日本人口老龄化现象及其对中国的启示
日本老龄政策新进展及其对中国的启示
2019年第4期(总第235期)人口与经济POPULATION&ECONOMICSNo.4#2019Tot.No.235"日本老龄政策新进展及其对中国的启示封婷(中国社会科学院人口与劳动经济研究所,北京100028)摘要:日本老龄化进程领先,相关制度安排已相对成熟完善,然而老龄化持续发展也带来了新的挑战。
为此日本从2015年起出台了一系列新政策,在老年照料的劳动力来源、服务体系和科技产品等方面做出了整体规划部署,也针对与之相联系的老年家庭成员照料负担、工作方式的弊病和未婚少子化等问题提出了改革措施,这些政策具有全局性和系统性。
借鉴日本老龄化发展经验、政策设计和具体措施,我国可在基础数据和调查测算、社会保障制度、老龄相关产业发展和家庭能力建设四个方面加强老龄化应对政策体系。
关键词:人口老龄化;日本;老龄政策中图分类号:D669.6文献标识码:A文章编号:1000-4149(2019)04-0079-15DOI:10.3969/j.issn.1000-4149.2019.04.006The New Progress in Japan&s Aging Policy and Its Implications for ChinaFENG Ting(Institute of Population and Labor Economics,Chinese Academy ofSocial Scienas,Beijing100028,China)Abstract:The developmeniof dging in Japan is advanced,and the institutionl arrangements for aging society are relativeHy mature.Howevar,the continuous deepening of dging has also brought new prehensively and systematically,a series of new poanineshaaebeen nnieoduied snnie2015,nn iaud nng aabo e sou eies,iheseeanie sysiem,and sineninniand ieihnoyogniaypeoduiis oeeydeeyyiaee,aswe y asaddee s nng problems of the burden of care of elderly Samily members,working methods and declining收稿日期:2018-05-09;修订日期:2018-11-26基金项目:国家社会科学基金青年项目“老年人健康状况动态演变研究”(16CRK013);国家社会科学基金重大项目“人口统计调查的国际前沿理论及其在中国的应用*(16ZDA090)+作者简介:封婷,经济学博士,中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员+《人口与经济》2019年第4期birth.Drawn lessons from experience#policy design#and specific measures of Japan#wecan build a framework of coping strategies associated with basfy data and investigation#sociai security systems#developmeni of old-age-related industaes and famiiy capacity inChina.Keywords:population dging;Japan;dging policy中国人口老龄化速度快,体量大,且现有制度安排和政策体系不能满足老龄社会的发展需要,即所谓“未备先老”。
日本应对老龄化的措施及对我国的启示
雇用或延续合同(赵忆宁,2007:28)。2007年,日本政府还 第一,加速国民经济的健康发展,完善基本的养老保障出台了鼓励企业推迟退休年龄的奖励制度,为实施70岁 体系
退休的中小企业发放一定数额的补助金,规定凡退休年龄 日本老龄化是在经济获得高速发展之后出现的,日本未满65岁的中小企业,若在就业规则中明确规定将退休 的养老保障体系也是以雄厚的经济实力做后盾。而我国人年龄提高至70岁,或在退休后仍然继续雇用职员至70 口老龄化现状与较低的经济发展水平和不完善的养老保岁,可视企业规模不同,向企业提供160万,120万或80万 障制度极不协调。对我国来说,老龄化问题也是发展问题。日元不等的补助⑤。除此之外,近年来,日本还出现了不少 我国必须大力发展生产力,促进经济和社会的全面发展,在专门为老年人服务的职业介绍所,帮助老年人再就业。 老年人口比例不断加大的情况下继续保持经济活力,为解
目前,日本老年人就业率很高,60~64岁的老年人中 决老龄化问题奠定雄厚的经济基础。与此同时,尽快完善共有55%在工作,特别是日本老年男性,即使过了65岁, 基本的养老保障体系。我国的养老保障制度存在覆盖面仍有30%以上在工作,而法国60~64岁年龄段的老年人 窄、保障程度低等诸多问题。特别是作为经济上最弱势群仅有14.5%在工作([日]高橋伸彰,2005:29)。日本延长退 体之一的农村老年人,缺乏基本的养老和医疗保障。因此,
第二,推迟退休年龄,鼓励老年人再就业 具厂商还生产出专门针对老年人的玩具。此外,在一些日
随着生活水平和医疗技术的提高,再加上良好的饮食 常生活细节上,也充分体现出日本厂商对老年人的优质服习惯和生活方式,日本人平均预期寿命不断延长。日本厚 务。如一些超市调低货架高度,加大价格表和产品说明书生劳动省2008年统计数字显示,2007年日本人平均寿命 字号,以方便坐轮椅老人购物;日本手机厂商为手指不灵是女性85.99岁,男性79.19岁,连续两年刷新纪录,女性 活的老人开发出有较大按键的手机。不仅如此,日本企业则连续23年维持全球首位排名④。相当多的老年人,尤其 还充分利用他们的科技优势,不断推出专门为老年人设计是低龄老年人都还具有较强的劳动能力,他们自身也有参 的产品。如机器人保姆、语音控制轮椅、遥控床、电控浴盆加劳动的愿望。为了发挥老年人余热,解决老龄化给日本 及机器人护士等都是日本的高科技在应对人口老龄化问带来的劳动力匮乏问题,日本政府早在1986年就制定了 题上发挥作用的例证。总之,积极发展老年产业是日本应《高龄者雇用安定法》,旨在为老年人就业提供政策支持。 对人口老龄化挑战的重要措施之一,这将有助于缓解老龄随着老龄化危机的加剧,日本政府又多次对《高龄者雇用 化带来的一系列社会问题。
