通信建设工程概预算文件编制报告
中国电信移动网络建设(2015年)广东省无线网工程概预算编制说明
中国电信移动网络建设（2015年）广东省无线网工程概预算编制说明中国电信股份有限公司广东分公司2015年3月目录1概述 (1)2设计概预算编制说明 (3)2.1无线基站专业 (3)2.1.1表1概预算说明 (3)2.1.2表2概预算说明 (3)2.1.3表3概预算说明 (4)2.1.4表4概预算说明 (10)2.1.5表5概预算说明 (14)2.2电源专业 (14)2.3配套专业 (17)3设计工程建设其他费编制说明 (19)3.1建设用地及综合赔补费 (19)3.1.1新建基站 (19)3.1.2利旧原有基站改扩建 (20)3.2建设单位管理费 (20)3.3可研研究费 (21)3.4勘察设计费 (21)3.4.1勘察费 (21)3.4.2设计费 (22)3.5环境影响评价费 (26)3.6建设工程监理费 (26)3.6.1监理费取费方式 (26)3.6.2BSC（含OMCR）工程监理费 (28)3.6.3基站新建扩容工程监理费 (28)3.7安全生产费 (29)3.8其他 (30)3.8.1二次搬运费 (30)3.8.2机房承重核实 (30)3.8.3室外直放站技术督导服务费及安装服务费 (30)3.8.4培训费及督导费 (30)3.8.5房屋租赁费 (30)3.8.6单站杆塔（含美化天线）及基础设计费 (31)3.8.7桩基检测费 (32)3.8.8资源录入费 (32)3.8.9审计费 (33)4附件 (33)附件1：部分产品价格清单 (33)附件2：广东电信机房装修标准细化及参考造价说明 (33)1概述本说明适用于2G/3G/4G无线网（含基站、电源和配套）工程，包括初步设计阶段编制的概算和施工图设计阶段编制的预算。
本说明中涉及到的分布系统、基站动环监控项目的概预算编制说明，请参考中国电信广东公司分别下发的最新文件，本说明不再细述。
概算应在投资估算的范围内编制，预算应在概算批复的范围内编制。
通信工程概预算
04
通信工程概预算的案例分析
通信工程概预算的编制实例
通信工程概预算的编制要点
• 需要充分了解通信工程项目的实际情况，包括项目规模、技术水平、市场需求等。 • 需要参考相关政策法规、行业标准和市场价格，确保概预算的合理性和准确性。 • 需要采用合适的概预算编制方法，如类比法、参数法、工程量法等，进行费用估算。
通信工程概预算的作用
• 为通信工程项目的投资决策提供依据，确保项目投资的有效性和合理性。 • 为通信工程项目的资金筹措提供依据，确保项目资金的充足和及时到位。 • 为通信工程项目的成本控制提供依据，确保项目成本在预算范围内。
通信工程概预算的分类与特点
通信工程概预算的分类
• 按照通信工程项目的性质，可以分为移动通信工程概预算、固定通信工程概预算等。 • 按照通信工程项目的规模，可以分为大型通信工程概预算、中小型通信工程概预算等。 • 按照通信工程项目的阶段，可以分为通信工程设计概预算、通信工程施工概预算等。
通信工程概预算的定额应用与调整
通信工程概预算的定额应用
• 通信工程概预算的编制过程中，需要根据定额对各项费 用进行估算。 • 定额的应用有助于确保概预算的准确性，为项目投资决 策和成本控制提供依据。
通信工程概预算的定额调整
• 随着通信工程技术的不断发展，定额需要不断进行调整 和完善。 • 定额调整需要根据实际情况和市场需求，对定额进行调 整和优化。
通信工程概预算的个性化
• 通信工程项目的需求和特点各不相同，概预算编制需要 根据不同项目进行个性化处理。 • 个性化可以提高概预算编制的针对性和实用性，为项目 投资决策和成本控制提供更有力的支持。
通信工程概预算的国际化与规范化
通信工程概预算的国际化
通信工程设计及概预算(第四版)模块5 通信建设工程概预算文件编制
模块五 通信建设工程概预算文件编制
学习单元13 通信建设工程概预算认知
13.1 概预算的含义 建设工程项目的设计概预算是指初步设计概算和施工图设计预算
的统称。通信建设工程概预算是工程项目设计文件的重要组成部分， 它是根据各个不同设计阶段的深度要求和建设内容，按照国家相关主 管部门颁发的概预算定额、设备和材料价格、概预算编制方法、费用 定额等有关规定和文件，对通信建设项目、单项工程按实物工程量法 预先计算和确定的全部费用文件。
