县“五步工作法”助推脱贫攻坚
践行“五步工作法” 精准打赢“攻坚战”
10践行“五步工作法” 精准打赢“攻坚战”文_孙娜 贵州日报当代融媒体记者／李莹莹“石桥镇距贫困人口全部‘清零’的目标仍有很大差距……我们必须要以‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇气和毅力，‘啃下硬骨头’，全力以赴打赢脱贫攻坚这场硬仗。
”7月10日上午，盘州市石桥镇党委书记方进为全镇党员干部上了一堂生动的专题党课。
对石桥镇的党员干部来说，这既是一堂党课，也是一堂培训课。
干部培训是“五步工作法”的一个重要环节，只有练好“施工队”，才能建好“高楼大厦”。
课后，大家纷纷表示，这堂课通俗易懂，鼓舞士气，具有较强的指导性和针对性，让大家对接下来要开展的工作有了更深的认识和理解。
2017年底，贵州总结提炼并推广“五步工作法”。
随后，六盘水结合自身实际，探索推出“先谋后动、先远后进、先难后易、先内后外、先快后慢”的“五先五后”攻坚法。
有了科学的工作方法，石桥镇脱贫攻坚工作局面一下子打开了。
2018年以来，该镇积极以“五先五后”攻坚法深入践行“五步工作法”。
在政策设计上，先后制定了《石桥镇2018年脱贫攻坚“春风行动”实施方案》等25项行动方案、工作方案，建立完善了《石桥镇脱贫攻坚进村入户工作制度》等“1+5”制度盘州市石桥镇通过土地流转方式，发挥产业带动效应，在各村发展软籽石榴种植，不仅增加了当地群众的收入，昔日的荒山荒坡也披上了绿装。
（王恋 / 摄）体系，将政策设计与推动工作有效结合。
在工作部署上，按照“早上看、白天干、晚上帮”的脱贫攻坚“三部曲”工作机制，以户为核心开展问题排查、农业产业反租倒包、环境卫生治理等五个方面的工作。
在干部培训上，坚持“扶贫”与“扶志”同步、“脑袋”与“口袋”同富，扎实开展各类培训，激发全镇干部群众脱贫攻坚源动力。
2018年共组织培训549场14814人次。
在监督检查上，成立了住房安全保障、教育扶贫等12个工作专班，并强化日常精准考核，督促指导干部精准落实工作任务。
在追责问责上，强化对工作推动不力、履职不到位干部的追责问责力度。
浅谈对“五步工作法”的认识_1
浅谈对“五步工作法”的认识“五步工作法”是省委主要领导提出来的。
在全省经济工作会、全省脱贫攻坚表彰暨秋季攻势总结电视电话会等多个场合,孙志刚书记强调,要推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”,确保各项工作落细落小落实。
“五步工作法”用中用中国古话讲：有始有终，从抓政策设计、工作部署、干部培训、监督检查到追责问责这五步工作，衔接到每一步工作当中，即针对性强、工作思路清晰，对落实党建工作帮助很大，对党务工作的落实性强。
以政策定思路。
以中央和国家政策为指导，结合实际工作拟定工作思路、目标任务和具体措施。
对干部进行实际性的培训，而不再是走过场，完成任务，在培训过程中干部通过实际性的理论得到进一步的提升，提升的不再是认识，更多的是执行力；1月12日，十九届中央纪委二次全会公报中其中提出了表态多调门高、行动少落实差的这类人是中央纪委点名的重点目标中，通过培训从而提高干部的深刻认识，加大行动力的实施，实实在在为民服务。
以检查来问责。
政策执行是否到位很大程度上是要靠干部的自觉性，更是要实行常态化的检查，检查在一定程度上可以加大执行力度，而不再是单单的走过场，通过检查看政策是否执行，执行过程中是否由于某些个人因素产生矛盾，
从而来定责、追责以及问责。
“五步工作法”是实实在在的在党建工作务实当中的好方法。
对照“五步工作法”，我认为居委会书记应善于抓住各项工作要点，在工作中发现问题，立足居民群众利益，真抓实干，才能确保各项工作落到实处。
新的一年里，我将带头学习践行“五步工作法”,并将其做为推动吉祥居委会工作和党建创新工作的有力武器，带领大家以全新的工作状态力促吉祥党建工作更上一层楼。
浅谈“五步工作法”
浅谈“五步工作法”
中共贵州省委书x、省人大常委会主任孙志刚在2018年4月1日出版的省委机关刊《当代贵州》2018年第13期上发表署名文章。
文章中指出，贵州在狠抓工作落实中，结合实际总结提炼出政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，成为推动各项工作落地落细落实的“方法论”和关键招。
二是要在实践中不断检验其成效、不断丰富其内涵，为确保打赢脱贫攻坚战提供理论支撑。
三是要深入贯彻落实xxxxxx精准扶贫精准脱贫战略，扎实推进就业扶贫、贫困劳动力全员培训和帮扶工作，为助力脱贫攻坚工作贡献自己应有的力量。
要抓好政策设计。
要全面贯彻党中央的决策部署，根据我县实际，因地制宜、因地施策，顺应群众期盼，把中央的决策部署转化成我县具体的行动方案。
要抓好工作部署。
要让政策从纸上“走”到地上，成为实实在在的。
要抓好干部培训。
必须要加大对干部的培训力度，让干部掌握好相关政策，在脱贫攻坚中做好工作。
要抓好督促检查。
