铁路局车务系统安全风险管理办法(正式)
铁路局车务系统安全风险管理办法
铁路局车务系统安全风险管理办法—1—铁路局车务系统安全风险管理办法制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面铁路局车务系统安全风险管理办法为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《铁路局车务系统安全风险管理办法》，望本单位职工严格执行!为全面推进车务系统安全风险管理工作，强化车务系统安全风险控制，保证车务安全持续稳定，根据《郑州铁路局安全风险控制体系建设与运用管理实施办法》，结合车务系统特点，特拟定如下实施办法，请认真仔细贯彻落实。
一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，落实“三个重中之重”要求，以高铁、动车、客车、列车、施工、调车与劳动安全为重点，以推进安全生产标准化为载体，以落实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理理念，系统构建安全风险控制体系，不断强化安全风险超前防范与过程控制，使安全风险管理与既有安全管理有机融合，逐步建成科学高效、管理规范、机制健全、覆盖全面、职责明确、程序清晰、适用有效、考核有力的安全风险管理控制体系，促进车务安全管理规范化、系统化与科学化建设，保证车务安全持续稳定。
二、总体目标—2—通过对风险源的辨识，把握风险点，从而采取有效的风险控制措施，杜绝高铁一切责任事故、一般 A 类及以上责任事故、旅客列车责任事故与员工死亡责任事故，控制危及列车安全的作业事故；消灭一般 C 类及以上责任事故、接发列车责任事故与员工重伤责任事故；努力控制调车作业惯性事故与车务自管设备故障，消除危及列车安全的设备隐患，净化铁路运输安全环境。
三、安排领导为加强车务系统安全风险管理工作，推进车务系统安全风险管理有序开展，运输处成立车务系统安全风险控制体系建设与运用管理工作领导小组。
组长：运输处处长副主管领导：运输处各副处长组员：运输处各科（室）科长（主任）领导小组下设办公室，办公室设在运输处车站科，办公室主任由车站科长兼任。
车务系统安全风险管理保障体系(三篇)
车务系统安全风险管理保障体系车务系统是指用于管理和运营车辆服务的信息系统。
在现代社会，车辆管理的规模庞大，涉及到众多的业务流程和敏感数据，因此，车务系统的安全风险管理非常重要。
本文将从以下几个方面介绍车务系统安全风险管理的保障体系。
一、安全风险管理机构和流程1.成立安全管理团队：车务系统安全管理团队由信息安全专家、系统管理员等组成，负责车务系统的日常管理和安全保障工作。
2.制定安全政策和流程：在车务系统中制定安全政策和流程，明确各级权限的划分和操作规范，规范用户的行为，防止内部人员滥用权限。
3.进行风险评估和预防：定期对车务系统进行安全风险评估，发现潜在的安全隐患，并及时采取措施进行预防，确保系统安全运行。
4.建立应急响应机制：建立应急响应机制和应急预案，对可能的安全事件进行预警和响应，确保能够及时处置安全事件并迅速恢复系统功能。
二、身份认证与访问控制1.多层次的身份认证体系：车务系统采用多层次的身份认证体系，包括用户名密码，短信验证码，指纹识别等，确保只有授权的用户才能访问系统。
2.细粒度的权限管理：对车务系统进行细粒度的权限管理，根据用户的角色和职责，分配相应的权限，确保用户只能访问其权限范围内的数据和功能。
3.访问审计和日志记录：对用户的登录、操作和访问行为进行审计和日志记录，及时发现和定位潜在的安全漏洞和非法行为，并及时采取相应措施。
三、网络安全保障1.网络隔离和防火墙：对车务系统进行网络隔离，并设置防火墙，阻止未经授权的访问和攻击，确保系统的安全性和稳定性。
2.网络监测和入侵检测系统：通过网络监测和入侵检测系统，对车务系统的网络流量进行实时监测和分析，发现和阻止网络攻击和入侵。
3.安全更新和漏洞修复：及时安装和升级车务系统的安全补丁和更新，修复已知漏洞，提高系统的抗攻击能力。
四、物理安全保障1.机房安全控制：车务系统的服务器和设备存放在专门的机房内，机房采取严格的安全控制措施，包括门禁系统、监控摄像等，防止未经授权的人员进入机房。
中铁局安全风险管理实施细则
山西中南部铁路通道Z N T J-21标施工阶段风险管理实施细则1、编制目标及依据开展风险评估与管理,有利于决策科学化,提高山西中南部铁路通道ZNTJ-21标施工阶段的风险管理意识和风险管理能力,达到控制、降低和规避风险的目的,实现山西中南部铁路通道工程建设安全、质量、工期、环境、投资控制的目标;为进一步加强山西中南部铁路通道ZNTJ-21标铁路建设工程安全风险管理,推进安全风险标准化管理,建立风险评估管理体系,有效规避和控制安全风险,确保ZNTJ-21标工程建设安全,保证项目管理目标的实现,制定本细则;既有铁路线和临近既有铁路线的施工事故发生的概率高和后果严重,铁路建设应规避极高度风险,采取措施减少高度风险,通过风险识别、风险评价、风险控制等,降低和减少风险灾害及风险损失;本细则适用于中铁二十三局山西中南部铁路通道ZNTJ-21标施工阶段的风险评估与管理工作,各工区必须积极实施风险管理,结合工程实践,认真总结和积累资料,优化组合各种风险管理技术,对工程风险控制实施动态跟踪管理;本细则依据铁路建设工程安全风险管理暂行办法铁建设2010162号、铁路建设工程质量安全监督管理办法铁建设200870号、铁路营业线施工安全管理办法铁办2008190号、济南铁路局营业线施工安全管理实施细则济铁总发2010326号和晋豫鲁铁路通道有限公司安全生产管理办法安全生产相关制度;2 管理机构及职责管理机构家组,工区项目部设立相应的风险评估与管理领导小组,成立专门的风险管理组织机构进行项目风险管理工作;项目部风险评估与管理职责进行施工阶段的动态风险评估工作；制订中铁二十三局山西中南部铁路通道ZNTJ-21标风险评估和风险管理工作实施细则；根据风险评估结果提出相应的处理措施,报晋豫鲁铁路通道有限公司批准后实施；全面组织和协调中铁二十三局山西中南部铁路通道ZNTJ-21标施工阶段期间风险评估与管理工作；制订风险管理计划;确定风险目标、原则和策略；提出工作目标、范围、方法与评估标准；明确参与各方的职责；实施施工阶段风险评估工作；负责对高度和极高的风险等级进行审查；必要时委托相关专业机构进行风险监测；项目部各部门职责安全质量部职责1施工期间风险评估与管理的归口管理部门;负责实施风险评估与管理工作;2检查督促各项目部风险处理措施的落实情况;3根据设计单位出具的风险评估报告完成风险评估报告,提出风险评估结果;;4监督、协调各工区经理部处理风险评估与管理工作中的有关问题;5对施工阶段风险实时监测,定期反馈,随时与相关单位沟通;6根据风险监测结果,调整风险处理措施;工程管理部职责1根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告,内部审核后报监理单位、山东指挥部、晋豫鲁铁路通道有限公司审查批准；2检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况；3参与风险工点风险评估工作,根据风险评估结果制定有针对性技术措施；4负责与相关单位及小组成员的沟通;物资设备部职责1在进行本项目设备物资管理的同时,为安全生产做好物资设备方面的工作;2重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定,执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定;3定期检查劳动安全防护用品的使用情况,对于不符合安全要求、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换;4建立安全防护用品发放使用台账,动态跟踪,及时反馈安全防护用品的信息;根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责;综合部职责1从办公室日常工作入手,做好安全生产方面的医疗保证和后勤保证工作,为安全生产做好后勤保障方面的工作;熟悉各职能部门的安全生产职责,熟悉国家有关安全的方针政策法规；2协助领导贯彻上级有关安全生产指示,及时做好有关安全文件的报送和传达；3组织检查落实干部值班制度；4做好部门人员的日常安全和教育,提高安全意识；5加强对项目部车辆、生活区、办公区、食堂经常性安全检查,防范安全事故的发生；6及时提供和保存有关安全生产文明施工、水保环保方面的档案、文件资料,为安全生产服务;财务部职责按照国家法律、法规有关规定确保安全生产费用的及时到位,提供风险评估与管理的所需资金其他各职能部门职责根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责;工区项目部职责制定管段内施工阶段风险评估工作实施细则,并进行施工阶段的动态风险评估工作；根据风险评估结果,编制各种紧急情况下的应急预案,完善快速反应机制,定期进行演练；对施工阶段风险实时监测,定期反馈,随时与相关单位沟通;对于风险工点,超前做好准备工作,实时监控,并做好相关人员培训；根据风险监测结果,调整风险处理措施;3 