浙江湿地保护现状与发展对策
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ｔ 工业废气排放总量 １ ２ ｍ ， ， ０ ３ 亿 ３ 工业废水排放量达 １． 亿 ｔ 工业固体废物产生量 １ ７ 万 ｔ 分别比 １９ ４ ６１ ， ８ ６ ， ９ ９０
年增长 ８．％、２． ４８ ９１ ％、３倍和 １ ． ，平均亿元工业增加值排放 的工业废水 、废气 、固体 废物均大大高于发达 ３倍 国家的标 准 ，环境污染 问题 十分严峻 。 ２０ 至 ２ １ 年全省海洋环境监测结果见表 １浙江省近岸海 表 １ ０７ ００ 全省海洋环境水质监测结果 ０７ ００ 。 ２０ 至２１ 年
Ａ ｓｒｃ Ｗｅ ａ ｄ ｅｏ ｒ ｓｎ ｈｊ ｎ ｏ ｉ ｅ ａｅ ｈｒ ｔ ｉ ｃ ｆ ｒ ｔｙ ｅ，ｅ ｔ ｅ ｓ ｉ ｔ ｎ ｎ ｃ ｏ ｇ ａｒｓ ｒ ｓＢ ｔ ｅ ｂ ｔ ｔ ｔ ｎ ｓｕｃ ｅ ａ ｇ ｒ ｎ ｖ ａ ｃ ｒ ｔ ｓ ｆ ｉ ｅ ｎ ｐｓ ｃｎ ｒｄ ｔｂ ｉ ｄ ｉ ｂ ｌ ｉ ｌｅｏ ｃ ． ｕ ｔ ｒ ａ ： ｌ ｒ ｅ ｉＺ ｉ ｐ ｖ ｃ ｈ ｃ ａ ｅ ｓ ｏ ｄ ｆ ｅ ｔ ｉ ｅ ｄ ｒ ｕ ｏ ａ ｒ ｈ ｉｏ ｃ ｕ ｅ ｉ ｅ ｈ
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Ｋｅ ｙｗｏｒ ： ｔａ ｄ ｐｏｔ ｔ ｎ； ｕ ｔ ｎ ｂ ｅ ｄｓ ｗｅ ｎ ； ｒ ｅ ｉ ｌ ｃ ｏ ｓｓ ａｉａ ｌ
浙江陆域面积 ｌ． 万 ｋ ２ 是 “ ０１ ８ ｍ， 七山一水两分田”的多山省份 ，内陆河网密布、 白 湖 星罗棋布、 七大水系
贯 穿全 省 。全 省面积 ８ｈ 以上的湿地分布有 ５ ｍ２ 大类 ２ ７型 ，湿地 总面积 ２４７７５ｈ ，占全 省区域 总面积的 ６ ７ ｍ２
１３ 湿地 空间分布具有 明显的 区域特征 ．
浙江省湿地分布较广 ，从沿海到 内陆 、从 平原到山区都有湿地分布 ，呈现一个地 区内有多种湿地类型和一
种湿地类型分布于多个地区的特 点 ，构成了丰富多样的类型组合 。另一方 面 ，浙江省湿地随着气候的南北过渡 和地形 的东西转折而形成的 区域分布十分明显 ，东部沿海地区 以近海及海岸湿地 为主 ，浙北平 原以湖？和平原 白 河 网湿地为主 ，丘陵 、山区则以河流 、蓄水 区及沼泽等湿地为主 ，形成了明显 的区域性分布特征。
率大于增 加速率 的趋势 。 １ 湿地生物资源 丰富 。生物 多样性地位重要 ． ５
浙江省的湿地生境类型众多 ，其间生长着丰富多样的生物物种 ，不仅 物种数量 多 ，而且有很多是浙江省所 特有 ，具有重大的科研价值和经济价值 。其 中鸟类和海洋 贝藻类生物资源最 为丰 富。全省分布 的湿地鸟类 中有
； 自然环境变化和人为干扰增加 。湿地资源呈现动态性 － ４
由于浙江 省人 口密集 ，随着经济 决速发展 ，对湿地资源 的利用需求也大大增加 ，由此造成对湿地 资源人 为 干扰增加 。特别是对天然湿地资源 ，人为干扰更为 明显 。湿地 资源 的动态增加主要取决于滩涂的 自然 淤积以及 人工建造蓄水 区 （ 库 ）等因素 ；湿地面积动态减少主要取决 于滩涂 围垦 引起的滩涂湿地大幅减少 ，山地 沼泽 水 随着 湿地 自然 演变 的过程加 上人为干扰 引起面积逐年减 少以及大型水 库建造 引起下游泛洪 区、河漫滩 等湿地 减 少等 。湿地 资源总体 上呈现 天然湿地减少 （ 滩涂 围垦超 出滩 涂 自然淤涨速度 ），人工湿地逐年增加 ，其减少速