要加强监督检查，看政策是否执行到位、工作部署是否落实。
要抓好追责问责。
对于一些干部所存在的问题要进行追责问责，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。
维护政策的权
威性，保障部署的严肃性。
脱贫经验总结交流材料5篇
脱贫经验总结交流材料5篇县“五步工作法”助推脱贫攻坚开局就是决战，起步就是冲刺，脱贫攻坚，决战在即，决胜在望，XX 县以推进产业党建为统揽，全面落实“五步工作法” ，有序推动“春风行动”在脱贫攻坚中精准问效。
政策设计：精准施策+产业党建XX 县因地制宜、因地施策，顺应群众期盼，结合“一县一业，一乡一特，一村一品”产业布局和村村有农民专业合作社的要求，充分利用中央财政专项扶贫资金和脱贫攻坚子基全，重点发展以种草养牛和中药材为核心的主导产业，整合县、乡、村三级工作力量，在“一村一合作社”的基础上，指导每个行政村组建1 个村级集体经济公司。
积极推广“塘约经验” “三变”改革，主动创新作为，把党建强社、合作富民作为脱贫攻坚的生动实践，着力解决单家独户“办不了” 、村级组织“管不了” 、政府部门“包不了”的难事。
目前，全县通过合作社带动贫困村每村发展1—2 个特色产业，促进村集体和贫困群众脱贫增收，实现出列村集体经济年收入5 万元以上。
xx 年计划引导无劳动力和因病因残的628 户2637 人将现有的土地资源入股合作社，年底确保每户贫困户增收2000 元以上工作部署：春分行动+企业运作为确保制定的产业发展思路落细落实，在进行“春分行动”工作部署时，给每名联系帮扶干部派出任务清单，在4 月9 日前，回访完所有帮扶户，精准掌握帮扶户需求，对县委形成的产业发展思路逐户宣传，确保全县产业发展思想高度统一。
同时，把党建扶贫与产业扶贫和农业供给侧结构性改革结合起来，大力推进农业产业结构调整，推广实施“党支部+集体经济产业” “党支部+返乡创业产业” “党支部+跨区合作产业” “党支部+农文旅产业” “党支部+农村电商产业”等“产业党建”模式，采取“党支部+公司+合作社+贫困户”的方式，按照“产业规模化、技术集约化、生产标准化、经营市场化”的发展思路开展抱团经营，助推产业党建引领农村向纵深拓展。
截至目前，全县11 个乡镇均建立了乡镇工贸公司，142 个村建立了村级集体公司143 个。
热词：五步工作法
热词：五步工作法（贵州遴选考点）新思想引领新实践，新时代呼唤新作为，新形势需要新方法。
贵州省委书记孙志刚在多个场合强调，要推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，为抓好各项工作任务的落实提供了“钥匙”，对续写新时代贵州发展新篇章提供了方法和路径。
1.政策设计以中央和国家政策为指导，结合实际工作拟定工作思路，目标任务和具体措施。
各级党组织要坚持问题导向，大兴调查研究之风，加强统筹谋划，深入研究，制定切实可行的工作落实方案，拿出切实管用的措施，合力推进工作落实。
2.工作部署拟定工作思路后，将工作进行部署安排，顶层设计细化后分到各个部门，部门要明确职责和任务。
全面推行清单式、项目化、精准化管理，各级党委领导班子成员要亲自挂帅，推动工作落实。
3.干部培训对干部进行理论、实践操作培训，不走过场，落实执行，实实在在为民服务。
每年要组织对乡镇干部、村“两委”、第一书记、驻村工作队员进行2次以上培训，帮助提升政策水平、理论素养、政治素养和专业能力。
4.监督检查政策执行不仅靠干部自觉，更要通过制度规范，让便民政策落地。
各地要健全考核评估、督查督导、示范引领等机制。
把抓党建、促脱贫攻坚纳入各级党政领导班子考核评价内容和党委政府扶贫开发工作成效考核内容，纳入脱贫攻坚督查督导内容，每季度要组织开展1次交叉督查。
5.追责问责通过检查看政策是否执行，执行过程中是否由于某些人个人因素产生矛盾，从而定责、追责及问责。
各地要健全责任体系，认真落实好脱贫攻坚责任制，要严格责任追究，建立责任倒查机制，以问责倒逼责任落实。
切实加强对基层干部的关心关爱和激励保障，对表现优秀的干部要格外关注，条件成熟的要优先提拔使用。
以“五步工作法”推动贵州教育改革
“拦 路 虎 ” ， “武 器 ” 就 是 实 实 在 在 地做 ，踏踏实实地干。
监督检查 “问诊把脉”
重视 干 部教 育 培训 ，是 我 们党 的 一大 优 势 、一 大 传统 ，是治 国理政的宝贵经验 。党的领导干部 要苦 练 “八 大本领 ” ，成 为贯 彻 十九 大精 神 的 “武林 高 手 ”。通过培训Ｉ让干部 “借梯 登高” ，让 干部 提升五 种 能力 ：
一 是提 升政治站位 能力。干部要带头 认真学 习领 会 、深入贯 彻落实 习近平总书记关于优 先发展教育 系 列重要讲话 精神 ，不 断增 强 “四个意识 ” ，进一步 提 高政治站位 、政治觉悟和政治定 力。
