浅谈如何选优配强基层党组织书记
选优配强村两委班子的几点思考
选优配强村两委班子的几点思考Safety first, quality second. November 21, 2021选优配强村“两委”班子的几点思考郧西县关防乡人民政府陶柳双村“两委”干部是团结带领农村广大人民群众全面建设小康社会和中国特色社会主义新农村建设的带头人;这支队伍建设得如何,直接关系到农业和农村现代化的进程,直接关系到新农村建设的进度和质量及广大人民群众的根本利益,直接关系到党和国家在广大农村的政策落实及广大农村社会的和谐稳定;结合当前村“两委”干部即将换届的工作实际,笔者通过当面访谈、电话访问等形式,对郧西县关防乡村干部及后备村干部的工作、生活待遇、自我评价和工作打算等方面进行了调查,发现当前村干部工作、生活中存在的一些问题,如村干部普遍年龄偏高、学历偏低；再如,现在有很多农业技术、农产品市场行情都需要从网上多途径知晓,可村干部不会,大大降低了带领农民致富的能力等等;笔者认为,必须从以下几方面入手,选优配强村“两委”干部,才能推动新农村建设的快速健康发展;选优配强村“两委”领导班子;建设一个坚强有力的村级领导班子,特别是选配好村党支部书记,是加强农村基层组织建设的关键所在;一要更新观念,严格标准,把能否带头致富、带领党员群众致富作为选配村党支部书记的重要标尺,将那些素质高、能力强、群众拥护的党员选为“领头雁”,从而提高村党支部书记的群众公认度和集体素质;二要破除论资排辈观念,敢于突破常规,大胆启用优秀人才,破除求稳怕乱观念,形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制;三要严把“入口”关,在全面实行“两推一选”的基础上探索试行“公推直选”;疏通“出口”关,对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私、群众不满的不合格村干部进行妥善处理,以增强村干部的竞争意识、危机意识,破除“村干部除了我没人愿意或能干”的错觉;提高村干部待遇;通过调查分析发现,目前村干部待遇偏低是很多人不愿意进入村干部队伍的重要原因,也是个别村干部队伍战斗力、凝聚力不强的重要影响因素;在教育引导村干部讲奉献的同时,也要尽力改善提高他们的待遇;一是多方提高村干部的工资待遇;目前关防乡已给所有村干部买了养老保险和医疗保险,这在一定程度上解决了他们的后顾之忧;但是,村干部的工资仍然很低,主要依靠上级拨付的转移资金支付,而且一次确定后好几年都不变;就目前的状况,可以考虑将上级拨付的转移资金支付,随着整个社会平均工资水平的增长速度而增长,并适当安排一定的标准对村干部实行车辆交通补贴;还可以探索将村干部工资与带领群众致富、发展壮大村级集体经济挂钩,将新增长村级集体经济的一定比例用于对村干部的奖励;二是努力提高村干部的政治待遇;在与村干部的访谈中发现,很多村干部认为自己的前途渺茫,即使辛辛苦苦干一辈子也仍然是一个村干部;针对这种现状,可否考虑在每年新招录乡镇公务员中对村干部定向招聘,让他们感到有前途、有干劲,以激发他们工作的责任感和积极性;完善村干部激励约束机制;一是实行“量化考核、民主测评”;每年年底对村干部进行考核,并将考核结果作为使用干部的重要依据;对德才兼备、政绩突出的村干部予以表彰奖励;二是实行“戒勉后进,末位淘汰”;建立健全村干部引咎辞职制,并严格执行,打通村干部出口,对因主观原因造成考核落后并经诫勉屡教不改的,劝其主动辞职,对其不主动辞职的,由村委会成员按照村民委员会组织法实行罢免;三是实行奖励工资制;把村干部年工资分为基础工资、人口规模工资、考核工资和奖励工资四部分,年终按实绩综合考核计分确定考核工资标准,工作在全乡位居前三名的村“两委”干部,增加奖励工资；倒数后两名的,扣减奖励工资;加大对村干部的教育培训力度;目前,现任村干部年龄偏高、文化程度偏低,在对村干部教育培训时要注意灵活教育形式,除举办培训班、讲座外,要积极探索新形势下适应村干部特点的教育模式,教育内容上要突出宗旨教育、法律教育和技能教育三个重点;通过宗旨教育,使村干部牢固树立为村民谋利益的思想,切实增强责任感和进取开拓意识,不断激发他们的工作积极性、主动性和创造性;通过讲座、案例分析等形式,在村干部中大力开展法制教育,规范他们行为,使村级各项工作走上法制轨道;通过对农村实用技术、基层工作方法经验、涉农市场信息等内容的学习,提高村干部带领群众致富的能力;健全教育机制,形成“学习型”村“两委”领导班子,提高村干部建设社会主义新农村的能力;加大后备村干部培训力度;后备村干部建设是村干部队伍建设的一个有机组成部分,也是从源头上加强村干部建设的有效途径;笔者建议,按照与现有村干部1：1比例选拔出德才兼备、有培养前途的优秀人才作为后备干部;对村级后备干部加大教育培养,除举办培训班外,采取村内挂职方式进行岗位培养,以岗位锻炼人,以岗位考察人;实行后备干部动态管理,对优秀后备干部,推荐进入村级领导班子;可适当选派机关优秀年轻干部到村挂职,加大大学生村官的招聘力度,通过输血、换血,提高村干部队伍整体素质;。
如何选优配强村社区党组织的调研报告
如何选优配强村（社区）党组织的,调研报告总在教育活动中强调“要从巩固党的执基础的高度出发，选好、用好、管好村两委‘带头人’”。
