人民代表大会制度：我国的根本政治制度
2023年高考政治一轮复习(部编版) 第13课 我国的根本政治制度
第十三课我国的根本政治制度课标要求：列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
核心素养：政治认同：相信人大是代表人民利益的，理解、支持人大行使权力和人大代表履行职责。
相信人民代表大会制度是适合中国国情的好制度，坚定制度自信。
科学精神：了解人民代表大会制度的基本内容，理解坚持和完善人民代表大会制度的原因。
法治意识：明确宪法规定的不同国家机关在依法治国中的作用，树立宪法至上的法治理念。
公共参与：密切联系人大代表，为国家和社会治理作贡献。
思维导图核心考点一人民代表大会：我国的国家权力机关1．人民代表大会(1)我国人民如何行使国家权力①我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
②在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。
各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。
人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
[图示]人民行使国家权力的方式(2)全国人民代表大会性质最高国家权力机关地位在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督职权①立法权：修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律②决定权：审查和批准国家和社会的重大事项③任免权：选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员④监督权：监督宪法的实施，监督“一府两院一委”工作常设机关全国人民代表大会常务委员会[提醒]①最高国家权力机关与国家权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。
②人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权，对人大负责。
2．肩负人民重托的人大代表(1)人大代表法律地位人大代表是国家权力机关的组成人员产生任期由民主选举产生。
高中思想政治《我国的人民代表大会制度》 复习知识点
高中思想政治《我国的人民代表大会制度》复习知识点高中思想政治《我国的人民代表大会制度》复习知识点第五课我国的人民代表大会制度第一框人民代表大会:国家权力机关.我国人民是如何行使国家权力的？广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检查等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
2.我国人民行使国家权力的机关是：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
3.我国国家权力机关的完整体系包括哪三个？（1）全国人民代表大会①性质：全国人大是最高国家权力机关。
②职权：立法权、决定权、任免权和监督权。
A立法权：即指定法律的权力。
全国人大及其常委会行使国家立法权。
省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。
B决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
c任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
D监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。
③地位：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
（2）全国人大常务委员会①性质：全国人大常务委员会是全国人大的常设机关。
②职权：在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。
（3）地方各级人民代表大会①性质：地方各级人大是地方各级国家权力机关。
②职权：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
③地位：它们与全国人大一起构成了我国国家权力机关的完整体系。
4.人大代表（1）性质：人大代表是国家权力机关的组成人员。
（2）产生方式：由民主选举产生。
①县及县以下的人大代表由选民直接选举产生；②县以上的，即全国、省、自治区、直辖市的人大代表由其下一级人民代表大会选出，即间接选举产生。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党带领全国各族人民，经过长期奋斗和实践找到的正确道路。
坚持中国特色社会主义政治发展道路，很重要的一条就是要坚持和完善人民代表大会制度。
人民代表大会制度体现社会主义国家民主集中制，是我国最根本的政治制度。
人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，人民代表大会作为国家权力机关，权力是人民授予的，并且代表人民行使权力，国家行政机关、审判机关、检察机关的行政权、审判权、检察权等，都是由人民代表大会通过制定宪法和法律授予的，都必须按照人民代表大会通过的宪法和法律办事;人民代表大会制度是我国各种国家制度的源泉，国家的其他制度，如婚姻家庭制度、民事商事制度、国家机构的制度、刑事制度、诉讼制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来，都要受到人民代表大会制度的统领和制约。
