第十一章 政府行为与劳动力市场
劳动力市场管理规定-劳动和社会保障部令第10号
劳动力市场管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国劳动和社会保障部令（第１０号）《劳动力市场管理规定》已于２０００年１１月２９日经劳动和社会保障部部务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长张左己二０００年十二月八日劳动力市场管理规定第一章总则第一条为保护劳动者和用人单位的合法权益，发展和规范劳动力市场，促进就业，根据劳动法和有关法律法规，制定本规定。
第二条劳动者求职与就业、用人单位招用人员、各类职业介绍机构从事职业介绍活动，适用本规定。
第三条各级劳动保障行政部门应当积极组织开展公共就业服务，促进发展多种类型职业介绍机构，为劳动者就业和用人单位招用人员服务。
任何组织和个人对违反本规定的行为有权检举和控告。
第四条县级以上地方劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动力市场管理工作。
县级以上地方劳动保障行政部门可委托其所属的就业服务机构，具体办理本行政区域内的劳动力市场管理有关事务。
第二章求职与就业第五条劳动者年满１６周岁，有劳动能力且有就业愿望，符合法律规定条件，可凭本人身份证件和接受教育、培训的相关证明，通过职业介绍机构介绍或直接联系用人单位等渠道求职。
劳动者就业前，应当接受必要的职业教育或职业培训。
城镇初高中毕业生就业前应参加劳动预备制培训。
第六条在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员，应当进行失业登记。
进行失业登记时，没有就业经历的失业人员，须持本人身份证件和证明原身份的有关证明；有就业经历的失业人员，还须持原单位出具的终止或者解除劳动关系的证明。
失业人员凭失业登记证明享受公共就业服务、就业扶持政策或按规定申领失业保险金。
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•Human Resource Management
一、就业总量的决定
• (一)、总供给、总需求与均衡国民收入 •（二）、就业总量决定
•社会就业总量取决于总需求水平
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二、失业及其类型
•Human Resource Management
1. 摩擦性失业：供求中偶然失调造成暂时性失业 。正常失 业
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二、劳动法的基本原则
•特点：
•指导性、纲领性 •部门特殊性 •高度稳定性 •高度权威性
•Human Resource Management
平等的就业权与自 由择业权是核心
•内容：
•保障劳动者劳动权的原则 •劳动关系民主化的原则 •物质帮助权原则
•Human Resource Management
第二章 劳动法
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第一节
•Human Resource Management
劳动法的体系
•一、劳动法的概念
•狭义：劳动法－劳动法律部门的核心法律，即《劳动 法》
•广义：劳动法－指调整劳动关系以及与劳动关系密切的其他一 些社会关系法律规范的总称
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•Human Resource Management
第二节 劳动法律关系
一、劳动法律关系及其特征
•劳动法律关系：指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的劳动 者与用人单位之间的权利义务关系。
•是劳动关系的 •现实形式
22中级级经济专业技术资格 人力资源管理专业知识与实务基础精讲 王全一 第十一章 劳动力市场(2)
（二）市场或企业所面临的劳动力供给曲线在现行工资率下，整个市场或者某个特定的劳动力需求在劳动力市场上面临的所有可能的劳动力供给意愿总和。
市场或企业所面临的劳动力供给曲线可以表现为以下三种情况。
1、向上倾斜的劳动力供给曲线（图11-3）对于任一行业来说，若本行业的工资率相对于其他行业有所提高，便会从其他行业吸引来较多的人到本行业来提供服务；反之，若本行业的工资率相对低于别处，则愿意向本行业提供服务的劳动者便减少，部分人流向其他行业。