随着新型城镇化、农业推进，部分村出现“经济空壳、人才空心”等新形势新情况，村（社区）党组织作为农村的“领头雁”、农民的“当家人”、党员的“主心骨”，选优配强至关重要，是农村基层党建工作重点的重点、关键的关键。
一、全市村（社区）党组织队伍建设基本情况近年来，我市始终把村（社区）党组织队伍建设作为基层党建工作的“领头羊”工程扎实推进，工作成效初步显现。
一是选拔有方法。
正确处理继承与、连续与严肃的关系，不来回“翻烧饼”，尊重历史衔接，积极稳妥推进基层。
2021年换届中，99.8%的村（社区）采取了“公推直选”（1517个，91.33%）、“两推一选”方式（141个，8.49%），方法、结果认同感持续深化，“双强”型带头人比例达98%，比换届前提高11.2个百分点。
平均年龄44岁，保持了45岁为主体的基层党组织队伍（见图1）。
换届期间信访量大幅下降，比上届下降40%，重点难点村顺利实现换届，稳定的基础更加牢固。
二是培育有体系。
构建立体式教育体系，举办首期示范村赴培训班，打造高端；开办新任和软弱涣散基层党组织培训班，提高履职能力；利用先锋频道，一年一主题开展集中培训周活动，实现普及教育；与南农大合作办班，培养村大学生。
目前全市村（社区）党组织大专以上学历733人，占总数的43.89%，文化层次显著提高（见图2）。
三是待遇有改善。
推进“一定三有”策落实，2021年全市村基本工资12593.6园，绩效工资3000园，合计15593.6园，总体达到农民人均纯收入1.5倍目标，拖欠村干部工资现象得以解决。
推行村党组织养老保险制度和离任村干部生活困难补助制度，待遇保障持续改善。
二、存在问题基层党组织是党全部工作和的基础，随着结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，基层党建工作面临新难题。
如何选好配强农村党组织书记的调查与思考
如何选好配强农村党组织书记的调查与思考实践证明，哪里的村党组织班子建设好了，党组织书记配强了，哪里的经济就会快速发展。
涞源县是国家级贫困县，农村要大发展、快发展，关键是抓住村级党组织这一主体，打造高素质的农村党组织书记队伍。
抓好村党组织班子建设，选好配强村党组织书记，是增强村党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要，是推进农村经济发展，加快农村小康进程，构建和谐社会的治本之策。
因此，要推进农村发展，建设一支充满生机与活力的村党组织书记队伍势在必行。
一、我镇农村党支部书记的基本情况xx镇辖20个村，现有村级党组织书记20名，其中年龄在60岁以上4名，40至60岁15名，40岁以下1名，平均年龄为46岁。
高中以上学历16名，连选连任16名，兼任村委会主任的1名。
总体来说，这是一支年富力强、有工作经验、综合素质较高、在党员群众中有威信的党支部书记队伍。
但是，有部分农村或是没有合适的人选，或是由于受家族、宗派势力等原因的限制和影响，还有一些思想僵化、双带能力较差，思维方式和工作方法跟不上形势的党员被选为党支部书记，影响和农村的进一步发展。
二、存在的主要问题及原因1、竞选者需加强引导，形成正确的选人用人导向。
提高干部素质，优化班子结构，推动快速发展，是改进选拔方式主要目的所在。
但一些竞选者参选的动机不纯，贪图工资和私利，在选举过程中不是去深入研究任期目标和发展思路，凭能力、凭作为赢得选票，而是靠私下拉关系，凭借家族或派系势力进行选举，致使一些能力不强、私心较重的党员被选入班子，有的被选为党组织书记。
2、党员群众在选人时，部分人不能正确行使民主权利。
在选举村党组织书记时，部分党员群众不珍惜自己的权利，误用自已的民主权利。
同时，农村还不同程度地存在着家族、派性势力，一些党员群众受这些势力影响，在推选过程中任人唯亲，往往将选票投给本族、本派人士，少数村干部也自觉不自觉地成了家族利益的代言人，一定程度上干扰了选拔优秀人才。
创新党建 夯实基础“三步走”选优配强社区党组织书记
创新党建夯实基础
“三步走”选优配强社区党组织书记
为进一步深化干部人事制度改革，增强社区党组织力量，强化党在基层的执政根基，xxx区把党组织书记作为社区组织建设的关键来抓，xxx部严格把好“入口关”，确保社区党组织书记的综合素质，切实加强社区党组织书记队伍建设。
坚持公平、公开、公正的原则，xxx部在xxx区范围内选拔了2名政治思想觉悟高、综合素质强、作风正派的社区党组织书记。
一是面向xxx区各街道、各部门的副科级后备干部或表现突出的、连续两年被评为本单位先进的优秀正式干部中公开选用社区党组织书记。
通过下发正式文件明确选拔对象、选拔方式、报名条件、报名办法、报名期限及相关注意事项，让广大干部了解选拔社区书记的有关事宜。
由于宣传发动工作到位，新区有27名干部报名参加。
二是对报名干部资格进行严格审核。
报名工作结束后，集中时间、集中人力对报考人员的资格条件进行逐一审核，通过查阅干部档案、电话查询等形式，充分了解报考人员的有关情况，严格把好报名资格关，确保选拔工作的严肃性和公正性。
三是及时开展组织考核。
Xxx区xxx部对已确定的入
