非税收入业务流程图
非税操作规程(一般缴款书收费优化后)
非税业务河北省非税收入管理系统（以下简称“非税收入管理系统”）是财政部门用于非税收入管理的业务系统，该系统提供了方便、丰富的缴款方式，除了直接缴款、集中汇集外还提供了更加便民的POS机刷卡缴款、批扣缴款、网银支付等电子银行交易。
在财政的统一安排下，我行开发了非税系统银行端程序，于2010年9月30日上线运行。
【基本规定】1.非税业务使用的票据：全省非税收入票据的种类、内容、规格、式样，由省非税收入管理局根据有关规定制定。
目前非税收入票据包括《河北省非税收入一般缴款书》、《河北省非税收入退付书》、《政府非税收入一般缴款书》、《政府非税收入专用缴款书》、《河北省共享收入申报单》。
2.《河北省非税收入一般缴款书》：由执收单位机打开具或手工开具， 2-5联交客户，客户持票到银行办理非税款项的缴纳；集中汇缴的，由执收单位持3-6联到银行办理缴纳。
3.为了便于非税收入的征收，《河北省非税收入一般缴款书》设计了两个时限规定和一个校验规定：1)字轨：“冀财通字（****）”，其中****为年度，加入字轨信息标识票据年度，《河北省非税收入一般缴款书》按照票据字轨年度限于在当年使用。
2)缴费时限：《河北省非税收入一般缴款书》在开票之日起10天（节假日顺延）内有效，对于超过缴费时限的票据，我行将无法收款。
3)根据票据关键信息，经过加密算法产生4位数字，用于鉴别票面信息是否被更改。
4.《河北省非税收入退付书》由执收单位申请，经财政部门审批后出具，交由执收单位到汇缴专户开户行办理，再由执收单位退还缴款人。
退付资金只能是汇缴专户中未划入国库、专户的部分。
字轨：“冀财通字（****）”，其中****为年度，加入字轨信息标识票据年度，《河北省非税收入退付书》按照票据字轨年度限于在当年使用。
5.《政府非税收入一般缴款书》由财政部门开具，从汇缴专户上往国库划款时使用；《政府非税收入专用缴款书》由财政部门开具，从汇缴专户上往专户上划款时使用；《河北省共享收入申报单》由财政部门开具，化解分成时使用。
内蒙古自治区非税收入管理系统执收单位操作手册
内蒙古自治区非税收入管理系统执收单位操作手册内蒙古金财信息技术有限公司二○一一年六月“内蒙古自治区非税收入管理系统”（以下简称“非税系统”）是自治区财政厅为进一步加强非税收入收缴管理，引入POS机刷卡缴款等新的缴款方式，方便执收单位收缴，实现非税收入分成、非税收入缴库、非税收入退付、调整和资金网上申请审批等新业务，于2011年组织开发的新软件系统。
该系统涵盖了非税收入管理的票据管理、收缴管理、非税收入缴库、资金拨付、非税收入退付、非税收入调整、非税收入分成、账务处理的8个方面的业务功能。
编写目的本操作手册主要介绍各种业务的流程以及软件各项功能和详细操作方法，帮助执收单位和主管部门用户根据自身业务需要，通过非税系统办理各种非税业务。
阅读对象非税系统执收单位办理非税收入收缴，非税收入退付和调整、非税收入资金申请录入和审核业务的工作人员；主管部门审核所属单位各种业务申请的工作人员。
手册约定1、过程约定●■表示并列关系。
操作步骤按照阿拉伯数字的顺序列出，如：1、2、3、……。
2、文字约定〖〗中文字表示界面中的说明文字，如：在〖摘要〗中输入简要说明文字。
〘〙中文字表示界面中的按钮，如：单击〘保存〙按钮进行保存。
《》中文字表示单据名称，如：《非税收入资金使用申请》。
“”中文字表示菜单名称，如：“收缴管理”菜单“缴款书录入”子菜单。
3、流程图约定完成操作的部门、角色、人员流程开始操作操作流向第1章概述 (5)第2章软件登录 (6)2.1软件安装与运行 (6)2.1.1JRE下载和安装 (7)2.1.2非税系统下载和运行 (8)2.2软件登录 (9)第3章收缴管理 (11)3.1缴款书录入 (11)3.2前端票录入 (20)第4章资金申请 (24)4.1资金申请录入 (25)4.2资金申请审核 (32)第5章非税收入退付 (34)5.1退付申请录入 (35)5.2退付申请审核 (39)第6章非税收入调整 (40)6.1调整申请录入 (41)6.2调整申请审核 (44)第7章票据发放 (46)7.1票据发放 (46)7.2票据入库 (49)第8章查询.......................................................................................................... 错误！未定义书签。
中央非税收入收缴电子化业务柜面系统操作手册
中央非税收入收缴电子化业务柜面系统操作手册1.1.1.非税收入收缴（45221）1.1.1.1.功能说明本交易用于中央非税收入收缴的中央单位非税业务的非税收入上缴，包括带有缴款码的非税资金上缴和没有缴款码的暂存款上缴。
1.1.1.2.操作界面（1）选择缴款码资金上缴操作界面为：第一步：输入缴款码或批次号，点击查询双击一条缴款信息可显示单笔非税收入收缴明细第二步：点击打印缴款申请书第三步：输入缴款信息，点击缴款（2）选择暂存款资金上缴交易界面为：输入暂存款信息和缴款信息，点击缴款1.1.1.3.输入说明1、缴款码资金上缴缴款码\批次号：必输。
待缴汇总笔数、待缴汇总金额、缴款金额：反显，根据查询结果反显。
缴款方式：必输，根据下拉菜单选择“现金，网点操作账户”。
