提升学会服务能力 推进学会有序承接政府转移职能
实施“五大举措” 推进学会改革
二、改革学会会员制度，增强学会跟聚刀
( 一 )支持所属学会重点发展个人会员 突出科技工作者的主体地位，鼓励广大科技工作者 以个人身份加入学会，强化学会的会员服务意识，增加 对个人会员的吸引力和凝聚力 。 (二)拓宽会员吸收渠道 吸引大批年轻人才，利用学会平台加大对年轻人才 的扶持培养，帮助他们获得社会认可。支持省级学会向 其他社会新型组织延伸，向服务科技人才方面延伸，特 别是引导已退休但仍活跃在行业和科技领域的老科技工 作者加入学会组织，发挥他们在学术交流、技术服务、 培养人才等方面的作用。
(三)技术标准研制 充分发挥学会专业属性和技术优势，支持学会参与 行业技术标准和规范制定，鼓励学会面向新兴交叉学科 和市场需求空白，协调相关市场主体共同制定满足市场 和创新需要的团体标准，促进形成产学研相结合的团体
标准研制模式，逐步形成政府主导制定标准与市场自主 制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系 。
(四)科技奖励推荐 充分发挥学会同行评价和组织优势，鼓励和支持 学会参与国家和省有关科技奖评奖活动 。 拓宽优秀科 技成果和优秀科技人才获得认可和肯定的 渠道，支持 学会设立专业类科技奖和面向一线、基层和青年人才 的科技奖项 。
(五)其他科技类公共服务职能 以服务"大众创业、万众创新"为重点 ，围绕政府 相关政策措施落实情况，组织学会开展科技成果评价、 学科建设、 行业发展规划等第三方评估。 以服务科技人 员知识更新、继续教育为重点，鼓励学会承接政府相关 部门有关科技人员教育培训和技能竞赛等职能项目 。 目 前，我省共有 28 个省级学会承接 60 个政府转移职能项目 。
五、创新学会宽建工作，强化学会党组织的政治 领导刀
(一)创新学会党建领导体制，扩大党组织覆盖面 推动全省各级科协成立科技社团党委， 加强对所属 学会党建工作的指导 。 引导学会办事机构层面建立党组
中国科协学会承接政府职能 承接的是服务不是权力
中国科协：学会承接政府职能承接的是服务不是权力中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》。
政府向学会转移职能，如何转？如何做到公平公正、杜绝腐败？如何进一步发挥学会的特色和优势？会对广大科技工作者带来哪些好处？中国科协副主席程东红日前就这些问题接受了人民网记者的专访。
人民网科技：这次政府下放部分职能给学会，有提到“简政放权≠自由落体”，您能解释一下学会或政府将如何在这中间作出一个平衡吗？程东红：中国科协所属学会有序承接政府转移职能，最后的目标是要让政府放心，行业和社会认可，科技工作者满意。
要做到这一点，我们是要使得学会社会服务不放空，持续监管不放松。
我个人认为，从政府简政放权的角度看，现在学会要承接的有两类职能：一类是政府不该管的职能，它是由社会各类主体自主承接；还有一类是政府管不好的公共服务职能，这个应该以政府购买服务或委托授权的方式，由各类社会主体竞争性承接。
从长远看，竞争是社会各类组织参与社会公共服务的基本形式。
但从实际情况看，由于我国社会组织发展还处于培养的初期，这些学术团体的能力也是在不断地建设加强，所以如果现在让学术团体和其他社会主体放开平等竞争，有可能形成事实的不公平，造成政府和社会对转移职能抱有疑虑。
如何避免“自由落体”，建议把职能转移的平稳过渡、跟踪研究、指导监督纳入中央和政府部门的管理视野，按照适度竞争的原则，进一步改进和完善对学会培育扶持的政策法规和环境，强化学会参与社会公共服务的激励扶持政策，如收费问题等等。
这样一手抓监督，一手抓扶持，推动学会提高自主能力，确保对政府要转出去的两类职能，学会能够接得住，接得好。
人民网科技：接下来，学会将会有对科研成果进行评估的权利，如何在评估过程中做到公平公正，杜绝腐败，您能谈谈具体措施吗？程东红：一、强化监管，规范运行。
中国科协应该会同有关政府部门，对学会承担科技工作、科研工作的后评估的运行机制、约束机制、服务机制和公开性的制度要做出相应的规范。
提升学会服务能力增强科技社团活力
趋势 ，大力实施 学这
得到极 大调动 ，学会在 创新型省份 挥学会 等科技社 团在构建社 会主义
（ 三 ）加 强 学会 能 力 建 设 是 科
争力连 续五年 居全 国第一 。 目前江 积极参 与 ，坚持 突出重 点与兼 顾一 业结构调整 的重要依据。 苏省科协所属学会 （ 含协会 、 研究会 ） 般 的原则 ，制定 出台了 “ １ ＋ ８ ”实施 （ 三） 抢 抓机 遇 ，引导学会 有
有 １ ３ ５个 ，个人会员 ２ ７万人 ，团体 计划 。 “ ｌ ”是指 设立 “ 综 合示范学 序 承接 政府 转 移 职能 会员 ５ ８ ６ ８个 ，同时建 有 ４ ６ 个 高 校 会奖 ” ，重点 打造 社会 信誉 好 、发 积极争取 省委 省政府及相 关部 科 协 、７ ９ ０个 市 级 学 会 、２ ４ ４ ２个 县 展能 力 强 、学术 水平高 、服 务 成效 门支持 ，党 委政府 主要领导和 分管 级 学会 ，覆 盖 全省 ３ ３ ０万名科 技工 显 ，内部管理规范的示范学会 ３ ０ 家。 领 导高 度重视 ，分管 领导亲 自主持
作者 。由于众 多学会 组织 与计划经
“ ８ ”是指实施 ８个项 目：建设科 技 召开座 谈会和 协调会 ，研究制 定 出