风险评估与管理风险评估与管理的过程中铁二十三局山西中南部铁路通道ZNTJ-21标施工阶段风险评估与管理的过程如图所示：图 风险管理全过程制定风险管理计划,确定风险评估的目标和准则识别所有潜在的风险因素概率估计 损失或不利后果分析风险等级风险接受准则风险接受 风险减轻 风险转移 风险规避风险监测和检查判断风险是否在接受范围内风险处理措施结束图 1. 风险管理是施工阶段的风险评估与管理施工阶段风险评估与管理的实施主体是各工区,按照项目部规定和要求实施风险管理;施工阶段开展以安全风险评估与管理为重点,注重环境风险、兼顾质量、工期、投资控制成本控制等风险管理,根据不同施工阶段的任务、目的和要求,针对管段内不同的工程技术特点,确定评估与管理对象、目标和方法;施工阶段风险评估与管理要点1施工阶段应在施工图阶段的风险评估结果基础上,结合实施性施工组织设计进行;中铁二十三局ZNTJ-21标工程安全风险管理范围主要包括既有线改建、临近既有线施工、跨越既有线施工;对桥梁工程侧重于坍塌、倾覆、高处坠落、触电等典型风险进行评估；2施工阶段风险评估内容和成果应满足指导施工中进行风险控制的基本要求；3施工阶段风险因素识别可参照铁路建设工程安全风险管理暂行办法铁建设2010162号,结合规范、施工工艺与有关规定,确定典型风险因素;4施工阶段应根据设计阶段风险评估结果,依据施工地质、资源配备及实施方案进行再评估;提出相应的施工措施,着重于施工管理、措施评价和落实,主要工作包括：在施工过程中,应根据施工揭示的地质情况对风险进行动态评估,对中度等级的风险予以监测;若采用原设计方案不能有效减低风险等级到可接受的水平,应及时上报项目部,经共同研究决策后采取更为有效的应对措施；在设计阶段风险评估的基础上,结合环境和外界施工条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等,对新出现的风险进行识别;再结合风险评估结果,针对各类风险目标提出风险应对措施,并对识别且处理后的风险进行风险监测；施工中应对风险跟踪管理,定期反馈,随时与相关单位沟通；在施工现场公示识别的风险,其内容包括风险描述、监测方案、应急预案、责任人等;风险处理四种基本措施1接受风险：也称风险自留,是指项目参与方自己承担风险带来的损失,并做好相应的准备工作;2减轻风险：是指减少风险发生的概率或控制风险的损失,或者增加风险承担者,将风险各个部分分配给不同的参与方;3转移风险：是指当有些风险无法回避、必须直接面对,而自己的承受能力又无法有效地承担时,采用某种方式将某些风险的后果连同对风险应对的权力和责任转移给他人;转移风险的方法很多,主要包括非保险转移和保险转移两大类;4规避风险：是指风险评估后,项目风险发生的概率很高,而且可能的损失也很大,又没有其他有效的对策来降低该风险,这时应采取放弃项目、放弃原有行动计划或改变目标的方法;评估方法风险评估和评价可采用专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、模糊综合评估法、蒙特卡罗法、敏感分析法等办法;本标段主要使用核对表法;核对表法是在系统分析的基础上,找出所有可能存在的风险,然后以提问的方式将这些风险因素列成表格进行核对的一种方法,一般步骤为：将工程风险系统分解为若干个子系统；运用事故树,找出引起风险事件的风险因素,作为检查表的基本检查项目；针对风险因素,查找有关控制标准或规范；根据风险因素的风险等级,依次列出风险清单;风险等级标准和接受标准1事故发生概率的等级标准表概率等级标准2事故发生后果的等级标准表经济损失等级标准表人员伤亡等级标准注：F=死亡人数SI=重伤MI=轻伤表工期延误等级标准表相对等级标准表环境影响等级标准注：“临时的”含义为在施工工期内可以消除﹔“长期的”含义在施工工期以内不能消除,但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的;3风险等级标准表风险等级标准4风险接受准则表风险接受准则风险处理规定1根据项目部的风险评估结果,按照风险接受准则,提出风险处理措施;风险处理基本措施包括风险接受、风险减轻、风险转移、风险规避;2根据风险处理结果,提出风险对策表;风险对策表的内容应包括初始风险、设计或施工应对措施、残留风险等;3对风险处理结果实施动态管理;当风险在接受范围内,风险管理按预定计划执行直至工程结束；当风险不可接受时,应对风险进行再处理,并重新制定风险管理计划;风险监测规定1制定风险监测计划,提出监测标准；2跟踪风险管理计划的实施,采用有效的方法及手段,监测和应对风险；3报告风险状态,发出风险预警信号,提出风险处理建议;危险源辨识辨识范围1危险源辨识覆盖中铁二十三局山西中南部铁路通道ZNTJ-21标段建设范围内的施工建设的全过程,包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等;2考虑7种危害因素①化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾;②物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;③机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤;④电气危害：设备设施安全装备缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等;⑤人机工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害;⑥生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染;⑦施工过程中的设施危害等;3覆盖三种时态①过去：作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故;②现在：作业活动系统或设备等现在的安全控制状况;③将来：作业活动发生变化,系统或设备等在发生改进、报废、退役后将会发生的危害因素;4考虑三种状态：①正常：作业活动、系统或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态;②异常：作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态;③紧急情况：发生火灾、坍塌、倒塌等状态;辨识方法采用安全检查表、现场观察和座谈会相结合的方法,在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法;1安全检查表：将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种,确定检查项目,按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格,列出系统、设备、工种的危险源;2现场观察：对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测,分析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源;3座谈：召集相关安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源,对通过安全检查表和现场观察分析出的危险源进行补充和确认;4 