深圳市城中村改造的优化策略研究
深圳城中村综合整治空间改造策略研究
深圳城中村综合整治空间改造策略研究发布时间：2021-07-15T13:11:06.830Z 来源：《建筑实践》2021年3月第8期作者：周锦超[导读] 对于深圳的城中村来说，其低廉的租金价格吸引着大量的外来人口聚集周锦超广州市城市规划设计有限公司摘要：对于深圳的城中村来说，其低廉的租金价格吸引着大量的外来人口聚集，但环境品质低下、公共空间缺乏、配套设施欠缺等问题也成为阻碍城市发展的重要因素。
本文阐述在深圳的高密度发展语境下，如何通过综合整治空间改造的策略与方法来塑造以人为本的品质空间、营造出充满活力的城中村社区，促进城中村与周边城市相互融入、共同发展。
关键词：深圳；城中村；综合整治；空间改造引言21世纪初，深圳市政府希望通过大规模的拆除重建方式改造城中村，但收效甚微。
后来2009年政府提出通过自上而下的模式对城中村进行综合整治，但由于城中村房屋产权归属错综复杂、政策和标准不配套以及城中村市政基础条件过差等原因导致效果依然较差，再到2019年出台以“综合整治为主、局部拆建为辅”的改造政策，显示出深圳市政府对城中村改造的态度和决心；同时总书记对广东、深圳重要讲话中指出，应当践行有机更新理念，不急功近利，不大拆大建，大力推进历史文化保护和特色风貌塑造，以“绣花”功夫开展城中村综合整治。
在目前大湾区以创新为特征的发展语境下，深圳城中村自发野蛮生长的发展模式难以为继，当前城中村亟需从“粗放城中村”向“特色精致城”转型，以“绣花”功夫去开展城中村综合整治，塑造以人为本的品质空间才是核心关键。
1 深圳城中村综合整治的意义在深圳近几年的实践中，拆除重建方式的城市更新一直更受村民及开发商欢迎，其原因是拆除重建类的项目可以做到短期利益最大化。
但相比于拆除重建方式的城市更新，综合整治类的更新加注重以人为本，虽然改造收益比较低，但这种方式不仅可以保留城市的历史与文脉，还保证了外来租户居住在城市中心的可能性，对构建和谐社会起到促进作用。
城中村更新改造研究—以深圳为例蒋琼花
城中村更新改造研究 —以深圳为例蒋琼花发布时间：2021-10-01T02:54:08.749Z 来源：《基层建设》2021年第18期作者：蒋琼花[导读] 本文对城中村的定义及特征进行介绍，重点阐述深圳城中村形成原因、特点、改造难点及更新改造策略，以及对深圳城中村更新改造模式进行了探讨。
东大（深圳）设计有限公司广东深圳 518000摘要：本文对城中村的定义及特征进行介绍，重点阐述深圳城中村形成原因、特点、改造难点及更新改造策略，以及对深圳城中村更新改造模式进行了探讨。
关键词：城中村；更新改造；深圳1. 城中村的定义及现状发展情况1.1 城中村的定义城中村是城市现代化进程的产物，是城市建设规模急剧扩张下催生的“城市中的村庄”。
关于城中村的定义其实并没有一个统一的说法，从狭义上说，城中村是指农村村落在城市化进程中，在城市建成区范围内失去或基本失去耕地，仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄；或全部/大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。
从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
2004年深圳市人民政府颁布实行的《深圳市城中村（旧村）改造暂行规定》里对城中村的定义是：城中村是指我市城市化过程中依照有关规定由原农村集体经济组织的村民及继受单位保留使用的非农建设用地的地域范围内的建成区域。
1.2深圳城中村概况深圳是一个快速发展起来的城市，城市发展过程需要建设者的参与，由此周边大量的劳动力涌入深圳。
他们大多消费能力有限，居住不起昂贵的小区住房，城中村的房屋租金便宜，因此成为外来务工者居住的首选。
由此，在供求关系的作用下，深圳的村民们纷纷自发建造了简易的房屋用来出租。
随着人口越来越多的增加，城中村的房屋也越建越密，形成了独具特色的“握手楼”，建筑形态及高低各异，与周边城市的形态显得格格不入。
城中村改造之中医疗法——深圳新围村综合整治策略研究
关 系 。 因 此 ， 深 圳 市 自 ２ ０ 年 以 来 全 面 通 过 产 业 置 换 、 改 善 市 政 设 施 、 路 网 疏 ０ ５ 进 行 城 中 村 （旧 村 ）改 造 工 作 。 理 、 治 安 消 防 环 境 规 划 及 建 筑 形 象 确 立 Ｋｅ ｏｒ Ｕｒ ｙ Ｗ ｄｓ ｂａｎ ｖｉ ａｇｅ， Ｔ ａｄｉｉ ａＩ ｉ Ｉ ｒ ｔｏｎ 在 深 圳 市 南 山 区 ， 由 于 基 本 生 态 控 制 等 ， 总 之 从 内 部 矛 盾 出 发 ， 通 过 对 新 围 村
升 深圳 市 城 市 发 展 水 平 ，促 进 全 市 经 济 社 脉 、保 持 原 有 生 态 。 会 发 展 再 上 一 个 新 台 阶 ，建 设 和 谐 深 圳 、 关键词 城 中村 中医疗法 可持 续发展 造血 中 医 疗 法原 理 ：中 医 学基 于 以人 为 本 效 益 深 圳 ， 实 现 以 下 具 体 目标 ： 优 化 产 业 的 思 想 ，采 用 望 、 闻 、 问 、 切 之 手 段 ， 应 Ａｂ ｔａｃ Ｔ ｉ ｇ Ｘ ｎ ｓｒ ｔ ａｋｎ ｉ ｗｅｉ ｌ ｇｅ ｉ ｌ Ｖｉ ａ Ｎａｎ ｈ 结 构 ， 推 动 特 区 内 外 一 体 化 建 设 ；消 除 城 用 砭 、 针 、 灸 、 药 、 按 跷 、 导 引 之 技 法 ， ｎ ｓ ａｎ Ｄｉ ｒ ｆＳ ｅｎ ｈｅ ｈ ｅｃ０ｎ ｔｕ ｉ 中 村 （旧 村 ）内 的 重 大 安 全 隐 患 ； 明 显 改 溯 本 求 源 ， 达 到 标 本 兼 治 ， 实 现 自 我 调 节 ｓ ｉ ｏ ｈ ｚ ｎ ａｓ ｔ ｅ ｒ ｔ ｃｔ ｓｒ ｃｔ ０ｎ 尝试 。