在我国实行人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。
人民代表大会制度是符合我国国情的民主政治制度。
世界上不存在唯一的、绝对的、普遍适用的政治制度和民主模式，也没有一种放之四海而皆准的政治发展道路。
邓小平同志曾深刻指出:“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条:第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。
”一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的政治发展道路，归根结底是由这个国家的性质和国情决定的。
从国家性质讲，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
国家的性质决定了人民是国家和社会的主人。
作为国家主人的广大人民享有最广泛的民主权利，尤其是享有管理国家和社会事务，管理经济和文化事务的权力。
从国情看，我国是一个拥有13亿人口、56个民族的社会主义大国。
习思想第八章知识点及练习题
第八章发展全过程人民民主知识点和自测题（一）一、单选题1.我国的根本政治制度是（）A.人民代表大会制度B.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度C.民族区域自治制度D.基层群众自治制度参考答案：A知识点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度构成了我国的基本政治制度。
2.在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式是（）A.选举民主B.协商民主C.谈判民主D.代议民主参考答案：B知识点：社会主义协商民主，是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
3.统一战线工作范围不包括（）A.民主党派成员B.无党派人士C.少数民族人士D.妇女参考答案：D知识点：统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。
统一战线因团结而生，靠团结而兴。
统一战线工作范围包括：民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，新的社会阶层人士，出国和归国留学人员，香港同胞、澳门同胞，台湾同胞及其在大陆的亲属，华侨、归侨及侨眷，其他需要联系和团结的人员。
统一战线的工作对象为党外人士，重点是其中的代表人士。
二、多选题1.关于全过程人民民主，是（）A.过程民主和成果民主相统一B.程序民主和实质民主相统一C.直接民主和间接民主相统一D.人民民主和国家意志相统一参考答案：ABCD知识点：全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
2.走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
关于三者关系，下列说法正确的是（）A.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证B.人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征C.依法治国是党领导人民治理国家的基本方式D.三者统一于我国社会主义民主政治的伟大创造参考答案：ABCD知识点：走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度(共10张PPT)
同怎时样在全坚国交持全政国协和人广完大泛审善征议求人意民见 代表大会制度 将党的主张上升为国家意志
（保证决策科学化、民主化）
思想上 坚持制度自信。要完善和发展中国特色社会主义制度、
推进国家治理体系和治理能力现代化。
形成法律在全国实施
各民主党派等充分协商
必须毫不（动保摇障地参坚政持权中）国共产党的领导中共中央提出建议
表大会与人 民的关系民使代投权表身力代表人
多数原则，人民有 权罢免不称职的代
民代表大会审议并批准了政府工 作报告、最高人民法院和最高人
代表表
保证了国家 机关协调高效
民检察院的工作报告；会议还表
大会 ②在人民代表 其他国家机关由人运转 人民代表大会
代 表
各级人民代表大会作为国家权 力机关
大
由人民代表大会产生其他国家
会
机关，依法行使各自的职权
的
内
容
实行民主集中制的组织和活动
原则
第4页，共10页。
2018年3月，第十三届全国人大一 次会议召开，通过民主选举来自全 国各地、各阶层的人大代表齐聚北 京，代表人民行使神圣的权力；全 国人民代表大会审议并批准了政府 工作报告、最高人民法院和最高人 民检察院的工作报告。
第五课 我国的人民代表大会制度
第二框：人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
第1页，共10页。
国家政权的组织形式，也就是统治阶级采用何种
1、含义： 形式来组织政权机关。
2、政体与国体的关系：
决定
国家政权的组织 国 体
反映
政体
形式不同
安倍晋三首相
决定 特朗普总统
默克尔总理
想人一想民：民
主专政
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
人民代表大会制度：我国的根本政治制度1. 什么是人民代表大会制度？人民代表大会制度是指通过选举产生代表，代表在人民代表大会中行使权力，代表人民行使国家的权力。
人民代表大会制度是一种民主制度，是包括我国在内的许多国家的根本政治制度。
2. 人民代表大会制度的基本原则我国人民代表大会制度的基本原则有以下几点： - 一、全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有立法权、监督权、任免权和宪法规定的其他权力。