待核销过渡号、待核销过渡顺序号、待核销过渡用户号和缴款人账号：当缴款方式为“现金”时，禁输；当缴款方式为“网点操作账户”时，必输。
缴款人开户行：反显。
缴款人：必输。
经办人联系方式：选输。
银行备注：选输。
2、暂存款资金上缴收款人账号：必输。
收款人名称：必输。
附言：必输。
缴款金额：必输。
缴款方式：必输，根据下拉菜单选择“现金，网点操作账户”。
待核销过渡号、待核销过渡顺序号、待核销过渡用户号和缴款人账号：当缴款方式为“现金”时，禁输；当缴款方式为“网点操作账户”时，必输。
缴款人开户行：反显。
缴款人：必输。
经办人联系方式：选输。
银行备注：选输。
1.1.1.4.输出说明1、缴款码资金上缴打印非税资金缴款申请书，交易成功后打印BOEING业务凭证作为传票。
2、暂存款资金上缴交易成功后打印BOEING业务凭证作为传票。
1.1.1.5.注意事项1、缴款码资金上缴不可抹账。
2、暂存款资金上缴当日可以抹账，隔日不能冲账。
3、暂存款资金来源有两种方式，一种是柜面直接交，另一种是他行来帐。
如果是他行来帐，则需通过下列步骤将资金转到过渡账户：（1）执行41614查询待核销的来帐，并记录下需要待核销来帐的支付交易序号和发起行号。
行政事业单位收支业务流程图
行政事业单位收入业务管理流程图1.收入登记及入账流程
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流程节点说明及输出要求：
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2.非税收入收取及缴库流程
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流程节点说明及输出要求：
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3.支出事前申请及审批流程
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流程节点说明及输出要求：
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4.用款计划申请及审批流程
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流程节点说明及输出要求：
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5.借款申请及审批流程
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流程节点说明及输出要求：
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6.报销申请及审批流程
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流程节点说明及输出要求：
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7．财政直接支付申请及审批流程
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8.财政授权支付申请及审批流程
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9.财政票据申领流程
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流程节点说明及输出要求：
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10.财政票据核销流程
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流程节点说明及输出要求：
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11．公务卡报销及还款流程
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流程节点说明及输出要求：
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12.会计档案建立与保管流程
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流程节点说明及输出要求：
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13.会计档案借阅、归还流程
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流程节点说明及输出要求：
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非税收入通用申报
非税收入通用申报服务指南发布日期：2020年8月1日实施日期：2020年8月1日国家税务总局浙江省税务局非税收入通用申报服务指南一、适用范围涉及的内容：（一）存在公共户外广告资源有偿使用收入、利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置的停车泊位经营权转让收入的缴费人按照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容申报缴纳非税收入。