第 ３卷 １
第３ 期
浙
江
林 业
科
技
Ｖ０１ Ｎ Ｏ３ ３ｌ
２０１１ ５月 年
Ｊ ０ＵＲ． ＯＦ ＺＨＥＪＡＮ Ｇ Ｆ０Ｒ． ＳＣＩ ＆ ＴＥＣＨ Ｉ ．
Ｍ ａ ． １ ｖ ２０ １
文章编号 ：１０１３７ ２ １ ０ ．７ ６（ ０ １）０ ．０ ３０ ３０７ —５
３ 期
朱海燕 ，等 ：浙江湿地保护现状与发展对策
７ ５
２２ 滩涂 围垦与湿地保护矛盾 突出 ，过度围垦趋势加快 ＿
滩涂 围垦是造 成海岸滩涂湿地和湖 泊湿地 面积逐渐减少的直接原 因 ，对 湿地资源构成了严重威胁 。进入 二
十世 纪后 ，为 了解 决建 设用地 紧张 的矛盾 ，不 断加大滩涂湿地资源围垦与开发 的力度 ，围涂速 率明显加 大 ，岸 滩 的 自然淤涨速度跟不上 围涂建 设发展 的速度 ，浙江省的沿海滩涂湿地资源正面临着严重威胁 。 据 《 浙江 省滩涂 围垦总体规 划 》资料 ，１５ —２０ 年全 省共 围垦 １． ｈ ２ ９０ ０４ ８ ８万 ｍ ，平均每年围垦 ０３ 万 ｈ ２ ． ４ ｍ。 在 ２０ —２ １ ０５ ００年规划 围垦施工面积 ７ ２万 ｈ ，平 均每年 围成达 ０６ ． ０ ｍ２ ． ７万 ｈ ，其 围垦速度是过去的 ２ 。而 ｍ２ 倍
全 省现有面积 ８ｈ ｍ 以上的湿地 ２６ ８万 ｈ ，其 中人工 湿地 １７６ ４． ７ ｍ ５． ７万 ｈ ，占湿地 总面积 的 ６． ｍ ３ ％，以 ９
水 田湿地 占绝对优势 ；天然湿地 面积 ８ ．１ ｈ ，占湿地总面积的 ３ ． ９１ 万 ｍ ６１ ％。人均湿地 占有量不足 ００ 。在 ． ｈ ２ ｍ２ 天然 湿地 中 ，沼泽湿地和湖泊湿地分布面积相对较 小 ，属稀缺 资源 。
２ 存在 的主要 问题
２１ 湿地环境状况不容乐观 。部分地区水质污染 日趋严 重。 ．
在 三大态 系统 中 ， 湿地生态 系统受环境污染危害 的程度最为严重 ， 水质污染是湿 地面 临最主要 的威胁之一。 随着国民经济的快 速发展 ，工农业 生产和 居民生 活所产 生的污染源也 随之大量增加 ，而湿地成为工农业废水和 生活污水 的主要承泄 区。据 ２０ ０６年 《 浙江省发 展报告 》 （ 经济卷 ） 资料 ，２０ 年全省废水排放总量为 ２ ． 亿 ０３ ７３ ０
水鸟 ９目２ 科 １５ ６ ５ 种，其中列入国家重点保护的鸟类有 ４ 种。海洋贝藻类生物物种繁多、区系成份复杂，堪 １
称我国近海 贝藻类的—个重要基 因库 ，在 国际上也有相 当的地位 。
１ 湿地非生物资源呈现 多样性 ，优势资源明显 ． ６
浙江省湿地非生物资源类型多样化特征明显 ，主要有水资源 、港 口航道资源 、土地资源 、矿产 资源 、潮汐 功能资 源和景观资源 等 ，其 中滩涂土地资源 、港 口航道资源和景观资源等属于浙江省的优 势资源 ，开发 利用潜 力巨大 ，对经济与社会发展具有十分 重要 的意义 。
浙江省湿地资源类型齐全。全省共计分布有湿地类型 ５ 大类 ２ 型。按 《 ７ 全国湿地资源综合调查技术规程》