济体 制相伴 而生 ，其 功能作 用的发 思想 库基地 、协 同创 新服 务示范 基 台了 《 关于进 一步加 强省科协 及所
《 中共 中央关于 全面深化 改革 优 势 、科技人 才资源 密集优 势 ，调
【 关键词 】学会 服务能力 政 若干 重大 问题 的决定 》在创新 社会 动全社会 各方 力量的积极参 与 ，发
加强学会能力建设承接政府转移职能
为落实竺延风副书记关于推进学会有序承接 政府 转移职 能的工作要求 ，２ ０ １ ３ 年 ｌ ２月 ９日， 省科协召开 了部分学会承接政府转移职能工作座 谈会 ，对学会接受政府部门授权或委托开展 的工
交 由省 工程 师 协会 来 承担 。
力 、服务科技工作者的能力和 自我发展能力 。按 照会议要求 ，汇报如下 ：
二、 为学会承接 政府转 移职能刨 造有
一
、
开展工程系列专技人员职称评审工作 利条件
２ ０ １ １年底 ，吉林 省 科 协八 大换 届 后 ，新一 届 我 省 科 协 探讨 学会 承接 职 能 的优 势所 在 ，那
反复沟通协调 ，积极做工作 ，终 于在 ２ ０ １ ０ 年 １ １
月份与省人社厅联合 印发 了 （ 佶 林 省 自然科学学
２ ０ １ ４ 年第３ 期（ 总 第３ ０ ４ 期 ）３ ９
吉林 省科 协 ：加 强学会 能 力建设
承接政 府 转移 职 能
术成果奖评审与管理办法》并从 ２ ０ １ １ 年起连续 ３
能 力承 接 的学会 。
２ ０ １ ２吉林 省科学技术协会学会评价体系》， 升学 会 能 力 ，我 省
科协通过搭建学术年会 、青年科学家论坛 、中国 科协会员 Ｅ ｌ 活动等平台 ，指导学会 申办的分项 活
动 ，引领 和 带动 学 会 提升 服 务创 新 、服 务 社会 和
作造 出声 势 、扩大影 响 、获 得认 可 、取得实效 。
两 年 来 ，共 为 全 省 近 １ １ ０ ０名 科 技 人 员 进 行 了职
称评审 ，并实现零投诉 ，得 到省人社厅 领导 的赞 扬 。根据 当前推进学会有序承接政府转移职能 的 大趋势和新要求 ，我省科协正在研究把这项工作
努力提升学会自身能力积极主动承接政府职能
努力提升学会自身能力积极主动承接政府职能作者：来源：《学会》2014年第03期大连市科协所属学会、协会、研究会共有75个。
近年来，科协党组高度重视学会能力提升工作，在中国科协启动“学会能力提升”专项后，面向全市学会启动了“学会能力提升”专项，通过以奖促建的方式，争取用5年时间，打牢基础、选树典型、以点带面、全面提升，逐渐培育一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范的示范性学会，引导和带动全市学会提升能力，为承接政府职能打下坚实的基础。
一、提升学会能力的具体做法一是下发《大连市科协关于加强学会建设提升学会活力的意见》，对学会能力提升工作做出具体部署。
二是组建骨干学会秘书长队伍，发挥秘书长的模范带头作用。
三是组织经验交流、培训、考察活动。
组织全体学会秘书长及工作人员深入示范学会、高校院所科协、街道社区，实地考察、学习、交流，收到了良好的效果。
四是给予经费支持。
向市财政申请到60万元的专项活动资金，为学会能力提升奠定了良好的经费基础。
五是培育5种模式的学会。
分别是会企合作、决策智囊、科技服务、学术交流、政府职能。
另外，我们还搭建了示范学会、高层次国际学术论坛、《科技专家建议》、科普精品活动、自然科学学术论文评审等5个平台，进一步提升了学会能力。
2013年，我们在学会能力提升专项的大框架下，又设立了“4+1”子项，分别是：示范学会创建专项、建言献策专项、国际论坛专项、科普精品专项。
与此同时，在示范学会的创建中，我们还引入了评估机制，采用民政部科技社团的评估标准，在自愿申报、自我评估的基础上，专家组深入学会进行评估，依据得分结果讨论认定程序，确定示范学会。
这种评估方式科学、公平，受到了学会的重视和欢迎。
二、提升学会能力的主要成果（一）学术交流层次高、专业强两年来，举办各类学术活动698次，其中市科协支持举办国际论坛9个，如环境学会举办的“中日韩环境能源高层论坛”，邀请美国诺贝尔奖获得者伍德罗博士主讲“气候变化的经济原则”；2012年医学会举办的“国际美容整形学术大会”，日本、韩国、菲律宾、以色列等国家的美容整形专家及近千名专业人士参会。
2024年科协年度科技发展工作总结及工作思路（二篇）
2024年科协年度科技发展工作总结及工作思路【年度科协科技发展工作总结及工作思路】一、引言科学技术是国家竞争力的重要组成部分，在现代社会中起着至关重要的作用。
作为推动科技发展的重要机构，科学技术协会（以下简称“科协”）在过去的一年中，在科技发展方面取得了一系列成果。
本文将对科协年度科技发展工作进行归纳总结，并提出未来的工作思路。
二、工作总结1. 推动创新驱动发展。
科协通过举办创新大赛、组织专家交流等方式，激发科技创新活力。
在过去一年中，我们主办了多个创新大赛，并取得了一系列创新成果。
同时，我们与各行各业的专家开展了密切合作，为创新提供了强有力的支持。
2. 加强科技人才培养。
科协重视科技人才培养工作，通过设立科技奖学金、组织科技培训班等方式，培养了一大批优秀的科技人才。
我们还与高校合作，开展科技实习计划，让青年学生有机会接触到真实的科研项目，提高他们的科研能力。
