规划为前提，规划本管段的创优目标，创优项目计划见表2.1。

2、创优规划的落实措施创优规划的落实措施见表2.2。

表2.2 创优规划落实措施表2.2 创优规划落实措施㈠质量管理组织机构建立健全质量管理组织机构，成立以项目指挥长任组长，总工程师为副组长的质量管理领导小组，全面负责本项目质量管理工作，其主要职责是：确保国家、行业、建设、监理等关于工程质量方针、条例、规定和要求的落实，确保本标段质量保证体系的有效运行，定期对工程质量和创优规划进行检查评比和指导。

组织机构详见图3.1，从组织上确保质量目标的实现。

指挥部设质量部，配备专职质检工程师、试验工程师，施工队设专职质量检验员，工班设兼职质量检验员，组建精干高效的质量检测、试验和测量队伍，配备必要的检测、试验仪器设备，在原材料控制、施工过程控制、竣工工程质量检验评定等各个环节，实施施工全过程测量和试验控制，对施工全过程进行质量检查，在施工过程中自下而上按照“跟踪检测”、“复检”、“抽检”实施检测工作。

图3.1 组织机构㈡质量保证体系1、质量管理体系⑴中铁十二局准朔铁路工程建设工程质量管理采用项目指挥部-项目部-架子队三位一体的管理模式，建立工程质量管理体系。

项目指挥部、项目部及架子队各部门和岗位按照三级质量管理体系明确分工，各司其职，保证质量管理体系有效运行。

中铁十二局准朔铁路工程四标指挥部质量管理体系详见图3.2。

图3.2 质量保证体系框图⑵项目指挥部（以下简称项目指挥部）设置工程部、安全质量部、物资设备部、综合工作部、计划合同部、财务部、中心试验室等职能部门，项目指挥部授权工程部、安全质量部是项目指挥部的专门质量管理机构，负责四标段的全面施工质量管理工作。

各部门主要负责人如下：项目指挥长：武明静常务副指挥兼总工程师：石红吉项目副指挥：张全钦、张建武、刘志会、刘海真计划合同负责人：潘学东物资设备负责人：郑经验财务负责人：牛君辉工程部部长：张恒荣安全质量部部长：张恒荣中心试验室主任：蒋开富测量队队长：翟引珍⑶项目部设置工程部、安全质量部、物资设备部、综合办公室、计划合同部、财务部、工区试验室、测量队等职能部门，项目部应明确授权工程部、安全质量部为项目部的专门质量管理机构，并配备质量负责人、专职质检工程师；架子队配备队长、技术员、质检员等主要负责人。

⑷项目指挥部成立质量管理领导小组，由项目指挥长任组长，项目总工程师、副经理任副组长，成员有工程部、安全质量部、检测试验中心、设备物资部等各部门负责人及各项目部负责人。

具体人员分工如下：组长：武明静常务副组长：石红吉副组长：张全钦、张建武、刘志会、刘海真成员：张恒荣、王林昆、王可可、王贵强⑸项目指挥部质量管理领导小组的职责①贯彻执行国家、铁道部有关质量方面的法律、法规和准朔公司、集团公司的相关规章制度以及本项目有关质量管理的其他文件；②制定项目指挥部质量管理办法、创优规划、重要工程质量保证措施，审核项目部质量内控体系；③检查工程中采用的新技术、新工艺、新材料和新设备；④组织召开质量管理和分析会议，研究部署重要工程质量工作；⑤负责组织调查和处理质量事故，审定处理方案；⑥负责质量管理所需人、材、物的配备，领导和开展工程质量监督检查、评优和考核等活动。

6、项目部必须成立由项目指挥长为组长，项目总工为副组长，各业务部门负责人、专职质检工程师及施工队负责人参加的质量管理领导小组。

明确各部门、人员的质量职责及工作程序。

编制各个项目部的“项目部质量管理内控体系”。

7、项目指挥部安全质量部是项目指挥部工程质量专职管理机构，负责全管段工程质量日常管理工作。

各项目部必须设置工程质量负责人、工程部、安全质量部，负责该项目部质量管理工作，至少配1名专职质量检查工程师和若干名质量检查员；专职质量检查工程师和质检员必须持证上岗，并及时建立质检人员台帐。