行业劳动力供给曲线向上倾斜，表明随着工资率的提高，愿意提供的劳动力供给必然会有所增加。
而工资率的下降必然会导致市场劳动力供给的减少。
2、垂直形状的劳动力供给曲线（图11-4）首先可能与某些短期情况有关，在短期内，尽管由于某种原因造成了某一类劳动力的需求大增，工资率上升，但由于个人来不及调整他们的工作计划，或者某些职业或技能的培训期较长，在短期内无法提供劳动力供给，因而劳动力供给总量不能增加。
这时劳动力供给状况是由过去而不是现在的经济刺激所决定的，劳动者适应新的经济刺激需要有一段时滞。
其次，这条曲线所描述的可能是一个已充分利用了它的劳动力资源的经济社会的劳动力供给情况。
在封闭条件下，如果一国的劳动者已经实现了充分就业，那么即使工资率增加也不可能再增加劳动力供给了。
3、水平形状的劳动力供给曲线（图11-5）当工资率为W0时，劳动力需求者可以在劳动力市场上得到任意数量的劳动力供给；当工资率低于W0时，劳动力供给等于零；当工资率高于W0时，劳动力供给会无限多。
这时，追求利润最大化的劳动力需求者当然不会出比W0更高的价格来雇请劳动力。
反映出以下两种不同类型的情况：首先，它可以反映欠发达国家具有无限劳动力供给的情形。
这些劳动力就愿意接受自己可以胜任的任何工资率为W0的工作。
这种解释对于说明我国产业结构调整过程中农村剩余劳动力的转移问题有一定的借鉴意义。
其次，它可以反映，在完全竞争的劳动力市场上，单个劳动力需求者（即单个企业）所面对的劳动力供给情况。
人力资源管理师培训(三级基础知识)PPT课件
平均工资为P1时， 劳动力供需平衡
平均工资为P2时， 劳动力需求小于供 给，会存在数量为 Q2 Q4的失业人口。
平均工资为P3时， 劳动力需求大于供 给，会存在数量为 Q5 Q3的短缺劳动力。
24
人口、资本存量与均衡工资率
• 人口对劳动力供给的影响
1. 人口规模 2. 人口年龄结构 3. 人口城乡结构
结构
（共1次考题：2007.5）
第四节 就业与失业
（共13次考题：
2007.5/2007.11/2008.5/2008.11）
9
9
劳动经济学基本内容
劳动经济学是研究劳动力市场问题的经济学，是经济学的 一个分支，以劳动力市场为研究对象。 劳动经济学的框架体系可以概括为：四个主线两个层次 四个主线：供给、需求、价格和政府 两个层次：微观和宏观
男性成年人（一级劳动力）的劳动参与率与经济周期不存 在敏感的反应
16
劳动力需求
• 劳动力需求弹性
劳动力需求弹性是劳动力需求量变动对于工资率变动的反应程度。
• 劳动力需求弹性公式： Ed D / D W /W
1）需求无弹性，即Ed＝0。 （2）需求有无限弹性，即Ed趋向于无 穷大。 （3）单位需求弹性，即Ed＝1。 （4）需求富有弹性，即Ed＞1。 （5）需求缺乏弹性，即Ed＜1。
17
边际生产率递减规律
• 短期的生产实际上就是产量取决于一个可变要素 的投入。可变要素投入发生变化，产量相应地发 生变化。当把可变的的劳动投入增加到不变的其 他生产要素上，最初劳动投入的增加会使产量增 加；但是当其增加超过一定限度时，增加的产量 开始递减。这就是劳动的边际生产力递减规律。
• 在其他生产要素不变时，由劳动投入的增加所引 起的产量变动可以分为三个阶段： – 边际产量递增阶段 – 边际产量递减阶段 – 总产量绝对减少
政治学之第十一章政治行为
（一）传统政治管理
❖ 传统政治管理的经济基础是农业社会的自然经济； ❖ 从管理主体方面看，管理主体一般只局限于政府
机关，当时还没有政党，以及其他社会政治组织； ❖ 从权力特性方面看，权力具有任意性和连带性，
以及极高的集中性； ❖ 从管理功能上看，传统政治管理具有排他性； ❖ 从管理方法上看，基本上采用强制性的行政方法
第三节 政治统治
一、政治统治的本质 （一）西方学者关于政治统治的理论 ❖ 1.精英统治论； ❖ 2.多元统治论； ❖ 3.新马克思主义的统治论。 （二）马克思主义关于政治统治本质的理
论 ❖ 阶级统治。
二、政治统治的特征与基础
（一）特征 ➢ 1.阶级性； ➢ 2.至上性； ➢ 3.强制性； ➢ 4.有序性； ➢ 5.社会性。
第十一章 政治行为
主要内容
❖ 政治行为概述； ❖ 政治行为规范； ❖ 政治斗争； ❖ 政治统治； ❖ 政治管理； ❖ 政治参与。
第一节 政治行为的含义和分类
一、政治行为的含义和特征 （一）政治行为的含义
政治行为是政治主体为获得、运用或 影响国家政治权力，从而获得和实现特定 政治权利和利益而进行的社会政治活动的 总称。