深圳市城中村改造研究
深圳市城中村改造研究深圳市是中国的一座经济特区和国际化大都市，作为中国的经济中心之一，深圳在城市规划和城市改造方面一直走在前列。
然而，尽管深圳的城市建设取得了很大的成就，但城中村问题仍然是这座城市面临的一项重要挑战。
城中村是指城市中存在的一种特殊的旧住宅区，一般是指农民工和低收入人群居住的地区。
由于历史原因和城市化的进程，这些区域的发展没有得到充分规划和管理，导致了建筑物老旧、基础设施缺乏和环境脏乱的问题。
市政府意识到城中村问题的重要性，并开始开展城中村改造研究工作。
城中村改造的目标是通过对旧住宅区进行重建和重新规划，提高居民的生活质量和城市形象。
改造的重点包括更新住房设施、完善基础设施、改善环境卫生和提供更好的社区服务。
此外，改造还涉及到解决农民工和低收入人群的住房问题，为他们提供更好的居住条件。
深圳市政府通过制定相关政策和推动改造项目的实施来解决城中村问题。
政府鼓励开发商和开发公司参与城中村改造项目，通过政府的补贴和优惠政策来吸引他们的参与。
此外，政府还与相关部门合作，加强管理和监督，确保改造项目的顺利进行。
城中村改造研究的成果在深圳的一些地区已经得到了初步的呈现。
例如，在福田区的一些城中村，政府与开发商合作，进行了大规模的改造工作。
改造后的社区拥有现代化的住房设施、完善的道路和交通系统、绿化的公共空间和方便的社区服务。
居民的生活质量得到了大幅提升，社区环境变得更加宜居。
尽管城中村改造研究取得了初步的成果，但仍然存在一些问题和挑战。
首先，改造需要巨大的投资和资源，政府需要制定更有力的政策和资金支持，以推动改造项目的实施。
其次，改造过程中需要与居民进行有效的沟通和协商，以确保他们的利益得到保护。
最后，改造后的社区需要有一个良好的管理和维护机制，以保持其可持续发展。
总的来说，深圳市在城中村改造研究方面已经取得了一些重要的成果，但仍然需要进一步努力。
通过有效的政策和资金支持、与居民的沟通和协商以及良好的管理和维护机制，深圳市的城中村改造工作可以取得更大的成功，建设成为一个现代化和宜居的城市。
深圳城中村改造探讨——以下沙村为例
深圳城中村改造探讨——以下沙村为例摘要：深圳作为改革开放的前沿，自1980年立市以来在短短的三十几年时间中历经了从小渔村到现代化城市改革的蜕变。
其城市建设及其经济发展的速度在整个世界范围内都是空前的。
在巨大的城市化浪潮的冲击下，深圳特区内原有的村落经历了重大的结构转型，其发展模式独具一格，它们既有强烈的城市化特征又维系着自身特有的传统文化和经济观念，它们既在城市化进程中担当重要的角色，又因为其自身固有的体制结构而成为让人头痛的“结石”，下沙村就是其中之一。
关键词：城中村；村落形态；公共空间；居住空间一、以往改造策略研究1.重建型开发指对已没有保留价值的旧住宅地块进行拆除、清理后，重新规划设计，调整用地功能或变更住宅形式规模标准。
优点：能够彻底改善旧居住区的建筑环境质量，优化土地利用。
弊端：把城市看作是一种线性的进化，忽视城市的历史与现状。
对“城中村”空间持彻底否定的态度。
2.调整型开发在整体格局不做重大调整的情形下，对局部区域，关键要素进行重点改。
优点：（1）拆迁量小，拆迁成本与回迁安置费用降低，保留一定数量的旧建筑，从而使资本投入大大降低。
（2）新、旧村土地资本的良性循环。
缺点：改造时间长。
3.控制型开发指在保留城中村大部分建筑的基础上对违章建筑进行改造，控制新建建筑，对城中村进行整体外立面和内部结构的适当梳理。
改造的特点是建造工程量小，资金需求也少。
二、适合下沙村的改造策略——一种可持续发展的改造模式1.改造整体性城市是一个有机协调的整体，城中村也是城市的一部分。
因此在改造的过程中应该遵循其规律，尊重城市格局和文脉特征，保护城区城市肌理的完整性。
2.公众参与性在改造过程中，应该鼓励各种类型的居民参与。
因为城中村的居民是行为主体，所以他们在改造中提出的各种问题更有发言权。
从居民的现实需求出发来制定更新规划，可以确保居住环境的更新过程能够更有效的运作。
3.改造的经济性对于城中村的改造，应该尽可能的减少其更新对于现有社会经济生活的破坏。
城中村改造模式与策略研究以深圳为例
大冲村作为深圳的典型城中村，其改造推进策略具有以下优势：首先，大冲 村地理位置优越，交通便利，改造后将有效提升城市整体形象；其次，大冲村人 口流动大，改造将有助于提高城市管理水平；最后，大冲村的基础设施落后，改 造将进一步完善基础设施，提高居民生活质量。然而，改造也面临着诸多挑战， 如资金筹措、拆迁安置、居民生活质量保障等。
城中村策略研究
1、城中村改造策略选择
在城中村改造过程中，需要制定科学合理的策略。本次演示提出以下策略选 择：首先，制定整体规划和统筹，确保改造工作的有序推进。其次，重视基础设 施建设和公共服务设施的完善，提高居民生活水平。最后，注重文化和历史遗产 的保护，实现历史文化传承与现代城市发展的有机结合。
城中村改造模式
1、城中村改造背景及现状
城中村改造是在城市化进程中为提高城市品质、改善居民生活质量而开展的 一项重要工作。但在实际改造过程中，往往存在着诸多问题和不足。首先，改造 模式单一，缺乏多元化。其次，政府在改造过程中缺乏整体规划和统筹，导致改 造成本较高。最后，缺乏对文化遗产和历史风貌的保护意识，许多传统建筑和文 化遗址遭到破坏。
城中村改造模式与策略研究以 深圳为例
0式
