公务员工资福利制度汇编
辽宁省公务员绩效工资怎么算
遇到劳动纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>辽宁省公务员绩效工资怎么算绩效工资考核是公务员的考核制度之一，旨在提高公务员素质，加强队伍建设。
公务员绩效考核与企业不同，考核指标没有被量化，而是侧重社会公众、上级的参与和评价，因此公务员考核实践难度较大。
赢了网小编对有关辽宁省公务员绩效工资的相关知识，整理汇编后与您一起分享。
一、公务员工资的构成(一)基本工资：1、岗位工资：体现工作人员所聘岗位的职责和要求。
分为：专业技术岗位(设13个等级)、管理岗位(设10个等级)和工勤技能岗位(设5个等级)，每个岗位等级对应一个工资标准。
2、薪级工资：主要体现工作人员的工作表现和资历。
专业技术人员和管理人员设置65个薪级，工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准。
(二)绩效工资：主要体现工作人员的实绩和贡献。
国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。
事业单位在核定的绩效工资总量内按照规范的程序和要求，自主分配。
(三)津贴补贴：1、艰苦边远地区津贴：主要根据自然地理环境、社会发展等方面的差异，对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当的补助。
对艰苦边远地区根据发展变化情况，每5年评估调整一次。
2、特殊岗位津贴补贴：对在苦、脏、累、险及其它特殊岗位工作的人员实行特殊岗位津贴补贴，国家统一制订特殊岗位津贴的项目、标准和实施范围。
(四)其它工资二、绩效工资的发放标准(一)差额、自收自支事业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出30%的部分(不含特殊岗位原工资构成比例提高部分)，纳入单位绩效工资总量，按本单位绩效工资分配办法执行，不再另行发放。
(二)对事业单位原发放的岗位(职务)补贴、物价福利性补贴、规范公务员津贴补贴以来统筹提高事业单位收入水平的增资部分以及其他属于合规、合法的津贴补贴、奖金等进行归并，归并后一律纳入绩效工资管理，不再另行发放。
事业单位自行发放的津贴补贴、奖金等一律予以取消。
公务员工作管理制度汇编
公务员工作管理制度汇编第一章总则第一条为规范公务员工作管理，提高公务员的工作效率和服务质量，制定本制度。
第二条本制度适用于全体公务员，包括中央和地方各级行政机关的公务员。
第三条公务员工作管理应坚持公正、公平、公开的原则，充分发挥公务员的作用，推动实现国家和人民的利益。
第四条公务员工作管理要推行科学、民主、规范的管理方式，加强工作监督，健全激励机制，促进公务员队伍的建设和素质提高。
第五条公务员工作管理应当遵循法律、法规和政策的规定，严格执行职责，维护国家和人民的利益。
第六条公务员工作管理应当注重公共利益，以人民为中心，服务人民，推动经济社会发展，维护社会和谐稳定。
第七条各级行政机关应当建立健全公务员工作管理制度，明确责任、权利和义务，规范公务员工作行为。
第二章公务员招聘与录用管理第八条公务员招聘与录用应当公开、公平、公正，按照国家规定的程序和条件进行。
第九条公务员招聘与录用应当注重综合素质，选拔人才，对人才来源、学历、专业、经验、能力等方面进行考察。
第十条公务员招聘与录用应当注重政治素质，坚持党的领导，忠诚为人民服务，积极履行职责。
第十一条公务员招聘与录用应当注重岗位适配，考察应聘者是否适合相关职位及其所在部门等工作。
第十二条公务员招聘与录用应当做好考试、面试、体检等程序，确保招聘与录用的公平公正。
第十三条公务员招聘与录用应当按照国家规定的工资待遇标准进行薪酬支付，确保公务员收入合理。
第三章公务员考核管理第十四条公务员考核应当根据公务员的实际工作表现，对其进行综合考核。
第十五条公务员考核应当注重工作业绩，对公务员的工作成绩、贡献和表现进行评价。
第十六条公务员考核应当注重能力素质，对公务员的知识、技能、思维能力、领导能力等方面进行评价。
第十七条公务员考核应当注重廉洁自律，对公务员的廉政自律、作风、道德品质等方面进行评价。
第十八条公务员考核应当参照国家规定的考核评价制度进行，确保考核的公平、公正。
第十九条公务员考核应当公开透明，公布考核结果，接受社会监督。
《公务员薪酬制度》课件
总结词
公务员薪酬制度对于维护社会公平、提高政府形象和稳定公务员队伍具有重要意义。
详细描述
公务员薪酬制度是维护社会公平的重要手段之一。通过合理的薪酬制度设计，可以确保公务员的收入水平与社会经济发展相适应，避免出现收入差距过大的情况，从而维护社会的公平和稳定。同时，合理的薪酬制度也有助于提高政府形象，吸引更多优秀人才加入公务员队伍，提高政府的工作效率和公共服务水平。此外，稳定的薪酬制度还能够激发公务员的工作积极性和创造力，促进其个人职业发展，从而稳定公务员队伍。
津贴补贴包括地区津贴、岗位津贴和特殊岗位津贴等，根据地区差异、岗位特点和公务员工作实际需要确定。
津贴补贴
公务员享有国家规定的福利待遇，包括社会保险、住房补贴、带薪休假等。
福利待遇
通过建立科学的绩效考核体系，对公务员的工作表现进行全面评价，为薪酬调整提供依据。
根据绩效考核结果和工作表现，建立公务员晋升机制，激励公务员不断提高自身素质和工作能力。
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《公务员薪酬制度》ppt课件
公务员薪酬制度概述公务员薪酬制度的核心内容公务员薪酬制度的问题与挑战公务员薪酬制度的改革建议公务员薪酬制度的国际比较
01
公务员薪酬制度概述
公务员薪酬制度是指根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。其特点包括稳定性、规范性和保障性。
总结词
公务员薪酬制度是国家公务员制度的重要组成部分，是根据国家法律规定，为公务员提供的工资、津贴、补贴等收入保障制度。由于公务员的职位和工作性质相对稳定，因此其薪酬制度也具有相应的稳定性。同时，为了确保公务员的基本生活需求，其薪酬制度也具有规范性和保障性。
05
公务员薪酬制度的国际比较
03
机关事业单位工资福利和
