专题七 欧美资产阶级代议制的确立与发展,

2、君主立宪制的确立与发展 ①确立：1689年《权利法案》 内容：限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议 会的立法权、财政权、司法权和军权等。 作用：英国议会的权力日益超过国王的权利，国王逐渐处 于“统而不治”的地位。 ②发展 （1）责任内阁制 （18世纪前期开始形成） 产生方式：下院议员由直接选举产生，由国王任命在下院 大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员 和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁。 义务：名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责。 权力：首相为政府和内阁的最高首脑，拥有各部大臣的提 名权、高级文官的任免权、内阁会议的主持权，各项重 大政策的决策权等。
3、完善：1832年议会改革 背景：工业革命的深入，工商业资产阶级壮大 作用：工业资产阶级增强了在议会中的地位，保证了 英国资本主义更加迅速的发展。 3.影响 ①为英国资本主义的发展提供了有力保障。 ②有利于社会的稳定。 （议会斗争代替暴力冲突） 4.特点 ①是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。 ②保留了君主，但由议会掌权;以议会内阁制为核心。 ③国王作为国家的元首,是民族团结的纽带和国家统一的 象征。作为英联邦首脑，国王还起着维系英联邦纽带作 用。
5、英美形成各自政体的原因： • 英国有长期浓厚的封建专制统治的历 史；国王在国民心中有一定的地位； 在资产阶级革命中，资产阶级与新贵 族向封建势力妥协。 • 美国没有经历封建社会，没有国王统 治，民众深受欧洲启蒙思想的影响， 普遍厌恶欧洲的专制统治等。
四.法国的共和政体 1.政治前提：法兰西第三共和国的建立 2.确立标志：1875年《法兰西第三共和国宪法》 3.构成 a、总统——行政权 地位：国家元首、军队最高统帅 产生方式：有参议院和众议院选出 权力：有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约， 有特赦权，而且在参议院赞同下有权解散众议院。 b、议会——立法权 组成：参议院（间接选出） 任期9年 众议院（普选、有财产资格和居住时期的限制）任 期4年 权利：参议院有权否决众议院的决议案 众议院可通过法案，但受到总统和参议院的控制。 4.影响:确立了共和制度，促进了法国工业资--的发展。
4.性质:保留封建残余的资产阶级宪法。
5.特点：具有浓厚的专制主义和军国主义特征 6.评价： 局限： 是一种不彻底的和不完善的代议制。君主制被保留， 军国主义传统得以延续，阻碍了资产阶级民主改革的彻 底完成。 积极： 标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立，德 国终于迈入资本主义门槛。有利于德国资本主义工业的 发展，并使德国跻身世界强国之列。
帝国宪法》 1787年宪法 国王、世袭 皇帝、世袭 总统、 权利受限制 拥有至上权 选举 统而不治 利
总统、 选举
元首与议 议会不受国 皇帝控 会的关系 王的干预 制议会
国会与总统 议会与总统 彼此独立又 相互制约 相互制约
政府首脑 首相 总统 宰相 产生方式 议会选出 皇帝任命 选民间接
选出
总统 议会选出
五.德意志不完善不彻底的君主立宪制 1.前提（统一的完成） 原因：四分五裂严重阻碍资本主义的发展。 领导：俾斯麦 方式：王朝战争 标志：1871年初，德意志统一。 2.确定：1871年《德意志帝国宪法》 3.内容： 皇帝：国家元首,军队统帅; 任免官员,召集和解散议会，军权。 宰相：内阁首脑,皇帝任命 ; 只对皇帝负责 ,主持政府工作、拥有绝对权力 议会： 联邦议会、帝国议会. 联邦议会：最高权力机构 议长：帝国宰相 帝国议会： 任何法案都必须经过联邦议会和皇帝批准才能生效。
1）女王伊丽莎白二世如果反对，首相会不会撤兵？为什 么？ 不会。
内阁首相掌握行政大权，不对国王负责
2）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 赞成。内阁成员对政府事务集体负责，并与首 相在政治上共进退
3）如果议会中大多数反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