- 二、各级人民代表大会是由民主选举产生的，代表人民行使国家权力。
- 三、人民代表大会实行民主集中制，即全体代表决定大事，常委会负责日常工作，实行集中统一领导。
- 四、人民代表大会工作应当密切联系群众，充分发挥代表作用，密切代表与人民之间的联系。
3. 中国人民代表大会制度的发展历程我国人民代表大会制度的发展历程可以分为以下几个阶段： - 长征胜利后的土地革命战争时期，中国共产党领导了农村根据地的建设，实行了集体土地制度和群众民主制度，预示了人民代表大会制度的诞生。
- 新中国成立后，1954年通过宪法，建立了全国人民代表大会制度，确立了人民代表大会制度在我国政治生活中的重要地位。
- 1958年至1982年是人民代表大会制度发展的“大跃进”和“文化大革命”的时期，人民代表大会制度的建设受到严重破坏和削弱。
- 改革开放以后，人民代表大会制度得到不断加强和完善，成为我国的根本政治制度。
1982年，我国通过新宪法，进一步确立了人民代表大会制度的地位和作用。
4. 中国人民代表大会制度的组织形式我国的人民代表大会制度分为全国人民代表大会制度和地方各级人民代表大会制度。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，每届全国人民代表大会任期五年。
全国人民代表大会由代表组成，代表在选举中产生，每个省、自治区和直辖市选出若干名代表，特别行政区选出若干名代表，军队选出若干名代表，由全国人民代表大会常务委员会组成。
地方各级人民代表大会制度包括省、自治区、直辖市、县、市和乡镇人民代表大会，分别由代表组成。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
例4（2014年全国卷）2009年，我国将公民个 人信息纳入刑法保护。2012年，全国人大常委 会表决通过关于加强网络信息保护的决定。 2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安 机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1700 余名。2013年，工业和信息化部联合其他部门 制定的个人信息保护国家标准正式实施。该标 准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要 遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手 机号码和指纹等个人敏感信息之前，要得到个 人信息主体的明确授权。 结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要 对公民个人信息进行保护，并分别说明人大和 政府应怎样保护公民个人信息。（12分）
重点掌握
1.我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民 主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和 集中指导下的民主相结合的制度。 （是人民代表 大会制度的组织和活动的最重要特点） 2.民主集中制在人民代表大会制度中的主要表现： （1）在人民代表大会与人民的关系上，人大代 表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 在人民代表大会的活动中，实行少数服从多数 原则，民主决定。 对不称职的人大代表依照法定程序罢免。
公民个人信息属于公民的合法权益，受法律保护。 侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵 害，也会扰乱正常的社会秩序。
人大要制定和完善保护公民个人信息的法律，监 督法律的实施。 政府要履行保护公民个人信息的职责，健全保护 机制，依法打击侵害公民个人信息的行为。
易错点： 1.人民代表大会是我国的最高国家权力机关 2.人民代表大会享有最高立法权、最高决定 权、最高任免权、最高监督权。行使具体管 理国家事务的权力，要坚持依法行政。 3.全国人大常委会是最高国家权力机关，行 使最高立法权、最高决定权、最高任免权、 最高监督权。 4.人民代表大会是我国的立法机关。 5.中共中央是我国的最高国家权力机关，行 使国家立法权 6.全国人大常委会是全国人大的执行机关， 具体行使管理国家和社会的权力
2024年春八年级下册第五课《我国的政治和经济制度》知识点
2024年春八年级下册第五课《我国的政治和经济制度》知识点第三单元人民当家作主第五课我国的政治和经济制度第一框根本政治制度1、人民代表大会制度的地位和基本内容？（P63）（1）★地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
【说明】根本政治制度和基本政治制度选择题经常故意混淆！2、★人大代表的权利（职权）（P63）审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
（即：审议权、表决权、提案权、质询权）【说明】要特别注意和P80人大职权的区分！人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权3、★人大代表的义务（人大代表与人民的关系）（P63）人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
4、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（人民代表大会制度的优越性）（P65）①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
5、★如何坚持和完善人民代表大会制度？（P65）①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》课件