3. 加强学术交流合作。
科协积极开展学术交流活动，与国内外科技机构和高校建立了广泛的合作关系。
我们组织了多次学术研讨会，邀请国内外知名专家做报告，并发布了一系列学术成果。
这些交流和合作为我国科学技术的发展提供了重要支撑。
4. 加强科普宣传工作。
科协在过去一年中，通过举办科普讲座、科普展览等形式，广泛普及科学知识，提高了公众的科学素养。
我们还与媒体合作，推出一系列科普宣传活动，进一步扩大了科普的影响力。
5. 加强政策研究与咨询。
科协在过去一年中，积极参与科技政策的制定和研究，为政府提供了重要的科技决策参考。
我们组织了专家研讨会，就当前热点科技问题进行了深入探讨，并向相关部门提出了建议和意见。
三、工作思路1. 加强创新驱动发展。
创新是科技发展的核心驱动力，我们将进一步加强创新创业平台的建设，鼓励更多科技企业和创新团队的发展。
我们还将组织更多的创新大赛和科技活动，激发科技创新活力。
2. 提高科技人才培养质量。
科技人才是科技发展的重要基础，我们将进一步完善科技人才培养体系，加强科技培训和实践教学，提高科技人才的综合素质。
提升学会能力 有序承接政府转移职能
提升学会能力有序承接政府转移职能
袁于评
【期刊名称】《学会》
【年(卷),期】2015(000)002
【摘要】随着行政体制改革,政府转移职能已成为一种发展趋势.本文通过论述承接政府转移职能是学会发展之机,提出了提升学会综合能力是有序承接政府转移职能的关键.
【总页数】2页(P54-55)
【作者】袁于评
【作者单位】浙江省测绘与地理信息学会,浙江杭州 310012
【正文语种】中文
【相关文献】
1.着力提升学会创新能力有序承接政府职能转移 [J], 丁希范
2.提升学会服务能力推进学会有序承接政府转移职能 [J], 苏文民;刘红英;马海霞
3.关于新形势下提升学会能力与有序承接政府转移职能的实践与思考 [J], 上海市科协
4.学会能力提升与有序承接政府转移职能 [J], 山西省科协
5.浙江省科协所属学会有序承接政府职能转移能力有新提升 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
关于新形势下提升学会能力与有序承接政府转移职能的实践与思考
入学 习贯彻党 的十八 大和十八届三 中全会 精神 ， 认真总结学会工作 的发展规 律 ，谋划学会工作 的
发 展 思 路 ，积 极 推 进 “ 中国科 协 地 方 学 会 能 力 提
升 项 目” 的实 施 ，不 断 提升 学 会 服 务 社 会 管 理 创
市 科 协建 立 了继续 教 育联 席 会 议制 度 ，２ ２个 学 会 成 为联 席 会 议 成 员单 位 。市 消 防 协会 举 办 了 政府 部 门委托 的社会 消 防安全 “ 职 业 化 、个 性
入 的经济和社会效益等科技评价 ，２ ０ １ ３年共承接 科技评价项 目 ３ ０ ０余项 ，在服务科技创新和产业
爱科 学 、用 科 学的 热情
市科协在全 国科技活动周 、全国科普 日等重
２ ０ １ ４ 年 第２ 期（ 总第３ ０ ３ 期 ）４ ９
上海市科协 ：关于新形势下提升 学会能力与有序承接政府转移职能的实践与思考
大科 普 活 动 期 间 ，设 立 学会 主题 板 块 项 目。相关 学 会 组 织 开 展 了 上 海 巴斯 德 研 究 所 公 众 开 放 日、
区的民间科技交流活动 ，引进海外智 力 、利用海
外 资 源为 上海 发展 服 务 。
（ 三 ）促 进 院士专 家 工作 站建 设 与推 动企 业成
列公益讲座 。市科协还积极推 动市标 准化协会 、
一
、
以提 升学会服 务社会 管理创新 能
市 包装 技 术 协 会 、市 机 械 工 程 学 会 等学 会 开 展 工 程 师职 业 资格 认证 工 作 。
（ 三 ）开展 科 技奖 励工 作 ，推 进优 秀科 技 人才
脱 颖而 出
力为核心 ，在社会 管理和 社会建设 中
典型引路 多措并举 全面推进学会承接政府转移职能
政府转移职能工作 ，取得了阶段性的成效 。
一
是开展试点 。在深入调研基础上 ，初步确定省医学会 、 省地质学会 、省 电力学会 、省质量协会 、省林学会 ５家
学会 作 为 试 点单 位 。 其 中省医 学会 、 省质 量 协会 已是 “ ５ Ａ”
、
调 研先 行 ，沟 通情 况
省科协学会部在前期摸底基础上 ，制订了调研方案 ， 级学会 ，另三 家是近几年工作基础 比较好 、承接职能积
全 面推 动 学会 有序 承接政 府 转移职 能 工作 ，取得 了阶段 性 极的成效 。二是到省级 学会调研 。在开展问卷调查基础
的成效 。
上， 召开理 、 工、 农、 医、 综合分科会议 ， 认真传达 中央 、
【 关键词 】学会
政府职能
转Байду номын сангаас
省委和中国科协有关精神 ，参 照中国科协理 出的全国性
学会已承接 、 拟承接和部 门拟转移职能的 “ 三个清单”，
２ ０ １ ３ 年 ｌ １ 月以来 ，中国科 协先后下发 了 《 关于进 相应地理出省级 学会的 “ 三个清单”。三是到兄 弟省市
一
步学习贯彻中央领导同志重要指示精神 深入推进学会 取经。３ ～４ 月 ，省科协有关同志借到外地开会的机会 ，
三 、上 下 联 动 ，以点 带 面
科 学学会 等为牵头学会的学科群专家组 ，服 务现代农业 装 备高新 园区 、船舶工业 设计基地 、现 代环保装备高新