日本应对人口老龄化的改革现状及对我国的启示
日本应对人口老龄化的改革现状及对我国的启示摘要:日本国早已跻身发达国家的行列,是世界第三大经济体,他的国土总面积是37.8万平方公里。
根据统计,日本已经入老龄化社会,但是他的养老制度有着自己的优势,他们很早就建立起养老制度,在不断的实践和修正中,提高了覆盖面,同时制度也在慢慢优化、健全,调查研究日本养老制度,对于我国是有着十分重要的意义。
本篇文章主要详细描述了日本养老的历史以及现状,对比中国与日本的养老制度的不同,从中吸取优秀的内容,结合中国自身的国情改善本土的养老制度,要从不同方面进行推广、优化、创新。
关键词:老龄化;养老制度;养老保险;养老产业这种现象已经成为世界普遍现象,很多国家为了应对这一动态采取了一些措施,经过不断的改进,取得了一些有效方法和经验,我们可以了解并且借鉴,从而发掘出符合本国国情的办法,来完善我国的养老制度。
日本为了应对人口老龄化这个现象,制定了规则、制度,还健全了相关法律,在实施的过程中注重问题的体现,及时的修正并且不断的完善养老、医疗、养护等社会保障制度,围绕老年人的生活,出台了老年人就业、老年人住房、养老事业的有关方针,形成较为完整的养老社会体系。
在国家的领导下,很多企业、社会组织、相关团体等都合力、积极的参与养老事业的发展。
也许在未来的某一个时期,我国人口老龄化率将会与日本当前的人口老龄化率相当。
况且,如今我国老龄化有加速推进、规模扩大等主要特点。
因此,为了能自如应对人口老龄化的挑战,我国更加要多多借鉴经验,提前规划好相关制度。
一、日本养老制度、模式、产业及改革现状(一)日本养老制度日本老年人多,且很长寿。
究其原因,一方面日本的经济高度发达,生活水平很高,另一方面日本的养老制度和体系都很成熟,在晚年的时候老有所养、没有过多需要忧愁的事情。
日本如此健全的养老体系是起源于二战之后,在一九五九年日本就颁布了有关养老保险的法律《国民年金法》,三年后就已经实现了国民养老和医保全面覆盖。
日本老龄社会对策对我国的启示
1 .就业和收入。() 1确保老年人的雇佣和就 业的机会 。确 住宅市场的环境 ; 满足老年人多样化的居住形态要求。() 2 综合 人 单位雇用 ; 援并推进 中高年龄者 的再就职 ; 支 确保 多种 形式 求 的城市 公共设施建设 : 障碍化公共交 通设施的建立 、 无 步行 的雇 用和就业 机会 ; 支持 老年人创业 ; 府致力于创 造不分年 空 间的形成 、 政 道路 交通环境 的整 备; 改善现有 的不 能满足老年
和预 防。() 2 切实实施看 护保 险制度 。() 3 充实看护服务。确保
必 要 的看 护 服 务 ; 呆 提 推
症老年人 的支援政策: 普及并开发看护 的相关服务。() 4 以地 区
5 老年人医疗制度 日本 的 6 0岁 以上 的 人 口 比例 为 2 % ,位 居 世 界 第 一 。 到 的相互支援 来推进对 老年 人的生活支援 。 () 9 对老年人进行特定健康诊 2 1 年 7月 ,5岁 以上 的老 人 人 口比例 为 2 . 00 6 32 %,进 入 到 超 老 的改革 。重新审视老 年人 医疗制度; 周 龄化社会 。 日本老 龄化 比率 以 2 . 33 %的速度上升 , 以未来推测人 察和特 定保健指导;开创不依赖于公办保 险的多样化 医疗 , 口数来看 5 O年后 的 日本 ,其 总人 口数将跌 入进 9 0 万 左右 ; 00 1 为 7 以上的老人 ; 人 5岁 少年人 口、 出生人 口数均 为现在 的一 边配套 服务 ; 在地区提供包括性或继续性 的住家医疗。() 6 支持 3 .学习和社会 活动 的参 与。() 1 努力促进终生学习型社会 其 中每 25人 中就有 1 . 人为 6 以上的老人, 4人 当中就有 地区福利计划 的制定及实施。 5岁 每 半不到、生产年龄人 口为 4 1 万人 ; 日本将进 入到工作 的每 的形成 。对终生学习的体制和基础进行整备 ; 48 确保学校 中有多 1 . 2人供养 1个老年人 的社会 ; 男性 可以活到 8 . 41 、 性可 样 的学习机会:面I 9岁 女 『 甸社会人提供高等教育机 关中的学 习机 会、 以活 到 9 . 09 的时代 。日本老龄社会 导致劳动人 口呈减 少趋 面 向地 区开放学校公共机 能 , 3岁 设施 ; 于劳动者 的学习活动进 对 势, 人们为养老不 断提 高储蓄 比例 。虽然 日本 一 向被称 为社会 行支援 。() 2 支持老年人对于社会活动的参与 , 让其生活的更有 福利 保障好的国家 ,但是 由于政府养老金账户 赤字 不断增长 , 于是政府 便不断减少 养老金给 付金额 ,这 导致人们 危机感 高
日本人口的老龄化少子化变化
三、对教育领域产生影响 日本社会的老龄化少子化使得少年儿童的比 重和数量不断下降,老年人口的比重和数量迅速 增加。从20世纪90年代初开始,日本升入小学、 初中、高中的人数逐年减少,大学生源短缺,使 一些学校陷入困境,特别是一些短期大学出现倒 闭关门的状况。中国最近几年大学一直在扩招, 各种民办大学不断涌现,二、三十年后,随着中 国少子化进程的加快,许多大学将出现倒闭关门 的现象。
四、对消费领域产生影响 人口的减少,也意味着消费人口的减少。特 别是年轻人是消费的主力军,住房、汽车、音响、 酒吧、网络、电影、旅游等以年轻人为主的产业 将受到严重打击。此外,由于出生婴儿的减少, 奶粉、婴儿车,玩具、学习用品等婴儿、儿童相 关产业将受到打击。相反,针对老年人的老年医 院、老人养老院、钟点工、按摩、医疗等服务将 不断增加。能满足老年人口需求的食品、服装、 出行、运动、住宅、文化等相关产业也会不断发 展。