模块五 通信建设工程概预算文件编制
模块五 通信建设工程概预算文件编制
本模块包括通信建设工程概预算认知 、 通信建设工程设计文 件构成及解析 、 通信建设工程概预算编制与管理 、 工程项目案例 分析等四个学习单元 。 主要介绍了概预算的含义 、 作用和构成 , 概预算文件的管理 ; 重点阐述了通信建设工程设计文件的具体构成 、 概预算表的填写方法以及与单项工程各项费用的对应关系 ; 依据概 预算编制规程 , 结合实际工程项目案例分析了光缆线路工程 、 移 动基站设备安装工程和室内分布系统工程三类工程项目的概预算文 件编制 。
模块五 通信建设工程概预算文件编制
（2）施工图预算 建设项目在施工图设计阶段编制预算。预算的组成一般应包
括工程费和工程建设其他费。 若为一阶段设计时，除工程费和工程建设其他费之外，另外
应计列预备费（费用标准按概算编制办法计算）；对于两阶段设 计时的施工图预算，由于初步设计概算中已列有预备费，所以两 阶段设计预算中不再计列预备费。
模块五 通信建设工程概预算文件编制
学习单元14 通信建设工程设计文件构成及解析
14.1 通信建设工程设计文件的构成
初步设计文件、一阶段设计文件按照单项工程编制，多个单 项工程的设计文件应编制总册。单项工程数量较少时，可在主体 设计中涵盖总册内容。当多个单项工程设计内容较少时，也可合 册编制。工程较小或单项较少的工程经建设单位同意也可不编制 总册。
通信工程概预算规定与编制
通信工程概预算规定与编制目录一、预算文件二、通信建设工程概算、预算编制办法三、通信建设工程费用定额四、编制预算3建设项目是指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。
通信工程是由许多部分组成的复杂综合体，对工程总体进行计价相当困难，因此必须对整个工程进行必要的分解，划分为能够用较为简单的施工过程生产出来，而且可以用适当的计量单位测定或计算的基本构造要素，然后分别计算其工程量与价值，最终计算出整个工程的价值总和。
每一个建设工程项目按照设计文件和建设管理的需要，一般都可划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程五个层次。
单项工程：单项工程是建设项目的组成部分，是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。
一个建设项目一般可以包括一个或若干个单项工程。
例如：XX 光缆线路工程XX 传输设备系统工程XX 基站设备安装工程XX 电源设备安装工程通信建设单项工程划分见下表一、预算文件4单位工程：单位工程是单项工程的组成部分,是指具有独立的设计文件,能单独施工,但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。
如：通信管道工程中，铺设管道工程、砌筑人（手）孔工程、管道防护工程等都是通信管道工程中这个单项工程的组成分，即单位工程。
一个单项工程一般可以由一个或若干个单位工程组成。
如：一个生产车间的土建工程、电气照明工程、给排水工程、机械设备安装工程、电气设备安装工程等都是生产车间这个单项工程的组成部分，即单位工程。
又如，住宅工程中的土建、给排水、电气照明等分别是一个单位工程。
分部工程：分部工程是单位工程的组成部分。
分部工程一般按工种来划分，也可按单位工程的构成部分来划分。
通信方面：例如敷设架空光缆工程中的立杆、安装拉线、架设吊线、架设光缆等等。
按工种来划分：例如土石方工程、脚手架工程、钢筋混凝土工程、木结构工程、金属结构工程、装饰工程等等。
通信工程概预算文件的组成及编制实例
合计
审核：×××
编制：×××
√
√
编制日期：××××年××月
.
10
6.1.2 概预算表格
4．建筑安装工程施工机械使用费概、预 算表（表三乙）
《建筑安装工程施工机械使用费概、预算 表》供编制施工机械使用费用。
.
11
6.1.2 概预算表格
单项工程名称：×××
建筑安装工程施工机械使用费概、预算表（表三乙）
8．引进工程其他费用概、预算表》（表 五乙）
《引进工程其他费用概、预算表》供引进 工程专用。
.