1.含义 政治斗争，是社会经济利益关系主体为了 维护和实现自己的利益和权利，而进行的 争夺或影响国家政治权力的政治行为。
2.政治斗争的特征 ➢ （1）以维护和实现特定的利益与权利为
目的; ➢ （2）以夺取或维护国家政治权力为目标; ➢ （3）关系全体成员的利益; ➢ （4）斗争各方都有意识的自觉性。
❖ 管理功能表现出开放性特征；
❖ 管理方法科学化程度提高，管理效率大大提高。 管理技术采用现代科学方法；
❖ 现代政治管理表现出很强的“法治”特点。
就业总量的决定就业指有劳动能力和就业要求
第四节 就业与失业
四、失业的度量和失业的影响 1、平均失业持续期：指失业者处于失业状态下的持续时 间。 2、失业的影响：
1）失业造成家庭生活困难。 2）失业是劳动力资源浪费的典型形式。 3）失业直接影响劳动者精神需求的满足程度。
第四节 就业与失业
五、政府行为和劳动力市场 （一）政府支出。
政府购买（国防用品、公共管理服务、公共工程项 目、政府雇员薪酬）和转移支付（保险福利、社会优抚、 社会救济等） 。 （二）劳动力市场制度结构要素
第四节 就业与失业
１、最低劳动标准。 （1）最低工资标准
1）最低工资国家为保证维持劳动者再生产的最低 需要，以一定立法程序规定的，用人单位对在正常时间 内从事劳动的劳动者必须支付的最低限度的劳动报酬 。
第四节 就业与失业
2）最低工资标准：最低工资率值国家依法规定的单 位劳动时间的最低工资数额 。 （2）最长劳动时间标准 ２、最低社会保障 ３、工会 （三）就业与收入宏观调控
第四节 就业与失业
1、失业类型： 1）摩擦性失业 2）技术性失业 3）结构性失业 4）季节性失业
2、主动失业和被动失业就叫摩擦性失业 。特别是自主 失业，主动辞们了解一下 大学生就业辞职期是在三 个月然后是半年，再然后是一年，三年之内摩擦性失业 率是最高的。
第四节 就业与失业
一、就业总量的决定 （一）就业：
指有劳动能力和就业要求的人，参与某种社会劳 动，并通过劳动获取报酬或经营收入的经济活动 。 （二）总供给，总需求与均衡国民收入 1、总供给=各类生产要素供给的总和（劳动+资本+土 地+管理）
第四节 就业与失业
2、总需求＝消费品需求＋投资品需求 3、均衡国民收入＝总供给＝总需＝消费＋储蓄＝消费＋ 投资 （三）就业总量决定：Ｚ(总供给价格)＝ｆ（Ｎ） （就 业量） 二、失业及其类型
劳动力市场—政府行为与劳动力市场(劳动经济学课件)
0
L1
最低工资的直接影响就是就业减少，失
S
业增加。且劳动力供给和需求弹性越大，所
造成的失业就越多。最低工资上升导致短期
就业损失，通货膨胀降低，最低工资的实有
价值并且恢复就业水平，然后又是名义最低
D
工资的增加，重新开始整个过程。
L0
L2
就业量（L）
b）未完全覆盖的劳动力市场
（1）对完全竞争市场的影响
➢ 工资——物价指导线 ➢ 工资——物价管制 ➢ 经济激励和经济惩罚
（一）工资—物价指导线
政府为了制止通货膨胀，就要将货币工资的增长率限 制在劳动生产率的增长幅度内。为此，应根据劳动生产率的 增长率和其他因素，制定工资与价格上涨的限度，即工 资——物价指导线。
（二）工资—物价管制
对工资和物价实行管制是一种 政府对经济活动实行极端形式干预 的收入分配管理措施。
（三）经济激励和经济惩罚
经济激励和经济惩罚措施中最 重要的形式是税收控制，即政府以 税收方式来控制工资的增长。
人力政策，是指政府通过对劳动力进行重新教育和培训，提高就业适 应能力，达到改善劳动力供给的结构，提高劳动力运行效率目的的政策。
① 加大人力资本投资力度；
② 加强职业指导和职业介绍；
主
要
③ 激励就业的措施，包括两个方面，鼓励失业者
工资率
A
B
Wm
W0
0
L0
EM
（2）对垄断市场的影响
CS D
当劳动力市场出现垄断情况时，垄断性 企业便是市场上的惟一需求者，它所面临的 是一条向上倾斜的劳动力供给曲线，要想增 加雇佣量，就必须相应地提高工资。
就业量 L1
（2）对垄断市场的影响
企业人力资源管理(基础知识)ppt课件
物质帮助权是劳动者暂时或永久丧失劳动 能力、暂时失去就业机会时有从社会获得 帮助的权利。 形式：社会保险 社会保险的特征： 社会性、互济性和补偿性
三、劳动法律渊源
1、劳动法律渊源的类别——劳动法的表现形式P33 宪法中关于劳动问题的规定 劳动法律（劳动关系法和劳动标准法） ★ 劳动标准一般指最低劳动标准 • 劳动标准具有单方面的强制力，劳动关 • 系当事人可以约定高于劳动标准的条件， • 低于劳动标准的部分无效（选择） 国务院劳动行政法规 劳动规章 地方性劳动法规 我国立法机关批准的相关国际公约 正式解释 （雇佣规则、劳动合同、集体合同、习惯法、法官法或判