二、对劳动力年龄结构及劳动力供应产生影响 在日本的老龄化少子化社会中,老年人口比重不断上升,少年儿 童比重相对下降,劳动力人口年龄结构将逐渐趋于老化。首先,老化 的劳动力对职业变动的适应能力较差,较难适应产业结构的调整。其 次,人到中年以后生理机能开始减退,心理也会发生相应的变化,接 受新事物和掌握新技术的能力不如年轻劳动者,工作效率也会有所降 低,因而劳动力老化以后不利于劳动生产率的提高。第三,劳动适龄 人口比重下降,导致劳动力不足,从而影响生产的发展。经济发展的 基本要素是劳动力,劳动适龄人口规模和人口年龄结构的变化,势必 从各个层面对社会经济发展产生直接的影响。日本经济之所以在战后 迅速发展,主要原因之一就是拥有充足、优质、廉价的劳动力。而人 口结构的变化而带来的适龄劳动力结构变化和劳动力的慢性不足,影 响到日本经济的发展。为了填补劳动力缺口,日本从海外积极引进人 才。将来的中国可能也要走这样的路。
日本老龄化应对措施及其对中国的启示
英国 德国
法 国
1 3 年 90 1 3 90E
1 6 拄 85
1 7 年 96 1 7 矩 92
1 7 拄 99
4 年 6 4 年 2
14年 1
6 岁及 以上 老年人 口总数为 3 6 , 5 . 亿 占到总人 口的 2 . 3 43 %。 从我 国老年人 口每增加 1 亿人所 需要 的时间看 , 2 从 亿人增 加到 3 亿人所用 的时间是 1年 , 3 2 从 亿增加 到 4 是 1 年 时 亿 O 间。我 国老年人 口 增长最快 的时期正是 2 世纪 6 年代前后 0 O
对。 日本是 目前世界上人 口老龄 化程度 最为严 重、老 龄化进程最为迅速 的国家之一 ,其在老年福利 、社会保 障制度等方面 取得 了令世人 瞩 目的成绩 ,而中 日两国又具 有相似 的文化背景 ,因而探讨 日本 的成功经验对 中国应 对老 龄化 问题 、制定和 调整相应社会 福利 、社会保 障制度等都具有积极的借 鉴意义 。 [ 关键词】 老龄化 ; 日本; 中国;启 示 [ 中图分类号] C 1 93 [ 文献标识码] A [ 基金项 目] 2 l 年度 南通 市社科基金项 目 “ 01 积极应对老 龄化挑 战,构建老龄化发展动态监测体系”( 0 1 N 0 2 2 lCT 0 )
国际上是 以老年人 口由7 %增加 到 1%所需要花 费的年 4
数代表一个社会 的“ 老化速度 ” E本老龄人 口从 7/ 。 l  ̄增长到 , o
、
中 日老龄化现 状及 其发 展趋 势
根据 2 1 年第六次全 国人 口普查 的结果 , 00 目前 中国总人
日本应对人口老龄化问题对策及对我国的启示
日本应对人口老龄化问题对策及对我国的启示作者:卢静来源:《大东方》2018年第05期摘要:日本从上世纪70年代日本就已经进入了老龄化社会,是世界上老龄化程度最为严重的国家之一。
作为老龄化的“先行者”,日本在应对老龄化问题方面做出了多方的努力,积累了丰富的经验,并取得了较好的效果。
本文利用具体数据及图表,分析人口老龄化的现状,结合我国国情,从老年人看护、医疗、养老保障及促进老年人就业再就业等方面入手分析日本应对老龄化问题的措施及对我国的启示。
关键词:老龄化;医疗;养老保障;就业及再就业一、我国人口老龄化现状分析1990年第四次人口普查数据显示,我国65岁及以上老年人口占总人口比重为5.57%。
2000年第五次人口普查结果,65岁及以上人口占总人口的6.96%,同1990年第四次全国人口普查相比,上升了1.39 个百分点。
2010年第六次人口普查结果显示,65岁及以上人口占总人口的8.87%,同2000年第五次全国人口普查相比,上升1.91个百分点。
如上图1,2000年到2020年65岁及以上老年人口比重将从6.96%增长到11.7%,属于平缓老化期。
2020年至2040年是快速老化期,20年的时间,65岁及以上老年人口比重将从11.7%增长到21.8%。
2040年至2050年是高峰平台期,65岁及以上老年人口比重将从21.8%增加到22.8%,老龄化进展达到高峰。
二、日本应对人口老龄化问题的对策及启示我国现在处于老龄化的初级阶段,在老龄化对策方面也在不断探索,为了应对老龄化的快速发展,可借鉴先行国家的宝贵经验。
日本由于较早进入老龄化社会,在应对老龄化方面有着丰富的经验,值得学习借鉴。
主要从法律体系建设、看护、医疗、养老保障及老年人就业再就业方面分析日本应对老龄化问题的经验,并结合我国实际情况分析对我国的启示。
2.1 完善法律体系建设日本作为应对老龄化社会的先行国家,为了保证老年人的生活先后出台了一系列的法律及制度。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义日本是世界上老龄化程度最为严重的国家之一,其老龄化政策备受关注。
随着我国人口老龄化的加剧,借鉴日本的老龄化政策对于我国具有重要意义。
本文将分析日本的老龄化政策,并探讨其对我国的借鉴意义。
一、日本老龄化政策的概况1.老龄化的现状日本是世界上老龄化程度最为严重的国家之一。
据统计数据显示,截至2020年,日本60岁及以上的人口数量已超过了3亿人,占总人口的比重已经超过了25%。
预计到2050年,这一比例将达到40%以上,成为“超高龄社会”。
2.养老制度日本的养老制度包括基本养老金、福祉设施、医疗等多个方面。
基本养老金是最为重要的养老制度,由政府和企业共同负担。
日本政府还设立了“长寿社会基本法”,明确规定了关于长寿社会的相关政策方针和措施。
3.社会参与日本积极倡导老年人积极参与社会,不仅仅是扶助政策,更是鼓励老年人参与社会活动,促进老年人长寿、健康和幸福。
二、日本老龄化政策的借鉴意义1.建立健全的养老制度我国在建立和完善养老保险制度方面可以借鉴日本的经验,包括建立企业年金、个人储蓄账户和政府补贴养老金等多种方式。
还可以加强对养老金的支持力度,保障老年人的基本生活。
2.提倡老年人积极参与社会日本的老龄化政策不仅仅注重老年人在物质上的扶助,更加重视老年人在社会参与方面的支持。
我国可以借鉴日本的经验,通过开展社会活动、培养老年人的兴趣爱好等方式,使老年人更好地融入社会。
3.加强对老年人的医疗保障随着我国老龄化程度的不断加剧,老年人的医疗需求也会大幅增加。
加强对老年人的医疗保障是十分重要的。
可以借鉴日本的做法,建立完善的老年人医疗保障体系,包括建立老年人专属的医疗机构、提供老年人专属的医疗服务等措施,以保障老年人的健康和幸福。
4.推动老龄化产业的发展老龄化社会将带来巨大的产业机会,包括养老护理、医疗器械、健康食品等众多领域。