预先危险源分析：新系统、新设备或新工艺采用前应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价;5国家、铁道部公布的重大危险施工项目要重点分解、辨识和确认;危险评价1资料收集项目部收集、整理所在地的法律法规和其他要求,已有的事故及事故记录、类似组织发生的事故和事故的信息,以及指挥部提供的相关资料;2危险评价方法危险分级危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级;评价准则如下：①导致十万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险;②违反法律、法规,预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许危险;③经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件,评价为不可容许危险;④紧急状态下的危险事件,评价为重大危险;⑤违反法律、法规,预计可能导致的事故结果在重伤以下的,评价为重大危险;⑥曾经发生过,已制定良好的控制措施的事故或危险事件,评价为一般危险;LEC半定量评价方法如果采用定性评价无法判断危害的危险级别,则采用LEC评15价法;危险级别=L×E×C表1 E暴露于危险环境的频率表2 L事故或危害事件发生的可能性表3 C后果的严重程度表4 LEC危险级别3评价步骤项目部对施工范围内的危险源进行识别及汇总,并组织安质部门根据的评价方法和准则,对危险源进行判断或打分,确定重大危险及不可容许危险,填写重大危险及不可容许危险清单;危险源管理1项目部根据确认后的重大危险及不可容许危险清单制定针对性强的专项危险源控制措施,控制措施应以消除危险因素为准则,其次考虑危险降低措施降低危险概率、降低危险伤害或财产损失;2对不同级别的危险制定相应的危险控制措施,必须满足降低或使危险处于有效控制中,而且不会带来新的不可容许或重大危险;4施工安全措施桥梁施工安全措施施工场地的各种运输道路,生产、生活房屋、仓库,动力通讯线路和其他临时工程,其相互间均应保持安全距离,通道设照明设备,工地平整,并经常保持排水畅通；设臵消防、防洪设施,工地施工用水必须进行水质化验;现场戴安全帽、系安全带并防止脱落;深沟、坑槽设臵牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施;挖基坑时根据规定的基坑边坡开挖,严禁采用局部开挖深坑及从底层向四周掏土的方法施工,机具、材料、弃土等堆放在基坑边坡周边以外的安全区域内,距边坡周边距离同坑深,同时在基坑周围设臵围栏、障碍物和安全标志;河道施工,除做好必要的安全防护措施外,还需密切注意水文变化情况,做好对付突发大水的应急准备;模板及其支撑系统在安装过程中,必须设臵临时固定设施,严防倾覆;预拼组合钢模板整体吊装应遵守吊装安全操作规程;拼装完毕的大块模板或整体模板,吊装前按照设计规定的吊点位臵,先进行试吊,确认无误后,再正式吊运安装;使用吊装机械安装大块整体模板时,必须在模板就位并连接牢靠后,再脱钩,并严格遵守吊装机械使用安全规定;编制定型组合钢模板的安装和拆除安全技术方案,并严格执行：1组合钢模板按自下而上的顺序组装;模板就位后,连接牢固同时架设支撑以保证模板整体稳定;2拼装模板前做好操作平台,操作平台必须稳固平整;3模板拆除的顺序和方法,遵照施工组织设计规定,先拆除侧模,后拆除底模,先拆非承重部分,后拆承重部分;大模板安装与拆除的安全要求：1大模板组装、拆除时,指挥、拆除和挂钩人员站在安全可靠的地方操作,严禁任何人员随大模板起吊;2大模板安装时,先用支架固定并支撑牢固;双面模板就位后用拉杆和螺栓固定;未就位和固定前不得摘钩;3拆除大模板时先使模板与混凝土面脱离,方可慢速起吊,起吊前认真检查固定件是否安全拆除;4墩身钢筋、模板安装前,搭脚手平台、栏杆及上下扶梯；高墩翻模施工前,对工人进行操作培训,使其在作业中上下兼顾,左右协调,保证施工安全;步板铺设牢靠,安全网布设严密;保持工作平台、吊架踏板面上的整洁,及时清除多余材料和杂物;杜绝任意增大接料平台荷载;在吊架作业人员系好安全带,严禁随意从高空抛掷物品;提升设备由专人使用和维护,严禁无关人员擅自操作;经常检查各连接紧固情况,若有异常及时处理;高空作业,设臵防护网及防护架,施工人员系好安全绳、穿防滑鞋;在脚手架平台上运送混凝土时,其走道满铺脚手板,并安装栏杆,使用吊斗灌注混凝土时,先通知作业点作业人员避让,不依靠栏杆推动吊斗,严禁吊斗碰撞模板和脚手架;跨公路施工时,要向交通部门申请并发布公告,在公路上方及施工场地外设臵防护栏及防护网,并实行全封闭式施工,施工现场向公路两侧做好醒目的施工标志,夜间设臵安全警示灯,并派专人看守;加工石料时,施工人员戴护目镜、手套、安全帽等；人工抬运石料时,捆绑牢固,并轻起轻放,防止压伤腿脚;使用吊机吊装盖板时,吊点正确,以免翻滚;吊运时轻吊轻放不得冲击,就位时严禁用手直接拨移;在吊装过程中,施工人员不得在吊机下作业;雨季施工时与当地气象部门加强联系,随时掌握天气变化情况,施工机具存放场地及人员驻地设于不易被洪水冲没处;冲击钻灌注桩安全施工措施1根据桩基工程量、工期要求及地质情况,冲击钻机设备分区段平行流水作业;为防止冲击振动导致邻孔孔壁坍塌或影响邻孔已浇灌混凝土强度,应待邻孔混凝土抗压强度达到后方可开钻;2钻孔场地应清除杂物、换除软土、平整压实;场地位于浅水、陡坡、淤泥中时,可采用筑岛或搭设工作平台;工作平台必须坚固稳定,能承受施工作业时所有静、活荷载,同时还应考虑施工设备能安全进、出场;3安装钻机时要求底部应垫平,保持稳定,不得产生位移和沉陷,顶端用电缆风绳对称拉紧,钻头在护筒中心偏差不得大于50mm;桅杆顶部设臵四个方向的揽风绳,与地锚连接牢固;开始钻进时,适当控制进尺,在护筒刃脚处,短冲程钻进,使刃脚处有坚固的泥皮护壁;待钻进深度超过钻头全高加正常冲程后按土质以正常速度钻进;如护筒外侧土质松软发现漏浆时,可提起钻锥,向孔中倒入粘土,再放下钻锥冲击,使胶泥挤入孔壁堵住漏浆孔隙,稳住泥浆继续钻进;4泥浆补充与净化：开始前应调制足够数量的泥浆,钻进过程中,如泥浆有损耗、漏失,应予补充;并应按泥浆检查规定,按时检查泥浆指标,遇土层变化应增加检查次数,并适当调整泥浆指标;5对于较短的桩基,钢筋笼宜制作成整体,一次吊装就位;对于孔深较大的桩基,钢筋笼需要现场焊接的,钢筋笼分段长度不宜少于18米,以减少现场焊接工作量;现场焊接须采用单面帮条焊接;6制作时,按设计尺寸做好加强箍筋,标出主筋的位臵;把主筋摆放在平整的工作平台上,并标出加强筋的位臵;焊接时,使加强筋上任一主筋的标记对准主筋中部的加强筋标记,扶正加强筋,并用木制直角板校正加强筋与主筋的垂直度,然后点焊;在一根主筋上焊好全部加强筋后,用机具或人转动骨架,将其余主筋逐根照上法焊好,然后吊起骨架阁于支架上,套入盘筋,按设计位臵布臵好螺旋筋并绑扎于主筋上,点焊牢固;7钢筋笼制作完成后, 骨架安装采用吊车,为了保证骨架起吊时不变形,对于长骨架,起吊前应在加强骨架内焊接三角支撑,以加强其刚度;采用两点吊装时,第一吊点设在骨架的下部,第二点设在骨架长度的中点到上三分点之间;对于长骨架,起吊前应在骨架内部临时绑扎两根杉木杆以加强其刚度;起吊时,先提第一点,使骨架稍提起,再与第二吊同时起吊;待骨架离开地面后,第一吊点停吊,继续提升第二吊点;随着第二吊点不断上升,慢慢放松第一吊点,直到骨架同地面垂直,停止起吊;解除第一吊点,检查骨架是否顺直,如有弯曲应整直;当骨架进入孔口后,应将其扶正徐徐下降,严禁摆动碰撞孔壁;然后,由下而上地逐个解去绑扎杉木杆的绑扎点及钢筋十字支撑;当骨架下降到第二吊点附近的加强箍接近孔口,可用木棍或型钢视骨架轻重而定等穿过加强箍筋的下方,将骨架临时支承于孔口,孔口临时支撑应满足强度要求;将吊钩移到骨架上端,取出临时支承,将骨架徐徐下降,骨架降至设计标高为止;将骨架临时支撑于护筒口,再起吊第二节骨架,使上下两节骨架位于同直线上进行焊接,全部接头焊好后就可以下沉入孔,直至所有骨架安装完毕;并在孔口牢固定位,以免在灌注混凝土过程中发生浮笼现象;骨架最上端定位,必须由测定的孔口标高来计算定位筋的长度,并反复核对无误后再焊接定位;在钢筋笼上拉上十字线,找出钢筋笼中心,根据护桩找出桩位中心,钢筋笼定位时使钢筋笼中心与桩位中心重合;然后在定位钢筋骨架顶端的顶吊圈下面插入两根平行的工字钢或槽钢,在护筒两侧放两根平行的枕木高出护筒5cm左右,并将整个定位骨架支托于枕木上;连续梁悬灌施工安全控制措施1悬臂施工严格按程序平衡、对称进行;其平衡总重量不超过设计允许值;2挂篮主要参数必须符合设计要求;3挂篮重量;挂篮总重量的变化不得超过设计重量的10％;4挂篮强度、刚度、稳定性必须满足设计规范的要求;5挂篮组拼后,做好静载试验;在墩上进行零号块施工的工作平台边缘处。
