安全检查与隐患排查治理

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安全检查与隐患排查治理
• 有下列情形之一的，认定为一般事故隐患：
（一） 制度制订和执行不符合有关规定和要
求的：
1.安全生产规章制度制订不完整； 2.安全生产责任落实不明确，安全生产责任 书未完全签订到位；
3.未完全按照“四不放过”的原则要求实行 事故处理和责任追究；
4.现场安全监督检查次数未达到要求，整改 落实不到位；
（4）管理上的缺陷
主要有7类，也是造成生产安全事故管理上的主 要间接原因。
技术和设计上缺陷。 安全生产教育培训不够。 劳动组织不合理。 对现场工作缺乏检查或指导错误。 没有安全生产管理规章制度和安全操作规程， 或者不Baidu Nhomakorabea全。 没有事故防范和应急措施或者不健全。 对事故隐患整改不力，经费不落实。
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5.安全生产费用提取和使用未达到相关规定 标准；
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安全检查与隐患排查治理
• 6.应急预案中车辆、人员、设备、资金等落实不 到位；
7.季节性安全管理工作未做专门部署； 8.未实现有效的车辆、人员档案管理； 9.对车辆、旅客或危险货物未投保相应的法定保 险。
（二）安全管理机构建立不符合有关规定和要求 的：
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• 危险源
• • 危险源就是危险的根源。安全工程中所谓的危险 源，是指各种事故发生的根源，即通常人们所说的导致 事故发生的不安全因素，或称事故原因因素。
• • 危险源是指系统、过程或设备的可能造成事故、 造成人员伤害、财产损失或环境破坏的危险物质、生产 装置、设施或场所以及个人作业的不安全行为或组织管 理失误等。因此，危险源可以是物、也可以是人。
•人的不安全 • 行为
•事故隐患的组成
•管理上的缺陷
•物的不安全 • 状态
•环境不安全 • 因素
■事故隐患的特征
1．隐蔽性； 2．危险性； 3．突发性； 4．因果性 5．重复性 6．意外性； 7．特殊性； 8．季节性。
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■事故隐患分类
一般事故隐患：是指危害和整改难度较小， 发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大， 应当全部或者局部停产停业，并经过一定时 间整改治理方能排除的隐患。
安全检查与隐患排查治 理
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2020/11/17
安全检查与隐患排查治理
隐患排查治理
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安全检查与隐患排查治理
隐患，是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的 危险性大的事情或灾害。或即事故发生的原因。
事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法 律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制 度的规定，是泛指生产系统中可导致事故发生的 人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全 因素以及管理上的缺陷。
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■较普遍存在的事故隐患：
（1）人的不安全行为
主要有13类，也是造成生产安全事故中人的直接原因。 1、忽视安全，忽视警告，操作错误。 2、人为造成安全装置失效。 3、使用不安全设备。 4、用手代替工具操作。 5、物体存放不当。 6、冒险进入危险场所。 7、攀、坐不安全位置。 8、有干扰和分散注意力的行为。 9、忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。 10、不安全装束。 11、在起吊物下作业、停留。 12、机器运转时维修 13、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。
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•危险源的三要素：
潜在危险性 存在条件 触发因素（事故外因）
危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可
能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源 可能释放的能量强度或危险物质量的大小。
3.未正常使用已安装的GPS或汽车行驶记录 仪，对车辆行车过程动态监管力度不够；
4.危险货物运输车辆未配备应急处置器材和 防护用品，未按照要求安装标志灯、标志牌情况。
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• 有下列情形之一的，认定为重大事故隐患：
1.未建立安全生产规章制度的； 2.未专门设立安全管理机构或虽设立安全管 理机构，但未明确职责的；
1.设立专门的安全管理机构，但未完全明确安全 管理机构职责和要求；
2.安全管理机构网络不明确，相应人员落实未完 全到位。
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• （三）人员管理不符合有关规定和要求的：
1.配备的安全管理人员数量、持证率不符合 规定要求；
2.有聘用无相应从业资格的人员从事道路运 输经营的行为；
（2）物的不安全状态
主要有3类，也是造成生产安全事故中物 的主要直接原因。
●防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 ●设备、设施、工具、附件有缺陷。 ●劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。
（3）环境的不安全因素 直接原因
生产场地环境不良
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安全检查与隐患排查治理
3.各类从业人员的安全教育、岗位培训次数 未达标；
4.未对长途客运和危险品运输驾驶员实行有 效监管，不能保证必要休息时间；
5.未采取有效措施对运输违章和交通违法行 为的驾驶员进行教育处理。
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• （四）车辆管理不符合有关规定和要求的：
1.未严格进行车辆维护和安全例检； 2.未在有效日期内办理车辆技术等级鉴定及 年度审验手续；
7.允许无证经营的车辆进站从事经营活动的； 8.未按照站级标准要求实行行包安检、出站 门检和车况门检的；
9.违反规定运输国家禁运、限运物品的； 10.存在其他可能导致重特大事故的危险因 素的。
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■隐患治理基本方法
（一）实行机械化、自动化生产 （二）设置安全装置 （三）增强机械强度 （四）保证电气安全可靠 （五）按规定维护保养和检修机器设备 （六）保持工作场所合理布局 （七）配备个人防护用品
3.无安全管理人员岗位或虽设有安全管理人 员岗位，但人员未持证上岗的；
4.未提取和使用安全生产费用的；
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• 5.企业采取承包经营未明确发包方和承包方安全
管理责任和义务的；
6.使用报废、擅自改装、检测不合格、车辆 技术等级达不到相应要求和其他不符合国家规定 的车辆参加营运的；