借鉴日本经验,我国可以加大对老龄化产业的扶持力度,促进老龄化产业的发展,满足老年人多样化的需求。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义【摘要】随着老龄化问题日益严重,日本的老龄化政策成为备受关注的焦点。
本文首先介绍了老龄化问题的紧迫性和日本的老龄化政策。
接着详细分析了日本老龄化政策的内容和措施,以及其影响和效果。
随后探讨了我国老龄化问题的现状和挑战,强调了借鉴日本老龄化政策的必要性。
最后提出了具体的借鉴措施,总结了日本老龄化政策给我国的启示,并展望了我国老龄化政策的发展方向。
通过对比分析,可以发现日本的经验对我国的老龄化政策具有重要的借鉴意义,有望为我国应对老龄化挑战提供宝贵的参考。
【关键词】老龄化问题、日本、老龄化政策、内容、措施、影响、效果、我国、现状、挑战、借鉴、必要性、具体措施、启示、发展方向1. 引言1.1 老龄化问题的严重性老龄化问题指的是人口结构中老年人口比重增加的现象。
随着社会经济的不断发展和医疗水平的提高,人们的平均寿命不断延长,老年人口比重逐渐增加已成为全球性的趋势。
老龄化问题的严重性主要表现在以下几个方面:老龄化问题对社会经济发展造成了巨大压力。
随着老年人口比重的增加,社会养老、医疗等福利支出大幅增加,社会保障体系压力剧增。
老年人口的经济活动逐渐减少,对劳动力市场和消费市场都会产生深远影响。
老龄化问题对家庭结构和人际关系带来挑战。
随着家庭核心从传统的多代同堂转变为小家庭结构,家庭支持的功能逐渐减弱。
在老年人口快速增加的情况下,家庭支持体系可能面临巨大考验,家庭成员间的矛盾和矛盾也会愈发凸显。
老龄化问题对社会的整体稳定和社会治理提出了新的挑战。
老年人口的增加可能导致社会资源分配不均,社会矛盾加剧,对社会管理体系和治理能力提出更高要求。
老龄化问题的严重性不容忽视,需要采取有效的政策措施加以解决。
日本作为老龄化问题较为严重的国家,其老龄化政策值得我们借鉴和学习。
1.2 日本的老龄化政策日本的老龄化问题日益严重,是全球面临的共同挑战之一。
随着人口结构的变化,老龄化现象日益突出,对社会经济发展造成了巨大压力。
日本老龄化问题的探究及对中国的启示
【 摘
一: 一螂婵辨岬一脾
2 6 1) 2 0 9
要 】 本是老龄化 比较严 重的 国家之一 , 日 早在 2 世 日 本为应对老龄化 问题采取 的政策 、 措施
图 1 3个年龄阶段人 口所 占比例 的变化
2 老 龄化 产 生 的原 因
尽管形成老龄化 的原 因是多方面的, 根本上说. 但从 导致人 口年龄 结构发生变动的因素有 2 出生率和死 亡率。出生率下降。 个: 无疑会降 低年青人 口的比重. 使老年人 口比例相应 增大, 而死亡率下降对人 口年 龄结构所产生的影 响则 要具体分析。在生活水平低下 、 人均寿命较低 的人 口发展 阶段, 死亡率 的下 降, 以婴幼儿及少 年儿童为 中心. 一般 此 时死亡率下 降反倒会使人 口“ 年轻化 ” 。 而当人 均寿命 提高到一定程度 且死亡率趋于稳定时, 口寿命 的延长才会促进人 口老龄化 _ 人 1 ] 2 孩子出生率 降低 . 1 “ 日本人 口的急剧老龄化,其根本原因在于生育率 的持续而急剧 的下降以及其所带来 的年龄构成的变化 ” 这一论 断准确地指 明了 日
对我 国规避未来风险有借鉴意义。本文归纳 了E本老龄化的现状、 l 分析产生的原因、 影响以及采取的对策 , 探讨 日本的对策对我 国的借鉴之处。
【 关键词 】 老龄化 ; ; 现状 原因; 策; 示 对 启
3 %,3 — 9岁的平 均未婚 率为 2 . 2 9 %,并且这 6 人 E既是社会生产活动的主体 ,又是各种产 品和服务 的消费者 , 岁的平均未婚率为 4 . ;5 3 l 人 口的年龄结构变化必然会 对社会各方 面产生重大影响。 国际上通 常 年龄段的未婚率 的比例呈现递增的趋势 根 据厚生劳动省的“ 口 人 把6 O岁 以上的人 口占总人 口比例达到 1%. 6 0 或 5岁 以上人 口占总人 动态统计” 非婚生子仅 占孩子总数 的 2 婚生子 占孩子总数 的. %. %. 9 8 日本的孩子几 乎都是男女结婚之后生的 .不结婚人数 比例的增加 , 直 口的比重达到 7 作为 国家或地区进入老龄化社会 的标准 。 % 接影响孩子出生数量 1 日本 老 龄 人 口现 状 212 晚婚 、 .. 晚育进一步发展 据 日 内阁府统计 :07年 , 日 人的平均初婚 年龄 ,丈夫是 本 20 本 日 是老龄化 比较严 重的国家之一 . 本 早在 2 O世纪 7 年代 . 0 日本 3.岁 ( 0 1 比前一年 提高 0 岁) . 1 ,妻子是 2 -岁 ( 8 3 比前一年 提高 01 . 就进入 了老龄化社会。 日本总务省统计局统计 的数据表明 : 日本 6 岁 5 , 随着结婚年龄的提高 , 晚婚化进一步发展 。 以上 的人 口在总人 口中的比例 不断上升 , : 1 该图表 明: 如 图 , 昭和 2 岁 )且有持续 上升 的倾 向, 5 9 5年 , 丈夫 的初婚年龄是 2 . , 70岁 妻子 的初婚年龄是 2 . ,0几 47岁 3 年日 本老龄人 口占总人 E的 4 %, l . 昭和 6 占总人 口的 1. 平成 1 7 9 O年 0 %. 3 日本人的平 均初婚年龄 , 丈夫提高 3 岁 . . 妻子提高 3 岁。 1 . 6 1 7年 ,5岁以上的人 口占总人 口的 比例达到 2 .%, 6 02 到平成 2 3年 ,5 年 . 6 随着初婚年龄不断提高 的晚婚化的发展 .晚育化倾 向逐渐显现 。 岁以上的人 口占总人 口的 比例达到占 2 . 日 3% 2 本老年人 口占总人 口 2 0 年 .生产女性第一胎的平均年龄为 2 -岁 .第二胎 3 . 岁 . 07 9 4 1 4 与 的比例逐年增加 . 说明 日本的老龄化 问题越来越严重。 17 9 5年 比分别 推迟 37岁 和 3 . . 。 4岁 一到 高龄 . 妇女 就有控制 生产 的 倾 向. 所以晚婚化 、 晚育化是 日 本少子化的原因之一 。 此外 . 经济成 长趋缓 , 育儿成本增 加 . 生活压力过 大 , 导致生育 意 愿低落或不孕等都是 日 少子化 的原 因。 本 22 平均寿命的延长 . 根据 日 内阁府统计 : 19 年 到 2 0 年 , 本 从 90 09 日本人 的平均寿命 男性延长 36 .7岁 . 女性延长 45 . 4岁 , 图 2 9 7年 日本人 的平均 寿 如 。14 命 ,男性是 5 . O 6岁 。女性是 5 . 岁 ,与 20 0 36 9 09年 的男性 平均寿命 7 . 岁和女性平均寿命 8 . 岁相 比 , 年男性平均 寿命延 长 2 . 99 5 64 4 6 2 93 5 岁, 女性平均寿命延长 3 . 岁 , 图 3 28 如 4 。人均寿命 的延长进一步加快