铁路局车务系统安全风险管理
铁路局车务系统安全风险管理简介铁路局车务系统是指铁路局的车辆管控系统，包括车辆的配给、调度、监控、维修等内容。
由于其性质的特殊性，其信息系统的安全问题尤为重要。
车务系统的安全风险管理，涉及到多个方面，需要综合考虑，并制定合理的管理策略。
安全风险列表以下是铁路局车务系统可能存在的安全风险及其影响：1.系统漏洞。
该风险可能导致黑客利用漏洞获得非法访问，或获得存储在系统中的敏感信息。
2.管理控制失误。
由于车务系统的工作特性，可能出现管理控制失误，导致车辆出现误配、延误等问题，影响车站的公共事务。
3.系统硬件故障。
如果车务系统的硬件设施出现故障，可能导致系统的停机，延误该车次和其他车次。
4.盗窃和恶意破坏。
由于车站的交通枢纽地位，车务系统可能成为盗窃或恶意破坏的目标。
5.违规操作。
铁路局车务系统是一种关键性系统，违规操作可能导致车辆发生事故，给人身安全造成威胁。
风险管理策略为了保障铁路局车务系统的正常运行，需要制定一套合理的管理策略，以降低安全风险的影响。
以下是常用的安全风险管理策略：1.系统漏洞监管。
该策略已经成为了信息系统安全管理的一个标准，铁路局车务系统也不应例外。
对于每一个版本的系统，都应该有专门的漏洞监管机构，负责及时修复系统的漏洞，确保系统的安全稳定。
2.管理人员培训。
铁路局车务系统的管理人员应该接受相关的安全培训，加强安全意识，提高操作技能。
运营管理人员应该经常进行应急演练，以熟悉应急响应流程。
3.硬件设施备份。
对于铁路局车务系统所依赖的硬件设施，应该进行备份操作，以备不时之需。
4.交通监控。
车站周边应设备有完善的监控设备，以便对车站内外的交通情况进行监控。
同时，要对车站周围的附属建筑和场地进行周密的安全管控。
5.权限控制。
对于铁路局车务系统中的重要数据进行分类管理，在数据中心设立访问控制策略和安全门禁机制，对不同用户进行合理的权限控制。
总结铁路局车务系统的安全风险管理需要综合考虑多个方面，并制定合理的管理策略。
铁路安全风险预警管理制度
一、总则为加强铁路安全风险管理，预防和减少事故发生，保障铁路运输安全和畅通，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》等相关法律法规，结合我国铁路实际，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于全国铁路运输企业、铁路建设单位、铁路设备制造企业和铁路相关服务单位。
三、组织机构1. 铁路安全风险预警管理领导小组负责制定铁路安全风险预警管理制度，组织协调铁路安全风险预警工作。
2. 铁路安全风险预警办公室负责铁路安全风险预警的具体实施，包括风险识别、评估、预警和处置等工作。
3. 各级安全生产管理部门负责本单位的铁路安全风险预警管理工作。
四、铁路安全风险预警管理流程1. 风险识别：铁路安全风险预警办公室根据铁路运输生产、建设、设备制造和服务等情况，开展风险识别工作，建立铁路安全风险清单。
2. 风险评估：铁路安全风险预警办公室组织相关专业技术人员对识别出的风险进行评估，确定风险等级。
3. 预警发布：根据风险等级，铁路安全风险预警办公室发布预警信息，包括预警等级、预警范围、预警措施等。
4. 预警响应：各级安全生产管理部门和单位接到预警信息后，按照预警措施要求，采取相应措施，降低风险等级。
5. 预警解除：铁路安全风险预警办公室根据风险等级的降低情况，发布解除预警信息。
五、铁路安全风险预警管理要求1. 各级安全生产管理部门和单位应建立健全铁路安全风险预警工作机制，明确责任分工。
2. 铁路安全风险预警办公室应定期对铁路安全风险进行评估，及时更新风险清单。
3. 铁路安全风险预警办公室应加强与相关部门的沟通协调，共同做好铁路安全风险预警工作。
4. 各级安全生产管理部门和单位应加强铁路安全风险预警宣传教育，提高全员安全意识。
5. 铁路安全风险预警办公室应定期对铁路安全风险预警工作进行总结和评估，不断完善预警机制。
六、奖励与处罚1. 对在铁路安全风险预警工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
2. 对未履行铁路安全风险预警管理职责，造成事故或事故隐患的单位和个人，依法依规追究责任。
铁路行车安全风险管理
铁路行车安全风险管理铁路行车安全是铁路运输领域最为重要的问题之一，对于确保乘客和货物的安全将具有至关重要的意义。
为了满足日益增长的运输需求和提高列车运行效率，铁路运营商必须不断加强对行车安全风险的管理。
铁路行车安全风险管理的目标是减少或消除各种可能对列车行车安全造成危害的因素。
为了实现这个目标，铁路运营商需要采取一系列措施来管理和控制行车安全风险。
以下是一些常见的铁路行车安全风险管理措施：1. 制定安全标准和规程：铁路运营商应制定一系列安全标准和规程，确保列车在运行过程中能够满足各项安全要求。
这些标准和规程应涵盖列车的运行速度、运行间隔、列车编组、信号系统等方面的要求。
2. 设立安全管理部门：铁路运营商应设立专门的安全管理部门，负责制定和执行行车安全管理策略。
该部门应有专业的人员，具备处理应急情况的能力，能够及时应对各种突发事件。
3. 实施行车安全培训和评估：铁路运营商应为列车驾驶员和其他相关人员提供适当的行车安全培训，确保他们具备必要的知识和技能。
此外，应定期对相关人员进行行车安全评估，以确保他们的工作能力和素质符合要求。
4. 加强设备维护和修复：铁路运营商应加强对列车和铁路设备的维护和修复工作，确保它们的正常运行。
定期检查和维修列车和设备可以减少故障和事故的发生概率。
5. 引入先进技术和装备：铁路运营商应引入先进的技术和装备，提高列车的自动化和智能化水平。
例如，可以使用自动化驾驶系统和智能故障预警系统来提高列车的安全性能。
6. 加强与相关部门的合作：铁路运营商应与相关政府部门和其他相关部门加强合作，共同推进行车安全管理工作。
通过与交通管理部门、维修部门和安全监管部门的合作，可以形成多方合力，提高行车安全管理水平。
以上是一些常见的铁路行车安全风险管理措施，当然除了这些还有更多的措施可以采取。
在实际操作中，铁路运营商需要根据具体情况进行更加详细和具体的管理措施。
无论采取何种措施，铁路运营商都应将行车安全放在首位，努力为乘客和货物提供安全、可靠的运输服务。
车辆系统安全风险管理实施细则
北京铁路局车辆处京辆函…2012‟32号关于公布《车辆系统安全风险管理实施细则（试行）》的通知北京车辆段,北京动车段,丰台车辆段,天津车辆段,石家庄车辆段,安全监督管理办公室驻北京车辆段验收室,安全监督管理办公室驻北京动车段验收室,安全监督管理办公室驻丰台车辆段验收室,安全监督管理办公室驻天津车辆段验收室,安全监督管理办公室驻石家庄车辆段验收室：为推进车辆系统安全风险管理工作，贯彻落实《北京铁路局全面推行安全风险管理的实施意见（试行）》文件精神，夯实我局车辆系统安全风险管理基础，特制订北京局《车辆系统安全风险管理实施细则》，请各车辆段认真遵照执行。
二○一二年三月二十三日车辆系统安全风险管理实施细则（试行）第一章总则第1条全面推行车辆系统安全风险管理，是实现科学发展、安全发展的重要举措，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针的具体实践，是提升车辆系统安全工作科学化水平的必然要求，是解决当前安全突出问题的迫切需要，是提升全员、全过程安全风险控制能力的有效途径。