（二）存在国家重大水利工程建设基金，大中型水库移民后期扶持基金，大中型水库库区基金，可再生能源电价附加，核电站乏燃料处理处置基金核事故，应急准备专项收入，免税商品特许经营费等非税收入的缴费人按照税收法律法规及相关规定确定的申报期限、申报内容申报缴纳非税收入。
适用对象：法人/其他组织适用对象说明：缴费人、缴纳义务人、扣缴义务人。
二、事项审查类型即审即办三、办理依据（一）《关于印发〈政府非税收入管理办法〉的通知》（财税﹝2016﹞33号）第二条、第三条。
（二）《财政部国家发展改革委水利部关于印发<国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法>的通知》（财综〔2009〕90号）第二条、第三条、第四条、第五条、第六条。
（三）《财政部关于征收国家重大水利工程建设基金有关问题的通知》（财综〔2010〕97号）第一条、第二条、第三条、第四条。
（四）《财政部关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》（财综〔2013〕103号）全文。
（五）《财政部关于降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准的通知》（财税〔2017〕51号）第一条。
（六）《财政部关于降低部分政府性基金征收标准的通知》（财税〔2018〕39号）第二条。
（七）《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2019〕46号）第二条。
（八）《财政部关于印发<免税商品特许经营费缴纳办法>的通知》（财企〔2004〕241号）全文。
（九）《财政部关于印发<免税商品特许经营费缴纳办法>的补充通知》（财企〔2006〕70号）全文。
银行非税收入收缴业务操作说明
银行非税收入收缴业务操作说明澧县非税局李忠勇一、非税收入概念与银行代收的条件1、非税收入：税收以外的政府财政收入。
2、征管模式：单位开票、银行代收、政府统筹、财政统管。
3、代收条件：协议代理、专户收缴、数据互传。
二、缴款书的结算功能、种类、样式1、法定凭证：《湖南省非税收入一般缴款书》（以下简称非税收入一般缴款书）是国家财政收入的法定凭证。
一是有《湖南省非税收入管理条例》的规定。
二是有《湖南省非税收入收缴管理暂行办法》（湖南省财政厅、人民银行长沙中心支行）的具体要求。
三是票据由财政部统一监制，票面印有财政部监制章，全国通用、有效。
2、结算功能：一是基本功能。
收款凭证，即收据。
二是扩展功能。
银行结算凭证，即收入传票。
3、一般缴款书样式：单本手工、电脑联体，都是一式六联。
单本手工：电脑联体：4、一般缴款书种类：直接缴款、集中汇缴直接缴款的票面现象：集中汇缴的票面现象：5、票面功能：第一联：执收单位给缴款人的收据第二联：银行收款后由缴款人或代理银行退执收单位第三联：缴款人开户银行作借方传票第四联：收款人开户银行收款后作贷方传票第五联：收款人开户银行给收款人的收账通知第六联：存根6、填写规定与要求：（以银行借方传票为例）⑴《非税收入一般缴款书》无论手写还是电脑打印，都是一式六联，自带复写功能的有效票据。
基本要求是要素准确、齐全。
否则在资金结算和数据传输上，就会出现差错。
⑵票据号码：为10位印刷的预置电脑编码。
末位数是电脑识别码，不是顺序号，有时为英文字母。
⑶征收大厅编码：现在没有开通大厅模式，可以不填。
⑷执收单位编码：必须准确填写，不得变更。
否则将会发生收入串户。
电脑主要识别该代码作为执收单位。
⑸执收单位名称：准确填写全称。
⑹日期：填单日期与实际缴款时间之差一般不得超过10天，否则系统将会自动拒收。
⑺集中汇缴：银行只要求必须填写，要么是“”要么是“”，不得留空，否则系统不会接受或数据传输出错。
⑻减征：同“集中汇缴”的填写要求。
安庆市本级政府非税收入收缴管理实施细则
安庆市本级政府非税收入收缴管理实施细则安庆市本级政府非税收入收缴管理实施细则一、收缴依据依据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综{2004}53号）、《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（省政府令第184号）和《安徽省政府非税收入收缴管理暂行办法》（财综{2005}858号）等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。
二、收缴范围政府非税收入是指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织依据有关法律、法规的规定，履行公共事务管理职能、利用国有资源或国有资产、提供特定服务收取的税收以外的财政资金，包括：（一）政府性基金收入。
指根据法律、行政法规和中央、国务院有关规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
（二）专项收入。
指特定部门收取的具有专项用途的收入。
（三）彩票资金收入。
指政府为支持社会的公益事业发展，通过发行彩票筹集的财政资金。