日本老龄化应对措施及其对中国的启示
日本老龄化应对措施及其对中国的启示【摘要】:日本作为发达国家中老龄化速度最快的国家,老年人福利制度较其他亚洲国家更加完善。
中国也即将面临老龄和少子的双重问题,如何应对老龄化带来的社会问题,怎样使老年人老有所养、安度晚年?希望通过对日本老龄化应对措施的研究分析,为我国提供一些借鉴和思考。
文章共分三个部分,首先介绍了日本老龄化的状况,接下来叙述了老年人福利保障制度的发展史,最后总结日本针对老龄化采取的应对措施对中国的借鉴意义。
【关键词】:老龄化; 日本; 中国; 福利; 启示随着经济、医疗和社会的发展,人口老龄化已成为人类共同面对的课题。
老龄化并不单指寿命的延长、老年人口数量的增加,而是指老年人口占总人口的比例,以及这一比例的增长幅度大小。
根据国际人口学会编著的《人口学词典》定义:65岁以上的老年人口比例达到7%的人口结构称为”老龄化社会”(Aging Society),65岁以上人口的比例超过14%,叫做”老龄社会”(Aged Society)。
目前,世界上主要发达国家都已经进入老龄化社会,许多发展中国家正在或已经进入老龄化社会。
根据第5次人口普查的结果显示,2000年11月中国65岁以上人口达到8811万人,占总人口的比例超过7%,也步入了老龄化国家的行列,是较早进入老龄化社会的发展中国家之一。
人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响,也使相应的社会福利保障政策调整变得日益紧迫。
文章主要介绍日本老龄化及其老年人福利保障的发展历程,为中国应对老龄化的压力,建立健全的应对体系提供一些借鉴或启发。
一、日本老龄化状况及其趋势日本老龄化的第一个特点是发展速度快。
日本的老龄化进程虽然开始比较晚,但是发展速度非常快。
2000年已经基本赶超了欧美其他发达国家,成为世界上人口老龄化发展速度最快的国家。
人口老龄化速度的国际比较见下表:资料来源:日本:2000年以前的数字:総務省統計局調査部国勢統計課『国勢調査報告』、2010年及其以后的数字:国立社会保障?人口問題研究所『日本の将来推計人口(平成14年1月推計)』其他国家:Population Division, The United Nations, World Population Prospects: The 2004 Revision日本的老龄人口从7%增长到14%仅用了24年,除了中国老龄化速度与日本接近之外,欧美国家均需要40到100多年的时间。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义日本是一个老龄化社会的典型代表,随着人口结构的变化,老年人口持续增加,老龄化问题日益凸显。
为了应对老龄化社会带来的挑战,日本政府一直在积极制定和实施老龄化政策,通过一系列的措施来保障老年人的权益,同时促进社会经济的可持续发展。
那么,日本的老龄化政策对我们国家又有哪些借鉴意义呢?本文将对日本的老龄化政策进行分析,并探讨其对我国的借鉴意义。
我们来看一下日本的老龄化现状。
根据日本政府的统计数据显示,截至2020年底,日本65岁及以上的老年人口占总人口比重已经达到了28.7%,这一比例在世界范围内属于较高水平。
随着人口老龄化程度的不断提高,老年人口的医疗、养老、安全等需求不断增加,老龄化问题带来的挑战也日益严峻。
为了应对老龄化社会带来的挑战,日本政府制定了一系列的老龄化政策,主要包括以下几个方面:一是推进老年人健康保健政策。
日本政府通过建立健康档案、提高医疗保健服务水平、积极开展老年人体检等措施,促进老年人身心健康,延长健康寿命,提高老年人生活质量。
二是推行老年人长期护理保险制度。
日本政府设立了长期护理保险制度,旨在为有需求的老年人提供长期护理服务,并鼓励家庭和社区参与到长期护理工作中去,保障老年人的基本生活和护理需求。
三是推进老年人的社会参与和就业政策。
日本政府通过开展老年人的再就业培训、鼓励企业雇佣老年员工、提高老年人参与社会活动的机会等方式,助力老年人继续参与社会生活和经济活动,激发老年人的生产力和创造力。
四是加强老年人权益保护政策。
日本政府通过完善老年人权益保护法律法规、加强老年人权益监督检查、促进老年人维权救助等措施,保障老年人的合法权益,防止老年人受到歧视和侵害。
以上所述,这些都是日本政府在应对老龄化挑战时所采取的一系列政策措施。
那么,这些措施对我们国家又有哪些借鉴意义呢?本文认为,日本的老龄化政策对我国有着深远的借鉴意义,主要体现在以下几个方面:我们应该借鉴日本推进老年人健康保健政策的经验。
日本人口老龄化问题研究及对中国的启示2
日本人口老龄化问题研究及对中国的启示第一章导论一、研究问题的提出21世纪是人口老龄化的时代。
自1865年法国率先进入老龄化社会以来,世界上所有发达国家己相继进入老龄化社会,21世纪以后,发展中国家也陆续进入老龄化社会。
国际上通常将60岁及以上人口占总人口的10%或65岁及以上人口占总人口的7%作为老龄化社会的标准,按照这一标准,我国已于1999年进入了老龄化社会。
2000年第五次人口普查显示,我国60岁及以上的人口为12997万人,占总人口的10.46%;65岁及以上的人口为8827万人,占总人口的7.1%。
2005年全国1%人口抽样调查数据显示我国60岁及以上人口占总人口的比重为13%,65岁以上人口占总人口比重为9.07%。
在未来一段时间,我国老年人口总数及占总人口的比重还会持续增加,并且来势迅猛。
由此可见,中国人口老龄化日趋严重。
随着老龄人口的增加,必将导致劳动人口和非劳动人口之间数量比例的改变;经济资源的配置关系和国民收入的分配格局也将发生变化。