围人选进行全面的考察，主要是深入了解入围同志的德、能、勤、绩、廉等方面情况，广泛听取单位领导及干部群众的意见，在没有不良反应的前提下，将符合条件的优秀党员干部报xxx区党委同意后，拟选用为社区党组织书记，具体社区党组织书记的任命、选举工作，由相关街道党工委按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行。
如何选优配强基层党组织的领头人
如何选优配强基层党组织的领头人如何选优配强基层党组织的领头人2月7日召开的在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议上，李源潮同志指出，创先争优活动开展两年以来，第一年围绕推动科学发展，第二年围绕服务人民群众，今年将围绕加强基层党组织建设开展。
基层党组织是我党执政的重要基础，承担着联系群众、服务群众的重要职能，“郡县治而天下安”，基层党组织的建设直接关系着执政基础的稳定。
所以，加强基层党组织建设是党的一项重要工作。
基层党组织书记是基层发展的领头人，也是基层党组织建设的龙头。
选优配强基层党组织的带头人是基层党组织建设的关键，更是基层党组织发展的坚强政治保证。
如何选优配强基层党组织的带头人是“基层党组织建设年”中要解决的重要问题。
要选拔具有开拓创新精神的领头人。
二十一世纪是知识经济时代，发展知识经济，迫切需要创新型人才，尤其是富有开拓创新精神的领头人。
这些领头人往往有鲜明的个性，有独特的工作方法，在一个班子中会使这个班子结构发生变化，能增进活力，增添生气，能搞活基层党组织的工作。
要大力选拔那些善于领导科学发展、扎实推进创业创新的优秀基层干部，让那些有发展思路、有发展本事、有发展业绩的基层组织领头人脱颖而出，让那些想干事、会干事、能干成事的基层组织领头人有位置有舞台要选拔具有无私奉献精神的领头人。
长期在基层工作的人员，能够和人民一道感受困难与艰辛，这样不但能够培养他们与人民群众的血肉感情，也能够丰富他们应对复杂局面的经验。
要把真正对群众有感情，对工作无私奉献的基层组织领头人选拔出来。
要选拔具有真抓实干精神的领头人。
实干兴邦，空谈误国。
要把贯彻落实科学发展观、敢抓敢管、攻坚克难的实干者重用起来，把那些在艰苦环境和平凡岗位上做出突出实绩的人选拔任用起来，从而引导和激励基层领导干部干事创业、奋发进取，创造出经得起实践、人民和历史检验的工作实绩。
选优配强后进村党支部书记
创新用人机制选优配强后进村党支部书记沙坪镇党委书记张秋云后进村问题一直是制约农村经济发展的瓶颈，也是农村基层组织建设中的短板，抓好后进村的整顿，积极促进后进村的治理转化，是做好新形势下农村工作，提高农村党的建设水平，维护一方平安祥和的客观要求和现实举措。
后进村成因千头万绪，究其原因最根本的在于没有一个好的村班子，关键是缺少一个好的支部带头人。
去年底，我们结合村两委换届工作，按照“选好一个人，带好一个村”的思路，以选优配强支部书记为突破口，在选拔方式和办法上做了一些积极的探索和尝试，取得了一定成效。
一、基本情况万安县沙坪镇地处万安县河西上乡片，是一个偏远库区、山区乡镇。
在换届选举前确定的后进村为外龙村，该村辖7个村民小组，人口272户1152人，耕地面积1201.95亩，目前共有党员28名。
其中女党员2名，占党员总数的7.14%。
45岁及以下的党员10名，占党员总数的35.71%。
高中以上学历的党员8名，占党员总数的28.57%，外出流动党员3名。
该村是一个典型的山区村，群众的经济来源单一，主要依靠传统农业种植（虽然人均耕地面积达1.1亩，但是70%只种植一季）和外出务工，收入水平低。
近几年来，该村陆续出现了一些问题：党委下达的任务不能按时完成；乱占乱建以及的矛盾纠纷等社会不安定因素不断增多；村级财务管理比较混乱；班子软弱涣散、不团结，群众公信度不高。
针对这些问题，去年底，党委成立工作组进村进行了全面调查，调查的对象涉及多个层面和类别，最后得出的结论是：现任村两委班子，特别是村支部书记群众满意度、公信度低。
在实地调查中我们也同样发现，在村现有党员当中很难找到一个群众公认度比较集中的人选，党委一时也很难初步确定换届人选，于是决定把选择权全部交给党员和群众，采取竞职演说和差额直选相结合办法公开竞选该村支部书记。
二、主要做法1、摸底调查。
为制定出科学的竞选方案，镇党委再次派驻四个工作组，深入到该村7个村民小组90%以上的农户家中进行走访，同时，还邀请该村两委干部、村小组组长，党员代表和致富能手进行约谈，征求村两委干部的配备意见和支部书记的选举方案。
选优配强 支部工作机制
选优配强支部工作机制选优配强是指在党组织内部，通过评选拔优并适当调整人员岗位，以优中选优、强中配强的方式，提升党员队伍的整体素质和战斗力。
支部是党组织的基层单位，支部工作机制是实施选优配强的关键环节。
通过选优配强，可以实现党组织的适应性、灵活性、有效性和凝聚力的提升，为党的事业发展提供有力支撑。
一、评选拔优是选优配强的前提和基础。
在支部工作机制中，评选拔优是通过对党员个人的能力、品德、贡献等方面进行全面评估，以选出最优秀最具发展潜力的党员。
评选拔优应该注重实践能力和团队合作能力的培养，鼓励党员在工作、学习和社会实践中展示其特长和才能。