四 是 提 升 重 点 攻 坚 能 力 。 贵 州 教 育 脱 贫 攻 坚 “坚 中 之 坚 ” 主 要 集 中 在 “三 区四任 务 ”上 ， “三区 ”就 是 集 中 连 片 地 区 、 少 数 民族 地 区 、深 度 贫 困 地 区 ， 三 个 区相 互 交 织 重 叠 ， 重 点 是 深 度 贫 困 地 区 ； “四任 务 ”就 是 学前 教育普 惠发展 、义务教 育控辍保 学 、城 乡教 育 基 本 均 衡 、 职 业 教 育 特 色发展。
工作 推进得 好不好 ，政策 落实得 对 不 对 ，质 量 效 果 能 不 能 达 标 ，就 得 有 长效 的监督检 查机制 。要进一 步提 高 对督促 检查 工作 重要性 的认识 ，着 力通 过监督 检查 “问诊把脉 ” ，找 准 制 约政策 落地 的 “卡脖子 ”关节 点 ， 切实 提高教 育系统 督促检 查工作能 力 和水 平 ，推动 党 中央 、国务院 和省委 省政府 关于教 育的决 策部署不 折不扣 贯 彻 落 实 。
“五步工作法”步步破冰
随 后 ，工 会制 定 了 实施 方 案 、工 作 制度 、方
法 流 程 ，比如 “ 主 席 问 ” 设 计 了 这 样 几 个 问题 ： “ 你 认 为 公 司 还 应 在 哪 些 方 面 解 决 职 工 福 利 待 遇 问
这个助手 ，很多事情就难得展开 。”
带 来 的 变 化
从３ 月 到５ 月 ， 公 司 从 上 到 下 花 了两 个 月 的 时 间
工作不断深化创 新的又一亮点 。
在保康 县 ， “ 五 步 工 作 法 ” 推 行 进 一 年 ，通 过
宣传 发动 ，彭 宗华说 ，开始 大家认识 也很简单 ，但
Ｊ
在职 工重大福 利待遇 、公司重大 安全投 资项 目
等 问题 上 ，因为 要投资上 百万的资 金 ，公司感觉 到 压 力很大 ，但 彭宗华反复 到集 团公 司做 工作 ，最 终 股 东们达成一 致意见 ，每 年为职 工缴纳住房 公积金 ２ ０ 多万元 ，而且一次性投 资８ ０ 余 万元 ，为马桥 二级
司为职工购买上下班接送专车 等等 。
“ 五 步 工 作 法 提 供 一 种 日常 化 的 民 主 参 与 方 法 ， 是 职 代 会 等 民 主 制 度 的 一 种 补 充 。 ” 张 守 国
公 司汇报 ，原来要办一个 事 ，简单 点的集 团公司 同 意就 办 ，难度 大 了，领导 就不批 ，你也没有办 法 ，
未决 的安 全隐患 。 彭宗华说 ，原来 的民主管理 也有做 哪些方 面有小改小 革 ，还 能在哪些方面挖潜增效？”
刘 公平认为 “ 五步 工作法 ”是把 “ 职 工 谈 ”变
些矛盾 ，通过五 步工作法 的操作 ，企业 遇到的很
扎根基层“斩穷根”——记靖宇县永生村第一书记兼工作队队长王秀波
年第9期
月出生的王秀波是一名共产党员，白山市委统战部干部科科长，现任靖宇县驻永生村第一书记兼工作队队长。
自扶贫工作以来，他暗下决心，不干则干则必成。
他认真履行工作积极落实扶贫政策，帮助村带队伍，理思路、定规争项目，为贫困群众脱贫致富和村里持续发展倾注了付出了真情。
情满永生村，攻坚征程砥砺行永生村地处县城东北部，是远近闻名的城中村，全村676户有建档立卡贫困户112
户165人，扶贫任务十分艰巨。
扶贫伊始，王秀波积极响应组织号召，秉承“扶真贫、脱真贫、真脱贫”的理念，帮扶村的深厚感情和一颗炽热之心，离开熟悉的工作环境，将参加高考的女儿，全压在妻子身上，自己义无反顾地念起“扶贫经”，开启扶贫路。
3年来，王秀波足迹踏遍了村里的每个角落。
无论是在春播秋收繁忙的田间地头，还是在防汛抗旱第一线，或是在晚归休憩的农户家中，都能看见他忙碌的身影。
他自己也说，鞋子都不知道磨破
扎根基层“斩穷根陈彦斐
—记靖宇县永生村第一书记兼工作队队长王秀波
2020年第。
《区委常委及县级领导包乡调整方案》
《区委常委及县级领导包乡调整方案》根据工作需要，经县委、县政府研究，决定对县级领导干部和县直各部门包保联系乡（镇、街道）、贫困村和其他村（社区）脱贫攻坚工作进行相应调整，现将有关事项通知如下。
一、责任区域划分责任区域详见附件《大方县县级领导干部和县直部门包保联系乡（镇、街道）、贫困村和其他村（社区）任务分解表》。
二、工作职责及要求（一）县级领导一是责任包保。
乡级指挥长是乡（镇、街道）脱贫攻坚第一责任人，对所包保的乡（镇、街道）负总责，实行一包到底，包乡（镇、街道）摘帽、包乡（镇、街道）所有贫困村出列，包所有贫困户达到脱贫标准。
要到乡（镇、街道）进行蹲点办公，每月不低于10天。
二是指挥调度。
要亲自到所联系乡（镇、街道）安排部署、统筹协调、指挥调度、督查指导脱贫攻坚工作。
统筹目标分解、统筹调度目标任务的推进、统筹人力物力财力保障、统筹乡（镇、街道）、县直单位之间的关系形成合力。
要组织专班对包保的乡（镇、街道）进行多角度、全覆盖的轮番排查，确保不留盲区死角，确保不漏一户一人。
三是压实责任。
指导乡级落实县脱贫攻坚工作指令责任分解、重大决策部署，帮助乡（镇、街道）研究解决重点难点问题。
按照“五步工作法”帮助乡（镇、街道）理思路、理目标、理台账、理短板、理机制，指挥乡级推动脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实。