区的实践模式 ，提升了学会 能力 ，服务于产业升级。三
在推进省级学会有序承接政 府转移职能 的过程 中，
是健全评估考核机制 ，加 强学会 的规范化建设 。通过学
央和 省委全面深化改革重 大战略部署的一项重要工作 ， 多次 召开党组会议 、驻会领导办公会议进行研究布置 ， 按照 中央领导同志和省委省政府领导 “ 有序推进 、稳步
全面提升学会能力 有序承接政府职能
２ ０ １ ３ 年学会提能工作进展顺利 ，７ 月省科协 召开了学会能力提升专项评审会 ，邀请 了省政府 参事室 、省科学院 、省 民管局 、省 财政厅等各界 专家评审 ，共评 出优秀科技社 团 １ ０个 ，优 秀科
兄弟省市 的先进 经验 和 自身实际 ，我们确立 了以
提 升 学 会 能 力 为 抓来自 、推 动 学 会 有序 承接 政 府 职 能 、引导 省 级学 会 创 新 发 展 的 工作 思 路 ，积 极 服 务 全 省 的科 技创 新 发展 ，取得 了一 定 的成 效 。
一
、
全 面提升 学会能 力，推动 学会有
发 展规 划 。
２ 、举 办 学会 能力提 升 培训 班 ，推 动 学会 提 能
工作健 康、有序发展 。培训班邀请 了中国科协学 会学术部副部长宋军 、刘兴平 ，调研宣传部副部 长罗晖 ，省政府副秘书长张德宽等为 １ ５ ０ 余名学 会秘书长 、市科协 分管主席 、学会部长授课 。省 科协党组书记王春秋同志作 了 《 抢抓机遇 大局 服务
召开 ，程 东红 、沈爱 民等中 国科协领导 的指示 ， 有力地促进 了我省学会 的提能工作 ，学会能力提 升工作被列人 中国科协与山东省政府签署 的 《 战
略 合 作协 。在 中 国科 协 “ 学会 能 力 提 升 专 项 ” 产 生 了 良好 影 响 的基 础上 ，山东 省 科 协 成 立 了以 分 管 主席 为领 导 ，学会 部 、计 财 部 、办 公 室 共 同
１ 、统 一 思想 ，明确 以提 升 学会 能 力为 抓手 的 创 新 发展 思路 。２ ０ １ ３年 ６月 下 旬 ，省 科 协 召开 务
主动作为 狠抓落实推进学会有序承接政府转移职能
主动作为狠抓落实推进学会有序承接政府转移职能作者：田万龙魏军锋来源：《学会》2016年第09期[摘要]推进学会有序承接政府转移职能是中央围绕全面深化改革做出的重要部署，是科协系统落实的十八届三中、四中、五中全会精神的重要举措，是落实“四个全面”战略部署的重要任务，是加强和改进党的群团工作的突破口。
安徽省科协认真贯彻落实《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》的通知精神，积极推进所属学会有序承接政府转移职能试点工作，试点工作取得了新进展。
[关键词]学会有序承接政府转移职能做法体会2016年2月14日，安徽省委书记王学军主持召开安徽省委全面深化改革领导小组第八次会议，审议通过《安徽省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案》。
3月9日，安徽省委办公厅、安徽省政府办公厅以两办文件印发《安徽省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案》。
这标志着安徽省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作正式纳入全面深化改革工作大局。
一、主要做法（一）深入学习调研安徽省科协九届七次常委会及时传达学习了中央关于学会有序承接政府转移职能工作的有关要求，研究提出了安徽省科协承接政府转移职能试点工作的指导意见。
安徽省科协党组召开专题会议，对贯彻落实承接政府转移职能试点工作做出了具体布置和安排。
先后到近50个学会开展调研，鼓励引导学会积极开展相关工作。
发放了近200份调查问卷，了解学会能够承接和希望承接的职能。
先后召开4次学会承接政府转移职能座谈会，听取意见建议；分别到江苏、浙江两省科协学习调研，了解学会承接政府转移职能的做法和经验。
举办学会承接政府转移职能培训班，邀请中国科协有关同志作辅导讲座。
通过学习调研，理清了思路、明确了方向，形成了学会能够承接和希望承接的职能清单。
（二）主动协商沟通在广泛了解学会能够承接和希望承接职能的基础上，安徽省科协主动向23个政府有关部门进行了协商沟通，报告中央精神和安徽省委、省政府要求，寻求指导、支持和协作，了解可以转、希望转、同意转的职能，在沟通协商中达成了共识，认为学会有序承接政府转移职能可以服务政府职能转变、促进科技体制改革、完善社会治理结构，有助于学会自身能力提升，这项工作应该做、可以做。
在中国科协第八届全国委员会第五次会议上的工作报告
听取基层科协和科研生产一线科技工作者 的意见建议 ，
二是积 极搭建 高端 学术 交流平 台。 以 “ 创新 驱动
宣传工程 ” ， ８ 所大学学生剧社编演 《 马兰花开 》 《 钱学森 》 首期支持的 ４ ５ 家全国学会在服务创新 、 服务社会和政府 、 等剧 目，近 ３ 万名观众观看汇演 ，２ ７ ３万余师生和社会 服 务科技工作者方面取得明显成效 。其 中，中国农学会