首相
英国君主立宪制
形式任命
内阁
多 数 党 组 阁
英王
任 命
议会
(权力中心)
下院
上院
（贵族院）
选民
二.英国君主立宪制 1.背景 ①议会传统：13c《大宪章》《牛津条例》 14c 分上院（贵族院）、下院（平民院） ②启蒙思想：霍布斯：“主权在民”反对“君权神授” 洛克：分权思想。 ③资产阶级革命胜利： 1640 新议会召开- 革命开始－内战 1660--1688 斯图亚特王朝复辟 1688 “光荣革命” “光荣革命”是一场资产阶级与新、旧贵族的妥协。但它 更是顺应历史潮流的资产阶级民主革命。这种妥协是建 立在维护资产阶级利益之上的，是适应英国国情的行为， 因而其积极的、进步的作用是明显的。
英国最典型， 1871—1918年 现代德国、 1945年以来的 的德国，1889 以色列为此 日本亦是如此 —1945年的日 类型 本为此
美国最典型 较鲜明的体 现了三权分 立的特点
欧美各国资产阶级代议制比较
英国 政体 德国 美国 法国
君主立宪制
民主共和制
法兰西第三 和国宪法
法律文献 <权利法案> 《得意志 国家元首 产生方式
【比较】英国内阁与中国明朝内阁的不同 (1) 最大的不同是性质不同. (2)英:资产阶级民主制度， 中:是君主专制主义中央集权制度加强的表现。 (3)英:民主选举产生 中:皇帝专制独裁的产物。 (4)英:促进了英国的现代化进程 中:促使专制制度在强化的同时逐步衰落，日 益成为社会发展的障碍。
材料：英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉 克，因而在国内饱受争议。
资---国家政体 议会制君 主立宪制 保留君主，但 君主仅为国家 象征，统而不 治，内阁对议 会负责，议会 为权力为中 心。 二元制君 主立宪制 保留君主，君 主受宪法限 制，但君主拥 有立法、行 政、司法等 方面的广泛权 力。 议会制民 主共和制 废除君主， 议会为权力 中心，总统 为国家象 征，总理掌 握最高行政 权。 总统制民 主共和制 废除君主， 总统为国家 元首和政府 首脑，拥有 广泛的权力 为权力中心
专题七
欧美资产阶级代议制的 确立与发展
英
美
法
德
考试大纲
1．英国君主立宪制的确立：《权利法案》的制 定、责任制内阁制的形成、英国君主立宪制的 特点。 2．美国共和制的确立：1787年宪法、联邦制的 权力结构、美国共和制与英国君主立宪制的异 同。 3．法国共和制与德意志帝国君主立宪制确立： 法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》 的主要内容。
特
点
本质 相同点
1.资产阶级代议制 2.资产阶级力图通过议会设置把国家的主要权力--立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政 权力的滥用,并通过立法维护资产阶级的利益.
人民人民代表大会制度和资产阶级代议制比较
人民代表大会制度 经济基础 行使权利的 主 体 活动原则 性 质 建立在社会主义 公有制基础上 全体人民 民主集中制 是人民民主专政的 社会主义国家政权 组织形式 资产阶级代议制 建立在资本主义 私有制基础上 资产阶级 分权与制衡 是资产阶级专政的 资本主义国家的政 权组织形式
相同点
都是现代国家管理形式，都是代议制，都 采取间接民主，共同推动世界政治民主化 的进程
【归纳总结】 一、认识英、法、美、德资产阶级代议制
（一）代议制 ①间接民主形式； ②全体公民选举自己的代表组成公共权力机构， 代表他们行使权力、制定法律和管理公共事务； ③国家权力由议会掌握。 （二）各国概况 ①英国：君主立宪制确立、内阁制形成、议会选 举制度不断完善。（国家权力重心不断下移，由上帝 到君主、由君主到议会、由议会到人民） ②美国：创建共和制、联邦制和总统制，确立权 力制衡原则。 ③法、德：民主政治也不断得到扩展。
b.总统（行政权） 产生方式：选民间接选出 地位：国家元首、政府首脑、军队总司令 权力：在战时可行使独裁大权。有权提名并经国会同意后 任命政府高级官员，直接领导政府。可对国会通过的法 律实行否决权。 c.联邦法院（司法权） 产生方式：总统任命，但需经参议院同意 权力：行使最高审判权；解释一切法律及条约的权力。 ④制衡 联邦法院：有权审查行政或立法的行为，如果它认为总统 或国会的某些法律、条约和政策“违宪”，可宣布其无 效。 国会：可用三分之二的多数推翻总统对国会法案等的否决， 可通过法律规定法院的组织与权限。众议院可对总统、 副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交参议院审 判。