确保对象识别精准零误差，短板补齐无遗漏，退出成效全保证。
（二）乡（镇、街道）乡（镇、街道）是脱贫攻坚工作主战场，是脱贫攻坚所有工作落脚点。
一是乡（镇、街道）主要领导。
要认真统筹处理好各联系领导与乡（镇、街道）的关系、帮扶县直单位与乡（镇、街道）的关系、班子成员与一般干部的关系、政府力量与社会帮扶力量的关系、帮扶资金与政府投入资金关系，形成攻坚合力，统筹推进脱贫攻坚工作。
同时，乡（镇、街道）党政“一把手”是脱贫攻坚工作的第一责任人，要亲自抓脱贫攻坚目标任务的制定和下发，亲自抓过程跟踪督导，亲自抓考核结果运用，强化问责倒逼工作的推进，压实目标任务的主体责任，夯实攻坚力量，层层传递压力。
部署“过河”任务 解决“桥”“船”问题五步工作法——“五步工作法”：贵州的“又一个创造”
“１＋１０” 系 列 文 件 有 其 符 合 贵 州 实际的科 学性和 可行性 ，对每 个文 件 的 任 务 目标 都 作 了 严 密 的 工 作 部 署 ，明确 了干部 培训任 务、考核 管理 、追责 问责机 制 。而在 当前 的 “春风行 动” 中 ，各地按 照 “五 步 工 作 法 ”提 供 的 系统 工 作 模 式 ， 正 稳步推进 农业 结构调整 的 “产业 革 命 ” 。
今 年全 国两会期 间 ，贵 州总结 提 炼 出的 政 策 设 计 、 工 作 部 署 、干 部培 训 、督促 检查 、追责 问责 “五 步 工 作 法 ” ，成 为 热 点 话 题 。 全 国 人 大代表 、贵 州省委 书记 、省人 大 常委 会主任 孙志 刚说 ， “五步工作 法”是 贵州的 “又一个创 造”。
在 深 入 开 展 的 “万 企 融 合 ” 大行 动 中 ，就 要 求 要 加 大 对 干 部 人 才 的 培 训 力度 ，提 高干部 开展 大数据 与 实 体 经 济 深 度 融 合 工作 的 能 力。
在 生 态 文 明 建 设 中 ， “五 步 工 作 法 ” 的 思路 也 有 深 刻 体 现 。 从 贵 州建设 国家生 态文明示 范区的整 个政 浆体 系看 ， 《贵 州省 生态文明 先行 示范 区建设 实施 方案 》等为各 配 套 政 策 设 计 、 工 作 部 署 提 供 了依 据 ，贵 州与瑞士合 作推 进公 务 员生 态 文 明 培 训 等 措 施 提 升 了干 部 培 训 的 质量 ， 《贵 州省 生态 文明建设促 进 条例 》以及 “两个 问责 办法”等 措施 ，让 生态建设督促 检 查、追责 问责成 为常态。
松桃苗族自治县人民政府办公室关于印发2020年松桃苗族自治县东西部扶贫协作工作要点的通知
松桃苗族自治县人民政府办公室关于印发2020年松桃苗族自治县东西部扶贫协作工作要点的通知文章属性•【制定机关】松桃苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2020.04.30•【字号】松府办发〔2020〕32号•【施行日期】2020.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文松桃苗族自治县人民政府办公室关于印发2020年松桃苗族自治县东西部扶贫协作工作要点的通知松府办发〔2020〕32号各乡镇人民政府、街道办事处，贵州松桃经济开发区管委会,县人民政府各工作部门：《2020年松桃苗族自治县东西部扶贫协作工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
松桃苗族自治县人民政府办公室2020年4月30日2020年松桃苗族自治县东西部扶贫协作工作要点为推动2020年东西部扶贫协作高质量发展，根据中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，省委、省政府《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》及《铜仁市2020年东西部扶贫协作工作要点》等文件精神，结合实际，特制定本要点。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及省委十二届五次、六次全会及市委二届七次全会精神，紧紧围绕全县脱贫攻坚总体目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，认真践行“五步工作法”，紧扣“七个极”工作要求、“三真三因三定”工作原则和“76554”工作方法，进一步推动苏松扶贫协作往深里走、往实里走，着力激发贫困群众内生动力，夯实全县经济发展基础，提高贫困人口生活水平，为助推我县决战决胜脱贫攻坚，实现与全国同步建成全面小康社会做出积极贡献。
（二）目标任务。
认真贯彻落实党中央和省委、市委关于新形势下东西部扶贫协作工作的决策部署，围绕苏黔两省签订的年度扶贫协作任务目标和上级考核、审计反馈问题整改，进一步抓好组织领导、人才交流、产业合作、资金使用、劳务协作、携手奔小康等重点工作，推动帮扶资源向建档立卡贫困户和特殊困难群众聚焦，全力释放发展潜力、不断拓展增收渠道、激发贫困群众内生动力，有效巩固我县脱贫成效，助力全县贫困人口全部脱贫，完成脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