03 城中村策略研究
04 深圳为例
05 参考内容
引言
城中村是指城市快速发展过程中遗留下来的城乡结合部地区，这些地区往往 存在着基础设施不完善、居住环境差等问题。城中村改造是城市更新和发展的重 要环节，也是推进城市化进程的必然选择。深圳作为我国改革开放的前沿城市， 城中村问题尤为突出。本次演示将探讨城中村改造模式和策略在深圳的应用，以 期为相关研究提供参考。
3、深圳城中村改造面临的挑战 和对策
尽管深圳市在城中村改造方面取得了一定成效，但仍面临着诸多挑战。针对 这些挑战，本次演示提出以下对策：首先，加大政策扶持力度，为城中村改造提 供更多的资金支持。其次，加强政府统筹和规划力度，制定科学合理的改造方案。
031.深圳市城中村综合整治规划探索
深圳市城中村综合整治规划探索黄汝钦，刘琛，潘俊豪，胡宇帆摘要：深圳城市更新已历经十余载，从最初的城中村、旧工业区改造到当下的城市更新，更新活动大规模且规范化的铺开。
当下，创新更新方式，倡导多元复合的微更新、避免大拆大建已然成为遵循保护与发展要求的差异化更新路径。
本文基于对深圳市龙华区大浪街道新围新村综合整治规划研究，针对差异化的更新规划编制理念与思路方法进行探索，期望对深圳后续综合整治为主的微更新规划编制与管理工作提供启发。
关键词：深圳市,城中村,综合整治,产城融合,微更新1 缘起：运用综合整治全面探索城中村保护与发展模式深圳作为中国率先设立的经济特区，30余年来既是中国工业化、城市化和国际化道路上的表率，同时面对空间资源紧缺等制约与挑战也首当其冲。
面临经济快速增长与土地供应难以为继的矛盾，深圳城市更新已历经十年，历数其发展历程，2004年《城中村(旧村)改造暂行规定》的出台，拉开了城中村改造大幕；2009年颁布《深圳市城市更新办法》（简称《更新办法》），迎来历史性新阶段，标志着城市更新改造工作从原有的城中村、旧工业区走向全面的城市更新；2012年，《深圳市城市更新办法实施细则》出台后，短时间内城市更新项目的实施率实现翻番；2014年《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》的出台，使得城市更新用地处置政策与地价政策更加完善，并明确鼓励旧工业区升级改造、试点开展小地块城市更新等新政策。
由此，在新增供地短缺的深圳，城市更新已然成为城市土地供应主流。
《深圳市城市更新办法》作为全国首部更新办法，提出了综合整治、功能改变和拆除重建三类改造方式，并针对每类方式提出相应要求。
然而在实际运作中，拆除重建类的更新活动受到的关注度及需求量最高，一方面在于市场驱动强势，资本追逐利润的原因，另一方面，则由于拆除重建类更新方式相关的标准规范、操作流程较之其他两者引导更全面，更具备政策依据。
然而针对深圳城市建设发展过程中的越来越稀缺的“城中村”，为了处理好保护与发展的关系，除去安全因素的考虑，通过综合整治的方式弥补建筑物自身先天不足，对于城中村来说是一种全新的尝试与探索。
城中村改造模式与策略研究以深圳为例
城中村改造模式与策略研究以深圳为例一、本文概述随着中国经济的飞速发展和城市化进程的加速，城中村现象日益成为众多大中城市面临的重要问题。
作为中国经济特区的代表，深圳在城中村改造方面积累了丰富的经验和教训。
本文旨在以深圳为例，深入探讨城中村改造的模式与策略，以期为其他城市的城中村改造提供借鉴和参考。
文章首先将对城中村的概念进行界定，明确城中村改造的必要性和紧迫性。
接着，通过对深圳城中村改造历程的回顾，总结其改造的主要模式和特点。
在此基础上，文章将深入分析深圳城中村改造的成功经验和存在的问题，探讨其背后的原因和影响因素。
为了进一步推动城中村改造的深入发展，文章将提出一系列针对性的策略和建议。
这些策略和建议将围绕政策制定、资金筹措、规划设计、社区参与等多个方面展开，旨在促进城中村的可持续发展和社会和谐。
文章将总结深圳城中村改造的启示和意义，强调在城市化进程中应重视城中村改造工作，注重人文关怀和社区建设，实现城市的全面协调可持续发展。
通过本文的研究，希望能为城市规划和城市管理提供有益的参考和借鉴。
二、深圳城中村现状分析深圳，作为中国的经济特区，经历了快速的城市化进程。
在这个过程中，城中村作为一种特殊的城市现象，承载着深厚的历史文化底蕴和社会经济功能。
目前，深圳的城中村主要分布在关内地区，如福田、罗湖、南山等区域，这些地区由于早期城市化进程的快速推进，形成了大量的城中村。
深圳的城中村现状呈现出以下几个特点：一是建筑密度高，空间布局紧凑，形成了独特的城市风貌；二是人口构成复杂，既有原住民，也有大量外来务工人员，人口流动性强；三是社会功能多样，城中村内不仅有居民的居住功能，还涵盖了商业、餐饮、娱乐等多种功能；四是基础设施相对滞后，尽管近年来政府加大了对城中村的改造力度，但仍然存在一些基础设施短板，如道路狭窄、排水不畅、消防设施不足等。
在城中村的社会经济功能上，它们为大量外来务工人员提供了相对低廉的住房和生活成本，成为了城市经济发展的重要支撑。
城中村改造模式与策略研究——以深圳为例
城中村改造模式与策略研究——以深圳为例现代城市化进程中，城中村改造成为解决城市发展与管理中的重要课题之一。
城中村通常是指处于城市核心区或周边的老旧、低矮、人口密集的居民聚居区。
这些地区由于历史、规划以及管理等原因，长期以来饱受诸多问题困扰，包括低劣的居住环境、基础设施落后、社会治安状况堪忧等。
深圳作为中国著名的特区城市，城中村改造始终是其城市发展和社会稳定的重要任务之一。
本文将以深圳为例，探讨城中村改造的模式与策略。
首先，要实现成功的城中村改造，需要精确的规划。