机关事业单位工资福利和津贴补贴政策问答根据《福建省公务员工资制度改革实施意见》、《福建省事业单位工作人员收入分配改革实施意见》（闽政〔2006〕40号）、《莆田市规范市直机关公务员津贴补贴实施方案》（莆政综〔2007〕220号）、《关于开展“1+X”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》（莆廉责办〔2016〕5号）等文件规定，现将工资福利、津贴补贴等有关政策问答进行汇编，进一步明确政策，促进我市机关事业单位各项津补贴规范发放。
莆田市改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序领导小组办公室莆田市人力资源和社会保障局2017年6月20日- 1 -第一部分工资福利1. 机关事业单位工作人员应发工资由哪几项构成？答：机关（含参照公务员法管理事业单位，下同）事业单位工作人员（在编，下同）工资=基本工资+特岗津贴+规范后的津贴补贴2. 机关事业单位工作人员基本工资由几块构成？基本工资由谁确定？答：公务员基本工资=职务工资+级别工资；事业单位工作人员基本工资=岗位工资+薪级工资。
机关事业单位工作人员基本工资是由国家统一制定的。
3. 什么是特岗津贴？各部门能否根据自身行业特点制定特岗津贴项目与标准？答：特岗津贴是指对在特殊岗位工作的人员实行的岗位津贴制度。
特殊岗位津贴补贴项目、实施范围和标准由国务院和人社部、财政部统一制定，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。
- 2 -4. 机关特岗津贴项目有哪些？答：机关的特岗津贴有密码人员岗位津贴、警衔津贴、人民警察值勤岗位津贴、纪检监察机关办案补贴、人民检察院办案人员岗位津贴、检察官检察津贴、人民法院办案人员岗位津贴、法官审判津贴、审计机关审计人员工作补贴、司法助理员岗位津贴、税务征收津贴、人民武装部工作人员津贴、海关工作人员津贴、海关缉私船员出海津贴、信访工作人员岗位津贴、安全生产监管岗位津贴等。
5. 事业特岗津贴项目有哪些？答：事业的特岗津贴有纪检监察办案补贴、艰苦技术监督岗位津贴、医疗保健津贴、特级教师津贴、卫生防疫津贴、城市下水道工人和环境卫生工人岗位津贴、环境保护监测津贴、地震事业单位艰苦台站津贴、农业事业单位有毒有害保健津贴、畜牧兽医医疗卫生津贴、农业事业单位艰苦岗位津贴、教（护）龄津贴、从事特殊教育教职工特教津贴、艰苦殡葬岗位津贴、测绘地质勘探（测）职工野外津贴、血吸虫病、鼠疫防治人员津贴、麻风病院工作人员津贴、艰苦公务养护津贴、艰苦气象台站津贴、艰苦广播电视台站津贴、交通系统事业单位船员、潜水员、航标人员伙食津贴、广播电视天线工特殊岗位津贴、广播电视播音员津贴、海洋交通单- 3 -位艰苦岛屿作业津贴、林业艰苦津贴、林业系统从事有毒有害工作人员岗位津贴、船舶检验人员验船津贴等。
国务院关于改革公务员工资制度的通知-国发[2006]22号
![国务院关于改革公务员工资制度的通知-国发[2006]22号](https://img.taocdn.com/s3/m/d8f70a9a70fe910ef12d2af90242a8956becaae9.png)
国务院关于改革公务员工资制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于改革公务员工资制度的通知（国发[2006]22号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《公务员工资制度改革方案》已经党中央、国务院批准，自2006年7月1日起实施，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《中华人民共和国公务员法》规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
贯彻落实公务员法的要求，必须深化改革，建立科学完善的公务员工资制度，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾，逐步缩小地区间收入差距，促进公务员队伍建设，促进党风廉政建设。
改革公务员工资制度，理顺收入分配关系，构建科学合理、公正公平的公务员收入分配体系，关系广大公务员积极性、主动性和创造性的充分发挥，关系全面建设小康社会、建设中国特色社会主义事业的全局。
各地区、各部门要高度重视，加强领导，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，周密安排，精心组织，扎实工作，把各项政策落实到位。
要严格执行改革方案和实施办法，认真做好组织实施工作；严格组织人事纪律和财经纪律，不得违反国家政策。
改革公务员工资制度，政策性强，涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。
各地区、各部门要深入细致地做好思想政治工作，引导大家充分认识这次改革的必要性、重要性和艰巨性，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策精神上来。
要切实解决好本地区和本部门在这次改革中遇到的问题，确保改革平稳顺利进行。
中华人民共和国国务院二○○六年六月十四日公务员工资制度改革方案按照党的十六大关于“完善干部职务与职级相结合的制度，建立干部激励和保障机制”的精神和公务员法规定，经党中央、国务院批准，改革公务员现行工资制度，实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，完善机关工人工资制度，形成科学合理的工资水平决定机制和正常增长机制，建立适应经济体制和干部管理体制要求的工资管理体制，实现工资分配的科学化、规范化和法制化。
机关单位津贴补贴管理制度
机关单位津贴补贴管理制度第一章总则第一条为规范机关单位津贴补贴管理，保障机关单位工作人员的基本生活水平，提高工作积极性和干劲，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于机关单位内所有工作人员的津贴补贴管理。
第三条机关单位应当根据国家相关法律法规和机关单位的实际情况，合理确定津贴补贴标准，并将其纳入机关单位的财务预算。
第四条本管理制度实施守法经营、依法用人、公开透明、诚实守信的原则，确保津贴补贴的合理性和公平性。
