成都将培养万名农业职业经理人
成都博易农职业技能培训学校_企业报告(供应商版)
本报告于 2023 年 08 月 18 日 生成
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*中标率是指，中标项目数与投标入围数的比率。（中标率=中标项目数/投标入围数*100%）
三、竞争对手
3.1 主要竞争对手
成都博易农职业技能培训学校主要竞争对手有成都益成职业技能培训学校。近 1 年共同竞标入围次数 分别达到 2 次。
*竞争对手是指，共同竞标同一个项目入围的供应商。 *竞争对手中标率是指，竞争对手中标数与投标数入围数的比值。（竞争对手中标率=竞争对手中标数/竞争 对手投标总数*100%）
序号
项目名称
招标单位
中标金额 （万元）
1
大邑县农业农村局大邑县 2022 年高素质 农民培育项目竞争性磋商成交公告
大邑县农业农 村局
31.0
*按近 1 年中标金额排序，最多展示前 10 记录。
公告时间 2022-11-18
（2）崇州市农业农村局（1）
序号
项目名称
招标单位
中标金额 （万元）
公告时间
是否 中标 中标
（1）农业系统（1）
序号
项目名称
招标单位
中标金额（万元） 公告时间
1
大邑县农业农村局大邑县 2022 年 高素质农民培育项目竞争性磋商成
大邑县农业农村局
交公告
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
31.0
2022-11-18
二、竞争能力
2.1 中标率分析
近 1 年月度中标率在 0%至 100%之间波动。目标企业在四川的中标率相对较高，在这些地方表现出 较强的地域优势。 近 1 年(2022-08~2023-08)：
*按近 1 年参与项目按中标金额排序，最多展示前 10 记录。
四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见
四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.31•【字号】川办发〔2016〕85号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文四川省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见川办发〔2016〕85号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）精神，加快推进我省农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展，经省政府领导同志同意，现提出以下实施意见：一、加快培育多元化产业融合主体（一）强化家庭农场和新型农民的基础作用。
调动广大传统农户的积极性，加快培育新型职业农民。
创新开展农业职业经理人培育认证制度，鼓励聘用农业职业经理人参与土地经营和现代农业发展。
积极推广“土地股份合作社+农业职业经理人+社会化服务”“大园区+小农场”等经营模式，鼓励土地经营权向种养大户和家庭农场有序流转，发展多种形式的农业适度规模经营，鼓励家庭农场和新型农民开展农产品直销。
（农业厅牵头负责）（二）充分发挥新型集体经济组织的引领作用。
深化农村产权制度改革，提高农民组织化程度，鼓励农民以土地承包经营权折资入股等方式建立农民合作社、土地股份合作社等新型农业经营主体。
引导大中专毕业生、新型职业农民、返乡务工人员领办农民合作社。
加快集体资产清产核资和股权化改革，鼓励新型农业经营主体申报、实施和承接财政支农项目，实行财政补助形成资产转交农民合作社持有和管护。
开展农民合作社创新试点，引导发展农民合作联合社，增强集体经济组织实力。
（农业厅牵头负责）（三）支持产业化龙头企业发挥示范带动作用。
支持通过资金注入、品牌运作、技术输出、管理输出和兼并重组等方式，建立大型现代农业企业和集团。
引导龙头企业优化经营管理方式，建立现代企业管理制度。
成都模式_培育农业经理人_发展新型农业_刘家强
更多精彩内容请浏览民革中央网站团结2012.01建设新型农业人才队伍，是现代农业发展的实践需要，更是传统农业走向现代农业的必由之路。
成都市作为最先被国家批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区的城市，自2003年以来坚持统筹城乡发展基本方略，积极稳妥推进实施改革试验方案，在统筹城乡发展的体制机制建设方面迈出了重要步伐，在重点领域、关键环节的改革上取得了一系列重大突破。
同时在农村人才队伍的建设方面，成都市以发展现代农业为重要抓手，在实现农村确权的核心前提下，为让土地和人才同时流动起来，在培养农村新型人才方面狠下功夫，走出了自己的一套路子和方法。
农村确权催生农业职业经理人2009年中央一号文件指出，稳定农村土地承包关系，要强化对土地承包经营权的物权保护，做好集体土地所有权确权登记颁证工作，将权属落实到法定行使所有权的集体组织。
纵观成都市的统筹城乡综合改革，让土地和人同时流动起来，是破解二元体制的一条必由之路。
如何流动，改革的核心内容是确权，即明确农民及集体经济组织对承包地、宅基地、集体建设用地，农村房屋、林权等的物权关系。
确权以后，包括《集体土地所有权证》、《集体土地使用权证》、《房屋所有权证》、《农村土地承包经营权证》和《林权证》，这些土地的权证发给村、组等集体经济组织，使用权发到每一家农户。
确权完成后，农村面临下一个问题，谁来经营土地？由此农村人才专业化的问题被提上议事日程。
各地农村按照农户入社自愿、退社自由和利益共享、风险共担的原则，全面推广农村土地股份合作社这一新型的集体经济组织，同时强化入社农户利益联结，充分赋予农民话语权、决策权和监督权，农民入社积极性高涨。
在推广土地股份合作社这一发展方式过程中，各地发现缺乏有知成都模式：培育农业经理人，发展新型农业◎刘家强BENQIHUATI 本期话题专家笔谈“三农”43团结2012.01识、懂技术、善经营、会管理的农业经营管理人员。
在农村人才的培养战略中，分三个层面，即政府方面的农村管理人才、现代农业职业经理人和农村实用人才。
2020年9月26日四川省直遴选笔试
2020年9月26日四川省直遴选笔试一、案例分析。