中国作为一个人口庞大、“未富先老”的发展中国家,更需要正确认识人口老龄化的严重性,并及时应对人口老龄化对社会经济等产生的不利影响。
近邻日本在应对人口老龄化问题上有着丰富的经验。
日本于1970年进入老龄化社会,与欧美等发达国家相比,虽然不是最早进入老龄化社会的国家,却是速度最快的,仅用了24年时间,65岁及以上人口的比例就从总人口的7%升至14%,进入老龄社会。
根据日本总务厅编订的2010版《老龄社会白皮书》,预计2050年日本老龄化率将达到40.5%,也就是说平均4个人里面就有一个65岁以上老人。
面对严峻的人口老龄化趋势,日本政府制订了一系列的政策应对人口老龄化对社会经济带来的负面影响,并不断完善和发展日本养老保障体系,养老模式也逐渐从传统走向社会化,由非正式制度转向正式制度。
中日两国同属儒家文化圈,在养老的形式及思想观念上有许多共通点,同时,中日两国的人口转变模式均为外生型①,呈现出快速、猛烈的特征。
浅析中日社会老龄化现象
浅析中日社会老龄化现象【摘要】中日社会老龄化现象日益凸显,成为社会发展的重要议题。
本文通过对中日社会老龄化现象的特点分析,探讨了其对家庭结构、经济发展、医疗保障以及社会文化的影响。
从共同点出发,提出了未来应对老龄化挑战的建议,展望了未来中日社会老龄化的趋势。
老龄化现象既是社会发展的必然趋势,也是一个全球性的挑战。
通过深入研究和有效应对,可以为中日社会的可持续发展和老年群体的幸福生活提供指导和支持。
【关键词】中日社会老龄化现象、背景介绍、研究意义、特点分析、家庭结构、经济发展、医疗保障、社会文化、共同点、建议、趋势。
1. 引言1.1 背景介绍随着人口结构的变化和医疗条件的改善,中日两国都正面临着严重的老龄化问题。
老龄化是指65岁及以上老年人口比例不断增加的社会现象,这种现象在中日两国尤为突出。
根据统计数据显示,中国和日本的老年人口比例已经超过20%,正朝着超高龄化的方向迈进。
中国和日本是两个具有悠久历史和文化传统的国家,而老龄化现象无疑会对两国的社会结构、经济发展、医疗保障和文化传承等方面带来深远影响。
深入了解中日两国老龄化现象的特点以及对各个领域的影响,对于制定未来的政策和方案具有重要意义。
在本文中,我们将对中日社会老龄化现象进行分析,探讨其对家庭结构、经济发展、医疗保障以及社会文化的影响,从而深入了解这一重要社会问题。
1.2 研究意义随着人口结构的变化和医疗技术的进步,中日社会老龄化现象日益严重,对社会经济和文化产生了深远的影响。
对中日社会老龄化现象进行深入分析具有重要的研究意义。
研究中日社会老龄化现象的特点可以帮助我们更好地了解老龄化趋势,为政府制定相关政策提供参考。
了解老龄化现象的特点,有助于我们预测未来的人口结构变化,明确社会各个领域面临的挑战。
研究中日社会老龄化对家庭结构的影响能够帮助我们更好地理解家庭功能的转变和家庭角色的重新定义。
老年人口增加对家庭关系和亲代关系带来的影响,值得我们深入剖析。
日本应对老龄化的措施及对我国的启示
日本应对老龄化的措施及对我国的启示作者:栾慧婷来源:《大观》2016年第12期摘要:老龄化指的是老年人占据整体人口数比重和该比重增长幅度,是判别人类社会老化程度基本指标。
联系《人口学词典》中对老龄化所下定义:一个国家及地区超出60岁人口占据比例大于等于总人口10%,亦或超出65岁老龄人口比重至8%左右乃至更高的人口结构被叫作老龄化社会,超出65岁人口比重超出14%,被称为老龄社会。
该银色浪潮初见少部分发达国家中,数十年时间里影响波及到全世界。
现如今,全球主流发达国家都已经站在老龄化社会队伍当中,而且也有为数不少发展中国家争先恐后加入到该队伍里。
伴随科学医疗事业不断发展,国民经济飞速发展还有生活水平日渐提高,老龄化已经成为全人类的艰巨任务。
关键词:日本;老龄化;中国;措施伴随医疗、经济与社会不断发展,人口的老龄化已经成为全球共同应对问题。
老龄化不仅仅指的是寿命延长、老人数量增加,还指的是老龄人口占据整体人口比重,还有该比重增长幅度如何。
按照国际人口普查学会编撰《人口学词典》当中相关释义:超出65岁老龄人口比重至8%左右乃至更高的人口结构被叫作老龄化社会,超出65岁人口比重超出14%,被称为老龄社会。
现如今,国际大部分发达国家均已属于老龄化社会,而且大多数发展中国家也已经处于边缘或者涉入其中。
在两千年伊始我国也迈进老龄化社会之列,这在所有发展中国家当中应当要属先驱者了。
与此同时,老龄化对于我国文化、经济、政治与社会等方面也构成巨大影响,而这也让相应社会保障相关政策调整成为当务之急。
本文接下来将着重介绍中日人口老龄化的现状和相应发展态势,对比中日两国老龄化的特征,并根据日本应对老龄化举措阐述给我国带来的启示。
一、中国与日本老龄化的现状和发展态势按照2010年我国第六次人口普查结果显示,现如今我国总体人口数是13.40亿人次,其中超出60岁占据13.27%,要较2000年的人口普查提升2.94个百分点,总量为1.80亿,当中超出65岁占据8.88%,要较2000年的人口普查提高1.92个百分点,绝对数在1.2亿左右。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义日本是世界上老龄化程度最高的国家之一,随着人口结构的不断变化,老龄化问题成为了日本社会面临的一大挑战。
为了解决老龄化问题,日本政府实施了一系列的老龄化政策,并取得了一定的成效。
这些政策不仅在日本本国产生了一定的影响,同时也为其他国家提供了借鉴和启示。
作为世界上人口最多的国家之一,中国也正面临着不同程度的老龄化问题,分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义具有重要的现实意义。
一、日本的老龄化政策1.长寿社会保险制度日本的长寿社会保险制度是保障老年人基本生活的重要保障体系,其中包括养老金制度、医疗保险制度和长期护理保险制度。
养老金制度包括国家基本养老金、厂商年金、企业年金以及个人退休金,医疗保险包括国民健康保险、企业健康保险以及自由职业者健康保险,长期护理保险则是为了保障日本老年人长期护理需求而设立的。
2.老年人劳动力再就业政策为了应对老龄化带来的劳动力短缺问题,日本政府出台了一系列的老年人劳动力再就业政策,包括提供再就业培训、减税优惠和推动企业聘用老年人等措施,鼓励老年人延迟退休,继续为社会做出贡献。