19
6.1.2 概预算表格
建设项目名称：××× 单项工程名称：×××
序号 费用名称 单位
1
2
3
1
×××
2
×××
引进工程其他费用概、预算表（表五乙）
建设单位名称：×××
表格编号：××××
第页
数量
单价 外币（） 折合人币（元）
建设单位名称：×××
表格编号：×××× 第 页
序号
定额编号
项目名称
机械 名称
单位
数量
单位定额值（工日）
数量 （台班）
单价 （元）
概、预算值
数量 （台班）
合价 （元）
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
××—××
×××
√
√
√
√
√
√
√
2
××—××
×××
√
√
√
√
√
√
√
设计负责人：×××
合计
新版定额通信工程建设概预算
4
1.2、通信建设工程概、预算编制方法 根据结构层次，在编制全套表格的过程中应按以下顺序进行。
建筑安装工程量概（预）算表 （表三甲）
器材概（预）算表（需要安装设备 费）（表四）
建筑安装工程机械使用费 （表三乙）
器材概（预）算表（不需要安装设 备费）（表四）
3
1.2、通信建设工程概、预算编制方法 根据单项费用的构成，各项费用与表格之间的嵌套关系如图：
单 项 工 程 总 费 用 （ 表 一）
建筑安装工程费 （表二）
需要安装设备购置费 （表四甲、乙）
不需要安装设备购置费 （表四甲、乙）
工程建设其他费 （表五甲）
建安工程量及人工费（表三甲） 机械使用费（表三乙） 仪表使用费（表三丙）
6、临时设施费
工程名称
通信设备安装工程 通信线路工程 通信管道工程
计算基础
人工费 人工费 人工费
距离≤35km 6 5 12
费率（%）
距离＞35km 12 10 15
注：1、如建设单位无偿提供临时设施则不计此项费用
17
1.4、通信建设工程费用定额介绍
7、工程车辆使用费 人工费×工程车辆使用费率
工程名称 无线通信设备安装工程、通信线路工程
1400＜L≤1600
496
3800＜L≤4000
1042
1600＜L≤1800
534
4000＜L≤4200
1071
1800＜L≤2000
568
4200＜L≤4400
1095
2000＜L≤2200
601
辅助用工是劳动定额为包括工序的用工量，【比如，有材料数量，但 不是成品材料，需要人工加工，施工现场临时材料加工用工量计算， 一般按材料数量乘以相应的时间定额计算。】
通信工程概预算文件的组成和编制实例
例 6.3.3 通信设备工程概预算文件编制实
例
6.3.1 通信工程概预算编制程序
图6-1 概预算编制程序
6.3.1 通信工程概预算编制程序
1．搜集资料和熟悉图纸 2．计算工程量 3．套用定额及选用价格 4．计算各项费用 5．复核 6．编写阐明 7．审核出版
6.1.2 概预算表格
1．《概、预算总表》（表一） 《概、预算总表》供编制建设项目总费用
或单项工程总费用使用。
6.1.2 概预算表格
6.1.2 概预算表格
2．建筑安装工程费用概、预算表（表二） 《建筑安装工程费用概、预算表》供编制
建筑安装工程费使用。
6.1.2 概预算表格
6.1.2 概预算表格
6.1.2 概预算表格
3．建筑安装工程量概、预算表（表三甲） 《建筑安装工程概、预算表》供编制建筑
安装工程量使用。
6.1.2 概预算表格
6.1.2 概预算表格
4．建筑安装工程施工机械使用费概、预 算表（表三乙）
《建筑安装工程施工机械使用费概、预算 表》供编制施工机械使用费用。
6.1.2 概预算表格
4（表四乙）旳填写 表四乙为引进工程旳器材概、预算表。填写时
应该分别写明外币金额及折合人民币旳价格， 并按引进工程旳有关要求填写相应计列旳费用。 其他与表四甲相同。
6.2 概预算表格旳填写
5．工程建设其他费用概预算表（表五）旳填写 措施
6.3.2 通信线路工程概预算文件编制实 例
6.3.2.1 实例一：××电话局配套通信 管道单项工程一阶段施工图设计预算
6.3.2.2 实例二：交接箱配线管道电缆 线路工程施工图预算
通信建设工程概预算编制办法2008版
⒈××光、电缆线路工程
进局及中继
⒉××水底光、电缆工程（包括水线房建筑及 光（电）缆工
设备安装）
程可按每个
⒊××用户线路工程（包括主干及配线光、电 城 市 作 为 一
缆、交接及配线设备、集线器、杆路等）
个单项工程
⒋××综合布线系统工程
通信管道建设工程
⒈××数字复用设备及光、电设备安装工程
⒉××中继设备、光放设备安装工程
数量 （台班）
单价 （元）
Ⅶ
Ⅷ
第页
合计值
数量
合价
（台班）
（元）
Ⅸ
Ⅹ
设计负责人：
审核：
编制：
编制日期：
年月
13
工程名称： 序号 Ⅰ
名称 Ⅱ
国内器材 算表（表四）甲
（
）表
建设单位名称：
规格程式
单位