㈢实行质量终身责任制将工程质量责任从管理层到作业层逐级分解，实行工程质量终身责任制，项目指挥部与项目部项目经理、技术质量负责人签定工程质量包保责任状，项目部与本项目部技术质量负责人、有关部门负责人、架子队长、架子队技术和质量人员签定工程质量包保责任状，对作业层实行薪酬与质量挂钩制度，逐层签定包保合同，责任到人，对工程质量负终身责任。

1、项目指挥部各级人员质量管理工作内容和职责如下3.3。

2、项目部主要人员质量管理工作内容和职责如下3.4。

表3.3 项目指挥部各级人员的质量责任制表3.4 各部门工程质量责任制㈣量体系要素职能分配质量体系要素职能分配见表3.5㈠质量管理制度1、工程质量监督制度质检工程师应熟练掌握各项工程的检查验收和评定标准与程序，严格执行质量监控制度，及时对每项工序工程进行评价和对质量偏差进行纠正，消除不合格的原因，防止不合格工程的发生。

自觉接受监督站提出的问题或整改指令，并督促按期整改和落实。

2、工程材料质量监控制度除甲供材料外，甲控、自购材料实行市场准入制度，严格供应商资质审查，在合格供应商范围内进行招标，同时优先选用业主指定的合格供应商，重要材料实行驻场(厂)监造。

检测部门按规定程序和频率，分别进行出场(厂)、进场和过程检验，并提供检测报告。

不合格材料严禁使用，并及时清退。

3、检测试验机构许可制度自建的试验室、混凝土拌和站等经监理及建设单位组织验收合格后，方可投入使用。

需要委外检测的检测机构必须申报监理单位和指挥部，经审查合格后方可实施委外试验。

4、工程质量检测试验制度严格工作程序，规范操作方法，按规定项目和频次对原材料和工程质量检测试验，凡需验证的试验项目必须由监理工程师在场监督下进行；全线桥梁基桩等无损检测，由我合同段选定检测单位统一进行，如监理或建设单位对检测结果有异议时，由监理或建设单位委托第三方复检。

5、工序质量检查验收制度在每道工序完成后，及时报告监理工程师到场进行检查和签字认可。

凡铁道部施工质量验收标准中规定需要设计人员参加的工序检查，应由监理工程师会同设计人员一并参加。

未经监理工程师检查合格并签字的工序，不得进行下道工序施工。

6、质量保证措施审批制度在开工前，先将各项工程质量保证措施报于总工程师进行审核，审核后再上报监理单位进行审批，关键或重要工程的质量技术保证措施应报咨询单位进行检算。

7、工程施工质量验收评定制度各分项、分部工程施工完毕后，由质量检验员及时进行质量检验评定上报监理工程师验收，合格后方可交由下道工序施工，并保存验评记录。

各分项、分部工程完工后，由质量检验员组织分项、分部及单位工程汇总，并保存验评工程汇总记录。

8、施工过程质量检查制度施工单位应严格执行工程质量“三检”制度（自检、互检、交接检），真实填写检查记录，及时向监理工程师报检；严格过程质量检查，强化关键工序旁站，及时到现场进行检查，并履行签字认可手续，杜绝不合格工程进入下道工序，严禁不合格材料进入施工现场；每月组织一次定期质量检查，每季度进行一次全线质量大检查。

9、工程质量报告制度发生工程质量事故后，责任部门应按规定及时逐级上报，并开展调查和处理工作，妥善保管有关资料；各部门每月底将管段内当月的工程质量检查情况和工程质量报表报公司；对监理、设计、建设单位及相关部门检查提出的问题或整改指令，各部门应按期整改和落实，重要质量问题逐级上报。

10、工程质量举报制度在现场工程告示牌上，公布工程质量举报电话及网络邮箱，实现社会质量标准监督。

由质量管理部门负责受理和处理，并对举报人严格保密。

11、质量管理责任人登记制度在进场后及时对各主要管理责任人进行登记上报，主要人员包括第一负责人，安全、质量主要负责人。

12、技术质量培训制度施工前及时对主要管理、技术人员及施工人员进行质量教育和技术培训工作，严格执行规范和操作规程，提高参建各方人员的综合素质。

同时加强过程培训，确保全体参建员工人人参加培训，做到先培训后上岗。

13、质量管理信息化制度在质量管理和控制中，积极推行信息化管理，建立信息化管理网络，实现质量管理经验交流和学习。