3.居家养老服务和社区医疗服务日本政府推动建设居家养老服务体系和社区医疗服务体系,为老年人提供更好的医疗和护理服务。
鼓励发展老年人社区活动中心和老年人友好社会建设,提高老年人的生活质量。
二、对我国的借鉴意义1.建立更完善的养老保险体系随着我国人口老龄化程度的加剧,老年人的养老保障问题愈发凸显。
借鉴日本的经验,我国需要及时完善养老保险体系,提高基本养老金水平,建立更加公平和可持续的养老保障体系,满足老年人的基本生活需求。
2.鼓励老年人延迟退休,提高再就业机会3.健全居家养老服务体系4.促进家庭孝道和社会尊老敬老风气老年人的生活质量不仅受到政策的影响,家庭和社会的态度也至关重要。
日本的家庭孝道和社会尊老敬老的风气有助于老年人的健康和幸福。
我国应该倡导孝道文化,鼓励家庭成员尊敬老人,同时倡导社会尊老敬老的风气,营造良好的养老环境。
日本高龄化趋势及对策对我国的借鉴和启示
日本高龄化趋势及对策对我国的借鉴和启示随着社会的不断发展,人口老龄化已经成为全球性的问题,尤其是在一些发达国家。
日本作为世界第三大经济体,也面临着严峻的高龄化挑战。
对于我国来说,借鉴和吸取日本的经验和教训,制定适合中国国情的应对策略,是十分重要的。
一、日本高龄化的趋势1. 人口老龄化加速日本的人口老龄化程度是全球最为严重的之一。
根据日本政府的数据显示,65岁及以上人口已经占到总人口的27%,而且这一比例还在不断增长。
根据预测,到了2050年,这一比例有望超过40%。
人口老龄化导致劳动力不足,社会保障负担沉重,各种社会问题接踵而至。
2. 家庭结构变化随着人口老龄化的加剧,日本的家庭结构也发生了巨大变化。
传统的三代同堂家庭已经逐渐消失,越来越多的老年人独居或者居家养老。
这也带来了诸多的社会问题,比如孤独、抑郁、生活质量下降等。
3. 老龄化社会的挑战日本老龄化社会面临诸多挑战,比如养老金制度的压力、医疗服务的不足、老年犯罪的增加等。
老年人的消费习惯和需求也在悄然发生变化,这对经济结构和消费市场都带来了新的挑战。
二、日本对策的启示为了应对老龄化的挑战,日本政府主动推进社会老龄化事业的发展。
他们不仅提供更多的养老院、医疗机构和康复中心,还鼓励各种各样的老年人社交活动,比如俱乐部、协会等。
通过这些举措,老年人可以获得更多的精神寄托和社交支持,提高生活质量。
2. 科技创新服务老年人日本在科技创新上也进行了大量的努力,特别是针对老年人的科技创新。
比如智能家居设备、远程医疗服务、虚拟现实技术等都在为老年人提供更多的便利和健康服务。
科技创新不仅提高了老年人的生活质量,也带动了相关产业的发展。
3. 健康养老和居家养老日本政府鼓励老年人健康养老和居家养老,提供了一系列的支持政策和金融服务。
比如提供免息贷款、改善社区居住环境、建设老年人友好型城市等。
这些政策为老年人提供了更多的选择,也促进了居家养老服务业的发展。
1. 建立可持续的养老金制度中国也即将迎来人口老龄化的高峰期,建立可持续的养老金制度是当务之急。
日本农业劳动力人口老龄化的对策及对中国的启示
日本农业劳动力人口老龄化的对策及对中国的启示随着人口老龄化加剧,日本农业劳动力人口也呈现老化趋势,农业普遍面临人手不足的问题。
作为一个农业大国,日本必须采取措施来解决这一问题。
本文将从日本农业劳动力人口老龄化的现状入手,分析其产生原因;随后,提出解决办法并对中国的农业发展提供启示。
一、日本农业劳动力人口老龄化的现状日本的农业劳动力人口一直以来都面临人口老龄化的问题,特别是在近些年来,这一问题变得越来越突出。
目前,65岁及以上的农民占比已经达到了35%,而45岁以下的人口则只有15%左右。
这一趋势表明,日本的农业劳动力人口呈现老化趋势,劳动力不足问题日益严重。
另外,日本的农业生产规模也不断缩小,其中一个主要原因就是人手不足。
这使得许多农民放弃种植农作物,导致农业生产下降。
从长远来看,这种趋势很可能会加速日本农业的衰落,对农业发展造成重大威胁。
二、人口老龄化产生原因要解决农业劳动力人口老龄化的问题,首先需要了解其产生原因。
其实,这一问题的形成与日本的人口老龄化密不可分。
1.生育率下降近些年来,日本的生育率一直徘徊在极低的水平之上,许多家庭选择放弃生育或只生育一个孩子,这导致新生儿数量减少。
因此,逐渐减少的新人口中,一部分人没有选择从事农业,也就导致了农村人口的减少。
2.年轻人流失由于日本农村地区的生活条件很难吸引年轻人,因此他们纷纷选择离开农村,到城市等地区寻求更好的生活条件和工作机会。
与此同时,他们的父母也随之离开了农村,导致农业劳动力人口的流失。
3.劳动力歧视由于农村地区的生活条件相对较差,基础设施的建设也不如城市发达,因此日本的农业领域一直面临着劳动力歧视问题。
如果国家不能给予足够的关注和支持,那么劳动力人口的老化趋势就很难得以改变。
三、解决办法及对中国的启示为了解决日本农业劳动力人口老龄化的问题,需要采取措施来增加青年人口、提升工作条件等。
以下是几个解决办法,也可以为中国的农业发展提供启示。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义日本是世界上老龄化程度最为明显的国家之一,根据统计数据显示,截至2021年,日本65岁及以上的人口比例已经超过了28%,而60岁及以上的人口比例更是高达35%。
这种快速的老龄化趋势对日本经济和社会带来了巨大的挑战。
为了解决这一问题,日本政府采取了一系列的老龄化政策,为其他国家提供了重要的借鉴意义。
日本的老龄化政策包括改善老年人的生活品质和医疗保障。
日本政府通过不断完善医疗保障制度和加大对护理和照料等服务的投入,提高了老年人的生活满意度和幸福感。
日本还鼓励老年人积极参与社会活动,通过提供各种形式的社会福利和文化娱乐活动,使老年人能够更好地融入社会,提高生活质量。
这些措施为其他国家提供了一个很好的借鉴。
日本的老龄化政策注重提高老年人的经济保障水平。
日本政府通过建立养老金制度和提高养老金待遇,为老年人提供了可靠的经济保障。
日本还推出了一系列税收优惠政策,鼓励年轻人为老年人提供经济支持和照料服务。
这些措施不仅提高了老年人的生活水平,也缓解了家庭的经济负担,为其他国家提供了一些政策参考。
日本的老龄化政策注重研究和发展老龄化科技。
日本政府鼓励企业加大对老龄化科技的研发和应用,通过推动老年人健康管理、医疗服务、智能养老等方面的科技创新,提高了老年人的生活质量和幸福感。