第2条推行安全风险管理的目的，是通过安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核等一系列活动，针对制约车辆系统安全的突出问题，围绕高铁、客车安全和高风险环节、关键岗位，实施系统管理、过程控制，确保安全持续稳定。
第3条全面推行安全风险管理，依据路局《北京铁路局全面推行安全风险管理的实施意见（试行）》（京铁办…2012‟131号），运用风险管理的理念和方法，与现行有效的安全管理制度、做法有机融合，突出安全风险管理基础、过程控制和应急处置，建立科学的安全风险管理运行机制和控制体系，实现安全管理标准化、规范化、系统化和科学化。
第二章安全风险组织领导第4条：车辆处对车辆系统安全风险管理工作负主体责任，成立由处长任组长、主管处长任副组长，主管科、部、室负责人为成员的领导小组，负责安全风险管理各项组织工作，组织推进安全生产标准化建设工作，依据确定的安全风险控制项点，针对性地制定控制措施，组织实施车辆系统安全风险管理达标评估考核工作。
铁路安全风险管理(专题)
7
上海铁路局安全监察室
（4）风险管理（ Risk management） 通过持续的危险源 辨识、评估、控制的风 险管理过程，将人员伤 亡、财产损失、环境破 坏的风险消除或降至并 保持在可接受的水平或 以下。
定期检查
1．识别风险
描述风险
5．持续监控
风险
2．评估风险
4．实施风险控制
3．选择风险控制方案
4
上海铁路局安全监察室
一、风险管理的相关概念
（1）风险（Risk）：
定义：事件未来可能结果（损失或收益）发生的不确定性。一般来说，风险就是指危险、 危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量。如果用定量模型表示即为：风险= 风险发生的可能性×风险事故发生的损失程度。 按照国际标准化组织的定义：风险是衡量危险出现的概率和由其引起的不安全事件的严 重性。
（系统）安全风险源（点）控制表
主要防范或控措 施 风险 分布 控制责任部门（单位） 部门 运输处 单位 车务站段 岗位及控制人 管理 中间 站长 调车 指导 岗位 车站值班 员 调车长 风险状态 评价 备注 1.编制、下达调 调度 车作业计划时， 车站 要考虑各种安全 机务 因素，编制合理， 关键事项注明； 布置调车作业计 划时，重点传达 关键注意事项； 2.穿越正线调车 作业，调车作业 通知单上必须注 明作业时间内接 发旅客列车的车 次和时刻，穿越 正线要注明“≠” 字符号和《站细》 规定的勾分标准； 3.把关人员对计 划进行审核、签 认。 受控
在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理 的工作部署。其指导思想和主要内容是通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范 意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础，最大限度地减少或消除安全风 险，确保铁路安全。
中国铁路总公司铁路车辆安全管理规则
中国铁路总公司铁路车辆安全管理规则第一章总则第一条为全面加强中国铁路总公司（以下简称总公司）车辆部门安全管理工作，落实安全生产责任，保障铁路运输安全、人身安全和财产安全，根据《中国铁路总公司安全管理规定》（铁总安监【2015】10号），制定本规则。
第二条本规则适用于总公司及所属单位车辆安全管理工作。
国铁控股企业、实施委托运输管理的合资铁路企业、国铁受委托实施调度指挥的铁路企业车辆安全管理工作应符合本规则有关规定。
第三条车辆部门应遵守国家有关法律法规，以保障铁路运输安全、车辆设备质量安全、劳动安全等生产安全为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水平。
第四条车辆部门要坚持“三点共识”和“三个重中之重”，以创新发展为主线，以落实“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”为重点，严格落实安全生产主体责任，不断完善“安全管理、过程控制、责任落实”等体系和安全工作制度建设，持续强化安全管理基础，确保车辆安全持续稳定。
第五条要坚持“安全第一、以人为本、风险管理、基础取胜、从严管理”的基本原则，始终把安全作为车辆部门各项工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位，以保证高铁、客车和劳动安全为重点，准确把握铁路车辆安全风险全系统性、全过程性和易发多变性特点，突出管理问题是主要风险源，强化源头控制，严把关键环节，落实管理责任，防范安全风险，要狠抓基层、基础、基本功，强化车辆段（含动车段、动车客车段、客车车辆段，货车车辆段，下同）和车间管理，加强班组建设，严格现场控制，全面提高车辆部门安全管理水平。
第六条总公司所属单位分管车辆的负责人对本单位车辆安全生产工作负直接领导责任。
要按照领导负责、分工负责、专业负责和岗位负责的要求，明确车辆部门安全生产职责，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施车辆部门安全生产教育和培训计划；保证车辆部门安全生产投入的有效实施；督促、检查车辆部门安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施车辆部门生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。
铁路局车务系统安全风险管理
铁路局车务系统安全风险管理随着我国铁路事业的快速发展，铁路局车务系统作为铁路运输的重要组成部分，其安全风险管理显得尤为重要。
安全风险管理是指在车务系统的运行过程中，对可能出现的各种安全风险进行识别、评估、控制和应对的一系列管理工作。
本文将从的现状、存在的问题以及应对措施三个方面进行阐述。
一、铁路局车务系统安全风险管理的现状1.安全风险管理制度体系完善近年来，铁路局车务系统安全风险管理制度体系不断完善，各级单位都建立了相应的安全风险管理制度，明确了安全风险管理的责任、流程和措施。
同时，铁路局车务系统还制定了安全风险管理预案，为应对突发事件提供了有力保障。
2.安全风险识别和评估能力不断提高铁路局车务系统通过开展安全风险识别和评估工作，及时发现潜在的安全风险，并采取针对性的措施进行控制。
目前，车务系统已具备一定的安全风险识别和评估能力，能够对各类安全风险进行科学评估和有效控制。
3.安全风险控制和应对措施得力铁路局车务系统在安全风险控制和应对方面取得了显著成效。
通过加强安全管理，车务系统安全风险得到了有效控制。
在应对突发事件方面，车务系统已经具备了较强的应急处理能力，能够迅速应对各类安全风险。
二、铁路局车务系统安全风险管理存在的问题1.安全风险管理意识不强尽管铁路局车务系统已经建立了安全风险管理制度，但在实际工作中，部分员工对安全风险管理的重视程度不够，导致安全风险管理措施不能得到有效落实。
2.安全风险识别和评估能力不足尽管铁路局车务系统已经具备一定的安全风险识别和评估能力，但在实际工作中，部分员工对安全风险识别和评估方法不够熟悉，导致安全风险识别和评估工作效果不佳。
3.安全风险控制和应对措施不完善在实际工作中，铁路局车务系统安全风险控制和应对措施还存在不足，如部分安全风险控制措施不够具体，应对突发事件的预案不够完善等。
三、铁路局车务系统安全风险管理的应对措施1.加强安全风险管理意识教育要提高铁路局车务系统员工的安全风险管理意识，将安全风险管理纳入日常工作中，确保安全风险管理措施得到有效落实。
铁路局车务系统安全风险管理办法
铁路局车务系统安全风险管理办法一、前言铁路局车务系统是保障铁路运输安全的重要组成部分。
随着信息化、网络化技术的发展，车务系统面临着越来越多的安全风险挑战。
为了规范车务系统安全风险管理工作，保障铁路系统运输安全，制定本《铁路局车务系统安全风险管理办法》。
二、管理范围本办法适用于铁路局车务系统安全风险管理工作，以及与车务系统安全风险管理工作相关的所有人员。
三、安全风险管理流程铁路局车务系统安全风险管理流程包括以下步骤：1. 风险评估确定风险评估范围，制定风险评估计划，开展风险评估，采用风险分级分别措施。