根据材料作答（一）一、案例分析题（共1题，20分）材料1:出台《关于进一步做好农民工等人员返乡创业就业工作的实施意见》，制定了支持返乡创业就业“五大行动计划”，推出15条鼓励返乡创业扶持政策。
在北京、上海、深圳建立了在外务工经商人员服务管理综合党委，先后在北京、深圳召开政策项目宣传推介会。
深入实施“优秀农民工定向回引培养工程”，搭建政策项目对接平台，向在长三角地区务工人员宣传推介成都营商环境、就业创业优惠政策、乡村振兴和社区发展治理项目等情况，慰问在沪务工人员代表，传递家乡党委、政府的关怀支持和家乡人民的亲情牵挂，引导成都市在长三角地区务工人员返乡创业、奉献家乡，为加快建设全面体现新发展理念的城市提供人才支撑。
“情系家乡·蓉创未来”——在沪务工人员回乡创业就业政策项目宣传推介会在上海举行。
在上海举办“情系家乡·蓉创未来”宣传推介会既是一个政策宣讲会，也是一个返乡创业的动员会，诚意满满、干货十足，必将鼓励和引领广大川籍在沪农民工返回家乡干事创业，开启事业新篇章。
材料2:J县深入贯彻落实中央一号文件精神，坚持以《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》为指导，按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的要求和“五个一”工作布局，初步探索形成了农村双创“六个一”的典型模式，掀起了农村双创新热潮。
注重超前谋划，在过去农民工大量外出之初，我们就敏锐地意识到他们中的绝大部分在完成原始积累、学成技术业务、达到一定年龄后，极有可能回乡进行二次创业就业，其在外务工所获得的资金、技术、人脉必将成为加快发展的动力和源泉。
为此我们一方面顺应群众和市场需求，成立专门机构组织好全县的劳务输出；另一方面及早谋划返乡创业就业的区域和产业，并根据不同的地形地貌和市场对人才、资金、资源等要素的配置能力，以市场为主导、“双创”人员为主体，突出特色化、差异化发展，于1998年在竹篙成立了全国第一个农民工回乡创业园，之后为有序引导和做强做优全县的“双创”经济，“4＋N”都市现代农业在各空间的布局建立了多种形式的“双创”街区、走廊、园区、村落、山区、道沟，奠定了“六个一”双创模式的基础。
成都市人民政府办公厅关于加强农业职业经理人队伍建设的意见
成都市人民政府办公厅关于加强农业职业经理人队伍建设的意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2014.09.04•【字号】成办发[2014]39号•【施行日期】2014.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文成都市人民政府办公厅关于加强农业职业经理人队伍建设的意见（成办发〔2014〕39号）各区（市）县政府，市政府有关部门：农业职业经理人是指运营掌控农业生产经营所需的资源、资本，运用现代经营管理理念和先进实用技术，专业从事规模化、集约化农业生产经营的组织者和领头人，属于生产经营型新型职业农民。
大力培育农业职业经理人，对于促进农业经营主体发展，着力构建新型农业经营体系具有重要作用。
市政府办公厅转发市农委等部门《关于加强农业职业经理人队伍建设的试行意见》（成办发〔2012〕45号）以来，我市农业职业经理人队伍建设已取得了明显成效。
为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案〉的通知》（川委厅〔2014〕15号）要求，加快推进都市现代农业转型升级，现就进一步加强我市农业职业经理人队伍建设提出如下意见。
一、总体要求以转变农业发展方式为立足点，以满足都市现代农业规模化、集约化生产经营需求和促进农民持续增收为出发点，以稳定发展农业生产、保障农产品有效供给和实现都市现代农业产业倍增为目标，通过建立完善相关体制机制、政策制度，加快打造一批高素质农业职业经理人队伍。
二、目标任务培养一批具有较强市场意识、较高生产技能和较强管理能力、较高经营水平的现代农业职业经理人，提高农业劳动生产率，引领带动我市都市现代农业规模化、集约化发展，增强我市都市现代农业竞争力。
力争到2017年，全市培养农业职业经理人15000名以上，促进农业用地适度规模经营率达65%。
三、重点工作（一）建立农业职业经理人选拔机制。
农业职业经理人主要从大中专毕业生、有一定文化程度和农业生产管理技能的种养能手以及有意投身农业事业的返乡农民工、城镇居民、复员转业军人和熟悉农业生产经营管理的其他人员中产生。
26441478_为什么要培养乡村职业经理人？
教育培训
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2022.03过客房入股的公司。
这样一个经营现代业态的农民经济组织面临的问题是：谁来管理合作社？
我和村民讲，在城里各种各样
一帆风顺，这些年轻人也需要长期的培训。
长期以来，我国现代化的方向是工业化和城市化。
这导致现代生
社会、向新型城镇化。
而在这样一个新的语境下提出的乡村振兴与新型城镇化的战略共同构成了中国城乡关系的新特征。
这一新的战略也正在形
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样的人并不多，而且能人有些时候是很难“培养”的。
村庄里的村民大多数缺乏市场渠道，也没有自己的组织，因此他们面对市场经营的
期公司的收入达到20多万元。
当然，赵全康的工作也是在街道和村干部的大力支持下展开的。
实际上，“乡村CEO”到位后并非能马上发挥作用。
“乡国农会保障等社会公共服务不断均等化的政策环境。
（作者系中国农业大学文科资深讲席教授、小云助贫创始人）
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项目五强化技术技能积累和社会服务能力