分类系统 ，浙江省除了季节性河 流和 季节性湖泊等几个类型外 ，基 本上均有分布 ，是全 国湿地 类型分布最全 的 省份之一 。湿地 类型 中面积分布不 匀 ，其面积主要 集 中于近 海水域 等几个类型 。湿地 面积 占据前五位 的水 田、 浅海水域 、永久性河流 、潮间淤泥海滩 、蓄水区 ，合计湿地面积 ２７ ８ ｈ ，占全省湿地面积的 ８． ０． 万 ｍ２ ７ ４２ ％。
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关键词 ：湿地 ；保护 ；可持续
中图分类号 ：￥ ５ ．３ ７ ９９ 文献标识码 ：Ａ
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３ ０ １ ２
２７ ｏ协０ ０ 加
—
５ ８
留水平普遍较高， 部分区域贝类体内污染物超标严重； 港湾及排
落 结构发 生明显变化 ，海洋赤潮频发 。
２ …７ ０ ０
ຫໍສະໝຸດ Baidu
２ ～ ０
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６ Ｊ ｖ ６
污 口附近生物量降低、种类贫乏； 杭州湾河 口 型生态系和乐清湾海湾型生态系水体富营养化程度显著，生物群
２． ２７ ％。扣除水 田后的湿地面积为 １ １６ ６ ４ ｈ ，占全 省 区域 总面积 的 １ ． ７ ６ ｍ ０８ ％。湿地 总面积 中天然湿地有 ８ ． ９１ 万 ｈ ｍ ，占 ３ ．％；人工湿地有 １７７ ｈ ，占 ６ ． ６１ ５ ．万 ｍ２ ３ ％。 ９
随着浙江省经济的快速发展，人类生产生活对湿地资源依赖程度不断提高 ， 加之 目 前民众对湿地保护意识
浙 江湿地保 护现 状与发展对策
朱海燕 ，钱婕靓 ２ ，俞 静漪 ２
（． １ 浙江省龙泉市林业局 ，浙江 龙泉 ３３０ ；２ 中国湿地博物馆 ，浙江 ２７０ ． 杭州 ３０ １ ） １０３
摘要 ：浙江省湿地资源具有湿地类型齐全 、分 布集 中、湿地生物资源 丰富等特 点 ，指出当前湿地主要存在水质污 染 日趋严重 、过度围垦 、过度渔猎 、外来 生物入侵 、缺 乏统一的协调组织机 构、法律法规体系不健全等 问题 ，提 出了建立湿地保护与合理利用资源 的综合管理 协调机制 、完善湿地资源利 用与管理 的有关政策和法制体系 、大力 加强湿地 自然保护区域建设 、建立湿地资源与环境综合监测体 系 、加强湿地科学研究的发展对策 。
收稿 日期 ：２ １．２１ ；修回 日期 ：２ １． ．８ ０ １ ５ Ｏ ０ １０ ０ ４
作者简介 ：朱海燕 （９２ １７ 一）， ，浙 江龙泉人 ，助理工程 师 ，从事森 林资源保护 、生态保护研究 。 女
７ ４
浙
江
林
业
科
技
３ 卷 １
１ 人工湿地面积大 。天然湿地相对 稀缺 ． ２
还不 强 ，一些区域湿地及其生 物多样 性的破坏 ，导致湿地生态 功能下降 ，湿地的综合效益得不到正常发挥 。从 总体情况看 ，浙江省面临着天然湿地数量减少 、质量下降 、功能退化 的趋 势 ，湿地 生态系统面临着严重的威胁 。
１ 浙江 湿地 资源 的主要特 点
１１ 湿地 类型 齐全 。分布集 中 ．
域 水 染 然 重， 兴 海 域 杭 湾 域 象 港 乐 Ｔｋ 海污仍严 嘉近水 、州水 、山 、 ａ ｂ