2. 风险监控通过对车务系统进行实时监控，发现并及时预警车务系统中的安全隐患和风险。
3. 风险应对一旦发现风险事件，需要及时制定应对方案，争取最短时间内消除风险事件。
4. 风险评估再评估定期进行风险评估再评估，对风险等级进行动态调整。
四、车务系统安全风险管理措施进行车务系统安全风险管理的主要措施如下：1. 信息安全管理建立健全车务系统信息安全保障机制，完善相关技术和管理政策。
2. 应急预案制定制定健全应急预案，及时应对突发事件和安全风险。
3. 保密管理严格保护车务系统重要信息的安全性，避免出现不必要的泄密问题。
4. 安全检查和评估定期对车务系统进行现场安全检查和定期评估，及时消除安全隐患，确保系统的长期安全稳定。
5. 教育培训定期开展安全管理培训，加强车务系统安全意识教育，提高车务系统安全管理水平。
五、监督管理为了推进铁路局车务系统安全风险管理工作，需要建立健全监督管理机制，进一步增强安全管理工作的科学性和有效性。
六、总结本《铁路局车务系统安全风险管理办法》所述措施只是冰山的一角，需要在具体实践中逐步完善和提升。
我们需要坚定信心，举起理性和科学的旗帜，深化车务系统安全风险管理工作，让铁路运输在安全保障中快速发展。
成都铁路局客运系统安全管理办法
CDG/KY1009—2009成都铁路局客运系统安全管理办法第一章总则第一条为贯彻安全管理责任制的要求，落实系统负责、逐级负责，确保铁路旅客运输安全，制定本办法。
第二条本办法明确了局、站段客运部门和单位各自的安全管理职责和基本的安全管理制度。
全局各客运部门和单位应结合实际，认真贯彻执行。
第二章安全管理职责第三条局客运处安全管理职责。
1．执行国家和铁路主管部门颁布的法律法规和方针政策，贯彻上级各项规章制度，结合本系统实际，补充制定实施细则、规定和办法。
根据实际需要，在不违反上级规章的前提下，制定、完善本系统的规章制度、方针目标、管理办法、技术标准和工作计划。
2．制定客运处各岗位的工作职责、工作质量标准和考核办法，并严格考核，切实履行安全逐级负责制、岗位负责制和专业技术管理责任制。
3．对客运系统安全生产进行日常监督、检查和指导，确保路局安全目标实现；定期对各站段的客运安全管理、设备质量、素质达标和安全重点等进行评估、考核。
（1）每半年定期对站车客运安全管理情况进行检查和评估，并对评估情况进行通报。
（2）每月对成都、重庆、贵阳、广元、达州站和各车务段所属车站的安全管理进行一次抽查。
（3）每月对成都、重庆、贵阳客运段担当列车的安全管理进行一次抽查。
4．按月召开安全分析会，针对问题进行分析，制定安全生产措施。
针对安全管理方面存在的倾向性、关键性和惯性问题，不定期开展专题调研，完善专业技术管理措施，并组织落实。
5．制定局客运系统“春”、“暑”、“军”三大重点运输和各项专特运的安全要求和措施，并督促、检查、指导落实。
6．组织对站车客运安全设施设备的检查，提出权限范围内客运安全生产设备设施大修、更新、购臵、改造投资建议计划，积极推广采用新技术、新设备，配合计划、财务和基础设施建设维修部门落实对客运设备设施和安全防护硬件的投入，并负责组织局管理的行包保价投资项目设备大修、更新、改造计划，参与方案的制定、审查、实施和工程竣工的验收工作，打好客运安全生产基础。
车务系统安全管理制度
一、总则为加强车务系统安全管理，保障运输生产安全，提高服务质量，根据国家有关法律法规和铁路行业安全生产标准，结合我单位实际情况，特制定本制度。
二、安全管理制度内容1. 安全责任制度（1）明确各级管理人员和岗位人员的安全责任，层层签订安全责任书，确保安全责任落实到人。
（2）实行安全生产责任制，对各级管理人员和岗位人员进行安全生产考核，考核结果与奖惩挂钩。
2. 安全生产教育培训制度（1）对新入职人员进行岗前安全教育培训，确保其具备基本的安全知识和技能。
（2）对在岗人员进行定期安全教育培训，提高其安全意识和安全操作技能。
（3）开展安全知识竞赛、应急演练等活动，增强员工的安全防范意识和应急处置能力。
3. 安全检查制度（1）定期开展安全生产检查，对安全隐患进行排查治理。
（2）对检查中发现的安全隐患，及时整改，确保整改措施落实到位。
（3）对重大安全隐患，实行挂牌督办，确保按时完成整改。
4. 安全操作规程制度（1）制定各项安全操作规程，明确操作步骤、安全注意事项和应急处置措施。
（2）严格执行安全操作规程，确保作业过程安全、规范。
（3）对违反安全操作规程的行为，严肃处理。
5. 安全防护设施制度（1）按照国家标准和行业规定，配备齐全的安全防护设施。
（2）定期检查、维护、保养安全防护设施，确保其完好、有效。
（3）对损坏的安全防护设施，及时更换、维修。
6. 应急管理制度（1）制定应急预案，明确应急处置流程、职责和措施。
（2）定期开展应急演练，提高应急处置能力。
（3）对突发事件，迅速启动应急预案，确保应急处置及时、有效。
三、安全管理制度执行与监督1. 各级管理人员要高度重视安全管理工作，加强组织领导，确保制度落实到位。
2. 安全生产监管部门要加强对安全管理制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为，严肃查处。
3. 各级管理人员和岗位人员要自觉遵守安全管理制度，提高安全意识，确保运输生产安全。
四、附则1. 本制度自发布之日起施行。
铁路局车务系统安全风险管理办法
铁路局车务系统安全风险管理办法（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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车务系统(客运)安全风险管理实施办法
附件3：车务系统（客运）安全风险管理实施办法第一章总则第一条客运安全风险管理依据部、局相关规范、标准及安全规章制度，通过识别、研判、处臵、检查、控制、评估、考核及复查，实现客运系统安全闭环管理。
第二条客运系统通过建立职责明确、程序清晰、适用有效的安全风险管理机制，实现安全风险全面受控、安全基础全面加强、管理水平全面提升。
（一）客运处负责制定客运系统安全风险管理实施办法，组织研究构建本系统安全风险管理体系，根据部、局研判确定的安全风险，组织分析安全风险源，制定本系统总体和阶段安全风险控制目标及控制措施，组织安全风险评估，督促、检查控制措施落实。
（二）站段负责制定本单位安全风险管理实施办法，固化安全风险管理模式，强化落实考核激励制度，提高干部履责能力，充分发挥干部职能作用，动态识别和研判安全风险源，细化制定本单位安全风险控制表，落实安全风险控制措施，分析安全风险控制中的问题并制定补强措施。
（三）车间（车队）是客运安全风险控制的落实主体，负责组织职工严格执行作业标准，落实岗位安全风险控制措施，检查和分析现场安全风险受控情况，针对现场存在的安全风险点，全面落实风险防范、过程控制措施。
第二章安全风险识别第三条安全风险的识别，应围绕管理、设备、作业、人员、环境等要素，在参考日常安全管理信息、安全问题库和典型问题案例等为基础信息，根据历史规律、经验教训、作业流程、标准要求及季节性特点等确定安全风险。
（一）在管理方面，查找客运规章制度是否全面，管理程序是否明确，检查考核是否到位，措施落实是否到位。
（二）在设备方面，掌握站车客运设施设备运行状态，并结合存在问题和发生的故障，分析和确定站车客运设施设备存在的安全风险。
（三）在作业方面，查找站车作业程序是否符合实际，作业标准是否落实到位，“两纪”是否执行到位，惯性、倾向性问题发生频度等违章违纪风险。
（四）在人员方面，全面查找风险意识、人员素质、教育培训、应急处臵等作业过程中的风险源。
铁路局车务系统安全风险管理办法
铁路局车务系统安全风险管理办法1、前言随着科技的不断发展，铁路局车务系统的技术水平和管理水平不断提高，但是数字化和网络化也给其带来了新的安全风险。
为了保障铁路局车务系统的安全稳定运行，防止因各种安全风险导致的不良后果，特制订本《铁路局车务系统安全风险管理办法》。
2、基本原则（1）安全第一原则。
铁路局车务系统的安全始终放在首位，任何时候都不能为了其他利益而牺牲安全。
（2）综合管理原则。
铁路局车务系统的安全风险要从多个方面加以管理，科学综合地制定安全风险管理策略。
（3）风险管理原则。
铁路局车务系统的安全风险要进行全面调查和分析，逐一判定风险大小，采取相应的风险措施。