2、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工 作报告说明了什么？ 说明人大代表代表人民行使了质询权和表决权，人民 代表大会是国家权力机关，具有决定权、监督权，政 府和法院对人大负责，受其监督。 3、请你归纳出我国人民代表大会制度的主要内容？ 国家的一切权力属于人民。人民选举代表组成各级 人民代表大会作为国家权力机关,国家权力机关产生 其它国家机关,依法行使各自的职权,实行民主集中 制的组织和活动原则等。
同
表的政党来合法地成 为执政党
1、从字面上看，二者都是“共和制”一词，所以表 相 明，这两种政体的国家，其国家元首和国家权力机关 都是由选举产生的，而不是由世袭产生的。 2、这两种政体的国家，其国家元首和国家权力机关 都有一定的任期，不可能是终身制。 同
• 适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有 着重要的作用。 • 所以我们应选择一种符合我国实际的政体形式，以使人民权 力落到实处，以更好地巩固人民当家作主的地位。
A、在 人民代表大会与人民 的关系上，从产生看，人民代表大 会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程 看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策， 少数服从多数 由人民代表充分讨论，实行__________ 原则，民主决定； 从结果看，对违反人民意志和利益的不称职的代表，人民有权 依照法定程序罢免。 B、在 人民代表大会与其他国家机关 的关系上，人大是国家 权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生， 对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事 情不是自己直接去办，是由国家行政和司法机关去贯彻执行。 C、在 中央与地方 的关系上，在中央的统一领导下，合理划分 中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极 性。
为什么说人民代表大会制度是我国地根本政治制度
五、为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度?答：人民代表大会制度，是我国宪法所确立的根本政治制度，是国家机构和国家政治生活的基础，是马克思主义关于政治制度的学说在中国的具体应用。
它是适合中国国情的一种政权组织形式，其核心是国家的一切权力属于人民。
因此，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，表现在：1．我国现行《宪法》第 2 条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。
”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”这是我国国家制度的核心内容和基本原则，而人民代表大会制度正是实现这一核心内容和基本原则的组织形式。
我国人民是通过人民代表大会制度来行使属于自己的国家权力的，各级人民代表大会都是人民行使国家权力的机关。
权力属于人民是指国家权力属于全体人民，而不能将每一个公民单独地孤立出来作为权力的所有者。
依据《宪法》和《选举法》的规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是通过民主的选举原则和选举程序由人民选举自己的代表所组成的。
它一经组成之后，就代表人民行使国家权力，决定国家和地方的一切重大事务，能够吸引广大人民群众参加国家管理。
2．人民代表大会制度比较充分和比较全面地反映我国的阶级本质。
我们国家是以工人阶级为领导，工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
我国的政权具有广泛的阶级基础，各阶级、各阶层、各党派、各民族在政权中都有一定的地位。
全国 50 多个少数民族都有各自的代表。
各方面代表人士云集于人民代表大会，反映不同地区、不同民族、不同阶层、不同职业等等方面的利益和要求，商讨国家大事，参加国家管理。
我国人民代表大会的代表构成，鲜明地反映了我国政权的基础是全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线的特点。
在我国，社会各个阶级、阶层在具体利益上的要求不同，代表的广泛性，使人民代表大会制度全面直接地反映社会各个阶级、阶层在国家生活中的不同地位，从组织上保证了人民当家作主。
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
第五课我国的人民代表大会制度第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度一、学习目标：1．了解人民代表大会与其他国家机关的关系；2．理解人民代表大会制度的基本内容；3.说明人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度二、教学重难点：重点：人民代表大会制度的优越性；难点：民主集中制的表现三、课前预习1.政体是指一个国家的政权机关的组织形式。
我国的政体是。
2.政体与国体的关系：国体决定，政体反映。
人民代表大会制度是我国的。
人民民主专政是我国的。
3.我国人民代表大会制度的;组织活动原则最重要的特点是。