第五条机关单位应当建立健全津贴补贴的发放、申请和审核制度，加强对津贴补贴的监督和管理，保证资金使用的合理性。
第二章津贴补贴范围和标准第六条机关单位的津贴补贴范围包括但不限于基本工资、津贴、奖金、补贴、福利等。
第七条机关单位应当根据国家相关规定和机关单位的财务收支状况，合理确定津贴补贴标准，并及时向所有工作人员公示。
第八条机关单位应当根据工作人员的实际工作情况和岗位特点，给予不同程度的津贴补贴。
第九条机关单位应当对工作人员发放的津贴补贴实行台账管理，确保资金的使用和管理情况真实、准确。
第三章津贴补贴的发放第十条机关单位应当严格按照规定程序和程序审核和发放各项津贴补贴。
第十一条机关单位应当定期对各项津贴补贴进行审核和发放，确保津贴补贴发放的及时性和准确性。
第十二条机关单位应当建立津贴补贴的发放制度，确保津贴补贴的准确性和公正性。
第十三条机关单位应当为工作人员发放的津贴补贴提供相应的凭证和台账，确保津贴补贴的真实性和完整性。
第十四条机关单位对于发放的津贴补贴应当及时向税务机关进行申报纳税，确保津贴补贴的合法合规。
第四章津贴补贴的管理第十五条机关单位应当建立健全津贴补贴的管理制度，明确相关部门的职责和权限，保证津贴补贴的合理使用和管理。
第十六条机关单位应当建立津贴补贴的监督和检查制度，加强对津贴补贴的监督和管理，保证资金使用的合理性和规范性。
第十七条机关单位应当建立津贴补贴的激励机制，鼓励工作人员提高工作业绩，创造更大的工作价值。
单位公务员奖励制度范本
单位公务员奖励制度范本一、总则第一条为了激励公务员更好地服务人民，提高政府工作效率，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员奖励规定》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本范本。
第二条奖励制度坚持公开、公平、公正的原则，以公务员的工作绩效为主要依据，注重精神奖励与物质奖励相结合，充分发挥奖励的激励作用。
第三条奖励对象为在本单位工作的在编公务员。
第四条奖励种类分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
二、奖励条件第五条公务员在年度考核中被确定为优秀等次的，可以给予嘉奖。
第六条公务员在年度考核中连续三年被确定为优秀等次的，可以记三等功。
第七条公务员在年度考核中连续五年被确定为优秀等次的，可以记二等功。
第八条公务员在工作中取得显著成绩，为本单位作出重大贡献的，可以记一等功。
第九条公务员在工作中取得卓越成绩，为本单位作出特别重大贡献的，可以授予荣誉称号。
第十条公务员在突发事件中表现突出，为本单位挽回重大损失或者起到关键作用的，可以适当放宽考核年限要求，给予奖励。
第十一条公务员在平时工作中表现出强烈的事业心和责任感，积极服务人民群众，工作成绩突出的，可以给予奖励。
三、奖励程序第十二条奖励由所在部门或者上级领导提出申请，经单位奖励评审委员会评审，单位领导集体讨论决定。
第十三条奖励申请应当提交以下材料：（一）奖励申请报告；（二）公务员的个人工作总结或者事迹材料；（三）相关考核结果；（四）其他有关材料。
第十四条单位奖励评审委员会对奖励申请进行评审，提出奖励建议名单。
第十五条单位领导集体讨论决定奖励名单，并进行公示，公示期不少于五个工作日。
第十六条公示无异议的，单位应当及时予以表彰，并颁发奖励证书和奖金。
四、奖励的撤销第十七条公务员在获得奖励后，有下列情形之一的，应当撤销奖励：（一）弄虚作假，骗取奖励的；（二）申报奖励时隐瞒严重错误的；（三）有严重违法违纪行为，影响恶劣的。
第十八条撤销奖励的决定由单位领导集体讨论作出，并予以公示。
事业单位工资制度模版(五篇)
事业单位工资制度模版第一章总则第一条为了规范事业单位的工资管理，建立健全工资制度，确保职工的合法权益，提高工作积极性和满意度，特制订本制度。
第二章工资的构成和支付第二条工资由基本工资、绩效工资、津贴和补贴等构成。
第三条基本工资是根据岗位性质、工作难度、技能要求以及市场行情来确定的，包括岗位工资和职称工资。
第四条绩效工资是根据职工在工作中的表现、工作质量和工作效率来确定的，根据年度绩效评定结果进行发放。
第五条津贴是根据职工的特殊岗位、工作环境等情况来确定的。
第六条补贴是根据职工工作中的特殊需求和实际情况来确定的，包括交通补贴、通讯补贴、工龄补贴等。
第七条职工工资每月按时支付，发放日期为每月的第一个工作日与最后一个工作日之间的工作日。
第三章工资调整和涨薪第八条按照国家有关规定和单位情况，对职工工资进行定期调整。
第九条工资调整应当根据事业单位的财务状况、经济发展情况以及职工工作表现等因素进行综合考虑。
第十条职工工资调整应当经过工会和职工代表大会（或员工代表大会）讨论通过，并按照相关程序报国家相关部门备案。
第十一条职工工资涨薪应当根据事业单位的经济效益以及职工的工作表现等因素进行评定，通过评定结果决定涨薪幅度。
第十二条工资调整和涨薪应当公开、公平、透明，保障职工的知情权和参与权。
第四章工资保障和福利待遇第十三条事业单位应当建立健全工资保障机制，确保职工工资的支付和发放。
第十四条事业单位应当提供合理的福利待遇，包括社会保险、住房公积金、年终奖金、带薪休假等。
第十五条事业单位应当按照国家规定缴纳职工的社会保险和住房公积金，确保职工的权益和福利。
第十六条事业单位应当为职工提供良好的工作环境和职业发展机会，鼓励职工进修学习和提高自身素质。
第五章工资管理和监督第十七条事业单位应当建立健全工资管理制度，规范工资发放和使用，防止工资泄漏和滥发现象。
第十八条事业单位应当严格按照工资发放程序和规定进行操作，确保工资的准确性和及时性。
国务院关于改革公务员工资制度的通知(国发[2006]22号)
![国务院关于改革公务员工资制度的通知(国发[2006]22号)](https://img.taocdn.com/s3/m/bdebeb1f16fc700abb68fcea.png)
目录国务院关于改革公务员工资制度的通知 (2)公务员工资制度改革方案 (3)一、改革的原则 (3)二、改革的基本内容 (3)（一）改革公务员职级工资制。
(3)（二）完善机关工人岗位技术等级（岗位）工资制。
(4)（三）完善津贴补贴制度。
(4)（四）健全工资水平正常增长机制。
(5)（五）实行年终一次性奖金。
