建筑工程造价管理控制技术浅析

建筑工程造价管理控制技术浅析

曹宁娜甘肃省敦煌市中国石油青海油田分公司冷湖油田管理处

【摘要】加强建筑工程造价管理，有效合理的控制工程造价的准确性，是建筑工程造价的首要任务。本文针对工程造价控制的重要性，从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和工程竣工结算阶段深入探讨建设项目全过程工程造价控制的措施，以降低工程成本，提高建设项目的经济效益和社会效益。

【关键词】建筑工程造价管理技术

加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。

一、投资决策阶段对工程造价的控制建设工程造价，是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。投资者为了获得投资项目的预期效益，就需要进行项目策划、决策及实施，直至竣工验收等一系列投资管理活动。工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策完成后，控制工程造价的关键就在于设计。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，工艺、流程、方案一经确定，工程造价基本上确定了。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到８０％一９０％。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。而项目可行性研究报告阶段

的工程投资估算，是为投资业主和项目审批机关对项目是否进行投资建设决策、合理确定建设规模和建设标准的重要基础阶段。

二、设计阶段工程造价的控制技术设计工作阶段对工程造价的影响最为突出。至初步设计结束，影响工程造价的程度为７５％；至技术设计阶段，影响工程造价的程度为３５％；而至施工开始，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有５％一１０％。充分挖掘设计潜力，将是控制工程造价的关键所在，为此要作好以下几方面工作：１．强化意识、增强观念。设计过程就是正确处理技术与经济关系的过程，以求得技术先进与经济合理的统一。设计单位和设计人员必须树立经济核算意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费的倾向；把技术与经济、设计与造价有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。

２．设计深度。设计人员在设计前，要充分了解项目建议书、可行性报告、设计任务书，了解工艺设备流程，了解新型装饰材料及性能。

３．积极推行限额设计。设计部门按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算，在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，使工程造价不突破造价限额。

４．实行设计的奖罚制度和设计监理制度。优化设计的运行。

三、施工阶段的造价控制１．实施并加强项目管理。项目管理就是运用各种知识、技能、手段和方法去满足客户对某个项目的要求。

项目管理具有严格的管理程序、全面的管理内容、专业的管理班子，可以量化项目的成本和收益，优化组织资源配置，提高经营效益，满足市场需要。为满足造价控制的需要，把项目成本指标层层分解，实行全员、全过程、全方位的管理。同时制定和完善成本管理责任制，使成本控制责任到人。

２．深化施工组织设计方案的论证。施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行，确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。

３．健全设计变更审批制度。设计如有变更，则：（１）尽量把设计变更控制在设计阶段；（２）应尽量提前变更，因为变更越早，损失越少；（３）在每一变更设计之前，必须实行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意，如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意，切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准和提高工程造价的事情发生。

４．完备隐蔽工程现场签证手续。隐蔽工程占工程造价的比重很大。严格控制施工现场的每一隐蔽工程签证，建立完备的隐蔽工程现场签证手续及经济签证制度，明确现场签证的时效性，变事后被动为事前主动控制工程造价，控制关口前移。

５．加强质量控制，确保工程质量目标实现。进一步加强质量管理的基础工作，推行全面质量管理，建立质量责任制，确保合同质量目标的实现，那样就能减少时间和成本，减少返工损失。

四、工程竣工结算阶段的造价控制１．工程结算要按照国家有关

工程决算政策和规定，实事求是地进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算工程造价资金相差率在１０％左右，有的高达２０％，对控制投入、节约资金起到很重要的作用。

２．强化工程造价管理部门的配合与协作。项目从立项到建成、验收涉及到众多的管理部门，在实际工作中往往形成自己的系统，造成相互脱节，不能形成工程造价监控的统一合力。工程造价管理应由基本建设综合管理部门统一协调各有关部门，对工程造价进行全方位的管理和监控，做到工程建设“四算”之间紧密相连，充分发挥其各个阶段控制造价的主导作用。

３．不断提高工程造价人员的素质。工程造价各个环节的具体控制在于专业技术人员的素质提高。专业技术人员在工程造价控制中责任重大，思想素质和技术素质要不断提高。

综上所述，要有效地控制工程造价，使工程造价有较大幅度的降低，就要把控制工程造价的重点转移到建设前期阶段上，在源头就要控制造价，尽可能减少以至避免目标值与实际值发生偏离，实现建设项目全过程工程造价控制。

参考文献：

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张颖，姜早龙．建设工程招标阶段的工程造价管理研究［Ｊ］．基

建优化，２００５，（２）．２９８工程管理 __