公众参与网上讨论 。举办 ２ ０ １ ３年首都高校科学道德和学 等 ９个学会开展科技成果评价 ，中国公路学会等 ｌ ７ 个学 风建设宣讲教育报告会 、全国科学道德学风建设电视 电 会开展科技人才评价 ，中华 中医药学会等 ２ ０ 个学会参与 话会 、高校研究生院负责 同志研 究班 ，指导各地做好宣 行业标准 的制定 ，中国力学学会等 ３ ２ 个学会开展科技奖 讲教育工作 。地方科协也组织开展 了一系列各具特色的 励活 动。根据 民政部 ２ ０ １ ３年 ９月公布的 ２ ０ １ ２ 年度全 国 宣讲教育活动。 一年来 ， 科协系统举办集 中宣讲 ３ ３ ４ 场， 同时注重推进科学道德和学风建设长效机制建设。 学术 类社会 团体等 级评估 结果 ，全 国获得 ５ Ａ（ 最高等
有关文件精神， 切实加强党员干部政治思想教育。 一年来 ，
一
是全力推进学会有序承接政府转移职能。认真贯彻落
中国科协召开贯彻落实 中央决策部署的专题会议 ２ ０ 次，
实 习近平总书记 、李克强总理 、刘云山同志和刘延东 、
举办 ４ 期处级 以上领导干部学 习贯彻党的十八大精神集 李源潮等中央领导 同志重要批 示精神 ，积极稳妥推进学
承接政府转移职能项目
二：承接**转移职能项目1。
推进学会有序承接**转移职能试点项目（项目编号:202101)(１）项目内容：经有关**部门授权、委托或许可，支持学会开展决策咨询、科技人才专业水平评价、机构人才培养水平评价、机构科技水平评价、标准与规范的制定和管理、科技成果评价、科技战略咨询、科技项目评价等方面工作.(2）项目数量：5项（3）经费额度:2万园/项(４)申报单位：省级学会2。
专业技术人员专业水平评价和继续教育培训(项目编号：2021０2）（1）项目内容：开展专业技术人员专业水平评价和继续教育培训体系研究；探索专业技术人员专业水平评价试点；推进专业技术人员专业水平评价学会群建设；开展学会会员继续教育培训;开发继续教育培训平台;组织继续教育项目管理与学会工作人员能力培训;开展继续教育培训调研交流活动。
（2)项目数量：３项（3）经费额度:2万园／项（4)申报单位：省级学会3。
学科创新协同项目（项目编号：2021０3）（１)项目内容：以学会或学会联合体为平台，搭建以学会为主导，联合企业、院校、科研机构和其他机构共同参与的学科集群或创新协作联合体，构建科研协作网络和共享数据平台，实现科技信息**互联互通、综合集成，建立相应的科技信息**综合开发利用和利益共享机制，促进学会与科研机构、企业之间的合作，培育XX协同的学科运作机制和学科文化，集成学科力量进行知识创新、技术创新和文化创新。
(２)项目数量：３项(3）经费额度:3万园／项（４）申报单位：省级学会、高校科协4．软课题（决策咨询)项目(项目编号：202104)(１）项目内容：鼓励省级学会联合市(州）、县（市、区)科协充分发挥人才、智力优势,紧紧围绕XX级****科学决策的迫切需求，积极开展XX种形式和不同层次的决策咨询工作。
包括软课题研究、调研报告、行业和学科报告。
（２）项目数量:2项（３）经费额度:3万园/项（4)申报单位:省级学会、高校科协5。
精品科技XX项目（项目编号：2021０5）(1)项目内容：以争先创优为目标，引导学会XX在专业学科领域综合评价指标不断上升，学术质量与国内外影响力不断扩大，在学科或专业领域的领衔作用不断显现.重点扶持省级学会建设一批品牌效应好、潜力强的重点、优势、特色科技XX。
全面深化改革服务创新驱动发展推动学会学术工作再上新台阶
踪 ，及时了解进展 ，加强信息经验交流。试点工
作 完成 后 ，组 织 试 点 验收 ，进 行 全 面 总结 ，建 模 式 、树典 型 、推经 验 ，同时部 署下 一 阶段工 作 。
二是继续 申请设立科技 人员继续教 育专项 。
长工作会议在北京召开。会上 中国科协学会学术
部 副部长宋 军总结 了 ２ ０ １ ３年学会学 术工作 ，部
署了２ ０ １ ４年 重 点工 作 。
２ ０ １ ４ 年是学会学术工作深化改革之年 ，学会
学术工作的总体思路是 ：全面深人学习贯彻 党的
－
要抓住深化行政体制改革 、加快转变政府职 能 的新机遇 ，认真贯彻中央要求 ，特别是习近平 总书记指示精 神 ，加强 与政府 部门的沟通协商 ，
作。
（ 二 ）继续 实施 引领 地 方学 会 能力提 升 项 目
一
强专家队伍建设 ，指导 已承接任务的全国学会优
化制度建设 ，提高认证工作水平 ；继续推进和帮 助更多 的全 国学会参与承担工程教育专业认证工 作 ，加强工程教育认证在产业界的宣传推介 ；继 续开展专业技术资格认证试点工作 ，加强规范管
导 、服务和管理 ，重点要做好总结验收工作 。深
入 获 奖学 会 开 展项 目实 施状 况 调 研 ，推 动获 奖 学
会工作进展 ，发 现典型 ，召开工作经验交流会 ， 加强宣传和引导 ，扩大影响 ；组织学会召开工作 研讨 会 ，梳理学会 能力 提升状 况 ，总结工 作成 果 ，提炼工作亮点 ；研究制定验收标准和考核办 法 ，加大追踪问效 和考核力度 ，督促学会加强组 织实施 ， 确保奖建经费对学会能力提升取得的实效。 二是启 动第二期学会能力提升专项 的论证工
中国科协关于加强学会工作的若干意见
中国科协关于加强学会工作的若干意见2007年06月27日（2007年6月1日中国科协七届四次常委会议通过）各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，各副省级城市科协，新疆生产建设兵团科协：为适应科学技术和经济社会发展的新形势，贯彻落实中央书记处关于科协工作的指示精神以及中组部等五部门《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》，建设充满生机和活力的现代科技团体，就加强新时期的学会工作，提出以下意见。