数量
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
表格编号：
单价（元）
合计（元）
Ⅵ
Ⅶ
第页 备注 Ⅷ
设计负责人：
审核：
编制：
编制日期：
年月
14
工程名称： 序 号
表格编号： 金 额 （元） Ⅳ
设计负责人：
审核：
编制：
编制日期：
年月
第页 备注
Ⅴ
16
工程名称： 序号 Ⅰ
费用名称 Ⅱ
引进设备工程建设其他费用 算表（表五）乙
建设单位名称：
计算依据及方法 Ⅲ
表格编号： 金额 外币（ ） 折合人民（元）
Ⅳ
Ⅴ
第页 备注 Ⅵ
设计负责人：
审核：
编制：
编制日期：
17
附录 通信建设工程概算（预算）表填写说明
通 信 工 程 预 结 算 编 制相关说明
通信工程预结算编制一、我国规定：设计要编概算：施工要编预算；竣工要编结（决）算。
目前，通信工程的设计概算与施工图预算实际为一体。
（概算=预算+预备费）二、通信工程概、预算的编制必须根据《通信建设工程概、预算编制办法》（邮部[2008]75号）的要求进行。
１．设计阶段概、预算的编制：(1)一阶段设计时，只编施工图预算。
(2)二阶段设计时，编制设计概算、施工图预算。
(3)通信建设项目的工程设计，一般按两阶段设计进行。
(4)通信项目的单项工程设计，一般只按一阶段设计进行。
２．编制依据：(1)批准的可行性研究报告。
(2)批准的初步设计和修正初步设计概、预算及有关文件。
(3)通信建设工程设计规范，施工及验收技术规范，施工图，通用图，标准图及说明。
(4)通信工程预算定额及编制说明。
(5)通信工程费用定额及有关文件。
(6)设备、器材价格信息；税费等相关文件。
(7)当地政府发布的土地征用和赔补费等有关规定。
３．编制内容：(1)工程概况、概预算总价值。
(2)编制依据及取费标准、计算方法的说明。
(3)工程技术、经济指标分析。
(4)需要说明的问题。
4．编制程序：(1)收集资料、熟悉图纸。
(2)计算工程量、套用定额。
(3)选用器材及价格。
(4)计算各种费用。
(5)复核。
(6)写编制说明。
(7)审核出版。
5．编制要求及表格组成：(1)对通信建设工程应采用实物工程量法，按单项(或单位)工程和工程量计算规则进行编制（见《通信建设工程项目划分表》P5）。
(2)概预算表组成表一：《工程概预算总表》，供编制建设项目总费用使用。
表二：《建筑安装工程费用概预算表》，供编制建安费使用。
表三甲：《建筑安装工程量概预算表》，供编制建安工程量使用。
表三乙：《建筑安装工程机械使用费概预算表》，供编制建安机械台班费使用。
表三丙：《建筑安装工程仪器仪表使用费概预算表》，供编制建安仪器仪表台班费使用。
表四甲：《国内器材概预算表》，供编制设备费、器材费使用。
信息通信建设工程概预算编制规程(标注版)
建设单位名称：
表格编号：
单位 数量
Ⅳ
Ⅴ
机械名称 Ⅵ
单位定额值
消耗量 单 价 （台班） （元）
Ⅶ
Ⅷ
第页
合计值
消耗量 合 价 （台班） （元）
Ⅸ
Ⅹ
设计负责人：
— 10 —
审核：
编制：
编制日期：
年月
工程名称：
序 定额 号 编号
Ⅰ
Ⅱ
建筑安装工程仪器仪表使用费 算表（表三）丙
建设单位名称：
表格编号：
项目名称
Ⅵ
Ⅶ
Ⅷ
ⅨⅩ
第页
总价值
增值税 Ⅺ
含税价 其中外币（）
Ⅻ
XIII
设计负责人：
审核：
编制：
编制日期：
年月
—7—
建筑安装工程费用 算表（表二）
工程名称：
建设单位名称：
表格编号：
第页
序号
Ⅰ
一 （一）
1 （1） （2）
2 （1） （2）
3 4 （二） 1 2 3 4 5 6
费用名称
依据和计算 方法
Ⅱ
Ⅲ
建安工程费（含税价）
附表一
信息通信建设单项工程项目划分表
专业类别
单项工程名称
备注
电源设备安装工程
传输设备安装工程
有线通信 设备安装 工程
交换设备安装工程 数据通信设备安装工程
××电源设备安装工程（包括专用高压 供电线路工程） 1.××数字复用设备及光、电设备安装 工程 2×.×××通信中交继换设设备备、安光装放工设程备安装工程
A.0.2 汇总表填写说明 1. 本表供编制建设项目总概算（预算）使用，建设项目的全 部费用在本表中汇总。 2. 第Ⅱ栏填写各工程对应的总表（表一）编号。 3. 第Ⅲ栏填写各工程名称。 4. 第Ⅳ—Ⅸ栏填写各工程概算或预算表（表一）中对应的费 用合计，费用均为除税价。 5. 第Ⅹ栏填写第Ⅳ—Ⅸ栏的各项费用之和。 6.第Ⅺ栏填写Ⅳ—Ⅸ栏各项费用建设方应支付的进项税之和。 7.第Ⅻ栏填写Ⅹ、Ⅺ之和。 8. 第 XIII 栏填写以上各列费用中以外币支付的合计。 9. 第 XIV 栏填写各工程项目需单列的“生产准备及开办费”金 额。 10. 当工程有回收金额时，应在费用项目总计下列出“其中回 收费用”，其金额填入第Ⅷ栏。此费用不冲减总费用。