清 等 染 重。 水中 要 染 然 机 和 性 酸 湾 污 严 海 主 污 物依 是无 氮 活 磷 盐。 — — 黧
海洋生物环境仍处于中等污染状态 ， 近岸海域贝类体内污染物残 ２９ ０ ０
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ｔ 工业废气排放总量 １ ２ ｍ ， ， ０ ３ 亿 ３ 工业废水排放量达 １． 亿 ｔ 工业固体废物产生量 １ ７ 万 ｔ 分别比 １９ ４ ６１ ， ８ ６ ， ９ ９０
年增长 ８．％、２． ４８ ９１ ％、３倍和 １ ． ，平均亿元工业增加值排放 的工业废水 、废气 、固体 废物均大大高于发达 ３倍 国家的标 准 ，环境污染 问题 十分严峻 。 ２０ 至 ２ １ 年全省海洋环境监测结果见表 １浙江省近岸海 表 １ ０７ ００ 全省海洋环境水质监测结果 ０７ ００ 。 ２０ 至２１ 年
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浙江陆域面积 ｌ． 万 ｋ ２ 是 “ ０１ ８ ｍ， 七山一水两分田”的多山省份 ，内陆河网密布、 白 湖 星罗棋布、 七大水系
贯 穿全 省 。全 省面积 ８ｈ 以上的湿地分布有 ５ ｍ２ 大类 ２ ７型 ，湿地 总面积 ２４７７５ｈ ，占全 省区域 总面积的 ６ ７ ｍ２
１３ 湿地 空间分布具有 明显的 区域特征 ．
浙江省湿地分布较广 ，从沿海到 内陆 、从 平原到山区都有湿地分布 ，呈现一个地 区内有多种湿地类型和一
种湿地类型分布于多个地区的特 点 ，构成了丰富多样的类型组合 。另一方 面 ，浙江省湿地随着气候的南北过渡 和地形 的东西转折而形成的 区域分布十分明显 ，东部沿海地区 以近海及海岸湿地 为主 ，浙北平 原以湖？和平原 白 河 网湿地为主 ，丘陵 、山区则以河流 、蓄水 区及沼泽等湿地为主 ，形成了明显 的区域性分布特征。
率大于增 加速率 的趋势 。 １ 湿地生物资源 丰富 。生物 多样性地位重要 ． ５
浙江省的湿地生境类型众多 ，其间生长着丰富多样的生物物种 ，不仅 物种数量 多 ，而且有很多是浙江省所 特有 ，具有重大的科研价值和经济价值 。其 中鸟类和海洋 贝藻类生物资源最 为丰 富。全省分布 的湿地鸟类 中有
； 自然环境变化和人为干扰增加 。湿地资源呈现动态性 － ４
由于浙江 省人 口密集 ，随着经济 决速发展 ，对湿地资源 的利用需求也大大增加 ，由此造成对湿地 资源人 为 干扰增加 。特别是对天然湿地资源 ，人为干扰更为 明显 。湿地 资源 的动态增加主要取决于滩涂的 自然 淤积以及 人工建造蓄水 区 （ 库 ）等因素 ；湿地面积动态减少主要取决 于滩涂 围垦 引起的滩涂湿地大幅减少 ，山地 沼泽 水 随着 湿地 自然 演变 的过程加 上人为干扰 引起面积逐年减 少以及大型水 库建造 引起下游泛洪 区、河漫滩 等湿地 减 少等 。湿地 资源总体 上呈现 天然湿地减少 （ 滩涂 围垦超 出滩 涂 自然淤涨速度 ），人工湿地逐年增加 ，其减少速
第 ３卷 １
第３ 期
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２０１１ ５月 年
Ｊ ０ＵＲ． ＯＦ ＺＨＥＪＡＮ Ｇ Ｆ０Ｒ． ＳＣＩ ＆ ＴＥＣＨ Ｉ ．