例法）
四、劳动体系
★ 组成劳动法的 8 个内容： 1、就业促进法律制度 2、劳动合同和集体合同制度 3、劳动标准制度 ★ 劳动标准的 3 个内容：（选择） 最低工资标准 最长工作时间和休息休假制度 劳动安全卫生、女职工和未成年工的劳动条件。
四、劳动体系
★组成劳动法的 8 个内容： 4、职业培训制度 5、社会保险和福利制度 6、劳动争议处理制度 7、工会和职工民主管理制度 8、劳动法监督检查制度 • 劳动法监督检查制度与其他各项劳动法律制
八、市场营销策略
2、定价策略 （1）成本导向定价法 （2）需求导向定价法 （3）竞争导向定价法 3、分销策略 销售渠道的选择P94-95 4、促销策略 广告、人员推销、营业推广、宣传
第四章 管理心理与组织行为
一、员工的知觉与归因
1、感知觉过程
观察
选择
组织
解释 反应
感觉
环
味觉
境
嗅觉
刺
听觉
激
视觉
触觉
二、劳动法的基本原则
朱明-企业人力资源管理师基础知识.职业
18、在日常工作和生活中，你觉得（ ） （A）别人待自己不公平 （B）别人不愿意和自己交往 （C）大家很关照自己 （D）高兴的事儿总会感染自己
19 、上司安排你带一名新徒弟，一段时间 后，发现他进步不大，工作老出差错，你 会（） （A）向上司提出换人 （B）给他制定更加严格的要求 （C）失去信心，不再帮助他 （D）顺其自然，让他自己领悟
27 、劳动者在就业岗位之间的变换所形成 的失业称为（ ）。 ( A )摩擦性失业（B ）技术性失业 ( C )结构性失业（D ）季节性失业
政府行为与劳动力市场
劳动力市场的制度结构要素 最低劳动标准 最低社会保障 工 会 就业与收入的宏观调控 财政政策 货币政策 收入政策
收入差距的衡量指标
基尼系数---P26
第二章
劳动法
劳动法的含义： 规范性文件、法律部门、法学
劳动法基本原则的作用
劳动法基本原则的内容
保障劳动者劳动权的原则
劳动权的内容（多选题）
劳动权的核心
保障的体现（基本保护、全面保护、优先保护） 劳动关系民主化原则 物质帮助权原则（社会保险特征）
职业道德
要大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公 道、服务群众、奉献社会为主要内容的职 业道德，鼓励人们在工作中做一个好建设 者。
家庭美德
要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻 和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的 家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成 员。
八荣八耻
差异化战略
重点战略
30 、差异化战略的制定原则包括效益原则、 适当原则和（ ）。 （A）领先原则（B ）有效原则 ( C )经济原则（D ）持久原则
企业人力资源管理师二级-基础知识
★工资率：是指单位时间的劳动力价格。 ★货币工资：是指工人单位时间的货币所得 ★计件工资 ★计时工资
13
2、福利
概念
工资的转化形式和劳动力价格的重要构成部分
特征
◆福利支付与劳动为基础，但并不与个人劳动量直接相关
◆法定性
◆自定性和灵活性
实物福利的意义
◆降低企业按照基本工资支付的法定保险金
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一、科学决策的要求
★合理的决策标准 ★有效地信息系统 ★系统的决策观念 ★科学的决策程序 ★决策方法的科学化
二、劳动经济学研究的主要方法
（一）实证研究
◆特点
1、研究“是什么”的问题 2、目的在于认识客观事实 3、结论具有客观性，并可以检验
◆基本步骤：
确定对象→设定假设条件→提出理论假说→验证
（二）规范研究
1、以价值判断为基础，研究“应该是什么”的问题 2、目的在于为政府制定政策服务
（三）互惠的障碍
信息障碍/体制障碍/市场缺陷
★主体是有劳动能力和就业要求的人 ★社会劳动 ★有酬劳动
（二）就业总量的决定
社会就业总量取决于均衡国民收入，二者是同时被 决定的。
15
（三）失业的概念
劳动力供给与劳动力需求在总量或结构上的失衡所 形成的，具有劳动能力并有就业要求的劳动者处于没有 就业岗位的状态。
（四）失业类型（正常性失业） 摩擦性/技术性/结构性（比例最大）/季节性
费用