深圳作为一个快速发展的城市，因为历史原因和规划问题，存在大量的城中村。
在城市发展规划中，对城中村的改造应提前纳入计划，合理规划土地利用，确定改造步骤和目标。
例如，可以通过拆迁重建、改善基础设施、增加公共服务设施等方式，逐步改善城中村的居住环境。
同时，要注重保护原有村落的历史文化价值，尊重居民权益，确保改造过程中的公平和合法。
其次，城中村改造需要多方合作和资源整合。
政府、居民、开发商、社会组织等各方都应当积极参与其中，形成利益共享与多赢的局面。
政府在城中村改造中应起到引导和协调的作用，提供资金和政策支持，确保改造进程的顺利进行。
而居民则需要积极参与改造过程，尊重规划和政策，配合拆迁和调整。
开发商和社会组织可以提供专业知识和技术支持，保障改造项目的品质和效果。
另外，创新的金融模式也是城中村改造的关键。
城中村改造需要大量的资金支持，而传统的融资渠道往往无法满足需要。
因此，深圳在城中村改造中采取了多样化的融资模式。
例如，引入社会资本、发行城投债券、设立专门的资金池等。
这些措施有助于增加城中村改造的资金来源，提高改造的可行性和持续性。
最后，城中村改造中应注重社区建设和居民参与。
城中村的改造不仅仅是对物质环境的改善，更是对社会和人文环境的培养。
因此，应注重社区建设，提供完善的公共服务设施和社区活动空间，促进居民之间的交流和互动。
此外，还应通过开展必要的社区教育和培训，提高居民的文化素质和社会认同感，增强他们对改造工作的参与度和责任心。
深圳城中村改造方案
深圳城中村改造方案1. 深圳城中村的现状与问题1.1 城中村定义与特点城中村是指城市中存在的一种特殊社区形态，通常由农民工、外来人口等低收入人群聚集而成。
这些聚居区具有人口密集、基础设施简陋、环境脏乱等特点。
1.2 深圳城中村面临的问题•基础设施落后：城中村缺乏基本的供水、供电、供暖等设施，生活条件较差。
•卫生环境恶劣：城中村内卫生条件差，容易滋生疾病。
•安全隐患存在：城中村房屋老旧、用电乱拉乱接，安全隐患突出。
•社会治安问题：城中村聚集了大量低收入人群，社会治安问题时有发生。
2. 深圳城中村改造的意义与目标2.1 改造的意义改造城中村对于深圳来说具有重要意义。
首先，改造城中村可以提升整个城市的形象，改善城市营造环境。
其次，改造可以改善低收入人群的居住条件，提升其生活质量。
此外，改造城中村还可以提升社会治安水平，增强城市的安全稳定性。
2.2 改造的目标•提供良好的基础设施：改造城中村需要提供足够的供水、供电、供暖等基础设施，以提升居民的生活条件。
•改善卫生环境：改造后的城中村应具备良好的卫生环境，营造健康的居住条件。
•解决安全隐患：改造要注重房屋建筑的安全和电线的规范布置，以确保居民的人身安全。
•增强社区服务功能：改造后的城中村应增加公用设施，提供更多的社区服务，如医疗、教育、文化等。
3. 深圳城中村改造的策略与措施3.1 政府主导与政策支持政府在城中村改造中担任重要角色。
政府需要制定相应政策，引导和推动城中村改造的进程。
政府还需要提供资金支持，吸引社会力量参与改造工作。
3.2 多元化的改造模式城中村改造可以采取多种模式，如自住房改造、棚户区改造、保留原址改造等。
根据不同情况选择合适的改造模式，以实现最佳效果。
3.3 注重社会参与与民众反馈城中村改造需要充分考虑居民的需求和意见，加强与居民的沟通，鼓励民众参与决策和监督工作。
在改造过程中，要及时听取民众反馈，解决他们的合理诉求。
3.4 综合考虑经济、社会和环境因素城中村改造不仅仅是一项工程建设，还需要综合考虑经济、社会和环境因素。
深圳城中村现状调查与可持续改造研究
深圳城中村现状调查与可持续改造研究深圳城中村现状调查与可持续改造研究引言自改革开放以来，深圳以其快速的城市化进程和经济发展成果而闻名于世。
作为中国经济特区的标志性城市，深圳吸引了大量的劳动力涌入。
然而，在城市发展的同时，深圳也面临着诸多挑战，其中之一是如何应对城中村的存在和发展。
一、深圳城中村的定义和现状1.1 城中村的定义城中村是指在城市化进程中，农村居民在城市中非法占据土地建设的居住点。
1.2 深圳城中村的规模和分布深圳的城中村数量众多，约有数百个。
这些城中村几乎遍布深圳各个区域，尤其集中在经济特区早期建设的地方。
1.3 深圳城中村的社会特征深圳城中村的居民主要由农民工和其他低收入群体组成。
他们一般是来自农村的外来务工人员，为了就业而聚集在城市中心。
二、深圳城中村的问题与挑战2.1 私人拆迁困境由于城中村大多为非法建设，拆迁问题一直困扰着深圳市政府。
私人拆迁往往面临诸多难题，包括协商难度、赔偿争议等。
2.2 基础设施和公共服务不足由于城中村的特殊地理位置和法律地位，深圳城中村内的基础设施和公共服务严重不足。
居民面临着供水不足、交通堵塞、医疗和教育资源不足等问题。
2.3 环境污染和卫生问题城中村的建设和管理不规范，导致了环境污染和卫生问题，例如垃圾积聚、排污不畅等。
三、深圳城中村改造的现状和成就3.1 建设和改造规划为了解决城中村问题，深圳市政府制定了一系列城中村改造规划和政策，努力改善城中村居民的生活条件。
这些规划包括拆迁重建、公共服务配套、环境整治等。
3.2 典型城中村改造案例深圳成功完成了一些城中村改造项目，如福田区石厦村的改造和罗湖区深南村的改造。
这些项目通过集体建设的方式提供了更好的住房、基础设施和公共服务。
3.3 居民参与和社会各界合作深圳城中村改造项目重视居民参与和社会各界合作，使改造过程更加顺利。
在一些项目中，居民帮助规划和设计改造方案，了解他们的需求和意见。
四、深圳城中村可持续改造的挑战与前景4.1 持续的资源和财政投入深圳城中村改造需要大量的资源和财政投入。