项目五强化技术技能积累和社会服务能力项目三产教融合，强化科技创新和社会服务能力项目负责人：王慧成都农业科技职业学院继续教育中心项目组主要成员：叶少半成都农业科技职业学院科研与技术推广处张世鲜成都农业科技职业学院现代农业分院邓继辉成都农业科技职业学院畜牧兽医分院阳淑成都农业科技职业学院园林园艺分院彭芳成都农业科技职业学院经济管理分院冯光荣成都农业科技职业学院城乡建设分院处长/教授院长/副教授院长/教授院长/教授院长/副教授院长/教授院长/教授主任/副教授邹承俊成都农业科技职业学院电子信息技术分院官万武成都农业科技职业学院机电工程分院郑光树成都农业科技职业学院继续教育中心欧俊成都农业科技职业学院科研处副院长/副教授副主任副科长/讲师一、建设基础与问题（一）建设背景农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。
党的十九大报告把解决好“三农”问题摆在了至关重要的位置，首次提出“实施乡村振兴战略”，把其作为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六大任务之一，并就贯彻落实该战略对农业科技和农业农村人才提出了新的要求。
农业农村现代化要取得明显进展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的道路，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，提高农业国际竞争力，迫切需要把农业发展方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质上來。
因而区域经济发展的转型升级离不开科技创新和人才的强力支撑，离不开高校的服务支持，学院将努力打造具有口己特色的科技服务平台，不断提升社会服务能力：在服务社会中贡献力量，在贡献中寻求发展。
（二）建设基础学校发展至今，紧紧围绕“建一流农业类高职院校”的奋斗目标，发挥人才、科技优势，积极主动服务丁•成都市现代农业发展和新农村建设发展，校企合作、校地合作不断深入，服务社会的能力显著增强。
1. 创新平台建立，队伍实力增强以服务成都、致富农民为目标，学院先后建成了动物疫病诊断实验室、四川夭蹇职业卫生检测中心、物联网实验室、特种玉米研究所等研发服务平台。
粮食安全背景下成都市打造更高水平“天府粮仓”的路径分析
粮食安全背景下成都市打造更高水平“天府粮仓”的路径分析作者：夷萍来源：《中共乐山市委党校学报》2023年第06期摘要：打造更高水平的“天府粮仓”是习近平总书记对四川的重要指示之一，它为四川粮食安全工作指明了方向。
目前，成都市粮食综合生产能力五要素仍处于中等水平。
在新的政策环境下，成都市粮食生产综合能力的瓶颈问题主要有：耕地“非农化”“非粮化”现象亟须有效遏制，耕地撂荒严重与种粮主体缺位的现象亟须改善，高标准农田利用效率和种业高质量发展亟须增强，农业科技成果转化与应用机制不畅亟须突破，粮食等农产品流通体系和产业链融合度亟须提升。
成都市进一步打造更高水平“天府粮仓”还需全链拓展粮食产业增值增效空间，提升粮食产业复合功能价值，搭建现代化粮食流通网络体系，鼓励调动粮食生产主体种粮积极性，完善农村金融服务体系，健全农业保险机制。
关键词：“天府粮仓”；成都片区；粮食综合生产能力中图分类号：F307 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2023.06.006文章编号：1009-6922（2023）06-41-08粮食安全是“国之大者”，保障粮食安全始终是治国安邦的头等大事，是促进經济发展、保障社会稳定、实现国家富强的重大战略。
习近平总书记多次强调，要始终绷紧粮食安全这根弦，确保中国人的饭碗主要装中国粮，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。
《“十四五”推进农业农村现代化规划》立足解决我国人民吃饭的问题，提出“把保障粮食等重要农产品供给安全作为头等大事，既保数量，又保多样、保质量，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，牢牢守住国家粮食安全底线”［1］的战略导向。
四川是我国的人口大省和农业大省，是全国十三个粮食主产省之一，其中成都农业条件优越、物产丰富，担负着打造更高水平“天府粮仓”成都片区的时代重任。
要实现严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢的目标，关键在于提高粮食的综合生产能力。
成都模式：培育农业经理人,发展新型农业
人 才 培 养 的针 对 性 、实 效 性 和实 用 性 ．解 决农 业 产 业 发 展 中所 需 的生 产技 术 、经 营 管 理 、市 场 营 销 等 综 合 问题 。一 是 完 善 了 教 学 培 训 管 理 制 度 采 用 理 论学 习 、实 际操 作 、参 观 调 查 的多 种 培 训 形 式 ．开展 职 业 素 质 、经 营 管理 和职 业 技 能 相 结 合 的综 合 能力 培 训 ．实行 日常考 评 与 技 能 测试 相 结 合 的百分 制 综 合测 评 管 理 对 培 训 合 格 的发 放 培训 合 格证 ，确 保 培训 实 效 。二是 建 立 了评 定 管 理制 度 。经培 训 合 格 的参 训 人 员 ，由各 地 农 村 发 展 局 办 公 室牵 头 ．组 织 成 立 资格 评 定 委 员 会 ．按
使 用权 证 》 《 屋 所有 权 证 》 《 村 土 地承 包 经 营权 证 》和 《 权证 》 、 房 、 农 林 ，这
些 土地 的权 证发 给村 、组 等 集体 经济 组织 ，使 用权 发 到每一 家农 户 。 确 权完 成后 ，农 村 面 临下一 个 问题 。谁 来经 营 土地 ？ 由此农 村 人才 专业 化
流 动起 来 ，是破 解 二元 体制 的一 条 必 由之路 。如何 流动 ，改革 的核心 内容 是 确 权 ，即 明确 农 民及 集 体 经 济组 织 对 承 包 地 、宅 基地 、集 体 建 设 用 地 ，农 村 房 屋 、林 权 等 的 物权 关 系 。确 权 以后 ，包 括 《 集体 土 地 所有 权 证 》 《 体 土地 、 集
积极 性 高涨 。在 推广 土地 股份 合作 社 这一 发 展方 式过 程 中 ．各地 发 现缺 乏有 知
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培育农业职业经理人发展新型农业
培育农业职业经理人发展新型农业谢瑞武【摘要】农业职业经理人属于经营型新型职业农民，是指运营掌控农业生产经营所需的资源、资本，在为农民合作社、农业企业或业主谋求最大经济效益的同时，从中获得佣金或红利的农业技能人才。