民主集中制原则即指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主集中制原则主要体现在：第一，在___________________和_________________的关系方面，人民代表大会都由民主选举产生的代表组成，人民代表大会代表人民行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督；第二，在_________________和___________________的关系方面，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；第三，在_______和________国家机构的关系方面，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的积极性。
遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。
4. 人民代表大会制度的基本内容：（1）_______________________；（2）____________ ________________________________；（3）_______________________________________；（4）____________________________________。
5.人民代表大会制度是适合我国情的根本政治制度。
人民代表大会制度是由的社会主义国家性质决定的。
这一制度以为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现人民的意志和利益。
人民代表大会制度：我国的根本政治制度(共42张PPT)
2．我国的国家机构 暴力/军事机关
① 权力机关（人大） ② 行政机关（政府） 类
③ 审判机关（法院） ④ 检察机关（检察院） 型
中央级别 地方级别
（省/市/区/镇等）
⑤ 军事机关（军委会）
“一府两院”=政府+法院+检察院
权力机关
行政机关
司法机关 军事机关
全国人民代表大会 中央人民政府 最高人民法、检 省人民代表大会 省人民政府 省高级人民法、检
D．实行民主集中制的组织和活动原则
人民（主人） 选 出
人大代表
组 成
人大
产 生
其它国家机关
管 理
国家
思考：我国为什么要坚持人大制度？为什么不照搬 西方的政治制度（如君主立宪制、议会共和制）呢？
三、人民代表大会制度的优势
这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民 群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
中央军事 委员会
市人民代表大会 市人民政府 市中级人民法、检
县人民代表大会 县人民政府 县初级人民法、检
乡镇人民代表大 会
乡镇人民政府
没有法院和检察院
二、我国的政权组织形式
1．政体 ①含义： 国家政权的组织形式 ②政体与国体的关系：
A．国体决定政体 B．政体反映国体
2．我国的政体：民主集中制的人民代表大会制度 我国的国体： 人民民主专政（人民当家作主） 决定
从人大与其他国 家机关的关系看
从中央和地方国 家机构的关系看
人大代表集中代表 人民选举人大代表 人民行使权力，受
人民监督
其他国家机关分别 人大大会统一行使
行使各自权力
国家权力，产生其 他国家机关
地方分权，发挥地 方的积极性
26、人民代表大会制度：我国的根本政治制度
中央军事 委员 会
省人民代表大会
省政府
省高级人民法院
县级（自治县）国家机关
省人民检察院
县人民代表大会
县政府
基层人民法院
县人民检察院
乡镇人民代表大会
乡镇级国家机关 乡政府
二、我国的政权组织形式
1、政体的含义：
一个国家的政权机关的组织形式。 （统治 阶级采取何种方式来组织自己的政权机关）
2、国体与政体的关系
2．对于我国人民代表大会制度，认识正确的是 ( ) ①人民代表大会制度实行民主集中制原则 ②是我国的根本政治制度 ③人民代表大会制度是同人民民主专政的国体相适应的 ④人民代表大会制度以人民代表大会为基石 A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
A本题是考查关于人民代表大会制度的基本知识，①②③④都符合题 意。
材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改 以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃 权通过。
在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表 由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大 会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实 行少数服从多数原则，民主决定；
民主集中制的原则
①含义
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制 度。
民主
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、
政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意
见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来， 形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
C社会主义民主是人民的民主，同样具有阶级性，不具有全民性，③ 错。
中国人民代表大会制度是我国根本的政治制度
中国人民代表大会制度是我国根本的政治制度，它构建了国家与民众联接的制度化渠道，是实现人民当家作主的制度保障和载体。