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文章编号 ：１０１３７ ２ １ ０ ．７ ６（ ０ １）０ ．０ ３０ ３０７ —５
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朱海燕 ，等 ：浙江湿地保护现状与发展对策
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２２ 滩涂 围垦与湿地保护矛盾 突出 ，过度围垦趋势加快 ＿
滩涂 围垦是造 成海岸滩涂湿地和湖 泊湿地 面积逐渐减少的直接原 因 ，对 湿地资源构成了严重威胁 。进入 二
十世 纪后 ，为 了解 决建 设用地 紧张 的矛盾 ，不 断加大滩涂湿地资源围垦与开发 的力度 ，围涂速 率明显加 大 ，岸 滩 的 自然淤涨速度跟不上 围涂建 设发展 的速度 ，浙江省的沿海滩涂湿地资源正面临着严重威胁 。 据 《 浙江 省滩涂 围垦总体规 划 》资料 ，１５ —２０ 年全 省共 围垦 １． ｈ ２ ９０ ０４ ８ ８万 ｍ ，平均每年围垦 ０３ 万 ｈ ２ ． ４ ｍ。 在 ２０ —２ １ ０５ ００年规划 围垦施工面积 ７ ２万 ｈ ，平 均每年 围成达 ０６ ． ０ ｍ２ ． ７万 ｈ ，其 围垦速度是过去的 ２ 。而 ｍ２ 倍
全 省现有面积 ８ｈ ｍ 以上的湿地 ２６ ８万 ｈ ，其 中人工 湿地 １７６ ４． ７ ｍ ５． ７万 ｈ ，占湿地 总面积 的 ６． ｍ ３ ％，以 ９
水 田湿地 占绝对优势 ；天然湿地 面积 ８ ．１ ｈ ，占湿地总面积的 ３ ． ９１ 万 ｍ ６１ ％。人均湿地 占有量不足 ００ 。在 ． ｈ ２ ｍ２ 天然 湿地 中 ，沼泽湿地和湖泊湿地分布面积相对较 小 ，属稀缺 资源 。
２ 存在 的主要 问题
２１ 湿地环境状况不容乐观 。部分地区水质污染 日趋严 重。 ．
在 三大态 系统 中 ， 湿地生态 系统受环境污染危害 的程度最为严重 ， 水质污染是湿 地面 临最主要 的威胁之一。 随着国民经济的快 速发展 ，工农业 生产和 居民生 活所产 生的污染源也 随之大量增加 ，而湿地成为工农业废水和 生活污水 的主要承泄 区。据 ２０ ０６年 《 浙江省发 展报告 》 （ 经济卷 ） 资料 ，２０ 年全省废水排放总量为 ２ ． 亿 ０３ ７３ ０
水鸟 ９目２ 科 １５ ６ ５ 种，其中列入国家重点保护的鸟类有 ４ 种。海洋贝藻类生物物种繁多、区系成份复杂，堪 １
称我国近海 贝藻类的—个重要基 因库 ，在 国际上也有相 当的地位 。
１ 湿地非生物资源呈现 多样性 ，优势资源明显 ． ６
浙江省湿地非生物资源类型多样化特征明显 ，主要有水资源 、港 口航道资源 、土地资源 、矿产 资源 、潮汐 功能资 源和景观资源 等 ，其 中滩涂土地资源 、港 口航道资源和景观资源等属于浙江省的优 势资源 ，开发 利用潜 力巨大 ，对经济与社会发展具有十分 重要 的意义 。
浙江省湿地资源类型齐全。全省共计分布有湿地类型 ５ 大类 ２ 型。按 《 ７ 全国湿地资源综合调查技术规程》