★分包：采用招标的方式让其他公司生产本公司某种产品或者
经营本公司的某种业务。
★卖断：公司将其中一部分业务卖给另外一家企业，从而断绝
一切关系，实现产权的彻底转移
★管理层与杠杆收购：将一部分业务卖给它的管理层或其他
劳动经济学名词解释
第一章劳动力需求1.劳动力——人在劳动中运用的体力和智力的总和2.劳动力需求——在一定时期内，在某种工资率下雇主愿意并能够雇用到的劳动力的数量3.短期劳动力需求——在资本投入量不会变化、技术条件也不变的条件下对劳动力的需求4.长期劳动力需求——在企业的一切生产要素都可能变化时对劳动力的需求5.劳动力需求弹性——由工资率变动引起的劳动力需求变动的百分比与工资率变动的百分比的比值6.希克斯技术进步—在资本与劳动的比率既定的条件下，劳动的边际生产力与资本的边际生产力同比例上升，这样的技术进步称为-希克斯技术进步7.劳动密集型技术进步-劳动边际生产力的上升超过资本边际生产力的上升，在这种情况下，即使资本与劳动的相对价格相同，也需要相对多地使用劳动第二章劳动力供给8 劳动力供给——从本质上说，是指劳动力的供给主体在一定的劳动条件下自愿对存在于主体之中的劳动力使用权的出让；从量的角度说，是指一个经济体在某一段时期中，可以获得的劳动者愿意提供的劳动能力的总和.9主体均衡——在资源约束的条件下余暇与收入的组合能使主体获得最大效用的状态。
10劳动力供给弹性——由工资率变动引起的劳动力供给变动的百分比与工资率变动的百分比的比值。
11收入效应——在其他条件不变时，由于非劳动收入的增加，个人可达到的效用水平将提高。
12替代效应——相对价格提高的商品必然引起较小的需求，价格提高的商品必然增加其供给第三章劳动力市场的均衡与内部劳动力市场13均衡——相互对立中的任何一种力量在各种条件制约下不再具有改变现状的动机或能力，对立的行为主体的利益共同达到了最大化，即达到了均衡状态。
14劳动力市场的均衡——在劳动力市场，劳动力供给和劳动力需求相互作用，当供给等于需求时，即实现了劳动力市场的均衡。
15U-V 分析——从失业与职业空位，也就是劳动力过剩和劳动力短缺的关系出发，研究劳动力市场资源分配功能效率问题的分析方法。
16内部劳动力市场——内部劳动力市场是作为外部劳动力市场的对立概念出现的，内部是指企业组织的内部。
劳动经济学
第一章劳动力需求劳动力：1、是人所特有的一种能力。
2、是存在于活的人体中的能力。
3、是人在劳动中所运用的能力。
4、是人在劳动中运用的体力和智力的总和。
劳动力资源：指能够从事各类工作的劳动力人口，它是劳动力人口的数量和平均素质的乘积。
劳动力需求：指一定时期内，在某种工资率下雇主愿意并能够雇用到的劳动力数量。
1、劳动力需要是派生性需求。
2、边际生产率理论是劳动力需求理论的支持理论之一。
3、劳动意愿和支付能力的统一。
劳动力需求的假设：1、生产技术假设。
2、组织目标的假设。
3、市场环境的假设。
4、劳动力是否同质的假设。
边际生产力递减速规律：在短期，生产的其他要素固定不变，惟一可变的生产要素是劳动投入。
当把可变的劳动调入增加到不变的其他生产要素上时，最初劳动的增加会使产量增加；当增加超过一定量时，增加的产量开始递减。
劳动力需求弹性的五种状态：1、弹性等于零，此时为完全无弹性需求。
2、弹性小于1，无弹性。
3、弹性等于1，为单位弹性。
4、弹性大于1，劳动力需求弹性较大。
5、弹性无穷大。
称之为完全有弹性。
劳动力需求弹性一的决定要素：1要素替代：当其他因素保持不变时，在生产函数上，劳动投入与其他生产要素之间可替代性越大。
2、产品需求：当其他因素保持不变时，产品的需求弹性越大。
3、其他生产要素的供给弹性越大。
4、劳动力成本占总成本比重越大，劳动力需求弹性越大。
劳动力密集型行业中，劳动力在总成本中所占比重较高，所以工资的变动对就业水平产生较大影响，在资本密集型行业中，工资变动对就业水平的影响相对较小。
技术进步的三种类型：1、希克斯技术进步。
2、资本密集型技术进步。
3、劳动密集型技术进步。
第二章劳动力供给劳动力供给：指劳动力的供给主体在一定的劳动条件下自愿对存在于主体之中的劳动力使用权的出让，从量的角度上说，是指一个经济体在某一段时期中，可以获得的劳动者愿意并能够提供的劳动能力的总和。
总人口劳动参与率=劳动力人口/总人口*100%法定劳动年龄人口劳动力参与率=劳动办人口/法定劳动年龄人口*100%年龄性别劳动力参与率=某年龄（性别）劳动力人口/与分子同范围人*100%影响劳动力参与率的因素：1、教育制度与教育供给规模。
第10章 政府对劳动力市场的干预和调节 劳动经济学课件.