工信部-通信定额概预算简版
通信工程费用定额套用解读（2008 年版）一、通信工程总费用构成及内容：是按建设部财政部建标[2003]206号文件的规定做了调整。
单项工程总费用由工程费、工程建设其它费、预备费和建设期利息组成。
其中：* 工程费由建筑安装工程费和设备、工器具购置费组成。
* 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。
* 直接费由直接工程费和措施费组成。
二、建筑安装工程费(见附件一)1、直接工程费：指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。
1．1．由人工费、材料费、机械使用费和仪表使用费组成。
采用的是“控制量”、“技普分开”和“量价分离”的原则。
直接套定额。
(1)人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。
* 内容包括：基本工资；工资性补贴；辅助工资；职工福利费和劳动保护费。
* 通信工程不再以施工企业等级及工程类别(只是招投标时用)划分，而是综合取定。
通信工程计费依据中的人工费，包含着技工和普工的。
人工费计费价：技工为48元/ 工日；普工为19元/ 工日。
* 人工费是按计费基价计列的。
措施费等是可以协商打折扣的。
* 经过协商，也可按人工费综合单价直接计取，不再计取相关费用。
（2）材料费：指施工过程中实体消耗的直接材料费用与采备材料所发生的费用总和。
* 主要材料费=材料原价+ 运杂费+ 运输保险费+ 采购及保管费+ 采购代理服务费。
此项费用中的后四项只是在采用包工包料方式时发生。
现通信工程一般都是采用包清工方式，主要材料大多是集中采购，价格已包含到施工地点的一切费用，故工程施工时一般可只计取采购及保管费。
* 通信工程用的材料价格是购置价格，而不是预算价格。
* 辅材费：是指定额中没列出的辅助材料，是按主材费的系数取定的。
管道: 0.5%；线路: 0.3%；电源：5.0%；有、无线: 3.0%。
* 利旧的器材：根据可利用程度的不同，建议按不超出新购同类器材价格的10% 计材料费。
5.4 信息通信建设工程概预算编制流程
主讲人 于正永
编制流程
概述： 信息通信建设工程概预算编制时，首先要收集工程相关
资料，熟悉图纸，进行工程量的统计；其次要套用预算定额 确定主材使用量、选用设备材料价格，依据费用定额计算各 项费用费率的计取；再次进行复核检查，无误后撰写预算编 制说明；最后经主管领导审核、签字后，进行印刷出版。
编制流程 流程：收集 资料Biblioteka 熟悉图纸工 程 量 统
计
套用 定额 选用
价格
费 用 费 率 计
取
复 核 检 查
撰 写 编 制 说
明
审 核 出 版
➢ 对上述表格内容进行一次全面检查。检查所列项目、工程量、计算结果、 套用定额、选用单价、取费标准以及计算数值等是否正确。
➢ 通信建设工程概预算表格的核查顺序一般为：（表三）甲→（表三）乙→ （表三）丙→（表四）甲 →（表五）甲 → 表二 → 表一 → 汇总表。
取
复 核 检 查
撰 写 编 制 说
明
审 核 出 版
工程量统计时要注意以下几点： ➢ 要先熟悉工程图纸的内容和相互关系，注意有关标注和说明； ➢ 工程量的计量单位必须要与编制概预算时依据的概预算定额单位保持一致； ➢ 工程量统计可依照施工图顺序由上而下、由内而外、由左而右依次进行，也可以
依据工程图纸从左上角开始逐一统计，还可以按照概预算定额目录顺序进行统计； ➢ 要防止工程量的误算、漏算和重复计算，最后将同类项加以合并，并编制工程量
编制流程 流程：
收集 资料 熟悉
图纸
工 程 量 统
计
套用 定额 选用
价格
费 用 费 率 计
取
复 核 检 查
撰 写 编 制 说
通信建设工程概算、预算编制办法
通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额中华人民共和国工业和信息化部二00八年五月工业和信息化部文件工信部规[2008]75号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标准。
新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。
现予发布，自2008年7月1日起实施。
自实施之日起原邮电部《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》（邮部[1995]626号）以及《关于发布〈通信建设工程施工机械台班费用定额〉等2项定额标准的通知》（邮部[1996]582号）同时废止。