作为我国根本的政治制度，“人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有‘根本性’的权利渊源地位，其他国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。
”人民代表大会制度在中国政治制度的核心和本源地位，为国家政权的建立提供了合法性基础，为民众参与国家公共事务管理提供了制度化渠道。
正是通过人民代表大会制度这一重要渠道，中国共产党才能把自己的路线、方针和政策制度化，才能实现对国家政权的领导。
因此，人民代表大会制度是履行国家意志的表达功能、实现人民当家作主的制度保障和载体，是维护社会稳定的源泉，保障公民自由权利的基石。
然而，“任何制度的原则都需要真实性，任何制度的文本都需要现实化、实质化，任何制度应有的内在作用（或者说优越性）都需要看实效。
”从人民代表大会制度的实际运来看，其制度规定的优越性发挥的很不充分，存在人民代表大会制度的法律地位与实际地位不一致的现象。
当前，我国正在经历一个社会力量不断成长，人民的权利意识不断苏醒、民主要求不断释放的过程。
通过从源头上梳理、考察人民代表大会制度的生成与发展，探讨影响人民代表大会制度规定和实际过程不一致的因素，有利于改革和完善人民代表大会制度，充分发挥其功能和作用，提升国家权力机关的实际地位，推进社会主义民主政治建设。
我国宪法规定，“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”，“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”。
在“主权在民”的原则下，人民选举代表组成人民代表大会，授权人民代表大会执掌国家权力，代表人民行使对国家的统治权。
作为国家权力机关，人民代表大会选举产生其他国家机关，是行政、审判和检察等其他国家机关权力的直接来源，“一府两院”受人民代表大会监督，对人民代表大会负责。
课件4：6.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
04
实行民主集中 制的组织和活
动原则
2、人民代表大会制度的优越性：
第 17 页
保障了人民 当家做主
动员了全体人 民投身于社会
主义建设
保证了国家 机关协调高
效运转
维护了国家 统一和民族
团结
3、坚持和完善人民代表大会制度的原因
第 18 页
（1）根本原因：人民民主专政的社会主义国家性质。
（2）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人大与其他国家机关
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材料2：全国人大常委会出台《决定》后，各机关按照各自职权切实做好全面
禁止食用野生动物决定的贯彻实施工作。
第一，抓紧完善相关配套法规制度。有立法权的地方人大常委会要根据国
家的有关名录和规定，因地制宜修改完善相关地方性法规，落实落细法律规
定，保证国家法律和《决定》的有效实施。
地位 表现
人大制度的组织和活动原则
人大和人民的关系、人大与 其他国家机关的关系、中央 和地方国家机构的关系
说说人民与人大的关系；从中感受民主集中制原则的表现。 第 9 页
材料1：一场突如其来的新冠肺炎疫情，使得 野生动物交易再次被置于舆论的风口浪尖。 虽然病毒的传播链条尚未查明，但从一系列 信息看，不出意外，新型冠状病毒的传播来 源仍旧是野生动物。 正因此，要求全面禁食野生动物的呼声此起 彼伏。民众有所呼，代表有所应。2月24日， 十三届全国人大常委会第十六次会议表决通 过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除 滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命 健康安全的决定。决定自公布之日起施行。
（3）必要性： ①人民民主专政的国体和人民代表大会的政体是 中国人民奋斗的成果，是伟大的制度创造，是历史的选择，是适 合我国国情的好制度。②发展社会主义民主政治，必须坚持和完 善人民代表大会制度。 （4）重要性：（意义or优越性）
人民代表大会制度：我国根本的政治制度-【名师经典教学资料】
教学设计人民代表大会制度：我国根本的政治制度教学目标一、知识与技能1识记人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则和优越性2明确人民代表大会制度是我国根本的政治制度3提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力二、过程与方法1搜集有关人民代表大会制度的材料和图片，加深对我国对我国代表大会制度的认识。
2运用探究、讨论、多媒体等方法三、情感态度价值观确认人民代表大会制度的优越性，认同人民代表大会制度是适合我国国请的好制度，坚定热社会主义政治制度的信念四、教学重点、难点重点：人民代表大会制度是我国的政权组织形式；人民代表大会制度的内容难点：民主集中制原则；人民代表大会制度是我国的根本政治制度五、课时安排1课时教学过程导入设计我国是人民当家作主的国家。
党和人民为实现人民当家作主，提供了许多政治制度的保障。
人民代表大会制度就是其中之一。
（多媒体）设计意图：与一、二单元相呼应，导出课题。
板书: 人民代表大会制度：我国根本的政治制度推进新课活动：通过上节课的学习你知道我国有哪些国家机关？导入新课。
设计意图：突出本可与前一课的联系：让学生对国家机构有初步的了解。
设疑探究：学生为主体，教师引导。
师生互动，共同探究。
板书一、走进我国的国家机关教师：权力机关—国家元首——立法机关——行政机关——司法机关—军委这些国家机关共同组成我国国家机构。
这些国家机关之间的关系如何？其权力如何划分？这些内容反映了我国的政权组织形式。
（知识过渡）板书：二、我国的政权组织形式1————政体含义教师：- 政体反映了国家机关之间的关系。
一个国家的政体与其国家性质是密不可分的。