他们不但熟悉农业，更重要的是懂经营、善管理，具有较高的职业素养，是新型职业农民队伍中的“白领”，在农业经营管理中发挥着越来越重要的作用。
【期刊名称】《农村工作通讯》【年(卷),期】2014(000)019【总页数】2页(P43-44)【作者】谢瑞武【作者单位】四川省成都市副市长【正文语种】中文提高农业劳动生产率和农产品竞争力，解决农产品质量安全问题，推动都市现代农业跨越发展，必须在减少农民的同时，培育一大批热爱农村、专注农业的职业农民队伍。
但是随着工业化和城镇化的快速推进，大批农村劳动力向城镇和二三产业转移，农村空心化、农民老龄化问题日益突出，不仅偏远山区表现明显，而且在大城市郊区这一问题已日益凸显。
近年来，成都在推进统筹城乡综合配套改革试验区和国家首批现代农业示范区建设过程中，通过一系列的制度创新，正努力把农民由一种身份变成一种职业，并把农业职业经理人作为职业农民队伍建设的重点，从环境、制度、政策等层面引导和扶持农业职业经理人，提高其生产技能和经营能力，吸引了一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的农业后继者从事农业生产经营，有效解决了“谁来种田”、“谁来种粮”、“谁来服务”，特别是土地股份合作社等新型经营主体缺乏经营管理人才等现实问题，为推进专业化、标准化、规模化和集约化的都市现代农业发展奠定了坚实基础。
近年来，四川成都主要从建立培训和认定管理、交流聘用机制、制定落实扶持政策入手，开展农业职业经理人培育工作。
一是强化资金保障，构建农业职业经理人培训机制。
为切实保障农业职业经理人培养工作的顺利开展，市里每年将培训资金纳入财政预算，2014年达到700万元。
由市农委、市人社局、市科技局联合制定农业职业经理人培训方案，每年新培训农业职业经理人2500人以上。
2024农村实用人才工作总结_1
2024农村实用人才工作总结2024农村实用人才工作总结1，按照“服务城郊、培养人才”的原则，加强农村实用人才队伍建设，稳定了实用人才队伍，提升了为“三农”服务的能力。
一、主要工作（一）加强领导，夯实基础。
贯彻实施沙市区委、区政府“十一五”人才发展规划，区农业局把农村实用人才培养摆在重要位置，成立了科教兴农工作领导专班，并以建设一支农业专业技术队伍作为基础性工作，大力推进农业科技进村入户工作，采取理论培训和实践锻炼相结合，为科教兴农工作和农村实用人才培养奠定基础。
初步形成了党委领导、专班牵头，业务科室各司其职、密切配合，农业科技人员积极参与的人才工作新格局。
（二）着力培育，提高素质。
加大科技培训力度，今年前半年，局各职能科室和两个二级单位深入到乡镇村组和农户，分种植、畜牧、农业机械和农村能源四个行业分别开展技术培训。
采取发放技术资料和宣传单、召开现场会、面对面指导等形式开展农业技术培训。
全区上下共举办各类农技培训40多场（次），培训农民达8000多人次（区农业局共举办20场（次），培训1080人。
其中种植业5场次、266人，畜牧业3场次、200人，农机化9场次、500人，农村能源3场次、114人）。
除了一般性的培训，我们还大力实施“新型农民”、“阳光工程”、“农村经营能人”、“农村科技示范户”四大农村实用人才培养工程，重点在每个村民小组培养1—2名科技致富带头人，培养农村科技示范户450户，辐射带动9000个农户。
全区涌现出如“荆州市十大畜牧女状元”夏小花，农民经纪人宋远平、刘万里、马平、肖俊堂，农机大户黄成祥、周大__，种养能手张方雄、程传林、朱章龙、朱怀平，农村沼气使用示范户刘德明、张若荣等新型农民和种养能手。
（三）健全机制，强化激励。
加强农村公益性农技服务体系，夯实农村基层一线农技推广人才队伍。
大力发展互助性农民专业合作组织体系，使农村实用人才的培养基础更扎实、面更广。
积极支持经营性社会化专业服务体系，以一家引领多户，增强农村实用人才培养的适用性。
农业职业经理人培育实践与对策分析
结合当前农业职业经理人的培养状况，对农业职业 经理人队伍的构建进行分析发现，这些人才的文化程度
收稿日期：2018-07-20 作者简介：夏燕英（1972—），女，浙江江山人，本科，农艺师，从事 农村实用人才培养、新型职业农民培育、农业职业经理人培训培养。 E-mail: 276325820@。
１ 农业职业经理人培育目标
１．１ 满足培育主体的成长需求 在农业职业经理人培养中，培育主体包括种养大
户、家庭农场主、农民合作社骨干、农业社会化服务组 织骨干、村组干部以及在农业领域创业兴业的返乡农民 工、回乡大学生、复转军人、城镇居民等。培育对象的 包容性导致成长需求的多样化，在培训、认定、管理、 服务上也因对象不同而有区别。所以，在人才培养中， 需要坚持因材施教，坚持分类培养与长期服务，采用灵 活的人才培养方法，实现允许有需求差别的人才培养方 案，为现代农业职业经理人的专业提升和队伍建设提供 支持，积极推动农业经济的稳定发展。 １．２ 突出培育方法的灵活多样
在现代农业职业经理人培养方案构建中，应重视考 核管理机制的建立和完善，培育出能力强、质量高的人 才队伍。实行动态管理，绩效考核包括职业素养、经营 规模、工作业绩、诚信情况等，对于出现农产品质量安 全事件、违法违规、不良信用记录以及不愿服从管理的 人员，取消农业职业经理人资格，清退出农业职业经理 人队伍。
成都市人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见-成办发〔2017〕12号
成都市人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见成办发〔2017〕12号各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）、省政府办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》（川办发〔2016〕85号）和市委、市政府《关于以发展新理念为引领加快农业现代化高标准全面建成小康的意见》（成委发〔2016〕19号）精神，加快推进我市农村一二三产业（以下简称：农村产业）融合发展，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）工作思路。