10.2 劳动力市场的制度结构与竞争
10.3 就业与收入的宏观调控
10.3.1就业总量的宏观调控政策 1.财政政策 (1)改变政府购买水平 (2)改变政府转移支付水平 (3)改变税率 2.货币政策 (1)调节法定准备金率 (2)调整贴现率 (3)公开市场业务
10.3 就业与收入的宏观调控
10.3.2收入政策 1.工资—物价指导 2.工资—物价管制 3.经济激励和经济惩罚
10.3 就业与收入的宏观调控
10.3.3人力政策 1.加大人力资本投资力度 2.加强职业指导和职业介绍 3.激励就业 (1)鼓励失业者尽快实现再就业 (2)鼓励企业雇用失业人员 4.实施创业就业计划 5.开发临时性就业岗位
2.最低工资立法对垄断市场的影响
10.2 劳动力市场的制度结构与竞争
10.2.1劳动力市场的制度结构 1.最低劳动标准 (1)最低工资标准 (2)最长劳动时间标准 (3)其他劳动条件标准 2.最低社会保障 3.工会
10.2 劳动力市场的制度结构与竞争
10.2.2劳动力市场的制度结构与竞争机制 1.竞争与保障 2.劳动力市场的稳定与制度结构
10.1 政府行为与劳动力市场
（2）劳动力供给有弹性 2.社会保障税对劳动力市场的影响
Байду номын сангаас
10.1 政府行为与劳动力市场
10.1.3最低工资立法对劳动力市场的影响 1.最低工资立法对完全竞争市场的影响 （1）完全覆盖的情形
10.1 政府行为与劳动力市场
（2）未完全覆盖的情形
10.1 政府行为与劳动力市场
10.1 政府行为与劳动力市场
2.政府采购对劳动力市场的影响 3.政府转移支付和补贴对劳动力市场的影响
劳动经济学(第三版)课件：政府行为与劳动力市场
具有稳定均衡性质
工 资 率
D S
就业量
不具有稳定均衡性质
工 资 率 W
S
D
O
就业量 L
劳动力市场均衡与制度结构
工 资 率
W
we
e
最长劳动时间
b
w1 最低工资标准
wm
ws
c
S
最低社会保障
D
O
就业量 L
第三节 就业与收入的宏观调控
宏观调控的机制： 通过有效地调节总供给与总需求的相
互关系，进而影响劳动力市场的供给与需 求。
（二）社会保障税对劳动力需求的影响
工 资 率
W w
w1 w2
O
S
A B
D1 D2
l2
l1
社会保障税对劳动力需求的影响
就业量 L
限制价格对产品市场的影响
价
格
S2
P
S1
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
P2
A
P1
B
D
O
q2
q1
产量 Q
限制价格对产品市场的影响
第二节 劳动力市场的制度结构与竞争
一、劳动力市场的制度结构要素 （一）劳动力市场的制度结构要素
二、收入政策
政府采取的通过控制工资和物价来制止或 预防通货膨胀以及实现国民收入分配均等 化的政策。因其控制的重点是工资和利润 水平。
1、工资-物价指导 2、工资-物价管制 3、经济激励和经济惩罚
三、人力政策
又称积极的劳动力市场政策，是指政府通过对 劳动力进行重新教育和培训，提高其就业适应能 力，达到改善劳动力供给结构， 提高劳动力市场 运行效率等目的的政策。
一、就业总量的宏观调控政策
劳动经济学学习重点
劳动经济学学习重点第一章劳动力需求一．问答题1.考察劳动力需求时通常有哪些假设条件？2.影响劳动力需求弹性的主要因素有哪些？如何影响劳动力需求弹性的？3.技术进步对劳动力需求有哪些影响？第二章劳动力供给一．名词解释1.劳动力参与率2.附加性劳动力假说3.悲观性劳动力假说4.就业愿望丧失效应5.附加性劳动者效应二．问答题1.一般把劳动力供给弹性分为哪几种？2.劳动力供给量的变动与劳动力供给的变动有什么区别？3.劳动力参与率的含义是什么？哪些因素影响劳动力参与率的变化？第三章劳动力市场的均衡与内部劳动力市场一．名词解释1.主要劳动力市场，，请举例说明2.次要劳动力市场，，请举例说明3.内部劳动力市场，请举例说明二．问答题1.劳动力市场均衡的意义是什么？2.隐形失业的原因有哪些？3.内部劳动力市场存在的原因是什么？4.与劳动力分配有关的内部劳动力市场规则主要有哪些？第四章劳动时间一．名词解释1.准固定成本2.有效劳动时间二．问答题1.对许多企业来说，为什么喜欢采用延长劳动时间的方式增加产量，而不是采用增加劳动者人数来增加产量的方式？2.短期性经济复苏与长期性经济增长对企业劳动力需求的影响有何不同？3.缩短劳动时间对经济可能产生的积极影响有哪些？三．讨论题1.影响有效劳动时间供给的主要因素是什么？第五章生命周期与劳动参与决策一．问答题1.影响就业与就学选择决策的主要因素是什么？2.在美国，为什么高学历女性的劳动力参与率明显高于低学历的女性？3.影响实际退休时间决策的主要因素有哪些？第六章劳动力市场中的工资生成理论一．问答题1.简述计时工资的的基本特征和主要适用范围。