（四）行政事业性收费收入。
指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依据法律、行政法规、省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或规定及省、自治区、直辖市政府的财政部门与物价部门共同发布的规定等，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
（五）罚没收入。
指法律、行政法规授权的执行处罚的部门依法实施处罚取得的罚没款和没收物品的折价收入。
（六）国有资本经营收入。
指包括国有资本分享的企业税后利润、国有股股利、红利、股息，国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。
（七）国有资源（资产）有偿使用收入。
是指利用国有资源（资产）所取得的收入。
（八）其他政府非税收入。
包括主管部门集中收入、以政府名义接受的捐赠收入等。
待形成政府非税收入的款项，如预收款、暂扣款、押金、保证金等，同样须纳入收缴管理范围。
三、收缴方式政府非税收入收缴实行直接缴款和集中汇缴两种方式。
行政事业单位收支业务流程图
行政事业单位收入业务管理流程图1.收入登记及入账流程
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流程节点说明及输出要求：
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2.非税收入收取及缴库流程
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4.用款计划申请及审批流程
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5.借款申请及审批流程
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6.报销申请及审批流程
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7．财政直接支付申请及审批流程
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8.财政授权支付申请及审批流程
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9.财政票据申领流程
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流程节点说明及输出要求：
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11．公务卡报销及还款流程
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流程节点说明及输出要求：
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13.会计档案借阅、归还流程
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行政事业单位收支业务控制模板
收支业务控制XXX xx的收支业务与预算业务存在比较大的重叠，从内部控制角度来看，预算业务主要从计划的角度来控制，控制XXX xx实际收支偏离计划的幅度，而收支业务控制主要是要保证收支业务本身的合法、合规和及时缴库、及时入账。
一、收支业务制度依据二、收支业务管理体制XXX xx的财务管理是“以预算为主线，以资金为核心”，财务工作实行院长负责制，分管院领导分管财务工作。
财务部门统一管理XXX xx财务工作，依据XXX xx制定的管理岗位设置与管理制度，机关的会计和出纳并入财务统一管理。
XXX xx收支范围如下：（一）收入是指单位在预算年度内为开展审判和各项行政工作，依法取得的非偿还性资金。
收入的来源，包括财政拨款收入和其他收入。
1.财政拨款收入，是指财政部门年度内核定给xx的部门预算资金，包括同级财政安排的预算拨款和中央、省级转移支付核拨给xx 的业务费。
2.其他收入，是指上述范围以外的各项收入，包括利息收入、固定资产的变价收入及其他收入。
（二）支出是指为履行审判职责及其相关工作所发生的各项资金耗费。
支出包括基本支出和项目支出1.基本支出包括行政运行。
行政运行支出包括人员经费和公用经费两部分。
其中：人员经费包括基本工资、津贴及奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出等；公用经费包括办公费、水电费、邮电费、会议费、招待费、差旅费、交通费、设备购置费、维修费、取暖费和其他费用。
2.项目支出是指为完成特定工作任务或目标而发生的支出，具体按财政规定进行申报和管理。
包括案件审判、案件执行支出，以及资本性支出。
三、收支业务控制目标XXX xx收支业务控制包括法律法规的遵循、财务报告及相关信息的真实完整以及保证资金的效率与效果等。
具体到各个环节，包括如下几个方面。
（一）收入业务控制目标1.各项收入符合国家相关法律法规的规定。
2.单位应收款项的情况清晰，落实催缴责任，确保应收尽收。