评选拔优也应该关注党员的政治敏锐性和忠诚度，确保党员在面对各种复杂情况时能够坚定信仰、牢记使命。
二、调整岗位是选优配强的有效手段。
在支部工作机制中，通过适当调整党员的岗位，可以更好地匹配党员的能力和岗位需求，实现强中配强的目标。
调整岗位应该既考虑党员个人的意愿和特长，又兼顾组织发展和工作需要。
党员在不同岗位上的表现和发展潜力应该是调整的重要依据，既要充分发挥党员的优势，又要在新岗位上继续努力，不断提升自己的能力和水平。
三、建立支部工作机制要注重团队协作和共同发展。
选优配强不仅仅是对党员个人的评选拔优和岗位调整，更重要的是要在支部内形成一种和谐、高效、团结的工作氛围。
支部工作机制应该注重党员之间的互相协作和互相促进，通过共同学习、共同讨论和共同解决问题的方式，不断提高党员的综合素质和工作能力。
支部工作机制也应该鼓励党员之间的宽容和理解，避免个人主义和团队脱节的问题发生。
个人观点：选优配强是提高党员队伍整体素质的重要举措，对于推动党的事业发展和实现党的目标具有重要意义。
在支部工作机制中，评选拔优和调整岗位是关键环节，需要注重全面评估党员的能力和贡献，并确保党员在岗位上能够充分发挥自己的优势。
支部工作机制也需要注重团队协作和共同发展，通过共同努力和相互促进，提升支部整体的工作效能和战斗力。
加强社区党组织书记队伍的建议
加强社区党组织书记队伍的建议一、选优配强社区党组织书记，如何以守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准来衡量。
衡量社区党组织书记是否合格的总标准是看群众是否满意，具体的来说就是群众的事情是否能放在工作第一位，关系到老百姓的问题是否能防止心上，人民群众的民生大事是否能及时的解决。
二、在推行社区党组织书记队伍建设的有效措施和办法，主要通过那些途径来选优配强社区党组织书记。
1、群众推选：选出群众满意度高，基础工作经验足的干部。
2、组织考察；重点对为民办实事中表现突出的干部。
3、单位测评：在所在单位通过民主测评对其工作能力、业绩、品德进行评议。
4、重点培养：有针对性、有目的性的选择优秀的干部定向培养。
三、在采取哪些好的方式开展社区党组织书记队伍教育培训，提高社区党组织书记素质的有效措施途径。
1、定期培训：每年花一定的时间对党组织书记进行培训，学习最新的基础工作管理经验。
2、学习先进：对于其他省市好的管理经验要及时的借鉴学习。
3、相互促进：经常的开展一定范围内的评比和相互学习。
四、在提高社区党组织书记经济、政治待遇方面的探索及好的做法及建议、意见。
1、组织认定：制定相关程序，由上级有关部门对于社区书记在选任、时间、待遇等方面予以认定。
2、社区书记在级别上应该适当提高，有别于其他干部。
3、社区书记在待遇方面应该与其级别匹配，可以提高岗位津贴。
五、在完善社区党组织书记业绩考核和民主监督方面的好的做法及建议、意见。
社区书记的考核主要指标就是群众满意度。
1、对每年承诺的为民办实事的结果进行考察。
2、对辖区群众进行民意测评。
3、对辖区相关单位、部门等进行意见征询。
4、切实落实群众监督举报制度。
5、切实落实监督员巡查制度。
六、在加强领导方面好的建议意见。
1、坚持书记领导制度，一级对一级负责。
2、明确职责，避免多头管理。
3对于社区党组织书记给予一定范围的工作自由度。
天津路街道办事处2011年3月3日。
浅谈如何选好基层“领头雁”
浅谈如何选好基层“领头雁”浅谈如何选好基层“领头雁”全国同步小康，关键在基层，重点在基层。
基层党支部书记是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。
如何完善选任机制，选好配强班子，培养造就一支素质优良、结构合理、作风过硬、群众公认的带头人队伍，培养造就一批能带领农民群众奔小康的村党组织书记，对于夯实党在基层的执政基础，推动基层各项事业持续健康有序发展，实现与全国同步全面建成小康社会，提供坚强的组织保障。
明确选任标准。
坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，及时把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型党员选拔到村党组织书记岗位上来。
思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律。
带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富。
协调能力强，就是热爱基层、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护基层和谐稳定。
改进选任方式。
全面推行“两推一选”，鼓励有条件的村实行“公推直选”。
对情况复杂、矛盾突出且无合适人选的村，可采取从机关、企事业单位选派干部任职或挂职，也可以通过强村带弱村、大村带小村、联村建支部等方式，引导优秀村党组织书记（副书记）跨村任职或兼职。
鼓励和引导机关、企事业单位中改任非领导职务干部、提前离岗或退休的干部以及优秀民营企业经营管理人员回原籍担任村党组织书记。