深圳市旧区改造更新策略研究
深圳市旧区改造更新策略研究
深圳市作为中国最早迈入开放的特区城市之一，在经济和城市建设方
面取得了巨大的成就。
然而，随着城市的快速发展，旧区的面貌和功能已
经显得落后和滞后。
因此，深圳市旧区改造更新成为城市发展的重要课题。
首先，要明确旧区改造的定位。
旧区改造的目标是提高城市品质和居
民生活品质，因此在制定策略时，要明确改造的重点和方向。
可以根据旧
区的特点和潜力，确定重点改造区域，并制定相应的规划和政策支持。
其次，要注重旧区改造的可持续发展。
可持续发展是城市发展的基本
原则，也是旧区改造的重要目标。
在制定策略时，要注重资源的可持续利用，提倡绿色建筑和节能环保的设计理念，加强对旧区改造的生态环境保护。
再次，要注重社会参与和普惠性。
旧区改造涉及到大量的居民利益，
因此在制定策略时，应充分调查居民需求，听取居民意见，加强社会参与，确保改造过程的公平和公正。
此外，还应注重改造过程中的住房保障和社
会基础设施的建设，提高改造的普惠性，让更多人受益。
最后，要注重经济可行性。
旧区改造需要大量的资金投入，因此在制
定策略时，要注重经济可行性。
可以通过引入民间资本、合作共建等方式，吸引投资，确保旧区改造的经济可持续发展。
综上所述，深圳市旧区改造更新策略应明确改造的定位和目标，注重
可持续发展、社会参与和普惠性，以及经济可行性。
通过科学的规划和政
策支持，深圳市旧区改造更新能够更好地促进城市发展，提高城市品质，
提升居民生活品质，并实现可持续发展的目标。
推进城中村改造的探索与思考页2
关于推进“城中村”改造的探索与思考_页2》经营原来集体企业与物业。
深圳市试点改造“城中村”，按每镇一村的办法试点。
试点村确定发展方向和策略，划定不准发展区、控制发展区及非建设用地的界限，规定各类用地的使用要求。
借鉴省内外“城中村”改造的经验，针对我市的实际情况，个人认为我市在推进“城中村”改造中，需做好以下几方面的工作。
1、“城中村”改造，必须遵循科学规划、合理布局、统一建设的原则。
规划要与城市化水平相适应，高起点、高标准地完善市政公用设施，完善环境规划和空间设计。
充分兼顾经济功能和其他社会服务功能的协调，营造高质量的生活环境，避免低水平重复建设。
建筑设计要有民俗特色，有品味，成为城市的一道亮丽风景线。
2、“城中村”改造，政府必须加强领导，各部门必须统一思想、密切配合。
必须以“三个代表”重要思想为指导，大胆解放思想，不断更新观念。
各个“城中村”的状况不同，干部群众的思想水平、物质基础不一样，解放思想、更新观念的任务各有侧重。
必须以改革的思路正确处理国家、集体和个人利益关系。
“城中村”改造是事关社会稳定、经济发展的大事，必须加强领导、精心组织、稳妥推进。
此外，“城中村”改造还必须调动村民参与改造的积极性。
“城中村”改造，触及到群众的既得利益。
要从实际出发，在不损害国家利益、集体利益的前提下，给群众一些政策性的补偿和一定的资金扶持，使群众得到实实在在的好处。
在正确制定和运用政策的同时，充分发挥”城中村”党组织、群众自治组织、股份经济组织的作用，用干部、党员的模范行动，调动群众参与“城中村”改造的积极性。
3、“城中村”改造，必须与加强城市社区建设相结合。
撤村建居后，农民变成了居民，成为城市社区的一员，要针对农民变成市民这类人群的特点，最大限度地发挥社区管理和服务的功能。
通过大力开展社区文化、社区教育、社区服务等工作，从思想观念、行为方式、社区管理方面彻底把“城中村”居民的传统农村生活方式转变为现代化城市生活方式，使“城中村”居民彻底告别旧有的生活方式，走进现代城市文明社区，成为真正的城市人。
深圳市坪山区城中村改造研究,风景园林硕士论文
深圳市坪山区城中村改造研究,风景园林硕士论文本篇论文快速导航：第1部分：深圳市坪山区城中村改造研究第2部分：城中村自主性改造分析绪论第3部分：深圳城中村改造历程与相关案例解读第4部分：城中村改造相关政策解读第5部分：坪山正山甲片区改造案例研究第6部分：深圳城中村自主改造项目探析总结与参考文献摘要发展中国家在快速城市化过程当中必须要面对一系列问题，其中尤其以特大城市的城中村改造为难点。
对于城中村的改造来说，不仅仅是土地建筑的问题，涉及到更深层次的是一种社会问题，城中村的改造对于村民来说是一种巨大的经济利益分配，如何处理好这种利益分配问题才是关键。
目前深圳市在坪山区进行的城中村改造采用的是以村集体为开发主体的方式进行的，这种方式相对于市场或者政府为主题的改造，可以相对有效地减少矛盾，内部化开发决策进程，平衡各方的利益冲突，降低城市开发综合成本，加快城市改造速度，因此有理由认为这种改造可以解决困扰城中村发展的问题。
本文主要介绍了深圳城中村的产生背景和相关研究理论，并通过对国际上相关的城市发展规划案例进行分析，结合目前深圳市的城市发展政策，探讨适合深圳市城中村改造发展的路径。
重点以深圳坪山中心区正山甲片区的改造为案例，说明了自主改造型城中村的发展情况。
全文结构如下：第一章主要介绍了深圳以及国内城中村的出现和发展背景，同时介绍了国内外学者对本问题的研究现状；第二章主要是介绍深圳城中村改造历程以及国际上相关的案例，包括英国、法国、台湾等；第三章主要是对目前深圳市的城市建设政策进行解读，包括深圳市目前采取的土地整备和城市更新政策的背景、意义等；第四章主要是结合坪山区正山甲片区的改造进行实例研究；最后对城中村自主改造的发展和应用做了描述。
关键字：城中村，深圳，坪山区，自主改造目录第一章绪论1.1 研究背景1.1.1 我国城中村出现背景1.1.2 深圳市城中村出现背景。
