行政公文之 请示、报告.pptx

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”之类词语。
下列请示的标题正确吗?
• 关于举办财会业务培训班的请示报告
• ××等七个单位关于自费出国留学的请 示
• 关于请求进一步规范使用汉语拼音拼写 地名问题的请示
• 关于申请我市澳大利亚经贸代表处有关 问题的请示
【请参考】
• 文种不规范。请示和报告是两个不同的 文种。凡有请求事项,需要指示、批准 的,均为请示,不得写成“报告”,也 不得写为“请示报告”。
1、一般只写一个主送机关。 2、一般不能送领导者个人。 3、一般不得越级请示
(三)正文
开头 请示原由 主体 请示事项(一文一事) 结语 妥否 请批复
事前请示 有请必复 请示不能抄送给下级单位 (唯上)
标题

主送机关


正文

(五)请示的写作要求
(1)要求
►必须事前行文 ►一文一事 ►单头请示 ►不越级请示 ►不得抄送下级机关
有根有据,主旨突出
说明了请示的背景
【练习二】
某派出所打算从所处的A区搬迁到B区,在向上 级机关请示时,陈述了以下几条理由: 1、房屋朝向不好,冬冷夏热,还有西晒; 2、地处偏僻,市民报案不方便; 3、周围有一家印刷厂,噪音污染较严重; 4、现有办公室5间,房间狭小,不够使用; 5、B区刚好搬走一家单位,房子空着,可提供
最高人民法院: 据我省××县人民法院报告,他们对交通肇事
致被害人死亡,是否给予被害者家属抚恤的问题, 有不同意见。一种意见认为,被害者若是有劳动能 力的人,并遗有家属要抚养的,给予抚恤。另一种 意见认为,只要不是由被害者自己的过失所引起的 死亡事故,不管被害者有无劳动能力,都应酌情给 予抚恤,我们同意后一种意见。几年来的实践经验 证明,这样做有利于安抚死者家属。
××省外资
二0一0年三
月二十日
二、报告
思考:
大家把一项工作完成后,有必要让主管 这一项工作的负责人了解工作情况吗?要 把这一项工作的有关情况写成书面材料呈 给您的领导,大家用什么文体?
二、报告
(一)情境
鸿里工业公司需要10名应届毕业且又必 须是学习有关专业的大学生,公司的人 事部门将一份说明原因的报告递交其ຫໍສະໝຸດ Baidu 属的工业总公司。如果你是该公司的文 职人员,将如何撰写这份报告。
妥否,请批示。
中山火炬职业技术学院 二〇一一年三月二十日
任务演练:
根据下述材料,拟写一份请示。 ××省外资局拟于今年4月15日派团(局长
×××等5人)到德国柏林市××设备公司 检验引进设备。此事需向省政府请示。该 局曾与对方签订过引进设备的合同,最近 对方又来电邀请前去考察。在德考察时间 需20天,所需外汇由该局自行解决。各项 费用预算,可列详表。
3、正文: (1)原由。 请示的原由,就是何以提出请示事项和 要求的理由、背景及依据,要写在正文的 开头。原由是写作请示的关键,关系到批 不批的问题。 大前提:要有充分的说服力。
例文:
《××局关于增设老干部管理工作办公室的请示》 中的缘由是这样写的:
近年来,随着干部制度的改革和时间的推 移,我局离退休干部逐渐增多,目前已经达到 65名。由于没有专门的管理机构和工作人员, 这些老同志的政治学习和生活福利得不到应有 的组织和照顾,他们的实际困难难以妥善解决。 为了加强对离退休老同志的管理和服务工作, 根据中共××省委有关文件的规定和离退休老 同志的迫切要求,我局拟增设老干部管理工作 办公室。现将有关事项请示如下:
帮助时所使用的一种行政公文。
请示的适用范围
• 事关党的方针政策,又超出本机关职权范围。 • 对上级文件精神领会不透或有不同看法。 • 工作中有难题,须兄弟单位配合,或兄弟单位之
间工作有分歧,影响了工作的开展,本单位无力 解决。 • 工作中有新的重要实施方案,或遇到无章可循的 问题,无把握执行。 • 上级机关规定必须请示获准后才能办理的事项。
(二)经典案例
关于张××同志职称评定问题的答复报告 ××市人民政府办公室:
接市办5月20日查询我单位张××同志有关职称 评定情况的通知后,我们立即进行了调查。现将有 关情况报告如下:
××同志是我集团公司二分厂工程师。该同志 1962年起曾在××工学院受过四年函授教育,学习 了有关课程。由于“文革”而未能取得学历证明。 因缺乏学历证明,在今年上半年职称评定时,根据 上级有关文件精神,我单位职称评委会决定暂缓向 上一级职称评委会推荐评定他的高级工程师职称, 待取得学历证明后补办。该同志认为这是刁难,因 而向市政府提出了申诉。
特此报请核批。 ××单位
×年×月×日
【例文简析】
这份请示针对“增拨技术改造资金”的理由 做了较详尽的陈述:原拨资金缺口大,并 出现了新的技术难题;该技术是×局的核 心技术,影响全年的生产指标和利润……充 分地说明实际困难,向领导诉之以理,使 之能够尽快做出批复。
必备知识
(一)请示的含义: 请示是向上级机关请求指示、批准和
• 应改为:××等七个单位关于自费出国 留学问题的请示
• 去掉“请求”,改为:关于进一步规范 使用汉语拼音拼写地名问题的请示
• 去掉“申请”,改为:关于我市澳大利 亚经贸代表处有关问题的请示
(四)请示的写作
2、主送机关: 负责受理和答复请示的机关。
►主送机关只有一个; ►只能主送上级级关,不能送领导者个人。
给本派出所使用。
你认为这份请示的缘由 部分写得如何?
(四)请示的写作
(2)事项 指请求上级机关批准、帮助、解答的具
体事项。 写作请示的事项,要做到: ① 符合国家法律、法规; ② 符合实际,具有可行性和可操作性 ③ 要写得具体、明白,并做出具体的分析; ④ 要分清主次,一条一条地写。
(四)请示的写作
行政公文之
请示、报告
项目任务及训练方法
• 任务一:了解请示、报告的性质和特点、类别 • 任务二:掌握请示、报告的写作格式和要求 • 任务三:根据任务写作请示、报告 • 任务四:评析请示、报告写作的案例 • 任务五:更正不符合请示、报告写作要求的写