推行村党组织书记兼任产业支部、协会、基层经合组织支部书记或双向进入、交叉任职，强化村党组织的领导核心地位。
打破城乡、地域、行业、身份限制，探索面向社会公开选拔村党组织书记。
优化来源结构。
以集中换届为契机，加大在创业带。
选拔任用村党组织书记的思考
选拔任用村党组织书记的思考张圣翠村党组织书记是村党组织的带头人，是贯彻党的路线方针政策、落实各项工作任务，推动农村科学发展、促进农村和谐的重要组织者、实践者和推动者，抓好了村党组织书记队伍建设，就是抓住了农村基层建设的“牛鼻子”，夯实了党在农村执政的组织基础。
目前，村级党组织班子面临换届，为切实提升村党组织促进农村和谐魅力，有效推动农村经济社会又好又快发展。
笔者对选好配强村党组织书记有以下几点思考。
一、在选人用人上，拓展渠道，让村党组织书记来源多样化以前，村党组织书记来源存在渠道狭窄，身份单一，储备不足问题，在相当程度上制约着村党组织书记选拔任用和村党组织长远建设。
应在做好从村“两委”和后备干部、工作经验丰富村干部的优秀党员中选拔村党组织书记的同时，进一步解放思想，放宽视野，拓展渠道，大胆培养选拔守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员担任村党组织书记，从而实现村党组织书记来源的多样化。
一是要注重从大学生“村官”和“村官”大学生以及毕业回乡就业大学生的思想政治素质好、文化水平高、带富能力强、协调能力强的优秀党员中选拔村党组织书记。
二是要注重从农民专业协会、专业合作社负责人、农村种养致富能手的政治合格、本领过硬、年富力强、群众拥护的优秀党员中选拔村党组织书记。
三是要注重从转业退伍军人、外出务工经商人员的综合素质好、经济实力好、群众口碑好的优秀党员中选拔村党组织书记。
四是对村党组织书记选拔任用难、问题比较突出的村，要注重从乡镇机关企事业单位和邻近村的产业带头人、科技明白人、群众贴心人的优秀党员中选任村党组织书记。
二、在选拔任用上，创新方式，让村党组织书记选拔公开化过去，村党组织书记在村里培养，自上而下提名，相对封闭运作的选拔方式，党员和群众参与度弱化，组织选拔与群众推荐结合度软化，对上级负责与对群众负责统一度虚化，组织考察与群众公认联系度涣化，在相当程度上影响了党员和群众对村党组织书记的支持和村党组织书记积极性的发挥。
选优配强村“两委”班子的几点思考范例
惩的重要依据，确保工作的有效推进。
落实经费保障和制度支持
落实经费保障
制定经费保障方案，确保选优配强村“两委”班子工作所需的经费得到充分保障，包括人 员培训、考核奖励等方面的经费。
建立制度体系
建立完善的制度体系，包括班子选拔、培训、考核、奖惩等方面的制度，确保工作的规范 化、制度化。
加强制度宣传和执行
存在不足
部分班子成员在创新能力、拓展思维等方面有待提高，以更 好地适应新时代农村发展的需要。同时，班子在解决一些历 史遗留问题和复杂矛盾时，还需加强协调能力和应对策略。
选优策略与选拔标
03
准
德才兼备的选拔原则
品德为先
在选拔过程中，应首要考察候选人的道德品质，包括诚信、责任心、公正廉洁等 方面，确保其具备为村民服务的初心。
才能为重
除了品德，候选人的工作能力、领导才能、决策能力等也是重要考察内容，要求 候选人具备推动农村发展的实际能力。
科学合理的பைடு நூலகம்拔机制
公开透明
选拔机制应该公开透明，让所有符合条件的村民都有机会参与，避免出现“暗箱操作”和“内部解决”的情况。
多元评价
选拔过程中，应采用多种评价方式，包括面试、笔试、群众评议等，确保全面、客观地评价候选人的能力和素质 。
岗位职责明确
明确村“两委”班子成员的岗位职责，确保每个岗位都有合适的人 选担任，避免职能重叠和人力资源浪费。
优势互补
在选拔班子成员时，要注重他们的专业能力和优势互补，形成年龄 、性别、经验、能力等方面的多元化搭配，提高班子的整体效能。
人才梯队建设
注重培养和选拔年轻、有潜力的干部，为班子注入新鲜血液，确保班 子成员的有序更替和队伍的稳定性。
组织协调能力
选优配强村(社区)党组织书记队伍
选优配强村（社区）党组织书记队伍作者：邵晓峰来源：《唯实》2015年第07期党的十八大报告指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
”村（社区）党组织书记素质的高与低、能力的强与弱、本领的大与小，直接关系到党的各项方针政策在农村的有效贯彻落实，关系到一个村的发展与稳定，关系到党的先进性在农村的具体体现。
加强村（社区）党组织书记的队伍建设，是目前党建工作的重要环节。
一、选优配强村（社区）党组织书记连云港市赣榆区现有村党组织书记421名，社区党组织书记42名，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”的57名。
立足“选得准”，畅通选任渠道，为村（社区）党组织书记队伍储备充足源头活水。
着眼于选优配强村（社区）党组织书记，积极创新培养选拔机制。
一是突出“双带双强”标准，拓宽选人视野。