日本政府还鼓励年轻人参与老龄化科技创新,通过推动老年人科技产品的研发和应用,提高了老年人的生活便利性和安全性。
这些举措为其他国家提供了一些科技借鉴。
日本的老龄化政策不仅为自身国家的老龄化问题提供了很好的解决方案,也为其他国家提供了一些借鉴意义。
对于中国来说,面对老龄化的挑战,可以借鉴日本的老龄化政策,采取类似的措施,包括改善老年人的生活品质和医疗保障、提高老年人的经济保障水平、提高老年人的社会参与度和推动老龄化科技创新等方面。
由于两国国情和社会环境的不同,需要结合中国的实际情况,制定出适合中国国情的老龄化政策,从而更好地应对老龄化挑战,促进社会的健康发展。
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日本人口老龄化现象及对中国的启示
人口老龄化是人口年龄结构的一种变化,是某一人口中老龄人数不断增多和和比重不断上升的现象与过程。
在一些国家,老龄人口是指60岁及以上人口。
目前,国际社会所说的老龄人口通常是指65岁及以上年龄人口。
60岁及以上人口占总人口比重达到10%或65岁及以上年龄人口占总人口比重达到7%的国家或地区称为“老年型国家或地区”。
人口老龄化是一个具有高生育率和低预期寿命的人口向着低生育率和低死亡率转变的具体过程。
这一过程分别体现为两种途径:一是人口年龄结构金字塔底部收缩所引致的人口老化,二是人口金字塔顶部延伸所引致的人口老化。
前一种人口老化的成因是生育率下降和青少年人口比重的明显下降,后一种人口老化的成因是老年人口死亡率的下降和预期寿命的延长使老年人口比重上升的结果。
第二次世界大战刚结束时,日本的人口仅8000余万人。
战后日本颁布了《优生保护法》,随着人流解禁、经济逐步复苏与人民生活水平的提高,人们倾向于少生子女以使生活质量进一步提高。
这样一来使日本的生育率大幅下降,而在出生率急剧下降的同时,伴随的是长寿化的缓慢过程。
60年代末,日本成为世界上少数几个人口超过1亿的国家之一。
从70年代以来,日本总人口大体维持在1.2亿人的规模。
联合国把65岁以上人口超过总人口7%的国家归入老龄国家。
日本虽然到1970年才达到这一标准。
但是,从65岁以上人口占总人口比重由7%上升到14%所需时间而言,日本却比美欧任何一个发达国家为快。
1970年日本65岁以上老人占总人口的比率为7.07%,刚刚进入老年型国家的行列,而到2006年,日本65岁以上老年人口达到21%,已跃居世界首位。
日本国立社会保障及人口问题研究所2013年公布的日本各地区未来人口预测报告显示,从2020年开始日本所有都道府县人口将出现递减趋势,截至2040年,日本半数的地方人口老龄化率将超过40%。
报告显示,日本人口老龄化趋势日趋严峻,与之相关的社会保障、经济发展等问题将变得更为棘手。
2010年日本人口调查结果显示,日本全国人口为1亿2806万人,报告预测截至2040年将减少为1亿728万人,30年间将减少1000多万人。
人口总数减少的同时,人口老龄化率(65岁以上人口占总人口的比重)也在加速升高。
此前的报告显示人口老龄化严重的多为经济发展相对落后的偏远地方,而本次的报告预测大都市圈也将出现严重的老龄化状况。
社会老龄化加速使得日本发展面临严峻挑战。
首先,用于社会保障的财源成为棘手的问题。
另一方面,人口减少和老龄化也造成了劳动力的减少。
2010年日本劳动年龄人口(15至64岁)为8173万人,预计到2025年将减至7084万人,到2040年则将减至5786万人。
为解决可能出现的劳动力不足问题,将会有更多的退休者通过返聘等形式重新工作,职业女性也将越来越多。
此外,也有专家提出接收更多移民。
与此同时,中国第六次全国人口普查的主要数据显示:人口增长趋缓。
十年增加7390万人,增长5.84%,年平均增长0.57%,比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。
数据表明,十年来中国人口增长处于低生育水平阶段。
与此同时老龄化加速,60岁及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点。
其次,少子化严重。
这次人口普查,0-14岁人口占16.60%,比
2000年人口普查下降6.29个百分点。
(0~14岁人口占总人口的比例在15%以下,为超少子化;15%~18%,为严重少子化;18%~20%,为少子化;20%~23%,为正常;23%~30%,为多子化;30%~40%,为严重多子化;40%以上,为超多子化。
)总和生育率极低。
这次人口普查,平均每个家庭户的人口为3.10人,比2000年人口普查的3.44人减少0.34人。
1964年我国0~14岁青少年比重为40.7%,1982年下降到33.59%,2010年下降到16.60%,与此同时60岁以上老年人口的比重从1964年的6.1%上升到1982年的7.6%,并进一步上升到2010年的13.26%,老龄化趋势十分明显,从现在到2050年老龄社会会经历起步、加速到高峰,在此阶段老龄化速度快,经历时间短,而且绝对数量庞大。
这些与70年代时期的日本是有很大的相似之处的,而老龄化带来的后果是,老年赡养比上升,劳动参与率下降和劳动供给不足,并因此导致劳动生产率难以提高,消费结构变化。
由此,可以从日本应对老龄化的措施中吸取经验:
一、改革社会保障制度。
包括养老保险制度、医疗保险制度等;
二、增加老年人再就业;
三、增加老年人福利设施,对老年人的需求方面增加投资;
四、鼓励生育;
由以上的一些措施,我们可以看到中国可能需要从以下的一些方面来应对老龄化社会:应该制定修改提高一些老年人福利的法律制度,中国老龄化的时代已经来临,有了相应的法律来保障老年人的权利和利益,是能够提高整个社会的福利和促进整个社会的发展的。
其次,可以延长老年人的退休年龄,随着生活质量和人们健康水平的提高,延长退休年龄应该可以使资源得到更充分的利用,促进劳动生产率的提高。
再次,应该重视对老年人服务的投资,使老年人的需求得到满足,并完善社会保障制度。
最后,我认为计划生育已经不适应当前的形势了,逐渐的放宽甚至取消计划生育政策才能缓解这种情形,因为计划生育毕竟很大程度上提高了养育子女的成本,而且这样一种扭曲自然生育过程的政策,其结果要过好多年才能显示出来,而那时候可能就要面临像日本现在这样的老年社会危机了。