普通高等学校设置条例稿

普通高等学校设置条例

（２００２修订稿）

（国务院二OO二年月日发布）

第一章总则

第一条为了实施科教兴国战略，促进社会主义物质文明和精神文明建设，发展高等教育事业，加强和改进对高等教育的宏观指导和管理，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》，特制定本条例。

第二条本条例所称的普通高等学校，是指通过国家规定的专门入学考试招收高级中等教育毕业或具有同等学力考生，实施高等学历教育的学校。包括全日制大学，独立设置的本科学院，高等专科学校（主要指师范、医学高等专科学校）和高等职业学校。

设置普通高等学校，由国务院教育行政部门审批。其中，高等职业学校的设置，经国务院授权，由省、自治区、直辖市人民政府审批。

审批高等学校的设立，应当聘请由专家组成的评议机构评议。

第三条国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府应当根据经济建设和社会发展的需要、人才需求预测和办学条件以及发展普通高等教育同发展成人高等教育、中等专业教育和基础教育的关系，科学地编制普通高等教育发展规划，适时地调整普通高等学校的布局和结构，合理地确定学校层次和学科门类。

高等学校的调整中涉及到分立、全并、终止、变更名称、层次、类型和其他重要事项，均需报原审批机关审批。

第四条国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法举办高等学校。举办高等学校，应当符合国家和所在省、自治区、直辖市的高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的。并按照办学层次、类型，经国务院教育行政部门或省、自治区、直辖市审批。

第二章学校名称

第五条设置普通高等学校，应当根据其层次、类型、所设学科类别、规模、教学和科学研究水平以及学校所在地，使用相应的学校名称。一般不冠以“中国”、“中华”、“国家”的字样。不以个人姓名命名，也不宜使用省、自治区、直辖市和学校所在城市以外的地域名。

第六条称为大学的普通高等学校，须符合下列规定：

（一）实施本科及本科以上教育，培养本科及本科以上专门人才。

（二）在社会科学、人文科学、理科、工科、农科、医科、商科（工商管理）等7大学科门类中，至少拥有其中3个以上学科门类作为主要学科；每个主要学科门类中的本科专业至少能覆盖该学科门类3个以上的一级学科；学校的本科专业总数至少在20个以上，其中每个主要学科门类的本科专业数或者在校生数一般均不低于学校本科专业总数或者在校生总数的15％。

（三）具有较强的教学、科学研究力量和较高的教学、科学研究水平，应具有研究生培养资格，至少具有10个硕士点或者1个博士点；至少设有3个省部级以上的并具有经费支持的重点实验室或重点学科；至少承担有20项国家级科研项目和课题（包括教育部级科研项目和课题），或者至少有20项获得国家级奖励的科研成果（包括教育部级奖励的科研成果）；年度科研经费，以理工农医类为主的学校至少应有2000万元，以人文社会科学为主的学校至少应有300万元。

（四）全日制本科以上在校生规模，应在8000人以上，但少数民族地区或边远省份及有特殊需要的，经国务院教育行政部门批准，可以不受此限。

第七条称为学院的独立设置的本科普通高校，须符合下列规定：（一）主要培养本科及本科以上专门人才。

（二）以本条例第六条第（二）项所列学科门类中的一个学科为主要学科。

（三）全日制在校学生规模在5000人以上。但艺术、体育及其他特殊科类或有特殊需要的学院，经国务院教育行政部门批准，可以不受此限。

第八条称为高等专科学校的，须符合下列规定：

（一）主要培养师范、医学专科层次的专门人才。

（二）全日制在校学生规模在2000人以上，但边远地区的学校，经国务院教育行政部门批准，可以不受此限。

第九条称为高等职业学校的，须符合下列规定：

（一）主要培养高等专科层次的应用型专门人才。

（二）以职业技术教育为主，建校后，首次招生职业技术教育专业数应在5个左右。

（三）全日制在校学生规模在2000人以上，但位于边远地区、民办或特殊类别的高等职业学校，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以不受此限。

第三章设置标准

第十条设置普通高等学校，应当依据《教育法》、《高教法》规定的任职条件，配备好中国共产党高等学校基层委员会的负责人和高等学校的行政负责人。同时，还应配备院系、学科的党组织和行政的负责人。

第十一条设置普通高等学校，须按下列规定配备与学校专业、规模相适应的专任教师队伍。

（一）大学的专任教师中具有研究生学历者一般应达到40％以上；具有高级专业技术职务的专任教师（不包括兼职者）人数，一般应当不少于400人，其中具有正高级专业技术职务的专任教师一般应当不少于100人，各门公共必修课程和专业基础必修课程，至少应当分别配备具有高级专业技术职务的专任老师2人，各门专业必修课程，至少应当分别配备具有高级专业技术职务专任教师l人；每个专业至少应当配备副高级专业技术职务以上的专任教师4人（其中正高级专业技术职务不低于2人）。

（二）独立设置的本科学院，专任教师总数不少于300人，其中研究生学历专任教师占专任教师总数应不低于30％；具有副高级专业技术职务以上的专任教师（不包括兼职者）人数，应当不低于本学院专任教师总数的30％。兼职教师人数，应不超过本学院专任教师的25％。各门公共必修课程和专业基础必修课程，至少应当分别配备具有讲师职务以上的专任老师2人，各门专业必

修课程，至少应当分别配备具有讲师职务以上的专任教师1人；每个专业至少应当配备副高级专业技术职务以上的专任教师3人。

（三）高等专科学校和高等职业学校，在建校招生时，具有大学本科以上的学历的专任教师总数一般不少于70人，其中副高级专业技术职务以上的专任教师人数，不应低于本科专任教师总数的20％。每个专业至少应当配备副高级专业技术职务以上的专业技术职务以上的专任教师2人；对于高等职业学校，每个专业还需配备中级专业技术职务以上的本专业的“双师型”专任教师2人，每门主要专业技能的课程，至少配备相关专业中级技术职务以上的专任教师2人。

新建的高等专科学校和高等职业学校，在4年内大学本科以上学历的专任教师应不少于100人，其中副高级专业技术职务的专任教师不低于本科专任教师总数的25 ％。

（四）位于边远地区、民办或特殊类别的普通高等学校，在建校设置时，其师资队伍条件，具有副教授职务以上的专任教师达不到（二）、（三）项要求的，需经国务院教育行政部门批准。其中高等职业学校由省、自治区、直辖市人民政府批准，不受此限。

第十二条设置普通高等学校须有与学校的学科门类和规模相适应的土地和校舍，保证教学、生活、体育锻炼及学校长远发展的需要。

（一）大学校园占地面积应在800亩以上。校舍总面积不低于24万平方米，其中理科、工科、农林、医学类的生均教学、实验、行政用房面积，不得低于20平方米，人文、社会、科学、商科、师范类的生均教学、实验、行政用房面积不得低于15平方米；体育、艺术等特殊类别学生的教学、行政用房面积不得低于30平方米。

（二）独立设置的本科学院，校园占地面积应在500亩以上。以理科、工科、农林、医学类为主的学院，校舍总建筑面积不低于14万平方米，其生均教学、实验、行政用房面积，

不得低于20平方米；以人文科学、社会科学、商科类为主的学院和师范、综合性学院；校舍总建筑面积不低于12万平方米；其生均教学、实验、行政用