（知识过渡）活动讨论：二者是什么关系？（多媒体）设疑探究：学生为主体，教师引导。
师生互动，共同探究。
板书1教师：有什么样的国体就要求有什么样的国体与之相适应。
国体决定政体。
政体要反映国体。
（知识过渡）活动：思考我国的国家性质是什么?本质是什么？人民行使国家权力的机关是哪个？设计意图：突出本课知识与上一节课知识的联系。
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及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定
通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的
意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基
础上制定相应的方针、政策 。
集中
民主是集中的基础，集中是民主的保障。
民主集中制的表现
人 民
民主选举
人大
组成
人民代 统一行使国家权力
代表
表大会
对人民负责
③由国家权力机关产生其他国家机关，依法 行使各自的职权； ④实行民主集中制的组织和活动原则。
4．实 行人民 代表大 会制度 的原因
（1）由人民民主专政的的社会主 义国家性质决定。 宗旨:保障、体现、显示
（2）实践证明，是人民奋斗的 成果和历史的选择，符合我国 国情，必须坚持和完善。
（3）优越性：保障、动员、保证、 维护
新闻：地方政府机构改革凸显亮点：
中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求 “在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新” 。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改 革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。
材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关
系?
你认为应如何处理这种关系？
是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上，应
一、我国的政权组织形式 ㈠ 政体
1、定义： 国家政权机关的组织形式
2、我国政体： 人民代表大会制度
3、政体与国体的关系
（内容）
国体
决定 反映
（形式）
政体
人民民主专政
人民代表大会制度
了解我国的国家机构：
中央国家机关
全国人民 代表大会
中华人民共 和 国主席
国务院
最高人民 最高人民 中央军事 法 院 检察院 委员 会
（1）我国的国家制度：包括国体和政体。这是从广义 上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。
（2）我国的根本制度是：社会主义制度。它是社会主 义经济、政治、文化等制度的总称。
（3）我国的根本政治制度是：人民代表大会制度。 （4）我国的基本政治制度是：中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度和民族区域自治制度。
二者不能等同： 人民代表大会是国家的权力机关， 人民代表大会制度是我国的根本政治 制度 二者又有联系: 人民代表大会制度是以人民代表大会 为基石的政权组织形式，是一个完整 的国家权力体系。
3、人民代表大会制度的基本内容
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人 民代表大会作为国家权力机关；
6、人民代表大会制度之所以是我国的根本政治制度，
B 是因为（ ）
①体现了我国人民民主专政的国家性质
②实行民主集中制的组织和活动原则
③有利于保证中央和地方国家权力的统一
④它具有无比的优越性，是建立其他有关国家管理
制度的基础
A、①②③
B、①④
C、①②③④
D、②③④
我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、 基本政治制度、重要政治制度的区别
省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关
省人民代表大会
省政府
省高级人民法院
县级（自治县）国家机关
省人民检察院
县人民代表大会
县政府
基层人民法院
县人民检察院
乡镇人民代表大会
乡镇级国家机关 乡政府
二、我国的政权组织形式
1、政体的含义：
国体即国家性质，是指社
会各阶级在国家中的地位
一个国家的政权机关的组织形式。
⑵人民代表大会和其他国家机关的关系
全国人大
国家主席
全国人大常委会委员长
最高人民检察院
最高人民法院
国务院总理
中央军委主席
检察长曹建明
院长王胜俊
温家宝
胡锦涛
教
财
科
发
育
政
技
改
部
部
部
委
袁
谢
万
张
贵
旭
钢
平
仁
人
材料三、材料四说明人大和其他国家机 关的关系是什么？
材料三：十一届全国人大四次会议部分议程安排： 一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ； 五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的 报告； 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院 工作的报告；
1、什么是国家机构
国家元首
（1）国家机构： 是指各种国家机关的总和
立法机关 行政机关 司法机关
权力机关
注：
国家元首从表面上看是个人，但事实上，是一个国家机关，
是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。
立法机关指制定、修改、废止法律的机关。
行政机关是国家的管理机关，通常称为政府。