附件：1、通信建设工程概算、预算编制办法2、通信建设工程费用定额3、通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额4、通信建设工程预算定额中华人民共和国工业和信息化部（章）二00八年五月二十四日(附件另发)主题词：邮电通信建设预算通知抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设部。
工业和信息化部办公厅 2008年5月27日印发通信建设工程概算、预算编制办法第一章总则第一条为适应通信建设工程发展需要，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等有关文件，对原邮电部《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）中的概算、预算编制办法进行修订。
实验三--通信建设工程概预算文件的编制
实验三通信建设工程概预算文件的编制一、实训目的1．掌握通信线路工程各类工程的工作流程及主要工程量。
2．能熟练运用2008版预算定额手册，正确进行相关定额子目的查找和套用。
3．理解和掌握通信建设工程工程量的统计方法。
4．掌握通信建设工程费用费率的计取方法。
5．熟练掌握通信建设工程预算表格的填写方法。
6．能独立进行工程项目的概预算文件编制。
7．能熟练进行通信建设工程概预算编制说明的撰写。
二、实训场地和器材通信工程设计实训室（2008版预算定额手册1套、装有专用概预算软件的微型计算机1台）三、实训内容1．已知条件①本设计为×××学院移动通信基站中继光缆线路单项工程一阶段设计，施工图如图1（a）和图1（b）所示。
②本工程建设单位为×××市移动分公司，不委托监理，不购买工程保险，不实行工程招标。
核心机房的ODF架已安装完毕，本次工程的中继传输光缆只需上架成端即可。
③施工企业距离工程所在地200Km。
敷设通道光缆用材视同敷设管道光缆。
④国内配套主材的运距为400Km，按不需要中转（即无需采购代理）考虑。
⑤施工用水、电、蒸汽费、综合赔补费、劳动安全卫生评价费分别按3000元、10000元和500元计取。
⑥本工程不计取“已完工程及设备保护费”、“运土费”、“工程排污费”、“建设期利息”、“可行性研究费”、“研究实验费”、“环境影响评价费”、“专利及专用技术使用费”和“生产准备及开办费”等费用。
⑦计算建设单位管理费时计费基础为工程费，相应费率为1.5%。
⑧本次工程所用到的主要材料单价可以从教材综合案例一中查找。
2．学生操作内容要求编制该施工图一阶段设计预算，并撰写编制说明。
（a）施工图Ⅰ（b）施工图Ⅱ图1 ×××学院移动通信基站中继光缆线路工程施工图3．施工图解析1）施工图（a）的工程量统计：从A——A ’接图符号处由7#人孔至图书馆南墙脚之间采用埋式光缆敷设，其路由长度为2m；再由图书馆南墙脚处钢管引上，采用吊线式墙壁光缆敷设110米（在天桥处引下1米），再由体育馆北外墙处钢管引下后，经30米的埋式光缆敷设至P1水泥杆处，由此通过杆上钢管引上后，经水泥杆P1、P2及P3架空敷设至基站机房墙壁，然后做好防水封堵接入基站机房内，最后光纤在基站机房内的传输机架上与1、2排法兰盘进行连接，每排上纤6芯，第一排上1#—6#纤，第二排上7#—12#纤，其敷设光缆类型为DYTA—12B1。
工业和信息化部：发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知
以下 １ ６家企业 机 电产 品 国际招 标 预 乙级资 格 ：
２ ９
——基础电信企业租用第三方站址 、机房等各
新版公共基础设施企业所 得税优 惠 目录
日 ， 前 财政部 、 国家税务总局 、 国家发展改革委
发布 了 《 公共基 础设 施项 目企业所 得税优惠 目录 种设施 ，不得签订排他性协议 以阻止其他基础电信
（ｏｓ ｚｏ 年版） ， ０８ １ １日 》 自２０ 年 月 起施行 。 企业的进入 ， 已签订的应立即纠正。
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重组后 的电信运营商包括中国电信 、 中国移动、
中 国联 合 网络通 信 有 限公 司筹 备 组 。工业 和 信息 化
１ ６家企业 机电产品国 际招标预 乙级资格
９ ２ 月 ８日 商务部发布第 ６ 号公告 ， ９ 决定赋予
共基 施类 项目， 及具 础设 别、 以 体的 范围、 件和 条
工业 和信息化部 ： 发布《 通信建设工程
技 术标准。 列入 《 的 共基础 目 公 设施包 括港口 概 算 、 算编制办法》 预 及相关定额 的通知
水利 ７ 大类 ，具体又包括民用机场新建项 目、铁路 《 通信建设工程概算 、 预算编制办法及费用定额》邮 （