3、安全风险评估（1）铁路局车务系统应对安全风险进行全面评估，根据评估结果采取相应的措施。
（2）铁路局车务系统安全风险评估的范围包括：硬件设备、网络架构、软件系统、信息数据等各方面因素。
（3）对于已知的安全风险，应及时采取措施予以解决，对于潜在的安全风险，应及时提出预防措施，减少风险。
4、安全设备和保护措施（1）铁路局车务系统应加强设备管理，保证设备安全可靠，防止恶意攻击。
（2）铁路局车务系统应采用各类安全技术手段，如防火墙、入侵检测、加密等手段，以提高系统安全性能。
（3）加强身份认证、访问控制等措施，减少不必要的风险发生。
5、员工安全意识培训（1）铁路局车务系统应通过各种形式的教育培训，提高员工安全意识和防范意识，增强对安全风险的识别和应对能力。
（2）制定严密的安全管理制度，建立相应的工作流程，明确相关人员的责任和义务。
6、安全监控和预警措施（1）铁路局车务系统应建立完善的安全监控系统，在必要时开展全面的安全检查和风险评估。
（2）定期进行安全漏洞扫描，及时发现和解决安全问题，确保系统稳定运行。
7、应急响应和处理（1）建立紧急处理机制，明确各级人员职责和工作流程。
（2）定期组织应急演练，提高应急处理能力，并及时更新应急预案。
8、总结本文阐述了《铁路局车务系统安全风险管理办法》的制定和实施，重点讲解了系统的管理和安全措施等方面的内容。
车务系统安全风险管理保障体系
车务系统安全风险管理保障体系一、组织领导体系为加强车务系统安全风险管理体系建设和推进工作，运输处成立车务系统安全风险控制体系建设和运用管理工作领导小组。
组长：运输处处长副组长：运输处各副处长组员：运输处各科（室）科长（主任）领导小组下设办公室，办公室设在运输处车站科，办公室主任由车站科长兼任。
车务系统安全风险控制体系建设和运用管理工作领导小组及办公室的主要职责：1.研究部署车务系统安全风险管理工作；2.组织制定车务系统安全风险控制体系建设和运用管理实施办法，全面加强车务系统安全风险基础建设，强化安全风险应急处置；3.指导车务站段准确研判安全风险，周密制定控制措施，推动安全风险管理有序深入开展，安排专业管理人员深入现场一线，督导车务站段安全风险控制体系建设和各项措施的落实情况，确保影响铁路运输和人身安全的风险得到有效控制。
站段是安全风险控制体系建设和运用管理工作的执行主体，应成立由党政主要领导挂帅的组织机构，结合本单位特点，制定本单位安全风险控制细化措施和运用管理办法，明确岗位作业标准和生产项目作业指导书，建立安全风险控制数据库，强化安全风险管理，落实安全风险控制措施。
同时，对车站（车间）、班组的安全风险控制措施的落实情况进行检查、指导，确保形成管理闭环。
二、教育培训体系（一）管理职责安全风险源和控制措施教育培训实行路局、站段两级管理，站段、车间、班组三级培训网络的分层管理、分级实施的管理体制。
1.运输处负责将安全风险源和控制措施教育培训纳入主要行车工种集中脱产培训及干部培训内容中，督导各培训基地抓好落实。
对站段的风险管理教育培训进行检查督导。
2.站段负责落实上级安全风险源和控制措施教育培训工作的规定和要求，制定本站段安全风险源和控制措施教育培训管理实施计划，建立和管理站段、车间、班组三级教育培训网络，采取集中培训与日常培训相结合的方式，对安全风险源和控制措施的内容进行全员培训；强化对车间、班组安全风险源和控制措施教育培训工作的监督、检查和考核。
铁路安全风险七项管理制度
一、总则为确保铁路运输安全，预防事故发生，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等相关法律法规，结合我国铁路运输实际情况，特制定本制度。
二、安全风险识别制度1. 安全风险识别应遵循“全面、系统、动态”的原则，对铁路运输过程中可能存在的安全隐患进行全面排查。
2. 安全风险识别应包括但不限于以下内容：设备设施、人员操作、施工环境、自然灾害、外部干扰等方面。
3. 安全风险识别应定期进行，根据实际情况调整风险识别范围和方法。
三、安全风险评估制度1. 安全风险评估应依据风险识别结果，对风险发生的可能性、严重程度和可控性进行评估。
2. 安全风险评估应采用定性与定量相结合的方法，确保评估结果的准确性。
3. 安全风险评估结果应作为制定安全风险防控措施的重要依据。
四、安全风险防控制度1. 根据安全风险评估结果，制定相应的安全风险防控措施，确保风险得到有效控制。
2. 安全风险防控措施应包括但不限于：技术措施、管理措施、人员培训、应急处理等。
3. 安全风险防控措施应定期进行评估和修订，确保其有效性。
五、安全风险监控制度1. 建立安全风险监控体系，对安全风险防控措施实施情况进行实时监控。
2. 安全风险监控应重点关注高风险区域、高风险作业和关键设备设施。
3. 发现安全风险防控措施不到位或存在新的安全隐患时，应立即采取措施予以整改。
六、安全风险责任追究制度1. 明确各级人员的安全风险责任，落实安全风险防控措施。
2. 对因安全风险防控措施不到位导致事故发生的，依法追究相关人员的责任。
3. 对在安全风险防控工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
七、安全风险宣传教育制度1. 加强安全风险宣传教育，提高全体员工的安全意识和自我保护能力。
2. 定期开展安全风险知识培训，提高员工的安全风险识别和防控能力。
3. 利用各种宣传渠道，广泛宣传安全风险防控知识和法律法规。
本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
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编订：__________________单位：__________________时间：__________________铁路局车务系统安全风险管理办法(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-5607-39 铁路局车务系统安全风险管理办法(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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为全面推进车务系统安全风险管理工作，强化车务系统安全风险控制，确保车务安全持续稳定，根据《郑州铁路局安全风险控制体系建设和运用管理实施办法》，结合车务系统特点，特制定如下实施办法，请认真贯彻落实。
一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，落实“三个重中之重”要求，以高铁、动车、客车、列车、施工、调车和劳动安全为重点，以推进安全生产标准化为载体，以落实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理理念，系统构建安全风险控制体系，不断强化安全风险超前防范和过程控制，使安全风险管理与既有安全管理有机融合，逐步建成科学高效、管理规范、机制健全、覆盖全面、职责明确、程序清晰、适用有效、考核有力的安全风险管理控制体系，促进车务安全管理规范化、系统化和科学化建设，确保车务安全持续稳定。
二、总体目标通过对风险源的辨识，把握风险点，从而采取有效的风险控制措施，杜绝高铁一切责任事故、一般 A 类及以上责任事故、旅客列车责任事故和职工死亡责任事故，控制危及列车安全的作业事故；消灭一般 C 类及以上责任事故、接发列车责任事故和职工重伤责任事故；努力控制调车作业惯性事故和车务自管设备故障，消除危及列车安全的设备隐患，净化铁路运输安全环境。
三、组织领导为加强车务系统安全风险管理工作，推进车务系统安全风险管理有序开展，运输处成立车务系统安全风险控制体系建设和运用管理工作领导小组。
组长：运输处处长副组长：运输处各副处长组员：运输处各科（室）科长（主任）领导小组下设办公室，办公室设在运输处车站科，办公室主任由车站科长兼任。
车务系统安全风险控制体系建设和运用管理工作领导小组及其办公室负责车务系统安全风险管理工作, 代表铁路局制定车务系统安全风险控制措施；指导车务站段不断加强安全风险分析、辨识，细化风险点的控制措施，推动安全风险管理有序推进，在规定期限内完成安全风险控制体系建设任务，并安排专业管理人员深入现场一线，监督检查车务站段安全风险体系建设和各项措施的落实情况，确保影响铁路运输和人身安全的风险得到有效控制。