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”要求和市委“157”总体思路，以加强农业供给侧结构性改革为主线，以加快转变农业发展方式为抓手，以发展都市现代农业为重点，进一步做大做强农村产业融合发展多元主体，进一步创新农村产业融合发展方式，进一步建立农村产业融合发展利益联结机制，进一步完善保障措施，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局。
（二）主要目标。
力争到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，基本形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产村融合更加协调的农村产业融合发展新格局，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。
全市农业增加值超过565亿元，农产品加工率达55%以上，乡村旅游总收入达500亿元，建成农村产业融合示范项目50个，农村居民人均可支配收入达到26000元左右。
乡村振兴战略下农村人才培养路径
摘要：党的二十大明确指出，要促进乡村产业、人才、文化、组织、生态振兴，快速构建农业强国。
由此可见，乡村振兴战略具有丰富的内涵，涵盖了社会、生态、文化、政治及经济等各个方面，其中农村人才振兴，则是乡村振兴的重要物质基础。
对此，该文重点分析了目前农村人才现状，并提出了乡村振兴战略中农村人才培养的有效路径，以此更好地指导农村工作。
关键词：乡村振兴；农村人才；培养《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中针对乡村人才振兴提出了重要的建议，且特别强调了党在这一项工作中的重要地位，想方设法培养与发展农村人才队伍，强化农村人才综合素质，使其在乡村振兴战略实施中发挥作用[1]。
所以，乡村振兴中应高度重视农村人才培养，强化农村本土人才技能，以此提高自身“造血”功能，而且还应加大引导力度，吸引更多的人才扎根于农村，增强外部“造血”的能力，内外共同配合，从人才上确保乡村振兴[2]。
1 中国乡村振兴人才现状1.1 农村空心情况不断加剧因经济滞后，农业农村现代化程度较低，基础设施不齐全，所以人才留在农村的性价比较低。
由此，农村青年往往不会选择农业生产，纷纷涌入城市务工，农村常驻人口不断地降低，留在农村的大多数都是儿童、老年人，这一部分人往往无法从事农业生产。
农村人口不断地流失，田地越来越荒芜，地谁来种？粮食怎样生产？这一系列问题均严重影响了“三农”的发展，直接关系到粮食安全及国计民生。
1.2 人才总量不足对于农业生产而言，周期越长，投入便会更大，特别是贫困地区，“靠天吃饭”受自然条件的影响比较常见，整个过程投入相对较多，风险成本也持续增长，那么收益则越来越低。
这便造成了有的种植经验丰富的农民、技术人员不再愿意从事农业生产。
同时，因传统观念的影响，农村地区往往寄希望于后代“出人头地”，这样大多数后代纷纷走出农村，放弃农业生产相关活动，本地区接受高等教育的大学生选择留在城市发展，人才补给存在严重缺口。
另外，很多地区发展并不理想，教育、经济、医疗、卫生同城市相差甚远，为了能够获取更好的发展平台及空间，年轻人迫于无奈选择离开农村。
农业职业经理人发展现状、面临的问题及对策分析——基于崇州市的调查
业情 况较普 遍 ， 其 中既担 任职业 经 理人 ， 又 为合 作社 地股份合作社 的形成而形成的… 。从具体运作情况 社长 或 者 理事 长 ， 以及 还兼 村 干 部 的 ２种 类 型 人数 来看 ， 农 业 职业 经 理 人 主要 是 从村 干 部 、 农机手 、 种 占到 ６ ０ ％以上 ， 单纯 为职业 经理 人 的 占比仅为 ３ ９ ％。 养大 户等 群体 中进行 选拔 ， 并对 其进 行培 训 、 资格认 １ ． ２ 职业 经理 人工 作开展 情 况 定和信息化管理 。截止到 ２ ０ １ ３ 年６ 月， 崇州市已培 训农 业 职业 经 理人 １ ４ １ ０人 ， 在 土 地股 份 合作 社 、 农
［ 摘要 ］ 通 过 对 崇州地 区职 业 经理人 的现 状进 行 问卷调 查 和统 计分 析 ， 发现 知识 结 构有 偏 、 获益 水平 较低 、 支
持政策不到位、 配套建设和服务滞后等是职业经理人发展 中面临的主要问题。最后 ， 从优化知识结构和拓展 队伍 来 源、 优 化 利益 分配机 制 、 调 整政 策 支持 重点 、 优 化 外 围发展 环境 等 方 面提 出 了相 关的对 策建议 。
农 业职 业经 理 人发展 现状 、 面 临 的 问题及 对 策分析
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基 于 崇 州 市 的调 查
董 杰 ， 张社梅
６ １ １ １ ３ ０ ；
６ １ １ １ ３ ０ ）
（ １ ． 四川 农业 大学 经济 管理 学 院 ， 四川 成都
２ ． 四川 Ｉ 农业 大学 农村 Байду номын сангаас展研 究 中心 ， 四Ｊ Ｉ ｌ成都
第 ４ ０卷 第 ２期
２０１５ 年 ４ 月
Ｇ 粮食 错嫂占 锯
农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》的通知
农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.03.03•【文号】农政改发〔2020〕2号•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》的通知农政改发〔2020〕2号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委）：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快培育新型农业经营主体和服务主体，依据中办、国办印发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》等有关文件，我部编制了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020—2022年）》，现印发你们，请认真贯彻执行。