按照带头创业致富、带民共同致富，领导科学发展能力强、做群众工作能力强的标准，积极从本村致富能人、优秀退伍转业军人、返乡创业人员、机关事业干部中选拔想干事、能干事、干成事的农村党组织带头人。
目前，全县共有350名本地致富带富能人、32名优秀退伍军人、10名返乡创业人员、16名大学生村官、52名机关事业单位干部、3名二线干部担任村（社区）党组织书记，分别占村（社区）党组织书记总数的75.59%、6.91%、2.16%、3.46%、11.23%、0.65%。
“双带双强”型村（社区）党组织书记达98%以上。
二是坚持“群众公认”原则，民主择优选任。
全面推行“公推直选”，2013年村级组织换届中，100%的村级党组织采用公推直选方式进行换届，共有32000多名党员群众参与公推村级党组织班子候选人初步人选，有4611人报名或被推荐参选，其中党员自荐的1988人，进一步扩大了党员群众的参与面。
三是按照“备用结合”要求，广开渠道培育。
建立村后备干部选拔培养机制，实行“四推两考一公示”制。
采取组织推、党员推、群众推、自我推的“四推”方式，公开推荐村级后备干部初步人选，初审合格后，经任职资格考试、镇党委考察、征求村“两委”会意见后，最终确定村后备干部人选，并在所在村进行张榜公示，接受群众监督。
农村基层组织建设应该注重什么
农村基层组织建设应该注重什么农村基层组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒。
加强农村基层组织建设，对于推动农村经济社会发展、维护农村社会稳定、促进乡村振兴具有重要意义。
那么，农村基层组织建设应该注重什么呢？一、注重选优配强领导班子农村基层组织的领导班子是农村工作的“火车头”，其素质和能力直接关系到农村发展的成效。
因此，要选优配强农村基层党组织书记，选拔那些政治素质高、工作能力强、群众基础好、有奉献精神的党员担任党组织书记。
同时，要优化班子结构，注重选拔年轻干部、妇女干部和致富带头人进入班子，形成年龄梯次合理、知识结构互补、能力特长匹配的领导集体。
加强对领导班子成员的教育培训，提高他们的政治素质、业务能力和领导水平。
通过定期举办培训班、组织外出参观学习等方式，让他们开阔视野、更新观念、增长才干。
此外，要建立健全考核评价机制，对领导班子成员的工作进行量化考核，奖优罚劣，激发他们的工作积极性和创造性。
二、注重党员队伍建设党员是党的细胞，是党组织的主体。
加强农村党员队伍建设，是农村基层组织建设的重要任务。
要严格党员发展标准，把那些政治觉悟高、思想品质好、有文化、有本领、愿意为群众服务的优秀青年吸收到党组织中来，不断为党组织注入新鲜血液。
加强党员教育管理，严格执行“三会一课”制度，组织党员学习党的理论和方针政策，提高党员的政治素质和思想觉悟。
同时，要加强对党员的监督，对那些不履行党员义务、违反党的纪律的党员，要及时进行批评教育和组织处理。
充分发挥党员的先锋模范作用，鼓励党员带头创业致富、带领群众共同致富。
通过设立党员示范岗、党员责任区等方式，让党员在农村经济社会发展中发挥引领作用。
三、注重制度建设制度建设是农村基层组织建设的重要保障。
要建立健全民主决策制度，凡涉及农村发展的重大事项，都要按照“四议两公开”的程序进行决策，充分听取群众的意见和建议，确保决策的科学性和民主性。
“选引育调”配强基层党组织书记
“选引育调”配强基层党组织书记作者：郝家磊来源：《共产党员·下半月》 2018年第10期邢台市在村（社区）“两委”换届工作中，坚持把优化“两委”班子结构、选优配强基层党组织带头人作为重中之重，勇于打破常规，大胆先行先试，创新用好“选、引、育、调”四种模式，着力在选好“领头雁”、配强“当家人”上下功夫，有效增强了村（社区）“两委”班子的生机和活力。
在“选”字上打基础。
把牢选人政治方向。
邢台市委坚决把党的领导贯穿换届选举全过程，从严要求从严把关，牢牢掌控换届选举的政治方向。
县乡村三级党组织主动担当起换届选举的政治责任，主要领导亲力亲为、一线指导，党委的领导核心作用得到充分体现。
据不完全统计，全市把选优配强党组织书记作为衡量换届质量的首要指标，先后出台各类指导性文件30余个，党委主要领导调研指导、指示批示100余次。
亮出选人“标准线”。
强化想干事的“红线”标准，坚持“五选”“十不选”选人用人鲜明导向，把选出政治过硬的党组织书记作为换届的关键、核心和衡量换届成效的重要标准，实行政治审查“一票否决”，细化候选人背景核查各项环节，保证换届后的党组织班子是一个政治合格、风清气正的班子；强化能干事的“底线”标准，围绕乡村振兴战略实施、精准扶贫脱贫等，坚持优中选优、好上加好，把敢于担当、奋发作为、能做善成、群众满意的村党组织书记选出来；强化不出事的“高压线”标准（程序零差错、节点不能晚、秩序不能乱、工作不能断、案件不发生、不符合任职条件的人员“零当选”），确保选举程序完整、过程有序、结果合法，时时体现阳光操作、处处展现公开透明。
用全选人“工具箱”。
坚持问题和目标导向，关口前移，组织开展“六清”（进村入户“清底”、软弱涣散村“清零”、财务审计“清账”、信访积案“清仓”、政策宣传“清风”、村霸整治“清障”）调查，通过采取县领导包联、乡镇下派工作组、联合排查等措施，完成审计报告6081份，提出整改意见建议400余条，取消279人参选资格，有效解决了影响换届选举的疑难杂症，做到“程序不变、步骤不少、环节不漏、捷径不走”，确保选出的党组织书记腰杆挺得直、群众信得过。