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水管 网建 设工 程 的续建 、五象新 区污水 管 网一 期 工 部 、国资委 将从 处 罚和业 绩 考核 中确保 这 一通 知 有 程 、 沟岭 片区 污水 管 网工程 、 沙 片 区污水 管 网 工 东 柳 效 实施 。通 知具 体 要求包 括 ：
通信工程概预算编制要点研究
通信工程概预算编制要点研究[摘要]通信工程概预算是工程建设造价的预期价格，精确的工程概算预算，可以为工程建设提供重要的决策依据，还可以提高资金使用效益，避免项目投资成本过高，以及人力、物力、财力的浪费。
如何掌握通信工程概预算编制要点，是本文主要探讨的内容，借此希望与大家一起分享交流经验。
[关键词]通信工程；概预算；编制；要点；一、通信工程概预算定义通信工程概预算是初步设计概算和施工图设计预算的统称，它是通信工程设计文件中的重要组成部分。
它根根不同设计阶段的深度和建设内容，按照设计图纸和说明，以及对应专业的预算定额、费用定额、费用标准、设备器材价格、编制方法等有关资料，对通信建设工程进行事先计算和确定从工程准备筹备到工程完工交付所需要全部费用的文件。
根据不同的工程设计阶段，采用不同的编制。
当工程采用三阶段设计或二阶段设计时，初步设计阶段采用设计概算编制，施工图设计阶段采用施工图预算编制。
当工程采用一阶段设计时，只编制施工图预算，且施工图预算要反映全部费用内容，也就是除了编制工程费和工程建设其它费之外，还要计列预备费、建设期利息等费用。
当前各电信运营商的建设工程设计，大多是由设计单位先期进行工程勘察和初步设计，接着提出包含设计概算在内的工程建设方案，这个阶段的工程造价采用初步设计概算编制，然后设计单位上报运营商报批会审，不断修正方案，确定方案后设计单位可以编制设计说明文件，这个阶段属于一阶段设计，工程造价采用施工图预算编制。
二、通信工程概预算编制原则1、编制时应按工信部最新颁布的【2016】451号文《信息通信建设工程概预算编制规程》及相关定额等标准进行编制；2、编制时应按本项工程所属对应专业定额要求进行，分别有《通信电源设备安装工程》、《有线通信设备安装工程》、《无线通信设备安装工程》、《通信线路工程》和《通信管道工程》共五册专业定额；3、编制单位须有要求的资质，从事概算、预算编制和审核的人员应持有《通信建设工程概预算人员资格证书》；4、设计概算是初步设计文件的重要组成部分，施工图预算是一阶段设计文件的重要组成部分，编制的一阶段施工图预算应在批准的设计概算范围内进行；5、应按规定的设计标准和设计图纸计算工程量，正确套用各项计价标准，完整准确地反映设计内容、施工条件和实际价格。
通信工程预算编制办法
01
添加标题
概算是签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据；
添加标题
概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据。
04
添加标题
概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据之一；
02
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添加标题
概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据；
2.预算的作用
01
单击此处添加小标题
图8-2 定额子目的组成
例如“TX2—129”表示通信线路工程第2章的第129条子条目，其内容是“混泥土墙面上进行防水砂浆抹面(五层)，技工0.08，普工0.24，所需材料为325#水泥20.89 kg，粗砂29.00 kg，无机械台班，计量单位为m2”。
预算定额的构成 我们以通信建设工程预算定额第二册——《通信线路工程》分册为例，为大家介绍定额的构成及使用方法。 该预算定额由626号文件总说明、册说明、章节说明、定额项目表和附录构成。 总说明。总说明具体内容摘录如下，供参考。 通信建设工程预算定额系通信行业标准。 通信建设工程预算定额包括： 第一册 电信设备安装工程 第二册 通信线路工程 第三册 邮政设备安装工程
册说明。册说明具体内容摘录如下，供参考。 册说明 《通信线路工程》预算定额主要适用于通信管道、长途通信光线缆路、海底通信光线缆路、市内通信光(电)线缆路的新建工程。当用于扩建工程时，其扩建工程部分的工日定额乘以1.10系数；用于拆除工程时，按有关章的说明执行。 本定额是依据国家和邮电部颁发的现行施工及验收规范、通用图、标准图等编 制的。