(5)三、改革的其他政策 (5)四、实施时间 (6)五、组织领导 (6)附件 (7)附件1： (7)附件2： (8)附件3： (9)附件4： (10)国务院关于改革公务员工资制度的通知国发[2006]22号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《公务员工资制度改革方案》已经党中央、国务院批准，自2006年7月1日起实施，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《中华人民共和国公务员法》规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
贯彻落实公务员法的要求，必须深化改革，建立科学完善的公务员工资制度，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾，逐步缩小地区间收入差距，促进公务员队伍建设，促进党风廉政建设。
改革公务员工资制度，理顺收入分配关系，构建科学合理、公正公平的公务员收入分配体系，关系广大公务员积极性、主动性和创造性的充分发挥，关系全面建设小康社会、建设中国特色社会主义事业的全局。
各地区、各部门要高度重视，加强领导，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，周密安排，精心组织，扎实工作，把各项政策落实到位。
要严格执行改革方案和实施办法，认真做好组织实施工作；严格组织人事纪律和财经纪律，不得违反国家政策。
改革公务员工资制度，政策性强，涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。
各地区、各部门要深入细致地做好思想政治工作，引导大家充分认识这次改革的必要性、重要性和艰巨性，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策精神上来。
要切实解决好本地区和本部门在这次改革中遇到的问题，确保改革平稳顺利进行。
中华人民共和国国务院二○○六年六月十四日公务员工资制度改革方案按照党的十六大关于“完善干部职务与职级相结合的制度，建立干部激励和保障机制”的精神和公务员法规定，经党中央、国务院批准，改革公务员现行工资制度，实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，完善机关工人工资制度，形成科学合理的工资水平决定机制和正常增长机制，建立适应经济体制和干部管理体制要求的工资管理体制，实现工资分配的科学化、规范化和法制化。
关于印发《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》的通知
关于印发《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》的通知第一篇：关于印发《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》的通知人事部财政部关于印发《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》的通知国人部发[2006]88号各省、自治区、直辖市人事厅（局）、财政厅（局），国务院各部委、各直属机构人事、财务部门：为了做好公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施工作，现将《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国人事部中华人民共和国财政部二○○六年六月二十日关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见一、关于工资套改时套改年限的计算问题1、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。
例如，1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。
2、折算的工龄不计算为套改年限。
3、出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主观部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。
实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。
二、关于工资套改时任职年限的计算问题（一）公务员工资套改时任职年限的计算。
1、公务员工资套改时的任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。
例如，1996年任职的人员，如实际任职时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。
2、公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。
公务员制度汇编
国家公务员制度 (4)第一章公务员制度概述 (4)第一节公务员的涵义与范围 (4)第二节公务员制度的基本原则 (6)第二章公务员的义务与权利 (6)第一节公务员义务与权利的涵义、特点和法律规定形式 (6)第二节公务员权利的基本内容 (9)第三节公务员义务的基本内容 (9)第四章公务员的录用 (10)第一节考试录用的起源与发展 (10)第二节考试录用 (15)第三节公务员的其他录用方式 (16)第五章公务员的考核 (17)第一节公务员考核制度概述 (17)第二节公务员考核的意义和原则 (18)第三节公务员考核的内容与方法 (19)第七章公务员的纪律 (23)第一节公务员纪律的概念 (23)第二节公务员纪律处分的条件 (26)第三节公务员纪律处分的种类 (27)第四节公务员纪律处分的程序 (28)第五节公务员纪律处分的解除 (28)第八章公务员的职务升降 (29)第一节公务员职务升降的涵义和意义 (29)第三节公务员职务升降的方式与程序 (30)第九章公务员的职务任免 (31)第一节公务员职务任免的涵义与意义 (31)第二节公务员职务任免的原则和形式 (32)第三节公务员职务任免的条件和程序 (32)第十章公务员的培训 (33)第一节公务员培训制度概述 (33)第二节公务员培训的原则与形式 (33)第三节公务员培训的机构与内容 (35)第十一章公务员的交流 (36)第一节公务员交流的涵义与意义 (36)第二节公务员交流的形式 (37)第二节公务员交流的原则 (39)第十二章公务员的回避 (39)第一节公务员回避制度的涵义与意义 (39)第三节公务员回避的范围 (39)第十三章_公务员的工资、保险和福利 (40)第一节公务员的工资 (40)第三节公务员的福利 (42)第十四章公务员的辞职、辞退与退休制度 (43)第一节公务员辞职的涵义与意义 (43)第二节公务员辞职的原因和条件 (44)第三节公务员辞职的程序和法律后果 (45)第四节公务员辞退的涵义与意义 (45)第五节公务员辞退的条件 (46)第六节公务员辞退的程序和法律后果 (47)第十五章公务员的退休 (47)第一节公务员退休的涵义与意义 (47)第二节公务员退休的条件 (48)第三节公务员退休的方式和审批 (49)第十六章公务员的申诉控告 (49)第一节公务员申诉、控告的涵义与意义 (49)第二节公务员申诉制度 (50)第三节公务员控告制度 (51)国家公务员制度第一章公务员制度概述第一节公务员的涵义与范围国家公务员通常是指代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。
规范地方公务员工资津贴补贴的通知
规范地方公务员工资津贴补贴的通知尊敬的领导、同事们：随着经济社会的发展，地方公务员承担着越来越重要的工作职责和责任，为人民群众的福祉和社会稳定做出了不懈的努力。
为了更好地激发地方公务员的工作热情，提高服务质量，以及适应新时代的改革发展要求，我们制定了《规范地方公务员工资津贴补贴的通知》。
一、工资标准按照国家和地方规定的有关标准，制定和实行适合本地区特殊情况的工资标准，实行合理的工资结构，保证实际发生的工资应与职务、水平、资历、工作质量等相适应。
同时，根据工资标准的调整和变化情况，及时调整和升级地方公务员的工资标准。
二、津贴补贴1. 技术津贴：根据工作性质和技能要求，对特定职务的人员给予技术津贴，力争激励人才的持续发展。
2. 绩效津贴：根据部门、单位的绩效目标及达标情况，对取得杰出业绩的人员给予相应的绩效津贴，以鼓励地方公务员积极进取。
3. 职业规划津贴：针对已具备更高职务要求的地方公务员，设立职业规划津贴，实行职务安排制度，引导公务员根据个人志向和能力实现职业规划。
4. 住房补贴：对于没有住房条件的地方公务员，应根据工作时间长短、职务、工作地点等因素，在合理的范围内给予补贴。
5. 其他补贴：除以上津贴补贴外，还应建立严格的社会保障制度，如医疗保险、退休金、工伤保险等，保障公务员的权益。
三、具体措施制定完善工作机制，保证各项津贴补贴的标准和实施细节，同时建立完善的管理制度。
加强对地方公务员工资、津贴、补贴的监督，确保规范实施。
四、效果评估要建立有效的监测机制，及时跟踪工资、津贴、补贴等政策落实情况，评估政策效果和问题，针对改进提出合理的建议，不断提高政策可行性和实际效果，确保相关政策的科学有效实施。
通过上述通知，我们将规范地方公务员的工资、津贴、补贴等合理待遇，激励公务员工作热情，提高服务质量，提升整体工作水平，更好地服务人民群众，更好地推动地方社会的进步与发展。
让我们紧密团结一致，共同奋斗，以实际行动彰显我们为人民服务的初心和使命，共同建设美丽家园。
规范公务员津贴补助方案
规范公务员津贴补助方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在键盘上，我闭上眼睛，让思绪随着键盘的敲击声自由流淌。
这是一个关于规范公务员津贴补助方案的写作任务，我已经有了十年的方案写作经验，现在，就让我以意识流的方式，将这个方案呈现出来。
一、方案背景近年来，我国公务员队伍不断扩大，公务员的津贴补助问题逐渐成为社会关注的焦点。
不规范、不透明的津贴补助制度，不仅损害了公务员的合法权益，也影响了社会公平正义。
为了规范公务员津贴补助，提高公务员队伍的素质和积极性，特制定本方案。
二、方案目标1.规范公务员津贴补助发放程序，确保公平、公正、透明。
2.合理确定公务员津贴补助标准，使之与公务员的职级、工作强度、工作环境等因素相适应。
3.强化对公务员津贴补助的监督管理，防止滥用、乱发现象。
三、方案内容1.制定公务员津贴补助发放细则（1）明确公务员津贴补助的种类和范围，包括基本工资、岗位工资、绩效工资、津贴补贴等。
（2）确定各类津贴补助的发放标准和条件，如工龄补贴、职称补贴、住房补贴等。
（3）建立公务员津贴补助的动态调整机制，根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。
2.规范公务员津贴补助发放程序（1）实行申报制度，公务员需根据本人实际情况，如实申报津贴补助项目及金额。
（2）建立审核制度，人事部门对公务员申报的津贴补助进行审核，确保合规、合理。
（3）公开透明，将公务员津贴补助发放情况在一定范围内公示，接受监督。
3.强化公务员津贴补助的监督管理（1）明确责任主体，各级人事部门负责对本级公务员津贴补助的监督管理。
（2）建立举报制度，鼓励公务员和社会各界对滥用、乱发津贴补助的行为进行举报。
（3）严肃查处违规行为，对滥用、乱发津贴补助的责任人进行严肃处理。
四、方案实施1.加强组织领导，成立公务员津贴补助规范工作领导小组，统筹协调各项工作。
2.制定具体实施细则，明确各部门职责，确保方案顺利实施。
3.开展培训和宣传，提高公务员对津贴补助政策的认识，增强规范意识。
公务员工资福利制度汇编
公务员工资福利制度汇编公务员工资福利制度汇编近年来，公务员职位的吸引力越来越明显，越来越多的人选择报考并加入公务员队伍。
这主要得益于公务员工资福利制度的优越性。
以下是对公务员工资福利制度的汇编，希望能为大家提供一些参考。
一、工资制度1.基本工资：公务员的基本工资是按照岗位等级划分，工龄和绩效工资等因素综合考虑确定。
公务员的基本工资相对较高，而且每年都会有一定的增长。
2.绩效工资：绩效工资是根据公务员的工作表现和工作业绩来计算的，表现好的公务员能够获得更高的绩效工资。
3.津贴：公务员还可以享受到各种津贴，如生活津贴、岗位津贴、住房津贴、交通津贴等。
这些津贴的额度是根据具体情况而定的，可以极大地提高公务员的收入。