1.2 国内外研究现状1.2.1 国内研究现状1.2.2 国外研究现状1.3 研究方法和意义1.3.1 文献研究1.3.2 案例研究1.3.3 研究意义第二章深圳城中村改造历程与相关案例解读2.1 深圳市城中村改造历程2.1.1 自发零星式2.1.2 粗放成片型2.1.3 大规模专业化改造2.1.4 协调发展自主型改造2.2 国际改造案例2.2.1 法国巴黎协议开发区制度2.2.2 英国非法定补充规划2.2.3 新加坡开发指导规划2.2.4 台湾市地重划2.2.5 国际改造案例对城中村改造的借鉴意义第三章相关政策解读3.1 相关政策与概念解释3.1.1 相关概念解释3.2 政策解读3.2.1 政策背景3.2.2 政策意义和目标3.2.3 政策内容3.2.4 新政策优点3.2.5 政策综合效果第四章坪山正山甲片区改造案例研究4.1 自主型改造案例研究4.1.1 坪山新区简介4.1.2 坪山中心区规划简介4.1.3 正山甲片区规划简介4.2 正山甲片区改造案例介绍4.2.1 改造背景4.2.2 正山甲片区村现状4.2.3 改造规划方案简介4.2.4 改造的实施情况4.2.5 用地腾挪说明4.3 自主改造城中村的综合分析4.3.1 确定开发主体时的法律问题分析4.3.2 确定土地所有权时的制度问题分析4.3.3 确定改造方式时的安置问题分析4.3.4 改造过程中的投资问题分析4.3.5 更新单元规划与城市整体规划接轨问题分析4.3.6 改造主体在管理和技术上的问题分析4.3.7 开发主体、政府和村民之间权利关系的变化4.3.8 改造对城市记忆的影响4.4 影响自主改造的社会因素分析4.4.1 村落结构和村民凝聚力因素分析4.4.2 自主改造的稳定性因素分析4.4.3 改造主体的领导因素分析4.5 基于正三甲片区改造项目的总结4.5.1 优势4.5.2 不足第五章总结与展望5.1 深圳市自主型改造发展总结5.2 城中村改造在深圳更新发展中应用的展望参考文献致谢返回本篇论文导航。
深圳的城市更新和旧城改造
深圳的城市更新和旧城改造一、深圳的旧城改造历程随着城市化进程的加快，“旧制改革”已成为政府的一项紧迫任务，并被提上重要议事日程。
旧城改造是一块肥肉。
虽然深圳的发展才20多年，但它呈现了大量需要手术的城市重建项目。
这些项目主要集中在城市中的老村落、困难村、城市建设初期的经济适用房、工业厂房、城市规划剩余地块，以及因经济利益而形成的未建成住宅。
深圳市从1997年开始尝试改造“城中村”，按每镇一村的办法试点，探索农村城市化的操作模式。
1999年，市委、市政府又提出“规划全覆盖”要求，试点村确定发展方向和策略，划定不准发展区、控制发展区及非建设用地的界限，规定各类用地的使用要求；然后撤点并村，实行村民住宅连建、单元式统建。
为保障城中村的改造工作，深圳市于2021年11月已出台《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》；为避免对正常的房地产市场造成冲击，给政府土地收益造成影响，市政府正在委托编制城中村改造总体规划。
该规划计划在2021年1月完成大纲，6月基本完成。
二、旧城改造成功案例：龙岗镇第二工业区改造为工业区整体搬迁，以大手笔的旧区改造模式建设高档次的商业服务与居住综合项目，这一层次的开发在龙岗区尚属首创。
改造地段位置适中，属城镇新老发展的过渡结合部，位置好，人气旺，对外交通条件优良，临龙岗经济发展主干线的深惠路面长达600米，总规划面积21.8万平方米，建设用地16万平方米。
工业区的旧城改造规划采取整体规划、全部拆迁、分期实施的步骤，商住、公建与市政配套同步建设，形成在分期目标内拆旧与建新的滚动发展模式。
第二工业区旧城改造项目总体建设将按照批准的总体规划，建设集商业、娱乐、休闲、居住为一体的商业城市。
2001年4月，在区街（原龙岗镇）的指导下，在保证总体规划控制指标不变、高标准建设的前提下，该项目分区、分块招商。
2002年初，八个区的招商工作完成。
五家开发商共同进行了整个项目的工程建设，总投资12亿元。
经过近三年的努力，整个旧模式改革基本完成围内的所有拆迁安置工作，第一期工程均已竣工开业。
关于深圳城中村改造的思考和建议
党中央、国务院高度重视培育和发展住房租赁市场。
2016年以来，习近平总书记对发展住房租赁市场作了一系列指示，特别提出“住房租赁市场关系到在城市租房子的市民特别是农民工和高校毕业生能不能有体面的居住条件，关系到目前还没有住房的人今后能不能买得起或租得起房子，是实现住有所居的重大民生问题”。
党的十九大报告进一步提出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”。
深圳作为人口净流入的超大城市，租赁住房在解决全市居民的住房问题中至关重要。
据统计，全市城中村住房约490万套（间），占全市租赁住房比例超过60%。
城中村分布于城市各个角落，是很多新进深圳人群租住的第一站，也是在城市打拼奋斗者的安顿之所，为许多新毕业大学生、产业职工、基层服务人群提供了低廉的租赁住房，超过1000万人口居住在城中村内，是满足市场租赁需求的主力。
在深圳40年的改革发展历程中，城中村在提供基本居住功能、吸纳保留就业人口、发展住房租赁市场中发挥着不可替代的重要作用。
新安居NEW LIVING关于深圳城中村改造的思考和建议文/Article＞郑文文【摘 要】在深圳四十年的改革发展历程中，城中村在提供基本居住功能、吸纳保留就业人口、发展住房租赁市场中发挥着不可替代的重要作用。
规范和引导住房租赁企业“进村”，实行机构化、专业化租赁是发展住房租赁市场的重要内容。