“五步工作法”助推脱贫攻坚
“五步工作法”助推脱贫攻坚五步工作法助推脱贫攻坚开局就是决战,起步就是冲刺,脱贫攻坚,决战在即,决胜在望,___县以推进产业党建为统揽,全面落实五步工作法 ,有序推动春风行动在脱贫攻坚中精准问效.政策设计:精准施策+产业党建___县因地制宜.因地施策,顺应群众期盼,结合一县一业,一乡一特,一村一品产业布局和村村有农民专业合作社的要求,充分利用中央财政专项扶贫资金和脱贫攻坚子基全,重点发展以种草养牛和中药材为核心的主导产业,整合县.乡.村三级工作力量,在一村一合作社的基础上,指导每个行政村组建1个村级集体经济公司.积极推广塘约经验三变改革,主动创新作为,把党建强社.合作富民作为脱贫攻坚的生动实践,着力解决单家独户办不了 .村级组织管不了 .政府部门包不了的难事.目前,全县通过合作社带动贫困村每村发展1 2个特色产业,促进村集体和贫困群众脱贫增收,实现出列村集体经济年收入5万元以上._年计划引导无劳动力和因病因残的628户2637人将现有的土地资源入股合作社,年底确保每户贫困户增收_元以上工作部署:春分行动+企业运作为确保制定的产业发展思路落细落实,在进行春分行动工作部署时,给每名联系帮扶干部派出任务清单,在4月9日前,回访完所有帮扶户,精准掌握帮扶户需求,对县委形成的产业发展思路逐户宣传,确保全县产业发展思想高度统一.同时,把党建扶贫与产业扶贫和农业供给侧结构性改革结合起来,大力推进农业产业结构调整,推广实施党支部+集体经济产业党支部+返乡创业产业党支部+跨区合作产业党支部+农文旅产业党支部+农村电商产业等产业党建模式,采取党支部+公司+合作社+贫困户的方式,按照产业规模化.技术集约化.生产标准化.经营市场化的发展思路开展抱团经营,助推产业党建引领农村向纵深拓展.截至目前,全县_个乡镇均建立了乡镇工贸公司,_2个村建立了村级集体公司_3个.整合投入各类资金8990.8余万元,覆盖贫困村数96个,带动群众_.2_9万人.干部培训:重点培训+分级推广充分利用新时代农民讲习所远程教育培训基地对广大党员群众实行理论武装.技能包装 .通过开展种植养殖.电商销售.染蜡刺绣等实用技术培训,在农村中培养出了一批想致富.能致富.会致富的种养殖能手和技能人才.截至3月底,举办了全县_年脱贫攻坚春风行动业务培训班一期,参训干部23_人;举办了为期5天的全县_年新选派轮战第一书记和同步小康驻村干部岗前培训班一期,培训干部260余人.镇.村两级也纷纷举办各类培训班,培训干部群众2万余人次,取得了较好的培训效果.督促检查:紧盯关键+政策落地紧盯关键少数,夯实各级干部抓落实的责任,查铺查哨,层层压实责任,建立制度化.常态化的监督检查机制.___县建立县乡党政领导班子下抓两级制度.县委常委牵头抓一个乡镇的同时,带动34名县四大班子领导共同联系_2个中心村,每个乡镇班子成员联系到组到户,实现_个乡镇_5名党政班子成员联系中心村(包括一般贫困村和深度贫困村)的全覆盖,部分组覆盖.同时,以开展月调研.季督评和年度述职考核评议等方式来鉴定领导干部工作实绩,以县委县政府督查室为主,加强对工作推进过程和结果体现的督查,既督扶持政策落地情况,又查相关保障到位情况.通过督查,及时发现在产业调整过程中出现的政策扶持力度不够和群众对调整农作物销售渠道存在担忧两大问题,及时组织力量对口解决.追责问责:清单管理+问责通报树立起抓党建工作抓是本职.不抓是失职.抓不好是不称职理念,全面推行党建工作例会通报.调研督导.述职评议.目标考核.末位排名挂牌.约谈.激励.问责等制度,强化监督执纪问责,对于不作为.乱作为,以及不称职.不胜任岗位的干部敢于亮剑.敢于问责._年共调整不适宜担任现职干部_人,其中就包括因不能有效履行职责.本职工作推进不力而调整的干部8人;对_年同步小康驻村干部和第一书记调整_人,召回_人;_年以来在党建工作方面通报70人,约谈73人.今年,将充分运用年初下任务清单责任清单 .年中践问题清单整改清单 .年末兑绩效清单述职评议的五单一述机制,对干部落实工作进行细化.量化.绩效化.进一步建立健全追责问责机制,使全体在职干部职工.村组干部认清形势,主动将思想认识转化为行动自觉,投入到脱贫攻坚战役中,用实实在在的行动决战脱贫攻坚.决胜全面小康.。
桐梓：娄山逐梦新征程
50Z'Magazine 丨2019丨CURRENT EVENTS 时局中等城市核心期刊·特别报道·责任编辑丨何玉梅桐梓：娄山逐梦新征程一个个贫困村实现了华丽嬗变，一栋栋易地扶贫搬迁楼房拔地而起，一张张笑脸洋溢在贫困户脸上……2014年以来，桐梓县紧紧围绕贫困县退出的核心指标精准发力、持续发力，坚定“跨越九重山，织牢九张网”全面发力，实现了9个贫困乡镇出列，14050户51955人脱贫，贫困发生率从10.6%降至1.44%，2018年9月顺利实现“减贫摘帽”，今年所有贫困村全部出列，按时实现贫困人口全面“清零”目标。