做好“三篇文章” 选优配强村党组织书记
基层党建做好“三篇文章”逸优配i强付兗组奴书记按照至少“一职两备”标准储备村 党组织书记后备人才并加强跟踪 培养。
做好能力提升文章。
依托市 委党校和本地职业院校，建成1个农村干部实训基地，统筹各方 面师资队伍力量，制定标准化课 程，定期开展集中培训，提高村干 部的政策理论水平和履职能力。
针对村干部整体学历偏低、学历 教育渠道偏窄等问题，开展农村 干部正规化学历教育，探索“涉农 院校+继续教育”培训模式，与省 内高校合作，为村干部提升学历 提供便利条件，每年培养一批本众干事热情。
基层党员干部是实 施乡村振兴战略的主力军和先锋 队，其示范引领作用关乎乡村振 兴的效果和质量。
积极开展“当先锋、做表率”活动。
让党员干部 做给群众看，领着群众干，当好乡 村振兴的“活细胞”。
鼓励基层党 员干部和农民群众广泛宣传改善 农村人居环境、建设生态美丽宜 居乡村的方针政策，在广大党员 干部的带动下，全区82个行政村(专)科乡村干部、村级后备力量和致富带头人。
分批次组织村党组织书记到先进地区参观学习新农村建设经验，以乡镇党委为单位，开展“村书记话扶贫”“村书记抓党建”等活动，促进村党组织书记解放思想，拓宽视野，进一步提局引领发展能力。
做好监督管理文章。
结合当前村干部从严管理工作需要，突出重点，明确职责，划定红线，把村干部管理纳入制度化轨道，以村干部从严管理“八不准”为主体，细化具体措施，加强严格管理。
开展村干部现实表现大均成立了志愿者服务队，将每周五设立为志愿者服务日，广大志愿者在服务百姓、服务社会的实践中做好示范者和引导者，有效激发农民群众参与到乡村建设中来的积极性。
加大对典型的挖掘、培育和选树力度。
重点在党建引领发展,立足资源优势，转变发展思路，创新发展模式，提高发展成效等方面总结党建工作中的好经验、好做法，打造了一批可借排查工作，对现任村班子运行情况、村党组织带头人队伍能力水平和履职情况进行排查，再逐村逐人进行分析研判，由乡镇党委统盘研究，科学确定需要优化提升和撤换调整的对象。
浅谈如何选优配强基层党组织书记
浅谈如何选优配强基层党组织书记两河口乡长坡村村主任助理张静李源潮曾提出，“建设社会主义新农村，上有好目标，下要有好典型，上有好政策、下要有带头人。
”华西村是社会主义新农村建设的先进典型。
在吴仁宝和村党委的带领下，华西村走出了一条经济繁荣、农民富裕、社会和谐、具有鲜明特色的社会主义新农村建设之路，为我们建设新农村提供了一条经验。
建设新农村关键要有像吴仁宝这样亲民为民爱民、人民信得过的组织者和带头人。
农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。
一个好的党组织必须要有一个好的组织者和带头人。
如何选优配强村党组织书记，实现农村经济、政治、文化和社会的共同发展，是当前社会主义新农村建设急需解决的一个重要课题。
一、精心组织换届，不拘一格选拔。
打破地域、身份、职业、经历等条件限制，突出年纪轻、有文化、致富带富能力强。
按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求，根据村情，采取集中民意“选”，上级党委“派”，大学生中“聘”等方法，由党员大会直接选举产生，群众公认度要达到90%以上。
二、优化培训模式，提高工作能力。
作为村级组织领导核心的村支部书记，必须要不断加强学习培训，才能适应新农村建设对于能力素质的要求。
一是县、乡集中培训。
培训内容包括十七届四中全会精神、党在农村的方针政策、村级财务管理规范等。
二是远程教育培训。
借助农村远程教育专题片，组织实时学习，带动致富、提高领导科学发展、解决矛盾的能力。
三是“送出去”培训。
有计划的组织村党支部书记到经济发达地区参观、考察、学习，进一步解放思想，开阔视野。
三、严格监督管理，树立勤廉形象。
一是实行村务公开。
建立健全村务公开制度，定期对农村集体收支、年度财务预决算、重大财务收支、集体资金借贷、土地征用及补偿和计划生育政策落实情况等涉及村民利益的重大事项进行听证公示，增强工作的透明度。
二是强化责任追究。
加大对村支部书记离任审计力度，对合同及公章管理、资金及资产管理、招待费管理和任期内因自身原因出现问题或不依法行政给村集体造成不应有损失的，必须追究支部书记领导责任。
选优配强村、社区党组织书记调研报告
选优配强村、社区党组织书记调研报告选优配强村、社区党组织书记调研报告党的十八大要求“健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设”。
村级党组织书记作为村级班子建设的主心骨，党员队伍的排头兵，发展经济的“领头雁”，其整体素质如何，不仅直接影响到农村经济发展和社会稳定，而且影响到党在农村的执政地位。
如何选优配强村级党组织书记，已成为新形势下推进农村基层组织建设的重要课题。
根据要求，我们集中时间、集中人力，对我县近年来村级党组织书记队伍建设情况进行了认真全面细致地梳理分析，形成如下调研报告。