一、充分认识新时期学会工作的责任和使命1．学会是国家创新体系的重要组成部分。
学会作为科技工作者自愿组成的社会团体，是科学共同体的重要组织形式，负有孕育创新思想、激发创造活力的重要功能，承担着促进学科发展和人才成长、推进自主创新、传播科学文化、规范学术行为、推动学术生态建设、提供服务和反映诉求的重要职责，在国家创新体系建设中发挥着不可替代的作用。
充分调动广大科技工作者投身创新型国家建设的积极性、主动性和创造性，加快构建社会主义和谐社会，必须充分发挥学会的重要作用。
2．努力建设充满生机和活力的现代科技社团。
近年来，各级科协及学会围绕党和国家工作大局，不断深化学会改革，提高学会自主活动、自主发展、自我约束的能力，学会为广大会员和科技工作者服务意识明显增强，学术活动日趋活跃，承接政府社会化职能有了一定进展。
同时应当清醒地看到，学会发展的体制机制约束仍未打破，对会员的凝聚力有待进一步加强，学会作为国家创新体系重要组成部分的作用还未充分展现。
在新形势下，要充分认识学会发展对于完善国家创新体系的重要意义，按照“为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，加强自身建设”的工作定位，积极探索建立适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律、具有学术影响力、会员凝聚力、社会公信力和自主发展能力的现代科技社团，为推动科学发展、促进社会和谐作出应有的贡献。
二、加强学术交流，推动学科发展3．促进学术建设，培育创新人才。
提升能力 增强“三性”
提升能力增强“三性”面对新的机遇和挑战，科协组织迫切需要主动适应科技经济社会发展新形势，进一步增强责任感、使命感和危机感，进一步强化职能、改进作风；而学会作为科协联系和服务科技工作者的重要平台和抓手，更要紧紧围绕政府职能转变、社会管理创新的重大需求，进一步提升服务创新、服务社会与政府、服务科技工作者、服务自身发展的能力，切实保持和增强学会的政治性、先进性和群众性。
一、承接政府职能转移，保持和增强学会工作的政治性学会要在政府职能转变、行政体制改革中承接政府职能转移，保持和增强学会工作的政治性是“统领”，是“第一位”。
学会是联系广大一线科技工作者最前沿的群众组织，是党委政府、科协组织联系科技工作者不可或缺的桥梁纽带，离开了政治性，学会组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，甚至走向邪路。
学会组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的科技工作者最广泛最紧密地团结在党的周围。
要突出抓好思想政治引领工作，发挥科技工作者的示范带头作用，在大风大浪中站稳立场，在大是大非前亮剑发声，凝聚改革发展稳定的正能量，营造创新创业的良好氛围。
保持和增强学会工作的政治性是承接政府职能转移的政治基础。
二、坚持以创新助力为重点，保持和增强学会组织先进性学会组织只有保持先进性才能有序承接政府职能转移，服务地方经济社会发展。
2015年底，市科协创新驱动助力工程“永康模式”的成功经验，在我省总结推广。
早在2013年，省市县三级科协和学会在永康现代农业装备高新技术产业园区创建了全省第一个协同创新基地。
基地成立以来，先后制定了协同创新基地建设三年规划和工作方案，联合省级相关学会建立“协同创新农机专家库”。
积极探索以人才智慧、知识信息等优势协同地方产业发展的新模式。
中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案
中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案作者：中共中央办公厅、国务院办公厅来源：《学会》2015年第08期开展中国科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作，是贯彻落实中央关于深化行政审批制度改革、正确处理政府与社会关系的重要举措。
在首批试点基础上，为进一步创新工作方法，深化拓展工作领域，加强制度建设，现就积极稳妥推进学会有序承接政府转移职能扩大试点工作提出如下实施方案。
一、总体要求围绕全面深化改革的总体部署，充分发挥科技社团独特优势，有序承接政府转移职能，对深化行政体制和科技体制改革、加强和改进群团工作具有重要意义。
按照深化改革的有关政策规定，科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、国家科技奖励推荐等工作，适合由学会承担的，可整体或部分交由学会承担。
政府部门取消部分职能后，积极引导有关学会采取有别于政府部门审批的方式，加强对服务行为的规范，发挥自律作用;政府部门有关职能中涉及专业性、技术性、社会化的部分公共服务事项，适合由社会力量承担的，可通过政府购买服务等形式委托学会承担。
