双体系安全培训PPT课件

公司级、车间级（部门级 ）、班组级、岗位级
现场识别完毕，与风控小组人员 进行梳理，查漏补缺，确保风险 点辨识全面，无遗漏。若有遗漏 或不确定的地方，应再次进行辨 识，直至全面辨识风险点。
JHA+LS——分析作业活动风险等级； SCL+LS——分析设备设施风险等级； 重大风险判定准则。
管控措施：工程技术措施、管 理措施、培训教育措施、个体 防护措施、应急处置措施
风险分级管控
隐患排查
隐患治理
术语
风险越大，管控级别 越高；上级负责管控 的风险，下级必须负 责管控，并逐级落实 具体措施
隐患治理就是指消除或控制隐患的 活动或过程。包括对排查出的事故 隐患，应当按照事故隐患的等级进 行登记，建立事故隐患信息档案， 并按照职责分工进行监控治理。
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双重预防机制介绍
双重预防体系
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双体系建设 清单 工作流程
资料收集完毕，根据资料进行准 备。将图纸、工艺流程图、设施 设备、职工岗位清单作为基础依 据，其它文件辅助，进行初步单 元划分，识别材料所体现的风险 点及其危险因素，进行现场风险 辨识。
在辨识完一个风险点后随即将其 所存在危险因素全部辨识。完成 后进行下一风险点辨识，识别完 毕，与企业风控小组人员梳理， 查漏补缺，确保危险因素辨识全 面，无遗漏。若有遗漏或不确定 的地方，应再次预防机制介绍
指按照风险不同级别、所 需管控资源、管控能力、 管控措施复杂及难易程。 度等因素而确定不同管控 层级的风险管控方式
指生产经营单位组织安全生产管理人员、工 程技术人员和其他相关人员对本单位的事故 隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按 照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患 信息档案的工作过程
完善重大风险场所、部位的警示标识
员工对所从事岗位的风险有更充分的认识 ，安全技能和应急处置能力进一步提高
根据改进的风险控制措施 ，完善隐患排查项目清单 ，有针对性的进行隐患排 查治理
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危险源、事故隐患、风险与事故的关系
危险源的存在，就意味着风险的存在，因此，危险源是 风险的源头。有了风险，就需要进行风险管控。在风险 管控过程中，由于工作环境、设备设施本身运行环境与 条件，企业内部管理，人员素养等原因，风险管控会出 现失效的的情况，这种失效所形成的的缺陷或漏洞形成 的过程或者状态就是隐患，隐患积累或量变到一定程度 ，会产生质的变化，这种变化可能通过设备或工作环境 的一个具体的缺陷或漏洞，或一个事件来变现出来，这 是“隐患”就转换为“明患”被认识或有可能被认识。不 同的风险管控环节都存在这个“隐患”，“隐患”越多 ，风险的偶然性变成必然性的机会就大，风险程度就增 加，事故发生的可能性就增大，当某个隐患变成事故的 触发点，串起整个事故链条时，风险就变现了。
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重大安全事故
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国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制 重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制的意见》，要求坚持风险预 控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一 步强化隐患排查治理，尽快建立健全相关工作制度 和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方 专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自编自
控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管
有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局， 提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故 的坚强基础。
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作
危险
风 险
隐 患
业 活
源
控 措
隐患
排 查
施
治
事 故
动
制
理
安全控制 关口1
安全控 制关口2
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危险源辨识
在风险辨识，隐患排查过程中制定管控措施（工程技术、 管理、教育培训、个体防护、应急处置），并进行分级管 控（厂级、车间级、班组级、岗位级）。
风险点识别
应采用适用的辨识方法，对风险点内存在的危险源进行 辨识，辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动 ，并充分考虑不同状态和环境带来的影响。
对全过程进行风险点辨识，形成风险点名 称、所在位置、可能导致事故类型、风险 等级等内容的基本信息。
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弗兰克.伯德风险控制理论
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企业层面双体系工作开展
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一、双体系开展的准备工作
1：制定工作方案（计划）；（三页纸）
2：成立领导小组（企业负责人任组长）
（安全、办公室、企管、机电仪、生产等）
3：成立工作小组
红头文 件形式
（包括车间各专业管理员、班组长、操作工）
4：培训（分层次，分时段；拍照片，签到表）
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双重预防机制介绍
风险分级管控体系
隐患排查治理体系
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风险分级管控与隐患排查治理工作方案
隐患排查治理
隐患排查结束后，将隐患名称、存在位置、 不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措 施要求等信息向从业人员进行通报。
分级管控措施
在风险管控实施后，企业排查人员根据危险因素进行隐 患排查治理，编制隐患排查检查表。在检查出隐患后， 应给出建议整改措施。 事故隐患治理流程包括：通报隐患信息、下发隐患整改 通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环节。
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双重预防机制交付成果
风险点、危险源统计表 风险点、危险源评价记录、分级管控清单
风险分级管控管理制度 隐患排查治理管理制度
成果
区域风险告知牌 设备风险告知卡
隐患排查治理台账 隐患排查项目清单 各记录表格
风险分级管控体系建设报告 隐患排查治理体系建设报告
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双体系的运行效果
每一轮危险源辨识和评价后，应使 原有的管控措施得到改进，或增加 新的管控措施来提高安全可靠性
5：制度建设（业务工作制度：如风险管控制度、隐患排查制
度；培训制度；奖惩制度等）
6：确定危险源辨识所用的方法；
7：确定风险评价采用的方法（LEC）
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二、风险分级管控
风险分级管控和隐患排查治理双体系作为 安全系统管理的两个核心环节，在职业健 康安全管理体系、安全生产标准化建设中 均有明确要求并作为其基础关键环节存在 。其核心理念也是运用PDCA模式与过程方 法，系统的进行风险点识别、风险评估与 管控措施的确定，并对各个过程制定规则 、原则，进行过程控制并做到持续改进。