一、基本情况灌南县下辖11个乡镇、225个行政村和13个社区，基层党组织1269个，党员31069名。
截至到2021年底，全县238名村党组织书记中，“双带双强”型的228名，占总数的95.8%;35岁以下的13名，占总数的5.5%;大专以上学历的81名，占总数的34%。
二、主要做法近年来，我县按照“重德才看民意、重素质看实绩，重能力看作为”总体思路，大力实施“头雁”工程，不断创新村(社区)党组织书记培养选拔、教育培训、考核评价、激励保障机制，切实选强人、育能人、用好人，全县“双强双带”型党组织书记比例逐年提高。
(一)创新选拔机制，全方位选“强”人。
全面推行“公推直选”、“两推一选”，打破身份、行业和地域界限，注重从创业大户、农民经纪人、退伍军人、大学生村官等能人中推优选配。
早在2021年，我们就在全市率先出台《关于鼓励支持县乡机关、事业单位党员干部参选村党组织书记的意见》，采取机关干部下派、能人跨村选派等方式，打破本村人当本村“官”的传统模式，几年来，先后有134名在职党员干部进村担任党组织书记。
从2021年开始，我县就全面实施村级后备干部千人培养计划，通过“三荐三评三定”(“三荐”即个人自荐、联名举荐、组织推荐;“三定”即定人帮带、定期培训、定岗锻炼;“三评”即个人自评、党员群众测评、综合部门评议)方式选拔培养1360余名村级后备干部，有效破解村级党组织书记“后继乏人”难题。
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浅谈如何选优配强基层党组织书记
两河口乡长坡村村主任助理张静
李源潮曾提出，“建设社会主义新农村，上有好目标，下要有好典型，上有好政策、下要有带头人。
”华西村是社会主义新农村建设的先进典型。
在吴仁宝和村党委的带领下，华西村走出了一条经济繁荣、农民富裕、社会和谐、具有鲜明特色的社会主义新农村建设之路，为我们建设新农村提供了一条经验。
建设新农村关键要有像吴仁宝这样亲民为民爱民、人民信得过的组织者和带头人。
农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。
一个好的党组织必须要有一个好的组织者和带头人。
如何选优配强村党组织书记，实现农村经济、政治、文化和社会的共同发展，是当前社会主义新农村建设急需解决的一个重要课题。
一、精心组织换届，不拘一格选拔。
打破地域、身份、职业、经历等条件限制，突出年纪轻、有文化、致富带富能力强。
按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求，根据村情，采取集中民意“选”，上级党委“派”，大学生中“聘”等方法，由党员大会直接选举产生，群众公认度要达到90%以上。
二、优化培训模式，提高工作能力。
作为村级组织领导核心的村支部书记，必须要不断加强学习培训，才能适应新农村建设对于能力素质的要求。
一是县、
乡集中培训。
培训内容包括十七届四中全会精神、党在农村的方针政策、村级财务管理规范等。
二是远程教育培训。
借助农村远程教育专题片，组织实时学习，带动致富、提高领导科学发展、解决矛盾的能力。
三是“送出去”培训。
有计划的组织村党支部书记到经济发达地区参观、考察、学习，进一步解放思想，开阔视野。
三、严格监督管理，树立勤廉形象。
一是实行村务公开。
建立健全村务公开制度，定期对农村集体收支、年度财务预决算、重大财务收支、集体资金借贷、土地征用及补偿和计划生育政策落实情况等涉及村民利益的重大事项进行听证公示，增强工作的透明度。
二是强化责任追究。
加大对村支部书记离任审计力度，对合同及公章管理、资金及资产管理、招待费管理和任期内因自身原因出现问题或不依法行政给村集体造成不应有损失的，必须追究支部书记领导责任。
四、注重激励引导，调动工作积极性。
一是工作上给压力。
按照工作业绩占50%、群众测评占20%、领导测评占30%的比例，实行百分制考核，考核结果与年终奖挂钩，作为奖罚的主要依据。
二是生活上给关心。
对村干部经济待遇和养老保险作具体规定，村支书报酬由“固定补贴+浮动补贴+奖励补贴”构成，村支书、村委会主任“一肩挑”的村干部，每月能给一定的生活补助。
三是选拔上给机会。
每年面向年富力强、实绩突出、有中专(高中)及以上文化程度的优秀村支书
定向招考，择优录用。
五、完善帮扶措施，促进作用发挥。
一是相互帮扶。
从经济相对薄弱村选派村支书到示范村挂职锻炼，学习先进村在经济发展、党建、旧村改造等方面的经验做法。
二是上级帮扶。
采取上级部门与贫困村结对帮扶的办法，帮助整顿薄弱村支部班子，发展壮大集体经济，提高党组织战斗力。
三是典型带动。
注重培育和树立基层组织的典型人物和事迹，用身边的人和事教育身边的人，充分发挥典型示范带动和辐射作用，引导村支部书记跟着学、照着做。
加强对村级后备干部的培养。
新农村建设关键在人、在党。
因此要认识到加强对村级后备干部培养的迫切性和重要性。
要积极吸引本乡、本村及在外务工的经济能人到村工作，同时为志愿到农村服务的大学生等提供更加宽松的政策环境；要通过公开招聘、公推直选等方式选贤招才，力争使每个村都有一名大学生村官，千方百计为农村持续发展提供人才保证。