合力攻坚“非常感谢李书记，他帮我调整了土地，让我种了200多亩的辣椒。
”桐梓县夜郎镇大坪村核桃组的辣椒基地负责人罗建华脸上洋溢着满足的笑容。
罗建华提及的李书记是桐梓县夜郎镇大坪村驻村第一书记李国富。
李国富2016年在松坎镇岩椅村任第一书记，2018年4月份作为轮战队员调整到夜郎镇大坪村任第一书记，与群众一道，心连心、战贫困、度难关。
李国富刚到大坪村，他迅速转变工作角色，白天找组长和知名人士了解各村民小组组情、分析原因，夜晚与群众座谈。
大坪村基础设施较为落后，人际关系复杂，人居环境较差，特别是大坪村坪上组苦茶岩村脏乱差是“老大难”问题。
由于不通公路，坡高山陡群众参与改造的积极性不高。
李国富一边详细向村脱贫攻坚一线指挥部汇报说明原因，争取支持；一边组织网格组干部、组长、能人调解矛盾，化解纠纷；同时，带领村干部帮助没有劳动力的群众转运材料，实施连户路硬化，接水通电。
完成通村通组路29公里、人居环境改造426户，连户路9700余米硬化建设，人饮工程、村寨亮化等项目得到落实，医疗、教育扶贫全覆盖，全村无一个贫困学生因贫辍学……大坪整村的华美转变是桐梓县扎实提高脱贫质量，奋力夺取脱贫攻坚决战全面胜利的一个缩影。
桐梓县接受评估后丝毫不敢怠慢，始终不忘初心、立足当前、着眼长远，及时研究制定了《桐梓县关于持续深入抓好脱贫攻坚工作的通知》《桐梓县深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动方案》《桐梓县2019年脱贫攻坚春季攻势行动实施方案》等文件，为桐梓县的脱贫攻坚巩固提升工作提供了遵循和保障。
创新“六个坚持”“五个体系”“五步工作法”机制推动188万搬迁群众搬得出稳得住能致富
创新“六个坚持”“五个体系”“五步工作法”机制推动188万搬迁群众搬得出稳得住能致富近年来，我国精准扶贫工作取得了显著成效，大量贫困地区的搬迁安置工作得以加快推进。
涉及到188万搬迁群众的搬迁安置工作，是当前精准扶贫工作的一项重要任务。
为了推动这项工作，我们不仅需要创新思维，更需要建立一套完善的工作机制。
在这个过程中，创新“六个坚持”“五个体系”“五步工作法”机制，对于促进搬迁群众搬得出、稳得住、能致富起到了关键的作用。
一、六个坚持第一个坚持是坚持以人为本。
搬迁安置工作是一项涉及人民生活的大事，因此必须把人民的利益放在首位，坚持人本导向，为搬迁群众提供更好的安居环境和生活条件。
第二个坚持是坚持资源整合。
资源整合是搬迁安置工作的基础，要充分利用各级政府、企业和社会资源，实现资源共享，提高搬迁群众的生活品质。
第三个坚持是坚持绿色发展。
在搬迁过程中要遵循生态环境保护的原则，进行生态修复和环境保护，保障搬迁地区的可持续发展。
第四个坚持是坚持科技支持。
在搬迁安置工作中，科技的支持起到至关重要的作用，可以提高生产效率、改善生活质量，同时也要推动科技成果向搬迁地区转化。
第五个坚持是坚持政策保障。
搬迁安置工作需要政策的支持和保障，要完善相关政策，保障搬迁群众的合法权益，确保工作的顺利进行。
第六个坚持是坚持风险防范。
在搬迁安置工作中，要充分考虑各种风险，采取有效措施进行防范，确保搬迁过程的安全顺利进行。
二、五个体系在搬迁安置工作中，需要建立起完善的体系，才能够有效地促进搬迁群众的搬得出、稳得住、能致富。
这五个体系分别是产业发展体系、社会保障体系、基础设施体系、生态环境保护体系和公共服务体系。
产业发展体系是指在搬迁地区建立起适合当地特点的产业体系，为搬迁群众提供就业机会和增收渠道。
社会保障体系是指建立起适当的社会保障制度，保障搬迁群众的基本生活和权益。
基础设施体系是指在搬迁地区建设起完善的基础设施，提高生活品质和生产效率。
村务管理“五步工作法”的成效与启示
村务管理“五步工作法”的成效与启示摘要近年来,浙江省衢州市衢江区委、区政府在实践中探索出了一条村务民主决策、民主管理、民主监督的新路子,即在重大村务的决策过程中,严格执行动议、审议、报审、民决和告知的“五步工作法”,并取得显著成效,有力地推进了基层民主建设,对农村民主制度的改革有重要启示。
关键词村务管理;五步工作法;成效;启示;浙江衢州;衢江区近年来,衢州市衢江区委、区政府高度重视新形势下加强农村基层民主政治建设、促进社会和谐稳定的问题,注重依法规范和制度创新,在实践中探索出了一条村务民主决策、民主管理、民主监督的新道路,即在重大村务的决策过程中,严格执行动议、审议、报审、民决和告知的“五步工作法”,有力地推进了基层民主建设。
1“五步工作法”的程序“五步工作法”紧紧围绕“民主管理、民主决策、民主监督、还权于民”这一主题,依照《村民委员会组织法》及相关实施办法等规定,对村级重大事务实行民主决策[1],由村民代表会议表决生效,实行了包括动议、审议、报审、民决和告知5个环节在内的重大村务决策程序。
1.1动议动议就是就村民所关注的事项提出建议的步骤。