目前有越来越多的专业化住房租赁企业，通过综合整治和统租经营，对城中村住房实行规模化租赁。
然而目前城中村改造面临诸多问题，本文从加快租赁市场立法、制定相应的标准和指引、引导城中村开展规模化租赁、改善城中村居住品质方面提出相关建议。
【关键词】城中村；改造；规模化租赁深圳城中村分布图住宅与房地产·HOUSING AND REAL ESTATE78HOUSING AND REAL ESTATE ·住宅与房地产79一、城中村改造项目典型案例规范和引导住房租赁企业“进村”，实行机构化、专业化租赁是发展住房租赁市场的重要内容。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
专稿摘要：30年来快速发展使得深圳市面临越来越严峻的土地资源约束。
在“四个难以为继”的巨大压力下，深圳于2004年开启了城中村改造的序幕，呈现出主体多元、方式多样、项目运作、规划统筹等特点。
然而，调研中发现规划着重于技术手段，土地权属关系复杂、安置补偿存在漏洞、政府角色缺位与错位并存、监管法律制度缺失使城中村改造工作陷入困境。
本文提出通过重视社会更新，发挥规划师的沟通作用，建立实施评价和反馈机制，加强土地储备工作，规范土地出让，重塑政府角色，理顺拆迁工作机制，完善运行措施从而优化深圳市城中村改造策略，推进城市健康有序发展。
关键词：城中村；改造；优化策略；深圳Abstract:With the rapid development for30years, Shenzhen has to face with the increasingly severe land resource constrains.Under the great pressure of“four unsustainable”,Shenzhen started the reconstruction of the Villages in city in2004.And the program shows the feature of pluralistic main,multiple mode,project operation,planning prevailed,dealing with illegal construction by preventing and diverting.However, the program cannot be conducted opportunely because there is something wrong with planning,land manage-ment,demolition，government’s role,regulatory and le-gal.The paper suggests Shenzhen should strengthen the planning by paying more attention to social updates, have the planners act as rational communicators to guide the public participation,establish evaluation and feedback mechanisms,achieve rational allocation of land resources by improving land bank and regulating land transactions,reshape government’s role,focus on resettlement,operate the effective measures.So we can have a healthy city.Keywords:villages in city；reconstruction；opti-mistic strategies；Shenzhen作为改革开放的前沿阵地，深圳市面临日趋严峻的土地资源形势，城中村改造无疑成为拓展城市发展空间，增强城市竞争力的砝码。
近年来，学者关于城中村的特征、问题、形成机制等已经基本达成共识，认为城中村是当前快速城市化发展背景下，城乡二元土地管理制度与现代城市经济发展矛盾调和的产物，是原农村居民在政府管理缺位和趋利政策引导下，追求土地收益最大化的表现，是以租赁经济为支撑、以流动人口为主体的低收入居住社区。
这一特殊空间的改造同样引起了政府、学术界和社会的广泛关注，研究普遍认为应以土地利用作为解决矛盾的切入点，通过规范土地市场，明确界定土地产权内容，将集体土地转制实现国有化，并以宅基地入股的形式保障集体经济组织和村民的利益，在实施上则主张通过“自我原位塑造”来实现功能和景观的改善。
此外，立足于城市社会学的分析逐渐增多，呼吁各界客观认识表情复杂的城中村，人文尺度作为城中村改造的原则之一被确立下来。
从根本上讲，城中村改造涉及到集体土地产权制度改革、违法建筑处理、集体经济组织改革、村民发展、流动人口住房供给等多个层面，需要建立起推动多方共同参与，维护利益均衡和社会公平的改造机制。
这些研究为深圳市城中村改造实践提供了方向性指导，但大多停留在理念和理论层面的探讨，深圳市城中村改造的策略需要在现有研究成果的基础上，结合地方特色和问题予以优化。
一、深圳市城中村改造特点城中村是城市化过度与城市化不足并存的产物，满足社会廉租住房需求的同时，形成了“以地生财”为特征的封闭经济体系，“三非经济”汇聚严重影响城市健康发展。
2004年，出于应对日趋严峻的土地资源形势的需要，深圳市开始加快城中村改造步伐，其运作过程呈现出以下几方面特点：1.兼顾多方利益诉求的多元主体共同参与和多样化改造模式深圳的城中村改造模式总体可以概括为市场主导下的多元主体共同参与。