二、福利制度1.医疗保险：公务员可以享受到全面的医疗保险待遇，包括门诊、住院和药品费用的报销。
这些医疗保险可以有效地保障公务员的健康。
2.养老保险：公务员还可以享受到养老保险制度的待遇，这意味着退休后仍能获得一定的养老金，并且享受到相对较高的离退休待遇。
3.住房公积金：公务员还可以参加住房公积金制度，这样可以积累一定的住房资金，解决住房问题。
4.休假制度：公务员还拥有较为宽松的休假制度，包括带薪年假、病假、产假和婚假等。
这样可以更好地保证公务员的工作与生活的平衡。
5.职称晋升：公务员还可以通过考试和评审获得职称晋升的机会，这不仅能够提高公务员的职位和地位，还可以带来相应的工资和福利提升。
6.培训机会：公务员还可以享受到各种培训机会，包括专业培训、管理培训和海外培训等。
这些培训可以提升公务员的能力和素质，为公务员的事业发展提供保障。
三、其他福利除了以上的工资和福利制度之外，公务员还可以享受到其他一些福利待遇，如补贴、奖金、辞职金等。
这些福利虽然是额外的，但可以进一步提高公务员的收入和福利。
总结起来，公务员工资福利制度的优越性在于相对较高的工资水平和全面的福利待遇。
这些工资福利可以保障公务员的基本生活需求，提高公务员的收入水平，并且能够保证公务员的健康和福利。
人事部、财政部关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知
人事部、财政部关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知文章属性•【制定机关】人事部(已撤销),财政部•【公布日期】•【文号】国人部发[2006]58号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,人力资源综合规定正文人事部、财政部关于印发《公务员工资制度改革实施办法》的通知（国人部发[2006]58号2006年7月1日实施）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院批准，现将《公务员工资制度改革实施办法》印发给你们，请遵照执行。
各地区、各部门要严格执行国家工资收入分配政策，坚决维护国家工资收入分配政策的严肃性，按照《国务院关于改革公务员工资制度的通知》（国发［2006］22号）及本实施办法，制定本地区、本部门的实施意见，加强领导，周密部署，切实做好组织实施工作。
公务员工资制度改革实施办法根据党中央、国务院批准的《公务员工资制度改革方案》，制定本实施办法。
一、实施范围本实施办法的实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册正式工作人员。
二、职级工资制的实施列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。
（一）套改工资的办法职务工资。
公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资。
公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限确定（附表一）。
现任职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。
任职年限，是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。
套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。
不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用与这次工资制度改革，不涉及工龄计算问题）。
在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。
国务院关于改革公务员工资制度的通知(国发[2006]22号)
目录国务院关于改革公务员工资制度的通知 (2)公务员工资制度改革方案 (3)一、改革的原则 (3)二、改革的基本内容 (3)（一）改革公务员职级工资制。
(3)（二）完善机关工人岗位技术等级（岗位）工资制。
(4)（三）完善津贴补贴制度。
(4)（四）健全工资水平正常增长机制。
(5)（五）实行年终一次性奖金。
(5)三、改革的其他政策 (5)四、实施时间 (6)五、组织领导 (6)附件 (7)附件1： (7)附件2： (8)附件3： (9)附件4： (10)国务院关于改革公务员工资制度的通知国发[2006]22号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《公务员工资制度改革方案》已经党中央、国务院批准，自2006年7月1日起实施，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《中华人民共和国公务员法》规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
贯彻落实公务员法的要求，必须深化改革，建立科学完善的公务员工资制度，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾，逐步缩小地区间收入差距，促进公务员队伍建设，促进党风廉政建设。
改革公务员工资制度，理顺收入分配关系，构建科学合理、公正公平的公务员收入分配体系，关系广大公务员积极性、主动性和创造性的充分发挥，关系全面建设小康社会、建设中国特色社会主义事业的全局。
各地区、各部门要高度重视，加强领导，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，周密安排，精心组织，扎实工作，把各项政策落实到位。
要严格执行改革方案和实施办法，认真做好组织实施工作；严格组织人事纪律和财经纪律，不得违反国家政策。
改革公务员工资制度，政策性强，涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。
各地区、各部门要深入细致地做好思想政治工作，引导大家充分认识这次改革的必要性、重要性和艰巨性，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策精神上来。