二、行政公文之请示、报告
(一)请示
思考:
大家在工作前,已预计到出现一些我们职 责范围内没办法解决的问题,我们该怎么办?
是否妥当,请批复。 ××省高级人民法院 ×年×月×日
例文二:
××单位关于增拨技术改造资金的请示
××主管局: 正当我单位技术改造处于关键阶段,资金告罄
。前次所拨资金原本缺口较大,加之改造过程中出 了新的技术难题,需增新设备,以致资金使用超出 预算。由于该项技术是我局所属大部分企业所用的 核心技术,如改造不能按期完成,势必拖延全部技 术更新的进程,进而影响各单位实现全年预定生产 指标和利润。目前我单位全体技术人员充分认识到 市场经济的机遇和挑战,正齐心合力,刻苦攻关。 缺口资金如能及时到位,我们保证该项技术改造按 期完成。现请求增拨技术改造资金××××万元。
考 中山火炬职业技术学院文件
答 案
中火职院〔2011〕 XX号
签发人:XXX
中山火职业技术学院关于建设用地有关问题的请示
市政府: 由于社会对技术人才的需要,我校连续两年扩
大了招生,由此导致学生住宿床位严重不足。为了 缓解住宿难的问题,创造一个良好的住宿环境,我 校经研究,拟建一栋2000平米的学生宿舍楼,需建 设用地3000平方米。
XX市工业局
XX市教育局
抄送 主送
主送 抄送
XX市工业学校
双重领导行文关系
(四)请示的写作
3、正文: 正文结构:请示原由(开头) + 请示事项
(主体)+ 请示要求(结语) ● 要想尽办法讲好原由,争取上级支持。 其间,能否得到领导同情、理解是关键。 ● 写请示前,往往先“口头”请示一下。
(四)请示的写作
;“经济不足”应是“经费不足”。
写作 训练
请拟写请示一份,发文字号 、时间自拟。
我校近几年发展较快, 由于扩大招生,学生住宿面 积明显不足,为了满足学生 的住宿要求,改善学生的住 宿条件,拟建一栋2000平方 米的学生宿舍楼,需向中山 市政府申请建设用地3000平 方米,请以此事项拟一份请 示。