司法机关是指专门行使司法权的机关。
省人民检察院
县人民代表大会
县政府
基层人民法院
县人民检察院
乡镇人民代表大会
乡镇级国家机关 乡政府
二、我国的政权组织形式
1、政体的含义：
国体即国家性质，是指社
会各阶级在国家中的地位
一个国家的政权机关的组织形式。
（统治阶级采取何种方式来组织自己 的政权机关）
2、国体与政体的关系
决定
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
国体
政体
我国：（人政民权掌民握主在专谁手政中）反映 （ 人政民权代如何表组大织会和运制用度）
民主 受人民监督
人民有权罢免
按少数服从多数 的原则民主表决
集中
下列材料是如何体现民主集中制的？
材料一 ：2011年3月9日，十一届人大四次会议上， 人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出 的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关 心的热点、难点问题 。
材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了 四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会 第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。
随堂练习：
2．我国人民民主专政和人民代表大会制度是 ①国家性质和国家机构的关系 ②国体和政权组织形式的关系 ③国家阶级性质和国家管理形式的关系 ④国家的内容与形式的关系 A．①③④ B．①②③ C．②③④ D．①②④
3、关于人民代表大会制度与人民代表大会的表述，
D 正确的是 ( )
A．人民代表大会是我国的政体，人民代表大会制度 是我国的国家权力机关 B．人民代表大会是我国的最高国家权力机关，人民 代表大会制度是我国的政体 C．人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表 大会制度是我国的国体 D．人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表 大会制度是我国的政体
材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交 办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高 人民检察院等180个机关、单位办理。
在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力 机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负 责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自 己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。
各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机
关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民
主集中制度的组织和活动原则；等等。由此可见
D （ ）
A、人民代表大会制度实现了全民民主 B、我国人民享有直接管理国家事务的权力 C、人民代表大会是最高国家权力机关 D、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，充分 体现了人民的意志和利益
3、我国政体： 人民代表大会制度
二.我国的政体是人民代表大会制度
1、组织和活动的最重要特点 -----民主集中 制
2、含义地位： 根本政治制度、政权组织形 式
3、基本内容 4、为什么要坚持这一制度
民主集中制的原则
①含义
民主集中制是民主基础上的集中和集中 指导下的民主相结合的制度。
民主
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以
国民 的代
政权组 织形式
3.组织活动原则 ：民主集中制
根表
4.人民代表大会制度的含义，地位
本大
政会
治制
1.人民代表大会制度的决定因素
制 度 人民代表
度：
大会制度 的优势
2.人民代表大会制度的基本内容
3.意义（优越性）
1、什么是国家机构
国家元首
（1）国家机构： 是指各种国家机关的总和
立法机关 行政机关 司法机关
4、对我国人民代表大会制度的最重要特点，理解正
C 确的是( )
①人民代表制度最重要的特点是坚持民主集中制
②人民代表大会制度最重要的坚持对人民负责原则
③民主集中制民主基础上的集中和集中指导下的民
主相结合的制度
④坚持政治协商原则
A①②
B②③ C①③ D②④
5、人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切 权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成
（统治阶级采取何种方式来组织自己 的政权机关）
2、国体与政体的关系
决定
国体
政体
我国：（人政民权掌民握主在专谁手政中）反映 （ 人政民权代如何表组大织会和运制用度）
3、我国政体： 人民代表大会制度
二.我国的政体是人民代表大会制度
1、组织和活动的最重要特点 -----民主集中 制
2、含义地位： 根本政治制度、政权组织形 式
第五课 我国的人民代表大会制度
1.政体与国体的关系
我 人 我国的 2.我国的政体—人民代表大会制度
国民 的代
政权组 织形式
3.组织活动原则 ：民主集中制
根表
4.人民代表大会制度的含义，地位
本大
政会
治制
1.人民代表大会制度的决定因素