要切实解决好本地区和本部门在这次改革中遇到的问题，确保改革平稳顺利进行。
中华人民共和国国务院二○○六年六月十四日公务员工资制度改革方案按照党的十六大关于“完善干部职务与职级相结合的制度，建立干部激励和保障机制”的精神和公务员法规定，经党中央、国务院批准，改革公务员现行工资制度，实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，完善机关工人工资制度，形成科学合理的工资水平决定机制和正常增长机制，建立适应经济体制和干部管理体制要求的工资管理体制，实现工资分配的科学化、规范化和法制化。
中国公务员工资制度
中国公务员工资制度公务员工资制度，是公务制度的重要组成部分。
建立与公务员制度相配套的科学合理的公务员工资制度，是推行公务员制度的一项重要任务，对于增强公务员的生机与活力，增加公务员队伍的吸引力，建设一支优化、精干、高效、廉洁的公务员队伍，具有很重要的意义。
一、工资制度的相关理论（1）古典经济学家的工资理论英国资产阶级古典政治经济学的创始人威廉·配第。
他在《《赋税论》》一书中阐述了最低工资理论，他认为，同其他商品一样，工资作为劳动力的价格，也有一个自然的市场水平——即最低生活资料的价值。
如果低于这个水平，劳动者的最低生活将无法得到保障，生存就有问题。
所以，他认为工资是维持人们生活所必须的生活资料的价值。
这是一个很有价值的见解，是工资生存理论的最早开端。
他认劳动是价值之父，土地是价值之母。
著名的英国资产阶级古典经济学家、分工理论的创始人亚当·斯密提出了差别工资论。
斯密认为，“劳动工资有一定的标准，在相当长的期间内，即使最低级劳动者的普通工资，似也不能减到这一定标准之下”，“劳动的货币价格，必然受两种情况的支配：其一，是对劳动的需求；其二，是生活必需品和便利品的价格。
”在《国民财富的性质和原因的研究》一书中，他提出当专业化分工使生产力大大提高后，劳动力带来的边际收益已经超过了最低生活标准，因此工资开始变得有差别了，而这种差别由工作愉快程度、技能难易程度、职位的责任等决定。
他的这一理论可以说是蕴含了按劳分配的思想。
（2）边际生产力工资理论19 世纪后期，美国经济学家克拉克在其著作《财富的分配》中提出了边际生产力分配论。
他认为，劳动和资本(包括土地)各自的边际生产率决定它们各自的产品价值，同时也就决定了它们各自所取得的收入。
边际生产率工资理论可以说是现代工资理论的先驱，它解释了工资的长期水平，也适用于短期工资水平的确定。
边际生产力理论是新古典经济理论的基石。
边际生产力理论是用于阐明在生产中相互合作的各种生产要素或资源所得到的报酬的一种方法。
台湾地区公务员制度及薪酬福利汇编
6
公务员俸给制度
年功俸 本俸
加给
报酬机制 （俸给）
行政院人事局
7
本俸：指各官等、职等应领取的基本给予 年公俸：指各职等高于本俸最高俸级的给予，是对任职年限长的公务员、
本俸上已封顶，作为其奖励或补偿的一种给予
加给：指本俸、年公俸以外，因所任职务种类、性质与服务地区的不同，另
加之的给予。
01 02 03
认真做好养老保险制度顶层 设计工作
坚持循序渐进，实行分层分 类改革
做好养老保险基金的管理运 营，提高收益率
发展进行改革和完善，以适应新的
社会形势发展的要求。
21
总结
台湾地区的公务员制度发展起步早、时间长， 有不少经验值得借鉴。有关公务员制度既传承了 中国古代以来的考试、铨叙、监察制度的精髓，也
11
公务员退休机制
自愿退休
命令退休 凡年满65岁、或心神丧失和身体残废不 堪胜任工作者，即命令退休。
凡任职五年以上、年满60岁或任职 满25年者可申请自愿退休
12
退休金
月退休金 自公务员退休之次月发给 ，其任职满十五年者，按 原月薪75%给予，以后每 年加发1%，但以增至90% 为限
一次退休金 退休人员最后在职时 的月俸额，及本人实物 代金为基数，按任职之 年限，依照规定一次性 发给
8
加给
职务加给：是对主管人员、或职责繁重、或从事危险工作者加给 技术或专业加给：是对技术或专业人员加给 地域加给：是对服务边远地区、或特殊地区、或境外者加给
9
工资水平
公务员俸给与工商企业工资水准保持动 态平衡，并按物价指数逐年调整，以保 障公务员的经济地位和生活安定
行政人事管理制度汇编
行政人事管理制度汇编行政人事管理制度是指各级机关、单位为规范和加强行政管理、维护公共利益而制定、实施的管理规定和办法。
行政人事管理制度的建立和完善，对于维护政治稳定、保护公民权益、促进政府公信力等方面起着重要的作用。
下面就行政人事管理制度做一个简单的汇编。
一、选人用人管理制度1.人才引进和选拔机制：根据岗位需求和工作需要，制定“招、选、引、育”政策，建立公正公平的人才选拔机制，实行竞聘上岗、竞争评优制度。
2.人事档案管理：建立健全的人事档案管理制度，将各类人事业务档案存入档案库中，并要对档案信息进行归档、整理、保密等处理。
3.培训体系和制度：通过各种培训形式，提升员工的工作能力和素质，建立人才培养体系，具体包括定期岗位培训、技能培训、素质提升培训等。
4.选拔、任用制度：建立规范的选拔、任用制度，严格按照岗位要求和资格条件选拔、任用人才，既有利于提高工作效率，又有利于员工个人的发展。
二、薪酬福利管理制度1.工资福利制度：制定企业工资福利制度，对各类人员实行不同的薪酬政策，具体包括基本工资、绩效工资、津贴、奖金等福利措施。
2.社会保障体系：建立完善的社会保障体系，包括社会医疗保险、养老保险、失业保险等，为员工提供全面和细致的社会保障服务。
3.加班和休假制度：建立完善的加班和休假制度，规定加班留成、调休、带薪休假、无薪假等休假政策，为员工创造优秀的工作环境。
三、考核管理制度1.绩效考核制度：建立科学的绩效考核制度，制定评分标准和评分方法，根据岗位工作特点和员工个人能力情况，科学公正地评估员工绩效，为员工的发展创造更多的契机。
2.考核反馈权利：为了保障员工的合法权益，建立有关考核反馈和救济程序的制度，对于考核过程中出现的各类问题和难点，提供完善的帮助和解决措施。
四、员工关系管理制度1.企业文化建设：加强企业文化建设，主张“以人为本”的管理方针，创造开放、和谐的企业文化氛围，强化员工的归属感和认同感。
2.员工沟通渠道：建立多元化、开放式的员工沟通渠道，为员工提供发表意见和建议的机会，同时也要对各类员工反映情况予以及时处理。
公务员年终奖金发放规定
公务员年终奖金发放规定
大家知道公务员年终奖金如何发放吗?