在扩大试点阶段，围绕简政放权和放管结合、科技创新等中心工作，以科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、国家科技奖励推荐等适宜学会承接的科技类社会化公共服务职能的整体或部分转接为重点，创新工作方法，加强制度建设和机制建设，突出学会特点，强化效果监督和评估，形成可复制可推广的经验和模式，建立完善可负责、可问责的职能转接机制，为全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化提供示范案例。
推动学会有序承接政府转移职能工作的常态化、规范化和制度化，进一步激活学会活力，逐步形成好学会增多、强学会更强的整体格局，建设一流现代科技社团。
二、工作原则（一）服务大局，稳妥有序扩大试点工作要着眼简政放权中心需求，发挥党领导下的群团组织重要作用，坚持学会承接政府转移职能与体制机制改革创新相结合，发挥学会独特优势与扩大试点项目相促进，整体部署，有序推进，做到让政府放心，让行业和社会认可，让科技工作者满意。
浙江省科协所属学会有序承接政府职能转移能力有新提升
来 自省 农科 院 、 省级 相关 学会 的负 责 人和专家 团队代 表共８ ０ 余人参加报告
会。
为 推动 社 会 组织 承 接 政府 转 移 职能和 购买服 务， 进 一步激 发社
云南省科协 、 云南省农业 科学院联 合 主办 ， 省农科 院粮食作物所 、 省作物学 会、 省环境科学学会 、 省生态学会共同 承 办的 “ 国际科 技前 沿学术 报告 会暨 国际合作 项 目推 介 云南对 接会 ”在 昆
明举 行。
李 百 炼教 授在 报 告 中从 全 球 环 境气候 变化 、 世 界农 作物 粮食产 量及 人 口增 长变 化等现 状入 题 ， 介 绍 了生
会 组织 活力 ， 近 期浙江省 民政 厅出
台了关 于 《 全省性 社会 组织 承接政
Hale Waihona Puke 物 生态 系 统的 复 杂性 与环 境 变化 趋
６ １ 家， 占全省公布 目录社 团比例近四 分之＿， 达２ ３ ． ７ ％， 占全省公布 目录社
会组织比例的２ ０ ． ５ ％。
新工程 ”， 既是大 局所需 、 科协所能 ，
也 是企 业 所需 ， 对于促 进国 内高 端智 力资 源与 我 区 企 业创 新 需 求 深 度 对
接， 提 升 自治区企 业技 术 创新能 力具 有 重大 意 义。各级科协 和所属学 会一 ２ ０ １ ５ 年２ 月４ 日， 宁夏 科协 第七 届
安排部署。 会议分组对工作报告进行了审议，
崔波在会上指出， ２ ０ １ ４ 年以来 ， 宁
夏各级科协认真履职 ， 使各项工作取得
与会代表畅昕欲言， 对科协２ ｎ １ ５ 年工作提 出了意见建议。（ 文／ 宁夏科协办公室 ）
（ 文／ 浙江省科协学会 部）
加强学会能力建设 有效承接政府转移职能
三、积极争取 ，主动作 为，找准学会承接政府转移 职能和开展社会化服务的突破 口
政 府 职 能 转移 是 改革 大 局 ，是 大 势所 趋 。全 省 各级 科 协 和 学 会 要 围 绕 中心 ，服 务 大 局 ，在 大 局 下 行 动 。但
职能及相应的法律责任。第四，通过近几年的学会改革 ，
思想 ，主动出击 ，积极做好承 接政府转移职能的各项准
要争 取现 已承接 职能 的常 态化 。省科 协所 属部 分省
但我们也应清醒地看到 ，目前，学会承接政府转移职 备工作 。
一
力偏 弱 ， 无 法承 担 更多 的任 务 ；有 些学 会机 构不 健全 ，会 级 学会 这些 年抢 抓机 遇 ，觅得 先机 ，主动 承接 了政 府转 移 员数 量少 ， 管理不规 范 ， 缺乏承 接政府转移 职能 的资质条件 的部分职 能 。据不 完全统 计 ， 目 前 省级学 会 已承接 了 ５ ６ 项 ３ ９ 项 ，拟承 接政 府 有些学会 ，政府和社会对其认可度不高 ，学会的专职从业 政府 转移 职能 ，向政 府 购买 服 务事项 １ ９ 项， 主要包括决 策咨询 、 项 目评估 、 成果鉴 定 、 人 员职 业化 水平 低 ，难 以取 得政 府 的信 任 。 因此 ，各 学会 转移职能 ７ 要充 分认识 自身存在 的问题 ， 正视 不足 ， 切实加 强 自身建 设 ， 资格评审 、继续教育 、表彰奖励等方面的事项。如省医学 想 方设 法增 强实 力 ，提 高竞 争力 ，不断 夯实 学会 承接 政府 会承 接预 防接 种异常 反 应鉴 定和 职业病 鉴定 ，省 护理 学会 转 移职能资质 条件基础 。 承接 了护 士执 业注 册工 作 ，省机械 工程 学会 承接 省人 社厅 根据 《 广 东省 民政厅 关于 确定 具备承 接政 府转移 职能 转移 的正 高级 机 电工程 师评 审工 作 ，省水 利学会 、省 电子
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
提升学会服务能力推进学会有序承接政府转移职能
[摘要]深入贯彻落实中办、国办印发的《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》，推进科协所属学会有序承接政府转移职能，为科技工作者搭建更加广阔的工作平台是科协组织的一项重要工作。
本文从科协积极作为、加强工作指导、提升学会能力等方面总结了青岛市科协在推进学会有序承接政府职能转移工作中的做法
和实践。
[关键词]政府职能承接职能学会能力
学会有序承接政府转移职能是党的十八届二中全会提
出的一项改革任务，也是《国务院机构改革和职能转变方案》的明确要求。