动议的主体多元化,村民委员会、村经济合作社、村民小组以及1/10以上人数的成年村民或者1/5以上村民代表联名都可以对涉及本村(组)重大利益的事项以书面形式向村党支部提出“决策提议”,村党支部必须在10 d内决定,是否将“决策提议”纳入决策程序。
1.2审议审议程序就是村党支部对决定纳入决策程序的“决策提议”,通过走访和听证会等形式,在广泛征求意见的基础上,召集村两委办公联席会议进行审议。
对动议的审查表决采取少数服从多数、多数委员同意的原则形成“决策案”;无法达成多数意见的,中止审议。
在票数各半意见相持的情况下,村党支部书记、村民主任联名形成“决议案”。
1.3报审村两委联席会议形成“决策案”后,该议案进入乡镇党委、政府的审查程序,议案报送乡镇综合办,由综合办送业务办公室,进行程序性、合法性审查,再报党委、政府决定。
新时代人大代表履职效能发挥的意义
新时代人大代表履职效能发挥的意义作者：李应福来源：《教育周报·教育论坛》2020年第06期摘要：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是中国人民民主专政政权的组织形式。
人民代表大会制度强调一切权力属于人民，人大代表来源于人民群众，代表群众意志，为广大群众利益发声。
因而维护人民根本利益，都必须从代表做起。
最大限度地发挥人大代表的作用，助力脱贫攻坚，是适应新时代新形势下民主政治发展需要的全新命題，是引领人大工作在新时代开创工作新局面的关键举措，具有十分重要的时代意义。
关键词：新时代;;人民;;人大工作一、以深入贯彻落实省委十二届五中全会精神为契机，高质量打赢脱贫攻坚战坚决打赢脱贫攻坚战，新一代领导人共同期盼和庄严承诺，使命呼唤担当，使命引领未来;[]，全面加快小康社会的步伐，按时、按质完成这个伟大历史任务，为8900万共产党人的共同使命。
为了广大人民群众的共同富裕，为了贫困地区人民群众生活富足，历史性的将脱贫攻坚工作确立在五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中，做出了一系列关键部署和重要举措。
脱贫攻坚任务的艰巨性、复杂性、紧迫性前所未有，中国共产党在这场伟大决战中，保障了数千万贫困人口稳定脱贫，贫困地区人民群众生活条件显著提升，人民群众满意度和获得感明显增强，这是中国共产党带领下脱贫攻坚史上创造的大国奇迹，为全球脱贫事业贡献出中国应有的智慧和方案，书写出世界人类坚决打赢贫困、奋力奔向小康的坚定信心。
;二、以深入开展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动为载体，全方位发挥人大代表作用我省有8万多名各级人大代表，他们来自群众、植根群众，与人民群众联系最直接、最贴近、最密切，他们是脱贫攻坚战场上最忠实的监督者，也是脱贫攻坚战场上最有力的参与者，具有很强的创造力、带动力和影响力。
为进一步推进《关于发挥全省各级人大职能作用聚焦脱贫攻坚工作的意见》的贯彻实施，充分实现全省五级人大及其代表们在脱贫攻坚中的作用发挥，更好地助推全省打赢脱贫攻坚战，启动全省人大“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动顺势而为、势在必行。
贵州省审计厅关于全面推行“五步工作法”扎实抓好审计工作落地落实的通知
贵州省审计厅关于全面推行“五步工作法”扎实抓好审计工作落地落实的通知文章属性•【制定机关】贵州省审计厅•【公布日期】2018.05.09•【字号】•【施行日期】2018.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文贵州省审计厅关于全面推行“五步工作法”扎实抓好审计工作落地落实的通知各市、州审计局，贵安新区审计局，厅机关各处（室、中心）:为认真贯彻落实省委书记孙志刚关于“五步工作法”要求，全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，把问题搞透，把政策搞准，把措施搞实，扎实推进各项审计工作落地落实，现将有关事项通知如下：一、强化组织领导，提高思想认识“五步工作法”是我省的又一个创造，是一个系统的思维方式和抓工作有效的科学方法，各市、州审计局，贵安新区审计局，机关各处室、中心及全省审计干部职工要将思想统一到省委的要求部署上来，大力弘扬真抓实干的精神，树立“马上就办、办要办成”的作风，以时不待我的紧迫感和责任感，全面推行“五步工作法”，切实提升审计监督的质量，扎实推进各项工作落实。
厅党组决定成立厅推进“五步工作法”领导小组，厅党组书记、厅长卢伟担任组长，厅领导严贵林、孙福强、李凌、胡立平、朱平、谢俊、陈其富任副组长，各市（州、贵安新区）审计局主要负责人，厅机关各处（室、中心）处长(主任)或主持工作副处长（副主任）为成员。
领导小组下设办公室在厅办公室，负责“五步工作法”的协调推进工作，朱平同志兼任办公室主任，厅办公室、法规处、人事处、机关党办负责人为办公室成员。
二、强化责任分工，明确工作内容根据省委、省政府的重大决策部署和年度工作要点、计划项目任务安排，全面推行清单式、项目化、精准化管理，建立任务清单、责任清单，明确责任领导和责任处室，用钉钉子精神将各项目标任务抓细抓实。
