新环保法实施问题建议
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新环保法实施问题建议
自新《环保法》实施以来,各地不断加大对环境污染的处罚力度。以X为例,仅X年X-X月份,共开展污染源现场检查X厂次,出动执法人员X人次,立案查处环境违法案件X起。从推进情况看,新《环保法》的实施过程中遇三方面问题:
一是执法人员不足。新《环保法》实施后,环保执法监管任务加重、执法风险更大。而受限于政府机构“瘦身”、控编减编的形势,增加环保执法人员难度较大。目前,我县环境常规监管企业有X多家,但有环境执法监管资质的工作人员仅X人。
二是部分内容模糊。新《环保法》中部分较为严格的处罚权并未完全下放。比如,要关闭严重违法企业必须报请有批准权的人民政府批准,如果政府庇护企业而不采纳环境保护部门的建议,新《环保法》就没有明确、具体的措施来保障环保部门执法。
三是执法配置较低。近年来,国家和省、市出台一系列有关生态建设和环境保护的政策、办法,上级下达的环保任务逐年加重。但是,就X而言县域面积X.X平方公里,而环境专职执法车辆仅X辆,执法的严肃性不够。
为此,基层建议:一是扩充人员编制。通过公开选拔、公开招聘