分类系统 ，浙江省除了季节性河 流和 季节性湖泊等几个类型外 ，基 本上均有分布 ，是全 国湿地 类型分布最全 的 省份之一 。湿地 类型 中面积分布不 匀 ，其面积主要 集 中于近 海水域 等几个类型 。湿地 面积 占据前五位 的水 田、 浅海水域 、永久性河流 、潮间淤泥海滩 、蓄水区 ，合计湿地面积 ２７ ８ ｈ ，占全省湿地面积的 ８． ０． 万 ｍ２ ７ ４２ ％。
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关键词 ：湿地 ；保护 ；可持续
中图分类号 ：￥ ５ ．３ ７ ９９ 文献标识码 ：Ａ
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５ ８
留水平普遍较高， 部分区域贝类体内污染物超标严重； 港湾及排
落 结构发 生明显变化 ，海洋赤潮频发 。
２ …７ ０ ０
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污 口附近生物量降低、种类贫乏； 杭州湾河 口 型生态系和乐清湾海湾型生态系水体富营养化程度显著，生物群
２． ２７ ％。扣除水 田后的湿地面积为 １ １６ ６ ４ ｈ ，占全 省 区域 总面积 的 １ ． ７ ６ ｍ ０８ ％。湿地 总面积 中天然湿地有 ８ ． ９１ 万 ｈ ｍ ，占 ３ ．％；人工湿地有 １７７ ｈ ，占 ６ ． ６１ ５ ．万 ｍ２ ３ ％。 ９
随着浙江省经济的快速发展，人类生产生活对湿地资源依赖程度不断提高 ， 加之 目 前民众对湿地保护意识
浙 江湿地保 护现 状与发展对策
朱海燕 ，钱婕靓 ２ ，俞 静漪 ２
（． １ 浙江省龙泉市林业局 ，浙江 龙泉 ３３０ ；２ 中国湿地博物馆 ，浙江 ２７０ ． 杭州 ３０ １ ） １０３
摘要 ：浙江省湿地资源具有湿地类型齐全 、分 布集 中、湿地生物资源 丰富等特 点 ，指出当前湿地主要存在水质污 染 日趋严重 、过度围垦 、过度渔猎 、外来 生物入侵 、缺 乏统一的协调组织机 构、法律法规体系不健全等 问题 ，提 出了建立湿地保护与合理利用资源 的综合管理 协调机制 、完善湿地资源利 用与管理 的有关政策和法制体系 、大力 加强湿地 自然保护区域建设 、建立湿地资源与环境综合监测体 系 、加强湿地科学研究的发展对策 。
收稿 日期 ：２ １．２１ ；修回 日期 ：２ １． ．８ ０ １ ５ Ｏ ０ １０ ０ ４
作者简介 ：朱海燕 （９２ １７ 一）， ，浙 江龙泉人 ，助理工程 师 ，从事森 林资源保护 、生态保护研究 。 女
７ ４
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３ 卷 １
１ 人工湿地面积大 。天然湿地相对 稀缺 ． ２
还不 强 ，一些区域湿地及其生 物多样 性的破坏 ，导致湿地生态 功能下降 ，湿地的综合效益得不到正常发挥 。从 总体情况看 ，浙江省面临着天然湿地数量减少 、质量下降 、功能退化 的趋 势 ，湿地 生态系统面临着严重的威胁 。
１ 浙江 湿地 资源 的主要特 点
１１ 湿地 类型 齐全 。分布集 中 ．
域 水 染 然 重， 兴 海 域 杭 湾 域 象 港 乐 Ｔｋ 海污仍严 嘉近水 、州水 、山 、 ａ ｂ
清 等 染 重。 水中 要 染 然 机 和 性 酸 湾 污 严 海 主 污 物依 是无 氮 活 磷 盐。 — — 黧
海洋生物环境仍处于中等污染状态 ， 近岸海域贝类体内污染物残 ２９ ０ ０