3.各项收入均及时足额的收缴并上缴到指定账户，没有账外账和“小金库”。
行政事业单位收支业务流程图精选全文
可编辑修改精选全文完整版
行政事业单位收入业务管理流程图1.收入登记及入账流程
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流程节点说明及输出要求：
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2.非税收入收取及缴库流程
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4.用款计划申请及审批流程
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5.借款申请及审批流程
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非税收入资金退款程序
非税收入资金退款程序12、流程说明（1）单位申请：由退款单位提出申请。
（2）审核签章：由非税处审核，并提出意见。
（3）领导审批：主管领导审阅并签署意见。
（4）办理退款：由非税处开具支票或电汇单，将款项退回单位。
3、工作依据（1）《河南省政府非税收入管理条例》（2）《关于推广应用河南省政府非税收入征收管理新系统的通知》（许财非税[2011]12号） 4、资料归档非税收入征收管理程序1、流程图缴入国库2、流程说明（1）单位申报：执收、执罚单位，依据省以上相关法规文件及《收费许可证》，向非税处申报其收费、罚没项目。
（2）审查依据：非税处对单位报送的收费、罚款依据、资料逐项逐条审查核对（3）录入系统：审查无误后，由非税处录入《河南省非税收入征收管理系统》，由系统生成相应执收单位编码、收费（罚没）项目编码。
（4）银行解缴：执收、执罚单位依据相应的编码规范填写《河南省政府非税收入专用缴款通知书》，到各代收银行网点将非税收入解缴到财政专户。
（5）缴入国库：由非税处填写《一般缴款书》，将资金划转国库。
3、工作依据（1）《河南省政府非税收入管理条例》（2）《关于推广应用河南省政府非税收入征收管理新系统的通知》（许财非税[2011]12号）4、资料归档财政票据领购程序1、流程图2、流程说明⑴单位申请：初次领购时，票据领购单位报送收费、罚没依据及票据领购申请⑵办理《票据领购簿》：非税处对相关材料进行审核，对符合规定的发给《票据领购簿》⑶核定票据：由非税处核定发放的票据种类及单次领购数量⑷领购票据：再次领购时，单位凭《票据领购簿》到行政大厅财政窗口或非税处领购票据。
3、工作依据⑴《河南省政府非税收入管理条例》⑵《河南省财政票据管理暂行办法》（豫财综〔2009〕1号） 3、资料归档非税处职责贯彻执行国家有关非税收入管理的各项政策、法规；编制全市非税收入年度计划、决算、执行情况报表；负责市直非税收入的征收管理；负责市直非税收入财政专户的管理工作；对市级非税收入的征收使用进行监督检查；负责全市财政票据的管理工作。
公办高校非税收入收缴模式改革研究——基于“互联网 +政务服务”视角
四、公办高校非税收入转变为财税部门直收模式的制 度要求及运作流程
要把高等学校非税收入模式的改革思路变成现实实 践，需要进行相应的制度体系配套，具体可以从以下几个 方面开始着手。
（一）基础要求 第一，推进非税收入管辖权相关法制建设。根据便民、 高效的原则，以法律法规的形式明确规定高校非税收入的 征管职责管辖部门、收费下拨款流程。同时，重新制定公办 高校非税收入特别是学费、住宿费管理办法，明确缴费时 间与方式、退费的计算方法及方式等。第二，制定全国统一 学费、住宿费、考试费等标准。目前，各高校学费、住宿费标 准主要由各省、自治区、直辖市制定，为了教育的公平性及 操作的便捷性，应该制定全国的统一标准。对同一层次、同 一专业由国家发改委与教育部、财政部根据“高等学校学 生人均经费基本标准”制定全国统一的收费标准，同时实 行“高收费 + 高资助”的模式。笔者建议教育部学籍管理信 息应该包含学生的缴费标准信息。第三，确定入学必须缴 费的原则。针对特殊情况需要免学费、住宿费、考试费等政 府非税收入的，应该由提供优惠政策的一方来承担。例如， 某省教育部门为推进公费师范生项目，报考师范专业的学 生公费入读，则由该省教育部门为本省报考师范专业的学 生缴费。第四，完善非税收入管理系统功能，与其他系统信 息进行共享。学籍管理系统、国家助学贷款管理系统、非税 收入管理系统等系统信息相互整合与共享，突破“信息孤 岛”。多渠道设立缴费接口，可以在学籍管理系统、各手机 银行等平台设立缴费接口，方便学生或培训人员登录非税 收入管理系统进行缴费。 （二）公办高校非税收入中央财税部门直收模式的运 作流程（以学费为例） 图 2 中 ：①由教育部学籍管理系统推送学籍信息到非 税收入管理系统。②不办理国家助学贷款的学生直接在非 税收入管理系统进行缴费。③需要办理国家助学贷款的学 生在国家助学贷款管理系统办理助学贷款。④国家助学贷 款办理成功后，由国家助学贷款管理系统直接向非税收入 管理系统缴费。⑤缴费后，非税收入管理系统开具非税收 入电子票据并发送给学生 ；发生退费时，由非税收入管理 系统给学生退费。⑥非税收入管理系统将学生缴费信息推 送给学籍管理系统，由学籍管理系统给已缴费的学生进行 学籍自动注册。⑦非税收入管理系统收到学生缴费后，在