根据我国《公务员法》的规定，公务员工资贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。
公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴，享受住房、医疗等补贴、补助。
公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。
公务员工资应当按时足额发放。
定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
公务员的考核分为平时考核和定期考核。
定期考核以平时考核为基础。
1、对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。
2、对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。
定期考核“优秀”和“称职”的，可以享受年终奖金，“基本称职”的不享受年终奖金，“不称职”的，要降低一个职务层次任职;年度考核连续两年“不称职”的，应当予以辞退。
公务员的考核分为平时考核与定期考核，对非领导职务公务员实行年度考核的方式，考核的结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
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1
按劳分配原则
2
正常增资原则
3
平衡比较原则
4
法律保障原则
二、我国公务员工资的构成
公务员基本工资制度历次调整
次数 时间
内容
第一次 1956 工资制度改革确立职务等级工资制
第二次 1985.6
建立以职务工资为主的结构工资制，分 为基础工资、职务工资、工龄工资和 奖励工资四个部分
第三次 1993.10 实行职级工资制。基本工资由职务工资、 级别工资、基础工资和工龄工资四个 部分组成
英国
必须能够吸引和留住优秀人才；考虑国民要求政府节约开支的愿望；公 务员的工资与民间企业相比不能太高或太低。
美国
国民财富的增长情况，社会生产力发展，劳动力的供求，职业价值与传 统习俗，社会同类人员的工资水平，公务员的工资条件等。
日本
民间工资水平、标准社会费、生活物价指数。
03 公务员工资、津贴和奖金构成
基本工资
主要根据职务的复杂程度、困难程度和责任大小来确定， 也适当考虑各种生活因素的制约，一般都由具体的工资 表确定。
津贴
是公务员工作条件和生活环境差异的补偿，根据工作环境、 工作时间、工作岗位和个人条件的不同，只发放给符合相 应条件的公务员。
奖金（绩效工资）
是对公务员吐出贡献的奖励性补偿，根据考核结果确定 发放水平。
03 公务员工资、津贴和奖金构成
英国
高级公务员基本工资约占70%，另外有各种津贴，已达到20% 以上。
美国
联邦政府公务员基本工资约占工资总额70%，津贴约占10%。
日本
公务员除了标准工资外，还有20种以上的津贴，并且津贴占工 资收入的60%，主要有岗位性质的津贴、生活补助性质的津贴、 地区性质的津贴、超时工作性质的津贴、奖励性质的津贴。
第三节 我国公务员的工资制度
津贴、补贴造成地区差距、行业差距、级别差距
地区间公务员工资差距依然较大 2011 年，西部某省津贴补贴调整水平为 2.5 万元，与沿海发达地区 5—6 万元的 平均水平相差较大。
不同部门间公务员收入迥异 实权部门和“清水衙门” 间甚至可达310倍。
同一地区不同层级之间也存在较大差距 西部省会城市与省直机关每位公务员津 贴补贴水平每年相差近 7000 元左右。
分为两大系列，一是特别职工资系列，二是一 般职工资系列。在一般职中又分为8个职种，并 分别列出工资表系列。每个职种分为4-8个等级， 每个等级又按照工作年限分为不同的工资级别。
三、几个典型国家的公务员工资制度比较
01 公务员工资管理体制与决策程序
英国实行协商决定工资制度
公务员工资的确定不是通过立法程序确定的，是由政府、全国 惠德利会议、公务员工会三方多次协商确定的。
第四次 2006.7 实行职务与级别相结合的工资制度，包 括职务工资和级别工资两个部分
公务员基本工资制度历次调整
级别工资： 每个职务设若干级别，每个级别 设若干工资档次。
职务工资：按职务高低确定。
供给制
基础工资：从领导到一级工作人员都一致。 职务等级工资制：
职务等级+工资
区决定
工龄工资：每年一元奖励工资。
奖励工资： 奖励工作绩效较好的员工。废除
1956年
1985年
1993年
废除 2006年
1993年的 基本工资
2006年的 基本工资
职务工资 级别工资 基础工资 工龄工资 职务工资 级别工资
“职级工资制”
津贴
地区津贴 岗位津贴
地区附加津贴 艰苦边远地区津贴
住房补贴
提租 补贴
住房
补贴
不征收个税
住房公 积金
美国的《联邦工资改革法》和《联邦雇员比拟法》
原则：联邦白领雇员应与私人企业中相应人员的报酬 Байду номын сангаас等。
工资分为四类：一般行政人员的工资；“蓝领”工资；邮
政工资；情报机构人员、国务院驻外人员等在内的一些
特殊人员的工资方案。
各类文官有自己的工资等级表，将一类工资分为若干 等，一等分为若干级。
日本
工资的最终决定权归属于国会。日本人事院对 公务员工资的调整具有提出建议的权利，最终 由国会做出决定是否调整。
奖金（年终一次性奖金）
住房、地 产等
职业保障、声誉、 社会特权
国外旅行、培训
名誉、退休后再就 业
第一节 公务员工资概述
一、公务员工资的涵义
公务员的工资是国家支付给公务员劳动者的 货币形式的报酬。
国家税收
公务员工资
公务员的工资和普通员工的工资相比：
公务员的工资都 是由国家法律规 定的
公务员的工资 水平一般比较 稳定
二、工资的功能
级别差距体现在福利住房和汽车享用
副部长的住房标准是190平方米，按北京地 区每平方米20000元的保守价格计算，折合人民 币380万元。加之副部长的汽车标准35万元。如 果汽车和住房分别按10年和70年折旧，两项合计， 副部长每月将得到3万多元的实际利益，是其工 资的好多倍。
津贴补贴所占的比重过大
第六讲 公务员工资福利制度
第一节 公务员工资概述 第二节 国外公务员的工资制度 第三节 我国公务员的保险制度
依据合同提供部分
非合同/不确定部
分
货币部分
实物部分
当前 报酬
基本 基本工资（包括 报酬 带薪休假）
交通、住房、饮 津 贴 食、电话、旅
行、生活费等
健康保险
交通、住 房、饮 食、旅 行等
未来预期 退休金
资金来源十分复杂
小金库
有变相经营企业、事业获得的收入； 有隐瞒、截留、套取、转移财政性 资金和通过“三乱” 等制度外收费形 成的“小金库”资金；还有从收取、 管理、营运或经手使用的各种资金 中提取的各种手续费、管理费、利 息等收入，等等。
新一轮公务员薪酬改革的重心
“限高”
“提低”
一、我国公务员工资制度的基本原则
激励功能
生活保障功能 人力资源调节功能
第二节 国外公务员的工资制度
一、国外公务员工资的特点
1 依法管理 2 实行职务等级工资制 3 工资标准以社会平均工资和零售物价变动为参考依据 4 工资经费来源于国家财政
二、国外公务员工资机制
英国文官工资机制制定的原则
适应物价原则
同工同酬原则
比较平衡原则
定期提薪原则
美国联邦政府公务员工资由国会决定
联邦政府公务员的工资由国家统一管理，由国会决定。
日本由人事院或人事委员会通过立法程序进行
国家公务员工资由人事院根据国家公务员法和工资法进行管理； 地方公务员的工资由各地人事委员会根据地方公务员法和各自 条例进行管理。日本公务员工资的决策要通过立法程序进行。
02 工资确定的原则以及依据的因素