2.简述计件工资的的基本特征和主要适用范围。
3.福利的支付形式可以分为哪两类？福利作为劳动力价格的构成部分和工资的转化形式，具有哪些特征？4.为什么实物支付是普遍存在的福利支付方式？5.简述边际生产力工资理论的主要观点。
6.试述均衡价格工资理论的主要内容。
劳动经济学练习题(无答案)
第一章劳动力需求一.名词解释1劳动力需求2.劳动力需求弹性二.选择题1．劳动力需求的派生性决定了劳动力需求理论就是关于（）。
A．消费的理论B．生产的理论C．分配的理论D．交换的理论2.由于增加一个单位的劳动要素投入而增加的产量，这是劳动的（）。
A．总产量B．最大产量C．人均产量D．边际产量3．劳动的边际生产力递减规律发生作用的前提是（）。
A．劳动力投入数量不变B．技术水平不变C．产出不变D．工资水平不变4．边际成本是指( )。
A．增加单位产量所增加的成本 B.增加单位劳动投入所增加的成本C.平均每一单位产量的成本D.平均每一单位劳动投入的成本5．边际技术替代率的表达公式为( )。
A．MRTS=AP L/AP K B.MRTS=AP K／AP LC.MRTS=MP L／MP KD.MRTS=TP K／TP L6．在其他生产要素不变时，由劳动投入增加引起的产量的变动可以分为（）阶段。
A．一个 B．两个 C．三个 D．四个7．工资上升对劳动力需求产生的影响可分解为替代效应和 ( )。
A.需求效应B.派生效应C.收入效应D.规模效应8．在资本与劳动的比率既定的条件下，劳动的边际生产力与资本的边际生产力同比例上升，这样的技术进步称为 ( )。
A．希克斯技术进步B．资本密集型技术进步C．劳动密集型技术进步D．要素密集型技术进步9．当劳动力的需求弹性大于1时，劳动力需求变动的百分比 ( )工资变动的百分比。
A．小于 B．等于 C．大于 D．大于等于10．长期劳动力需求曲线比短期劳动力需求曲线 ( )。
A．陡峭 B．平缓 C．高 D．低11.对于边际生产力递减规律，下列说法正确的是（）。
A.第一阶段边际产量递增B.第一阶段边际产量递减C.第二阶段边际产量递减D.第三阶段总产量增加E.第三阶段总产量绝对减少12.对于劳动力需求，正确的理解有( )。
A.是企业雇用意愿和支付能力的统一B.等同于劳动力需要C.同社会物质产品(服务)的需求一样，是一种绝对的需求D.是一种派生性需求E.产生的直接基础在于产品(服务)的需求三.判断1．关于劳动力需求的假设不包括生产技术的假设。
三级人力资源管理师基础知识知识点
技术。
如①动机测验、②需求结构测验、③工作价值测验都是较精确的工具，适用于员工个体或群体，具体了解他们的心理状态和动力因素，制订相应的激励方案。
有关④工作满意度、⑤薪酬满意度、⑥组织承诺感、⑦员工身心健康状态等方面的调查，能很好的表明员工对组织管理和组织环境的反应和意见，是对一定时期组织管理状况进行诊断的有效工具。
第五章人力资源的开发与管理第一节基本理论1、P137 -138 人性内容：分为自然属性；心理属性（是人性的本质，包括：心理过程（认知情感意志）、心理状态（注意分心喜悦振奋疲劳消沉紧张松驰）、个性心理特征（能力气质性格）、个性意识倾向（需要动机兴趣态度理想信念价值观）四个方面）。
2、P 138 情绪是心理状态的主要成分。
3、P 40 西方的管理理论中，有四种人性假设及管理方式：1）“经济人”假设及其管理，代表人物是泰罗；2）“社会人”假设及管理，代表人物美哈佛大学教授埃尔顿·梅奥；3）“自我实现人”假设及管理，美著名心理学家马期洛、阿吉利和麦格雷戈（自我实现是人的最高层次需要，只有使每个人都能有机会将个人才能、智慧发挥出来，才能最大限度地调人的积极性）；4）“复杂人”假设及管理，代表人物史克思等20世纪60年代末提出的4、P144 现代西方哲学中的存在主义、弗洛伊德主义、基督教哲学的人格主义、西方马克思主义等许多流派，都强调了以人为中心，构成现代社会的人本主义思潮。