站段作为安全风险控制体系建设和运用管理工作的执行主体，要成立由党政主要领导挂帅的组织机构，结合单位特点，制定本单位安全风险控制细化措施和运用管理办法，明确岗位作业标准和生产项目作业指导书，建立安全风险控制数据库，强化安全风险管理，落实安全风险控制措施。
对车间（车站）、班组的安全风险控制措施的落实情况进行检查、指导，确保形成管理闭环。
四、风险源管理1.根据车务系统生产特点，车务系统安全风险源分为基础管理、现场作业、设备质量、重点处所、特殊时段和应急处置等六类。
2.按照安全风险事件发生的可能性和后果程度，根据《郑州铁路局安全风险控制体系建设和运用管理实施办法》要求，安全风险划分为3个等级管理，即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级安全风险，其性质严重程度由高至低依次是：Ⅰ级安全风险：是指风险程度极高，可能导致灾难性后果，属于不能接受的风险，需立即采取措施解决的安全风险。
一般指具有突发性、源头性或系统性的问题，且能导致非常严重后果的风险事件，可能造成一般B类及以上铁路交通事故。
Ⅱ级安全风险：是指风险程度较高，可能的后果严重，属于不希望出现的风险，需采取措施解决的安全风险。
一般指具有易发性、阶段性或专业系统级的问题，且能导致较大后果的风险事件，可能造成一般C类铁路交通事故。
Ⅲ级安全风险：是指风险程度高，可能的后果一般，属于有条件接受的风险，需采适时采取措施解决的安全风险。
一般指具有惯性作业倾向或偶然性问题，且能导致一定后果的风险事件，可能造成一般D类铁路交通事故。
3.对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级安全风险实行分级管理制度。
其中：（1）运输处主要负责车务系统安全风险控制点（包括全局性的安全风险控制点）的管理和监控，负责Ⅰ、Ⅱ级安全风险控制措施的制定，并督促车务站段落实相关风险控制措施。
（2）车务站段主要负责对本单位安全风险控制点（包括全局性、系统性的安全风险控制点）进行管理，重点负责Ⅰ级、Ⅱ级安全风险控制措施在本单位的落实，以及本单位Ⅲ级安全风险点的控制。
五、安全风险控制重点推行安全风险管理必须抓住当前制约运输安全的主要矛盾，围绕高铁、客车和高风险环节、关键岗位，实施系统管理、过程控制。
必须坚持逐级负责，自下而上全面排查安全风险，自上而下明确安全风险控制措施，把安全风险的管控责任落实到各层级、各岗位，做到全面、全员、全过程管理。
结合车务系统特点，重点从以下方面进行控制：1.基础管理风险控制重点（1）规章制度风险控制。
严格规章制度审核、发布程序，避免出现相互脱节或政出多门的现象；着力解决规章间内容交叉、相互矛盾和规章内容不严谨等问题。
针对生产力布局调整、劳动组织变化以及高速铁路、新技术、新设备发展的要求，及时对所涉及的技术标准和管理制度进行修、废、补、建，满足现场作业需要，防止出现管理真空。
加强《站细》编制、审批和修改、完善，不断提高《站细》质量。
进一步完善和健全各岗位作业标准，梳理各岗位规章并纳入作业指导书。
（2）人员素质风险控制。
要明确安全、技术等主要岗位干部准入标准，任用能胜任的干部进入主要岗位，强化安全生产管理。
按照《国家职业标准》、《铁路职业技能培训规范》和岗位标准要求，开展“定专业、定去向”订单式培养，全面提高职工的业务素质，满足现场岗位作业需要。
坚持规章制度培训与应急处置演练，理论考试与实作鉴定等相结合，建立干部、职工的动态考核制度，及时调整和淘汰不胜任岗位要求人员。
2.现场作业安全风险控制重点（1）高铁安全风险控制。
紧紧围绕高铁设备和作业特点，重点抓好规章制度和安全控制措施的落实，突出风、雨、雪灾害天气和设备故障等各类非正常情况下的应急处置、非常站控模式下作业的卡控措施落实，正确及时发布调整或限制列车运行的调度命令，严把列车放行条件关键环节，严禁在情况不明情况下盲目放行和臆测行车，强化人工办理进路时和凭证的确认程序，严格落实转换非常站控的卡控制度。
分散自律转为非常站控时，必须严格遵守“四清”、“三必须”制度。
（2）接发列车安全风险控制。
严格执行接发列车作业标准和相关规章制度，加强调度指挥和行车组织，严防调度命令漏发、错发、漏传、错传及CTCS-2/3区段列控限速命令漏设、错设；严格执行动车组“五固定”和旅客列车接入固定线路规定；严把闭塞、进路、信号、凭证等关键环节；严格落实施工、设备故障等非正常情况下干部上岗监护制度；严格落实轨道电路分路不良区段接发列车的安全措施，没有确认，不得开放信号、转换道岔；严格落实设备故障和恶劣天气行车应急处置办法，确保非正常情况下的接发列车安全。
（3）施工安全风险控制。
认真落实施工安全管理制度和卡控措施，坚持“行车不施工，施工不行车”的原则；以影响信联闭正常使用、有临时限速和有轨道车配合作业的施工为重点，严把施工计划审批、协议签订、行车组织方案编制审核、现场作业盯控包保、运统46登记和签认、调度命令收发转、轨道车作业、施工结束后第一趟列车放行等关键环节，落实现场领导干部、安全技术干部安全包保责任制，确保施工安全。
（4）车辆防溜安全风险控制。
以太焦、侯月、西陇海、宁西线为重点，突出抓好高坡地段车辆防溜安全；强化动车组运行区段的车辆防溜控制，保证动车区段车辆防溜的绝对安全；严格落实防溜措施的采取、撤除、联控、标记、检查、汇报和铁鞋管理、防溜关键点等卡控制度，特别要抓好调车作业过程中的动态防溜和与正线、到发线衔接专用线的防溜安全。
（5）调车作业安全风险控制。
加强切割正线、跨站（场、区）调车作业、分路不良区段和特殊情况下调车的安全控制，严把计划、信号、进路、速度、瞭望、防溜、联控等关键环节；不断提高调车计划编制质量，严格控制计划编制、传达、变更等关键环节；加强本务机车、单机、轨道车在车站转线、出入库（线）作业的安全控制，严格执行联控制度，严禁抢钩作业；加强企业机车在站调车作业的安全控制，严格落实企业机车作业的各项规定；严格落实调车作业盯控措施，加强对关键地点、关键时间段和关键作业环节的监督检查，实现调车作业安全有序可控。
（6）劳动安全风险控制。
严格落实劳动纪律和作业纪律，班前充分休息，作业中必须按规定着装，正确佩戴使用劳动防护用品，严禁脱岗、串岗、私自替班和换班。
以调车人员、运转车长、列尾作业员、助理值班员、车号员等室外作业岗位、现场巡视干部和“三新”人员为重点，加强对关键人、关键环节、关键时段、关键地点和作业人员横越股道及顺线路行走的检查监控；加强站场职工作业经常走行、作业处所的整治，为职工提供良好的作业环境。
强化岗位间，特别是天气不良、瞭望条件不好情况下的互控联控制度，提醒和督促作业人员严格执行和落实作业标准和控制措施，提高安全互控能力，保职工人身安全。
3.设备安全风险控制重点加强对货物列车列尾装置、平面无线调车设备等自管设备的使用、维修和日常管理，特别要严把货物列车列尾装置的检测、安装、充电等关键环节，按时进行设备检修，协调机务、通信等部门解决设备使用、无线通信等方面存在的问题，保证列尾主机质量良好地上线运行。
加大数字平面无线调车设备的推广力度，认真执行调车联控，充分发挥设备保安作用。
加强车站行车作业监控设备、接发列车安全控制及记录系统、减速顶、停车器、防溜器具、无线列调对讲设备等设备的使用、维修和日常管理，保证必要的维修和更新资金投入，充分发挥设备保安作用。
加大新技术新设备投入应用力度，加快行车作业监控设备和接发列车安全控制及记录系统的建设速度，积极推广“行车设备施工登记簿、行车设备检查登记簿管理系统”。
加强行车设备故障的调查处理，设备发生故障时，必须认真调查、分析和处置。
4.重点处所安全风险控制重点（1）高坡地段行车安全风险控制。
以太焦、侯月、西陇海、宁西线为重点，严格执行接发列车作业标准和车机联控标准，严把把无列检作业列车发车作业的关键程序和环节，太焦和宁西线等运用区段必须严格按规定安装使用列尾，确保高坡地段接发列车安全；认真研究制定高坡地段停留车辆防溜措施，重点控制好站线、与正线、到发线衔接货物线、专用线停留车辆防溜措施落实，严格落实防溜关键点排查、标识和防溜措施定时检查、重点抽查制度，确保制度标准切实落实到位。