农业农村部2020年3月3日新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020—2022年）二〇二〇年三月目录引言...................................................................... . (4)第一章规划背景...................................................................... (5)一、培育发展意义重大...................................................................... (5)二、培育成效初步显现...................................................................... (6)三、短板制约依然突出...................................................................... (8)四、面临重要发展机遇...................................................................... (8)第二章总体思路...................................................................... .. (10)一、指导思想...................................................................... (10)二、基本原则...................................................................... (10)三、发展目标...................................................................... (11)第三章加快培育发展家庭农场...................................................................... .. (14)一、完善家庭农场名录管理制度...................................................................... .. (14)二、加大家庭农场示范创建力度...................................................................... .. (14)三、强化家庭农场指导服务扶持...................................................................... .. (14)四、鼓励组建家庭农场协会或联盟...................................................................... . (15)第四章促进农民合作社规范提升...................................................................... . (17)一、提升农民合作社规范化水平...................................................................... .. (17)二、增强农民合作社服务带动能力...................................................................... . (17)三、促进农民合作社联合与合作...................................................................... .. (18)四、加强试点示范引领...................................................................... . (18)第五章推动农业社会化服务组织多元融合发展 (20)一、加快培育农业社会化服务组织...................................................................... . (20)二、推动服务组织联合融合发展...................................................................... .. (20)三、加快推进农业生产托管服务...................................................................... (21)四、推动社会化服务规范发展...................................................................... .. (21)第六章全面提升新型农业经营主体和服务主体经营者素质 (24)一、广泛开展培训...................................................................... .. (24)二、大力发展农业职业教育...................................................................... (24)三、着力提升科学素质...................................................................... . (25)第七章完善支持政策...................................................................... . (27)一、加强财政投入...................................................................... .. (27)二、创新金融保险服务...................................................................... . (27)三、推动用地政策落实...................................................................... . (28)四、强化人才支撑...................................................................... .. (28)五、提升数字技术应用水平...................................................................... (29)第八章强化保障措施...................................................................... . (30)一、落实部门责任，加强组织领导...................................................................... . (30)二、加强农经体系建设，强化工作力量 (30)三、强化监督管理，确保发展成效...................................................................... . (30)四、加大宣传力度，营造良好氛围...................................................................... . (31)引言在坚持农村基本经营制度基础上，大力培育发展新型农业经营主体和服务主体，不断增强其发展实力、经营活力和带动能力，是关系我国农业农村现代化的重大战略，对推进农业供给侧结构性改革、构建农业农村发展新动能、促进小农户和现代农业发展有机衔接、助力乡村全面振兴具有十分重要的意义。
农业职业经理人培育实践与对策分析
农业职业经理人培育实践与对策分析作者：夏燕英来源：《南方农业·中旬》2018年第08期摘要对农业职业经理人培育实践进行分析，总结人才培养中存在的限制性问题，完善培养方案，旨在逐步提高农业职业经理人的专业能力和职业素养，为现代农业产业的发展提供支持，促进现代农业经济运行的稳定性。
关键词农业；职业经理人；培育策略中图分类号：F323.6 文献标志码：B DOI：10.19415/ki.1673-890x.2018.23.072在农村实用人才的分类中，农业职业经理人属于生产经营型新型职业农民，具有较强的市场意识和管理能力、较高的生产技能和经营水平，是提升农业产业规模化、集约化、标准化、品牌化和信息化水平的重要人才。
在现阶段农业职业经理人培育实践中，存在着一定的限制性问题，若不能及时解决，将会在一定程度上降低人才培育效果。
成都市作为农业职业经理人培育的先行城市，积极推进农民职业化进程，已取得阶段性成果。
最终目标是在2020年，从选拔、培养、管理、服务、扶持政策构建出成熟的农业职业经理人培育制度和体系，为实现乡村振兴战略夯实人才基础。
因此，在现阶段农业职业经理人培养中，应注重在培育方案制定中补短板、强弱项，进行培育制度创新，满足农业农村人才培养发展的现实需求。
1 农业职业经理人培育目标1.1 满足培育主体的成长需求在农业职业经理人培养中，培育主体包括种养大户、家庭农场主、农民合作社骨干、农业社会化服务组织骨干、村组干部以及在农业领域创业兴业的返乡农民工、回乡大学生、复转军人、城镇居民等。
培育对象的包容性导致成长需求的多样化，在培训、认定、管理、服务上也因对象不同而有区别。
所以，在人才培养中，需要坚持因材施教，坚持分类培养与长期服务，采用灵活的人才培养方法，实现允许有需求差别的人才培养方案，为现代农业职业经理人的专业提升和队伍建设提供支持，积极推动农业经济的稳定发展。
1.2 突出培育方法的灵活多样结合当前农业职业经理人的培养状况，对农业职业经理人队伍的构建进行分析发现，这些人才的文化程度较高，具有一定的学习热情以及学习激情，愿意接受职业培训。
关于培育扶持新型林业经营主体加快发展的实施意见
关于培育扶持新型林业经营主体加快发展的实施意见为推动传统林业向现代林业转型发展，加快推进新型林业经营主体发展，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求牢固树立并贯彻落实五大发展理念，深入实施“改革创新、转型升级”总体战略，以林业经营规模化、集约化、专业化、组织化和社会化为基本方向，围绕生态增效、林农增收的基本目标，坚持政府引导、林农主体、分类推进，不断完善林业经营体制机制，形成以家庭承包农户为基础，林业产业化企业、林业专业合作社、家庭林场、林业职业经理人、森林人家为骨干的新型林业经营主体。
二、发展目标到2017年，全市新增林业专业合作社50家、家庭林场50家、林业职业经理人400人、森林人家50家、市级以上林业产业龙头企业40家、林业专业合作社市级示范社20家、市级示范家庭林场20家、持证林业职业经理人150人、市级以上森林人家10家；到2020年，全市新增林业专业合作社200家以上、家庭林场200家以上、林业职业经理人1000人以上、持证林业职业经理人400人以上、森林人家200家以上、市级以上林业产业龙头企业50家以上，市级以上示范社、示范家庭农场、森林人家分别新增100家以上。
三、主要任务（一）提升壮大林业龙头企业。
鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的林业产业，着力打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业并向优势产区集中，形成一批配套完善、功能互补、联系紧密的龙头企业集群。
引导农民合作社、家庭林场、规模经营户、林业职业经理人等与龙头企业有效对接，建设专业化、规模化、标准化的林产品生产基地，建立稳固的优质原料生产基地。
强化林产品质量安全管理，培育一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的知名品牌。