5、P 145 人本管理的原则：1）人的管理第一，人是唯一能动的资源要素，是第一资源。
2）满足人的需要，实施激励。
3）优化教育培训，完善人、开发人、发展人4）以人为本，以人为中心构建企业的组织形态和机构5）和谐的人际关系6）员工个人与组织共同发展6、P146 企业人自身不断地发展与完善，始终是人本管理坚持的最高目标，也是最本质的核心含义。
完善人、开发人、发展人，必然成为人本管理一项甚为重要的核心要求、原则及衡量标准。
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第十一章政府行为与劳动力市场
一、学习目的与要求
本章首先探讨政府的公共管理职能及公共服务活动的提供是如何影响劳动力市场的运行的，然后，讨论政府如何通过制定法律、法规直接干预劳动力市场。
通过本章学习，要求学员了解政府支出与劳动力需求的关系；政府购买和转移支付对劳动力市场运行的不同作用；就业与收入的宏观调控政策的内容及其作用原理；掌握劳动力市场的制度结构要素的构成及其作用机制。
二、课程内容
第一节国家财政和劳动力市场
㈠政府支出与劳动力市场
政府支出的主要内容。
公共部门就业和工资的决定。
政府转移支付和补贴对劳动力市场的影响。
㈡政府税收对劳动力市场的影响
个人所得税对劳动力市场的影响。
社会保障税对劳动力市场的影响。
第二节劳动力市场的制度结构与竞争
㈠劳动力市场的制度结构要素
最低劳动标准：最低工资标准；最长劳动时间标准；其他劳动条件标准。
最低社会保障。
工会。
㈡劳动力市场的制度结构与竞争机制
竞争与保障：建立保证市场资源配置功能正常发挥的必要性。
劳动力市场的稳定与制度结构：劳动力市场的均衡性质、劳动力市场均衡与制度结构。
第三节就业与收入的宏观调控
㈠就业总量的宏观调控政策
财政政策：扩张性财政政策、紧缩性财政政策。
财政政策的主要手段：改变政府购买水平、改变政府转移支付水平、改变税率。
货币政策：扩张性货币政策、紧缩性货币政策。
货币政策的主要措施：调整法定准备金率、调整贴现率、公开市场业务。
㈡收入政策
收入政策的概念。
收入政策的实现形式：工资—物价指导、工资—物价管制、经济激励和经济惩罚。
㈢人力政策
人力政策的概念。
人力政策的主要内容：加大人力资本投资力度、加强职业指导和职业介绍、激励就业的措施、实施创业就业计划、开发临时性就业岗位。
三、考核要求
㈠政府支出与劳动力市场
1、识记：⑴政府支出的内容。
⑵公共部门就业的概念。
⑶转移支付的收入效应与替代效应。
2、领会：⑴政府部门的就业决策与私人部门就业决策存在的主要差异。
⑵造成公共部门就业量增长相对较快的原因。
⑶转移支付与补贴对劳动需求的影响。
3、应用：⑴公共部门工资水平的特点及其形成原因。
⑵政府转移支付与补贴对劳动力供给的影响。
㈡政府税收对劳动力市场的影响
1、识记：政府税收的概念。
2、领会：⑴个人所得税对工资和就业的影响。
⑵社会保障税对劳动力需求的影响。
㈢最低劳动标准
1、识记：⑴最低工资的概念。
⑵最低工资标准的含义。
⑶最长劳动时间标准的内涵。
2、领会：⑴决定或调整最低工资标准应考虑的因素。
⑵我国劳动法律法规中关于最长劳动时间标准的规定。
⑶女工与未成年工的特殊保护。
㈣最低社会保障
1、识记：最低社会保障制度的概念
2、应用：最低社会保障制度的功能。
㈤工会
1、识记：工会概念的内涵。
2、领会：⑴工会的主要功能。
⑵工会的权利。
3、应用：劳动力市场制度结构体系如何发挥作用。
㈥宏观调控政策
1、识记：⑴财政政策的概念。
⑵扩张性财政政策与紧缩性财政政策。
⑶货币政策的概念。
⑷扩张性货币政策与紧缩性货币政策。
2、领会：⑴政府实行财政政策的主要手段。
⑵政府实施货币政策的主要措施。
㈦收入政策
1、识记：⑴收入政策的概念。
⑵工资----物价指导。
2、领会：⑴收入政策通常采用的形式。
⑵工资----物价管制的基本内容。
㈧人力政策
1、识记：⑴人力政策的内涵。
⑵人力政策所包含的人力资源开发计划。
2、领会：现代市场经济国家赋予人力政策新的内容。
3、应用：结合实际说明政府宏观调控政策、收入政策、人力政策对劳动力市场的影响。