英国 行政权
德国
美国 总 统
法国 总 统
内阁首相 皇帝宰相
立法权
权力中心
议会与政 府的关系
议会
议会
议会
国
会
议会
统 议会 皇帝和宰相 总 政府有议会产 皇帝和政 行政机关与 政府有议会产 生,对议会负责 府控制议 立法机关独 生,对议会负 受议会监督 立互为制约 责受议会监督 会 君主虚位 民主立宪为虚 总统制 君主专制为实 共和制 议会至上 联邦制 民主共 和制
4、美国总统制和英国君主立宪制的异同
相同点： 都属于资产阶级代议制；都维护资产阶级利益；都 推动资本主义发展；都是资产阶级革命胜利后建立的 不同点： （1）英国议会是最高权力、立法机关，内阁由议会产 生并对议会负责；君主权力受到法律和议会的限制， 统而不治，是国家象征。 （2）美国国家职权分立法、行政、司法三部分，分别 有国会、总统、联邦法院职掌；各部门的权力彼此制 约与平衡。总统是国家元首，政府首脑和武装部队总 司令；内阁向总统负责；总统行政权保持强有力的地 位.
（行政）
总统
（立法）
（司法）
总统任命法官需经参院通过
国会
解释宪法权
最高法院
三.美国联邦政府的建立 1.背景 ①美国独立战争的胜利，邦联制度的松散无力 ②资产阶级迫切需要一个强有力政府来维护其利益 ③欧洲启蒙思想的影响：孟德斯鸠《论法的精神》 2、联邦政府的确定 ①法律依据：1787年美国宪法 ②体现的原则：联邦；分权制衡；民主。 ③构成: a.国会（立法权） 组成：参议院 州议会选出，每州2 名. 众议院 选民直接选出，与各州人口成正比 权力：有权征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧 急时期调动民兵。只有国会有宣战权。总统任命的官员、 与外国缔结的条约必须要得到参议院的批准后方可生效。
法国： 总统共和制
德国： 君主立宪制
分别通过什么方式确立？
一.资产阶级代议制 1.概念：代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意 的机关来行使国家主权的制度。 2.基本特点： ①具有形式上代表民意行使国家权力的议会。 ②实行三权分立和权力制衡的原则。 ③实行资产阶级的政党政治 3.评价 积极性 ①政治：否定封建君主专制, 维护和巩固资本主义制度。 ②经济：推动了资本主义经济的发展。 ③世界影响：推动了世界民主化进程。 局限性： ①资产阶级狭隘民主
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年 度 考点内容 题型 分值
07广东
08广东 08广东 09江苏 09海南 09上海
英德宪法文件比较
1787年宪法 17世纪美国民主政治的孕育 英德政体 英君主立宪制, 法国共和制 确立 法国革命 南北战争
选择
选择 选择 选择 选择 材料
3分
6分 4分 3分 4分 8分
命题趋势(结合课标)
3.1787宪法的评价 积极： ①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美 国政治制度的法律基础； ②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，对以后资 本主义国家制度的建立起到示范作用。 ③政府强有力，利于国家的巩固；三权分立原则，防止专 制独裁，保障了资产阶级民主制度。 ④地方自治权与中央政权和谐统一，维护国家主权的同时， 有利于地方的积极性和创造性。 ⑤体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主 原则的基础上，带来美国长期稳定。 局限： ①最初没有规定人民的基本权力； ②承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印。 ③妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。
• 新考纲改变了过去侧重各国资产阶级革命 史实的命题方向，主要侧重和关注的是近 代民主的确立，这与当前依法治国、民主 政治等热点相吻合． • 探讨资产阶级代议制度下的不同政治体制 模式，如英国君主立宪制和美国民主共和 制的异同等． • 探讨资产阶级代议制与古今中外的政治制 度的比较．
英、美、法、德四国在近代根 据代议制分别确立了什么政体 形式？ 英国： 君主立宪制 美国： 总统共和制