政府的主要作用是在“完善功能配套”的既定目标下，通过政策、规划进行调控和引导。
根据城中村各自的条件，具体改造方式呈现多样化特征：按投资主体可以划分为政府工程、村集体股份有限公司自改、开发商实施改造以及合作改造等四种基本类型；按用地功能可以划分为公益性项目、产业升级项目、商品开发项目等类型；按建筑物的拆建比例，可以划分为综合整治和全面改造（包括异地重建、整体拆建、局部拆建）。
2.以项目承包制为主要运作方式，吸引社会资金参与改造过程深圳市城中村改造的优化策略研究□叶磊1马学广2（1．北京大学深圳研究生院城市规划与设计学院，广东深圳518055；2.北京大学城市与环境学院，北京100871）近年来，“净地出让”业已成为各大城市推进“三旧改造”的主流趋势，城市更新一般经过“拆迁—整理—入库—出让—开发”的过程。
深圳城中村改造则以项目承包为主要运作方式，采取“毛地出让”，改造范围以城中村红线范围为依据。
根据改造主体的不同，资金来源于开发商、城中村股份公司、城中村村民、银行贷款以及政府扶持资金。
改造的优惠政策主要面向开发建设单位，以容积率奖励和地价减免为主要形式。
安置补偿以货币为主，具体补偿额度视项目而定。
3.以规划为实践准则，在市域层面上实施统筹和协调《深圳市城中村（旧村）改造总体规划纲要（2005-2020）》和《深圳市城中村（旧村）改造专项规划编制技术规定（试行）》是指导深圳市城中村改造的纲领性文件，在市级层面对改造范围、改造模式、改造规模、开发强度、用地功能进行规划引导，并明确改造规划的原则、内容、深度和成果形式。
以岗厦河园片区为例，该片区位于深圳最重要的福田行政商业中心区内的东南角，改造专项规划将其定位为“商业、办公、居住为一体的多功能综合发展区”，从用地功能布局、开发强度、交通组织、配套设施、经济测算等几个方面进行具体分析，以科学地指导实践。
4.以“堵疏结合”应对违法建筑，降低改造的社会成本深圳市城中村集中了全市90%的违法建筑，并牵涉众多由于行政调整带来的历史性遗留问题。
规模庞大的违法建筑权益关系错综复杂，按合法建筑补偿则会引起新一轮抢建，不补偿则无法实施拆除，公共利益受到侵害。
“堵疏结合”是现阶段处理违法建筑的主要方法，“堵”指以违法建筑零增长为目标加强对新增违法行为的查处；“疏”指依据违法用地和违法建筑处理的有关政策和程序，对存量违法建筑进行确权。
二、深圳市城中村改造问题剖析1.规划着重于物质形态和技术手段，不足以应对城中村改造的利益分配问题深圳市城中村改造规划强调的是改变“城不城，村不村”的物质形态，其不足体现在：对于城中村“财富性”特征认识不足，尤其是对产权界定的难度估计不足；侧重物质形态的更新，忽视社会问题的解决，在基层社区建设、原住民就业、社会保障以及补偿、外来务工人员居住等都未做出明确安排；政府的土地国有化、重塑权力关系等多元目标与城中村居民继续享有宅基地、维持既得利益的目标相冲突，致使双方难以就规划方案达成共识。
在这样的前提条件下，以技术手段为主的城中村改造规划不足以应对城中村改造的利益分配问题。
2.土地权属关系复杂，参与宏观调控的力度被削弱“深圳速度”在创造经济奇迹的同时造成土地管理的巨大难度，土地参与宏观调控的力度被削弱：集体所有制的土地绕开政府进入土地市场成为权属分散的违法用地，并被实际使用者占有，收回成本高昂，降低了土地参与宏观调控的力度；由于各城中村的建设规模不同、区位不同，改造盈利空间不同，以单个项目实现资金平衡的方式不利于推动整体改造；城市快速发展和多次行政管理体制改革使得土地管理政策表现出明显的滞后性、应急性，政策之间的连贯性和协调性不足，形成众多历史遗留问题，进一步加大土地管理难度。
3.安置补偿工作存在漏洞，拆迁推进乏力新一轮深圳市城市总体规划和土地利用总体规划将逐步实现建设用地“零增长”和主要依靠城市更新提供发展空间确定为基本战略。
这必然带来巨大规模的拆迁安置量。
目前，拆迁推进乏力的主要症结在于：前期政策宣传和现场动员工作不充分，确权工作缺乏规范的流程，造成被拆迁对象强烈的对抗情绪；因拆迁的紧急程度，补偿额度存在很大差距，缺乏统一、切合实际且富有弹性的补偿标准；安置房建设未能与拆迁工作同步推进，难以满足被拆迁户产权调换的需求；拆迁许可证未按法定要求发放，要件不全使其失去原有的监管功能，反成为拆迁工作的制肘；专业化的拆迁服务队伍和市场管理秩序尚未建成，被拆迁户的选择权、知情权、表达权不能得到满足。
此外，规划方案比选时缺乏对拆迁成本的衡量，也是加剧拆迁工作难度的重要因素。
4.政府角色缺位和错位并存，导致原村民投机建房行为的滋生和蔓延城中村改制后，村民和股份有限公司之间的经济联系由松散变为紧密，并以“股份制”形式加以强化。
在政府管理缺位和趋利政策引导下，城中村逐渐演化为低收入流动人口的聚居地，并承担起提供廉租房的社会角色。
股份有限公司和村民抱着“谁投资，谁收益”的观念，认为城中村收益归村集体和村民所有；而政府认为收益来自于城市开发的溢出效应，原住居民“坐地生财”形成的“食利阶层”不利于社会发展。
在改造的一些环节上，政府部门“运动员”和“裁判员”集一身的现象屡见不鲜。
归根结底，政府角色的缺位和错位加剧村民对政府的不信任。
而政策的退让和执行力不足使村民逐渐取得博弈的优势，从而以抢建形式对抗政府的法规政策企图获得更大的利益分配权力，导致建房行为的滋生和蔓延。
5.监管法律制度不健全，城中村改造工作成效受限制公共选择理论提出市场经济体制下政府行为是出于自利动机的交易过程，指出在地方政府企业化的大背景下，政府干预存在局限性。