（一）深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定不移推进全面从严治党。
——把党的政治建设摆在首位。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
县“五步工作法”助推脱贫攻坚开局就是决战，起步就是冲刺，脱贫攻坚，决战在即，决胜在望，黄平县以推进产业党建为统揽，全面落实“五步工作法”，有序推动“春风行动”在脱贫攻坚中精准问效。
政策设计：精准施策+产业党建
黄平县因地制宜、因地施策，顺应群众期盼，结合“一县一业，一乡一特，一村一品”产业布局和村村有农民专业合作社的要求，充分利用中央财政专项扶贫资金和脱贫攻坚子基全，重点发展以种草养牛和中药材为核心的主导产业，整合县、乡、村三级工作力量，在“一村一合作社”的基础上，指导每个行政村组建1个村级集体经济公司。
积极推广“塘约经验”“三变”改革，主动创新作为，把党建强社、合作富民作为脱贫攻坚的生动实践，着力解决单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难事。
目前，全县通过合作社带动贫困村每村发展1—2个特色产业，促进村集体和贫困群众脱贫增收，实现出列村集体经济年收入5万元以上。
2018年计划引导无劳动力和因病因残的628户2637人将现有的土地资源入股合作社，年底确保每户贫困户增收2000元以上
工作部署：春分行动+企业运作
为确保制定的产业发展思路落细落实，在进行“春分行
动”工作部署时，给每名联系帮扶干部派出任务清单，在4月9日前，回访完所有帮扶户，精准掌握帮扶户需求，对县委形成的产业发展思路逐户宣传，确保全县产业发展思想高度统一。
同时，把党建扶贫与产业扶贫和农业供给侧结构性改革结合起来，大力推进农业产业结构调整，推广实施“党支部+集体经济产业”“党支部+返乡创业产业”“党支部+跨区合作产业”“党支部+农文旅产业”“党支部+农村电商产业”等“产业党建”模式，采取“党支部+公司+合作社+贫困户”的方式，按照“产业规模化、技术集约化、生产标准化、经营市场化”的发展思路开展抱团经营，助推产业党建引领农村向纵深拓展。
截至目前，全县11个乡镇均建立了乡镇工贸公司，142个村建立了村级集体公司143个。
整合投入各类资金8990.8余万元，覆盖贫困村数96个，带动群众13.2079万人。
干部培训：重点培训+分级推广
充分利用“新时代农民讲习所”“远程教育培训基地”对广大党员群众实行“理论武装、技能包装”。
通过开展种植养殖、电商销售、染蜡刺绣等实用技术培训，在农村中培养出了一批想致富、能致富、会致富的种养殖能手和技能人才。
截至3月底，举办了全县2018年脱贫攻坚“春风行动”业务培训班一期，参训干部2317人；举办了为期5天的全县2018年新选派轮战第一
书记和同步小康驻村干部岗前培训班一期，培训干部260余人。
镇、村两级也纷纷举办各类培训班，培训干部群众2万余人次，取得了较好的培训效果。
督促检查：紧盯关键+政策落地
紧盯关键少数，夯实各级干部抓落实的责任，查铺查哨，层层压实责任，建立制度化、常态化的监督检查机制。
黄平县建立县乡党政领导班子“下抓两级”制度。
县委常委牵头抓一个乡镇的同时，带动34名县四大班子领导共同联系142个中心村，每个乡镇班子成员联系到组到户，实现11个乡镇155名党政班子成员联系中心村（包括一般贫困村和深度贫困村）的全覆盖，部分组覆盖。
同时，以开展月调研、季督评和年度述职考核评议等方式来鉴定领导干部工作实绩，以县委县政府督查室为主，加强对工作推进过程和结果体现的督查，既督扶持政策落地情况，又查相关保障到位情况。
通过督查，及时发现在产业调整过程中出现的政策扶持力度不够和群众对调整农作物销售渠道存在担忧两大问题，及时组织力量对口解决。
追责问责：清单管理+问责通报
树立起抓党建工作“抓是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”理念，全面推行党建工作例会通报、调研督导、述职评议、目标考核、末位排名挂牌、约谈、激励、问责等制度，强化监督
执纪问责，对于不作为、乱作为，以及不称职、不胜任岗位的干部敢于亮剑、敢于问责。
2017年共调整不适宜担任现职干部12人，其中就包括因不能有效履行职责、本职工作推进不力而调整的干部8人；对2017年同步小康驻村干部和第一书记调整17人，召回12人；2017年以来在党建工作方面通报70人，约谈73人。
今年，将充分运用年初下“任务清单”“责任清单”、年中践“问题清单”“整改清单”、年末兑“绩效清单”“述职评议”的“五单一述”机制，对干部落实工作进行细化、量化、绩效化。
进一步建立健全追责问责机制，使全体在职干部职工、村组干部认清形势，主动将思想认识转化为行动自觉，投入到脱贫攻坚战役中，用实实在在的行动决战脱贫攻坚、决胜全面小康。
（吴胜军潘大斌）（来源：黔东南日报）。