可派团赴德检验拟引进设备质量。为了确保引进设备的质量
,我局应邀拟派以黄××局长为团长的代表团一行五人于
2011年4月中旬赴德检验引进设备。预计赴美检验考察时间
需20天,所需外汇由我局按有关规定自行解决。
妥否,请批复。
附件:1.合同1份
2.美方邀请电(或邀请函)
3.赴美代表团成员简况
4.赴美经费预算
局(印章)
二、行政公文之请示、报告
(一)请示
情境一: 随着教育事业的发展,某某学校招生人数
逐年增加,今年内已达8000人,年教育经费 缺口300万元。为保证学校各方面的工作得 以正常进行,请以某某学校的名义,向上 级教育主管机关写一份要求解决教育经费 严重不足问题的文书。
例文一: 关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤 问题的请示
《关于张××同志职称评定问题的答复报 告》此文是写得较好的答复报告。正文开门 见山写接到市办查询通知及已进行了调查, 这是行文的背景。接着以文种承启语导出主 体。主体写张××一事的原由、调查和处理 的情况,有理有据。报告处理结果,尤其是 张××本人对处理结果的态度,是上级最关 心也是本文的关键一笔,简洁明白,可令上 级满意。
接到市政府办公厅查询通知后,我们专程派人 去××工程学院查核有关材料,得到××工学院的 支持,正式出具了该同志的学历证明。现在,我集 团公司职称评委会已为××同志专门补办了有关评 定高级工程师的推荐手续,并向该同志说明了情况 。对此,他本人已表示满意。
特此报告。 ××集团公司 ×年×月×日
评析:
(二)请示的特点:
• 事前行文性 • 请求批复性 • 一文一事
(三)请示的种类:
• 请求批准性请示
用于下级机关对无权处理,必须履行审批程序经上级机 关批准的事项。
• 请求指示性请示
►下级机关对上级领导机关颁布的政策、指示和规定等 ,有不理解或难以执行而要求做某些变通处理; ►本单位在具体工作中针对重大问题,领导班子意见不
写作提示:
1、背景(何时签约+合同中有赴美检验条款 )+赴美目的+ 派什么样的团+时间 + 外汇解决 + 要求
2、 附件应包括:合同、来电、代表团成 员简况、经费预算
参考文:
关于赴德检验引进设备的请示
省人民政府:
我局于2011年2月与德国柏林市××设备公司签订过一
项引进对方设备的合同。合同中有约定,在引进设备前我方
任务演练: 请示病例评析
×××× 我所办公室自××年×月成立以来,在有关部门的大力支持下,工作开展顺
利,但目前仍存在一些较为实际而又急需解决的困难。 第一,我所办公室编制甚少,现编制4人,除两名正、副主任外,只有两名
工作人员。又因本中门工作需经常外出调查,故工作不能很好地开展。 第二,经济严重不足。由于我所辖地目前有5个肿瘤高发区现场,需要我们
(3)请示的结语
——在主体之后,另起一段。 ——常见的结语有:
“当否,请批示” “妥否,请批复” “以上请示,请予审批” “以上请示如无不妥,请批复” 请示中的结语不可省略
请示的写法
请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。
(一)标题
-------事由+文种
“香烧一股,敬佛一尊”
(二)主送机关
统一,需请求上级机关予以指示与认可。
• 请求帮助性请示
用于协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题。
(四)请示的写作
1、标题。 • ►发文机关+事由+文种, • ►事由+文种 • 如“关于丹霞山风景名胜区列为国家重点
风景名胜区的请示”。 • ►写标题要注意,不能将“请示”写成“报
告”或“请示报告”。 • ►标题中尽可能不要出现“申请”、“请求
组织人才、物力调查发病原因及有关数字,但包干的经费远远不够所需开支的资 金。有些工作,由于经费不足,已陷入瘫痪状态。
第三,出车难问题。由于交通工具不便,人少经费紧,我们需要批给一辆卧 车和司机。
以上请示报告,请批复。
2000年×月×日
[评析]
请示病例评析
►标题文种错误。公文没有“请示报告”这一文种。凡向上 级请求指示或批准的事项,应用“请示”行文。“报告”两 字应删去。 ►违反请示要“一文一事”的原则。本文“一文三事”,即 编制、经费、车辆。 ►要求不具体、欠明确:①要增加几人,作何用?②需增加 多少经费,用在哪里?③“批给一辆卧车”是要上级批指标 还是钱?请示理由有矛盾,如前面说“开展顺利”,后面却 说“已陷入瘫痪状态”。用车请示中间的司机应列入编制之 内。 ►用语不够谦和、准确。如“需要批给”宜改为“请求批给”
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