2013年以来，青岛市科协按照中国科协、山东省科协有序承接政府转移职能工作要求，积极推进青岛市学会承接政府转移职能工作的开展。
一、领导重视，努力作为
（一）党政领导重视
2015年7月，中央办公厅、国务院办公厅发布了《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》，科协领导主动向市分管领导进行工作汇报，市委副书记王伟做出批示：“这项改革很重要，建议以政府研究室、科技局、科协为主，会同有关部门提出贯彻意见。
”2015年
10月，市科协在深入调研的基础上形成《市科协所属学会承接政府转移职能有关情况的报告》报送至青岛市政府办公厅，青岛市委、市政府有关领导做出批示，“科协可积极与政府
有关部门沟通，选择重点学会，重点任务试点”。
（二）承接职能工作列入市改革办工作台账
2014年5月，青岛市委成立了改革领导小组办公室，建立了市委改革工作台账，汇总市直各属单位在全面深化改革中的工作情况。
青岛市科协领导就科协所属学会有序承接政府转移职能工作专门到市分管领导和市委改革办汇报情况，将市科协所属学会有序承接政府转移职能工作列入市委改
革办工作台账，市委改革办适时调整科协所属学会有序承接政府转移职能工作进展。
（三）政府部门支持
几年来，市科协领导带队，重点到市政府部门进行走访，报告市科协所属学会的基本情况及学会在组织、人才方面的优势，了解政府部门的意见建议，推进学会有序承接政府转移职能工作的开展。
2015年，青岛市科协积极与科技局进行联系协调，向科技局推介科协所属学会的基本情况，获得了市科技局的认可，青岛市机械电子工程学会等3家学会承担了青岛市科技进步奖的推荐工作。
二、解放思想，积极进取
（一）举办学会干部培训班
2013年以来共举办学会会长、秘书长培训班3次，组织大家学习党和国家相关政策，学习李源潮副主席、中国科协、山东省科协的领导讲话精神；邀请中国科协沈爱民、宋军等专家、领导分别作了《承接政府转移职能，推动创新驱动发展》《以有序承接政府转移职能为契机，全面提升学会能力建设》的报告，和学会管理人员一起分析当前在推进学会创新发展、承接政府职能工作中所面临的形势、机遇和挑战，帮助学会梳理工作思路，了解自身的优势和不足，鼓励大家解放思想，积极进取，不断发展。
（二）加强对学会工作的指导
先后出台了《青岛市科协市级学会能力提升行动实施方案》《青岛市科协关于实施创新驱动助力工程的意见》《青岛市科协关于服务“三创”的实施方案》等指导性文件，着力加强对学会工作的指导和支持，为学会有序承接政府转移职能做好准备。
（三）组织经验交流会
组织青岛市分析测试学会、青岛市物理学会、青岛市科学学与科研管理研究会等多家学会进行经验交流。
一是学会领导高度重视，认真分析自身优势、社会需求及政府可转移的职能，有针对性地做好工作；二是练好内功，建设一支相对稳定，技术精湛的专家队伍，切实担负起政府转移的职能；三是积极主动争取政府职能转移项目，不等不靠，主动出击，
主动争取，在争取政府职能方面形成共识。
（四）参加社会组织等级评估
为了加强学会的规范化建设，推动形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，积极组织学会参与青岛市民政局开展的社会组织评估工作，在首批评估中，青岛市海岸工程学会、青岛市心理学会等9家市级学会被评为3A 以上等级。
三、提升能力，做好准备
为提升学会服务创新、服务社会和政府、服务科技工作者以及自我发展能力，从2013年起，青岛市科协组织实施了市级学会能力提升行动，搭建了“优秀科技社团”和“项目资助”平台，每年投入资金160万元，资助20家优秀学会和80个优秀学会项目，调动了学会参与活动的积极性，提升了学会的服务能力，为学会有序承接政府转移职能做好准备。
（一）开展科技智库建设，服务科学决策
突出学会的人才智力优势，凝聚高端智库人才智慧，开展建言献策和决策咨询活动。
在队伍建设、组织选题、课题申报等方面增强建言的针对性。
重视成果提炼，建立完善的奖励制度方面，构建起有效的运行机制，增强学会专家建言献策的能力，科技智库建设取得了积极成效。
2013―2015年，向省市党委、政府报送《科技工作者建议》65项，有13项
建议获得省市领导批示，多项建议进入政府决策。
（二）搭建学术平台，服务科技创新
围绕青岛市经济社会发展大局及学科发展，通过举办学术报告会、学术研讨会、技术交流会、工作培训班、工作座谈会等形式，为学会搭建形式多样的学术交流平台，开展丰富多彩的学术活动。
2013年以来，青岛市每年资助组织学术沙龙5期，年会分会场25场，其他重点活动25场；市科协所属学会每年组织开展各类国内外学术活动400次余次，科技培训200次余次。
（三）加强会企协作，助力创新驱动发展
支持学会通过开展智库服务、组织科技会展、项目攻关等模式为学会自觉融入以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系创造条件。
如2015年，有16个项目入选青岛市科协创新驱动助力工程项目，并给予了资金支持。
积极参与“三创”工作，响应市委、市政府号召，指导学会成立“三创”导师工作室，为小微企业、创新企业在产品质量检测、编制企业标准、申请专利等方面提供咨询服务，探索学会工作切入经济建设主战场工作模式，助力青岛市经济转型升级及企业创新驱动发展。