推行“龙头企业+农民合作社+农户”、“龙头企业+生产基地+农户”等产业化经营模式，引导林业龙头企业采取保底收购、股份分红、利润返还等多种形式与农户建立紧密的利益关系。
新增农业职业经理人培训服务项目采购招投标书范本
千里马招标网采购编号：SCLTZB-号年新增农业职业经理人培训服务项目竞争性磋商文件中国·四川（成都市）邛崃市农业和林业局、四川乐投招标代理有限公司共同编制二一八年九月目录第一章磋商邀请.................................................................................................... - 3 -第二章磋商须知.................................................................................................... - 5 -第三章供应商资格条件要求.............................................................................. - 24 -第四章供应商资格证明材料.............................................................................. - 25 -第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 ..... - 26 -第六章采购项目实质性要求.............................................................................. - 29 -第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 ..................................... - 30 -第八章响应文件格式.......................................................................................... - 32 -第九章评审方法.................................................................................................. - 44 -第十章政府采购合同（草案）.......................................................................... - 53 -第一章磋商邀请四川乐投招标代理有限公司（采购代理机构）受邛崃市农业和林业局（采购人）委托，拟对年新增农业职业经理人培训服务项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
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2012年12月，成都出台了农业职业经理人评价管理规定，明确了领证的硬杠杠，建立起一套完整严格的考核管理体系。
也就是说，想当一个持证的农业职业经理人不容易。
在彭州市，农业职业经理人有五大条件：本地农村户口；初中及以上文化程度；本人或家庭种植200亩以上的粮食蔬菜等农作物；具有生产、生活资料用房40平方米以上；有一定的固定资产和流动资金。
成为农业职业经理人，还要经过自愿申报、村委会初审核、镇政府审定三个程序。
然后再经过培训，每年培训时间不少于120学时。
培训结束后，进行考试，合格率为80%；考试合格后参加农业职业经理人评价，评价合格率为90%，全部合格才能领证，证书有效期为两年。
对农民而言，这些培训课相当于“上了一次大学”。
压低成本、洽谈贷款……彭州市三界村的钟光辉没想到，种地有一天会变得这么多元化。
2012年他脱产一周到成都参加培训，授课的都是专家、教授，讲技术、讲管理、讲法律等，
钟光辉说，“过去不懂法，不会写合同，吃过不少亏，以后不会再吃亏了。
”
龙泉驿区洪安镇化工新村村民邹全龙，今年64岁了，是成都7000多名持证农业职业经理人中年龄最大的一个，“一次不中再考一次”，去年8月，终于实现了当农业职业经理人的梦想，“来之不易才是真，我会当好一个合格的职业经理人。
”
怎样种地？
“正规军”比“老把式”更专业
成都市农委主任许兴国介绍说，培养农业职业经理人，吸引了一大批有创业意愿的务农青年、返乡农民工、种养能手等，到农业一线创业兴业，开展农业适度规模经营。
27岁的魏涛，农业大学毕业，去年拿到成都市农业职业经理人证书，两个月后到崇州市桤泉镇千丰村当了大学生村官，他一走马上任，就显得与众不同，靠先进的理念和科学的方法种地，不到三个月，千丰村合作社入股土地由400亩以下升至700亩。
要“全”，更要“专”。
温江区开心田园是一家以土地入股分红的蔬菜合作社，农民流转土地430多亩，合作社经理张绍发出手不凡，他通过大抓标准化生产、免费为会员提供技术服务、在成都市公证信息网开展“网上晒菜”等方式，使蔬菜品质大幅度提升，合作社名气越来越大，产值利润连年翻番。
“撂荒地”变成“金土地”。
燎原乡是崇州市最偏远的一个乡，这里的安顺社区有个石堰土地合作社，村民们说：“自从农业职业经理人陈争国当上了社长，田不丢荒，产量稳增。
”核心区水稻亩产达到1100斤。
家门口就能就业。
崇州青桥村的桥贵土地股份合作社，从业人员年龄是50至70岁，听听他们是咋说的。
正在地里栽种白菜的大爷高少成72岁，他说：“我这把年纪，到城里打工看门都不会有人要，可在合作社每天还能挣60元钱。
”71岁的杨淑芳掰起指头算了一笔账：她今年在合作社打工，1至3月采蘑菇、摘菜，按斤计价，每月不低于两千元。
在农业职业经理人的带动下，成都市许多农民专业合作社、龙头企业、家庭农场等经营主体竞相涌现。
崇州市141个村组建土地股份合作社312个，入社土地面积近12万亩，入社农户4.12万户，实现由分散经营向规模经营、集约经营转变。
培养农业职业经理人，成都由此上路，一步步探索解决农业“后继无人”的难题。
（ 2014年03月23日 11 版）《人民日报》。