本定额只反映单位工程量的人工工日、主要材料、机械台班的消耗量。 人工工日：通信线路工程定额工日分为“技工工日”和“普工工日”。 主要材料：定额中的主要材料包括直接消耗在建筑安装工程中的材料使用量和规定的损耗量。 机械台班：凡可以构成台班的施工机械，已在定额中给定台班量；对于不能构成台班的“其他机械费”，均含在费用定额中生产工具用具使用费内。 本定额的土质、石质分类参照国家有关规定，结合通信工程实际情况，划分为三类土、二类石，详见附录一。
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淮安信息职业技术学院实验报告课程名称通信工程概预算成绩实验名称通信建设工程概预算文件编制班级xxxxxx 姓名xxx学号xxxxxxxxx同组人实验台号实验日期教师签字实验三通信建设工程概预算文件的编制一、实训目的1．掌握通信线路工程各类工程的工作流程及主要工程量。
2．能熟练运用2008版预算定额手册，正确进行相关定额子目的查找和套用。
3．理解和掌握通信建设工程工程量的统计方法。
4．掌握通信建设工程费用费率的计取方法。
5．熟练掌握通信建设工程预算表格的填写方法。
6．能独立进行工程项目的概预算文件编制。
7．能熟练进行通信建设工程概预算编制说明的撰写。
二、实训场地和器材通信工程设计实训室（2008版预算定额手册1套、装有专用概预算软件的微型计算机1台）三、实训内容1．已知条件①本设计为×××学院移动通信基站中继光缆线路单项工程一阶段设计，施工图如图1（a）和图1（b）所示。
②本工程建设单位为×××市移动分公司，不委托监理，不购买工程保险，不实行工程招标。
核心机房的ODF架已安装完毕，本次工程的中继传输光缆只需上架成端即可。
③施工企业距离工程所在地200Km。
敷设通道光缆用材视同敷设管道光缆。
④国内配套主材的运距为400Km，按不需要中转（即无需采购代理）考虑。
⑤施工用水、电、蒸汽费、综合赔补费、劳动安全卫生评价费分别按3000元、10000元和500元计取。
⑥本工程不计取“已完工程及设备保护费”、“运土费”、“工程排污费”、“建设期利息”、“可行性研究费”、“研究实验费”、“环境影响评价费”、“专利及专用技术使用费”和“生产准备及开办费”等费用。
⑦计算建设单位管理费时计费基础为工程费，相应费率为1.5%。
⑧本次工程所用到的主要材料单价可以从教材综合案例一中查找。
2．学生操作内容要求编制该施工图一阶段设计预算，并撰写编制说明。
（a）施工图Ⅰ（b）施工图Ⅱ图1 ×××学院移动通信基站中继光缆线路工程施工图3.施工图解析1）施工图（a）认真识读施工图（a）后，可以得知：从基站到P1处由电杆可知采用的是架空光缆敷设，其路由长度为20+18+26=64米；再由P1处至体育馆转为直埋方式（挖夯填）敷设；到达图书馆后，由钢管引下，采用掉线式墙壁光缆敷设110米，再由沿墙引上钢管后，转为转为直埋敷设2米，到达人孔7#处。
最后光纤在基站机房内的传输机架上与1、2排法兰盘进行连接，每排上纤6芯，第一排上1#6#纤，第二排上7#12#纤，其敷设光缆类型为GYTA-12B1。
具体来说，施工图（a）的工程量计算如下：（1）直埋式光（电）缆施工测量：L=2+8+22=32m；（2）人工开挖路面（混凝土，150以下），假设不放坡，沟深为0.8m，沟底为0.3m，则S=0.3×8=24m2；（3）挖、松光（电）缆沟（普通土）：V=0.3×0.8×（2+22）=5.76m³；（4）挖、夯光（电）缆沟（普通土）：V=0.3×0.8×8=1.92m³；（5）平原地区敷设埋式光缆（12芯）：L=2+8+22=32m；（6）埋式光缆铺管保护（塑料管）：L=2+22+8=32m（7）架空光（电）缆工程施工测量：L=20+18+26=64m；（8）架设7/2.6单股拉线；1条（9）架设7/2.2吊线：L=20+18+26=64m；（10）敷设架空光缆：L=20+18+26=64m；（11）管道光（电）缆施工测量：L=6（引上）+41+10+58+1（引上）+6（引下）+6（引上）=128m；（12）安装引上钢管：3根（1根杆上，2根墙上）；（13）穿放引上光缆：3条、（14）敷设吊挂式墙壁光缆=41+10+58+1=110；（15）打穿人孔墙洞：1处（16）进局光缆防水封堵：1处（17）安装光纤连接盘（6芯）：2块（18）熔接法完成单模光纤连接（熔接法）：12芯（19）制作单模光纤跳线：12条（20）桥架、线槽、网络地板内明布光缆：L=12m2）施工图（b）认真识读施工图（b）后，可以得知：从A--A'接图符号处由7#人孔至6#人孔，3#人孔至1#人孔之间采用室外通道光缆敷设，其敷设长度为115+53+4=172米；6#人孔至3#人孔之间和1#人孔至光缆交接箱之间采用管道光缆敷设，其路由长度为6+22+6+2=36米，最后连接至光缆交接箱（光缆上纤至第一块光纤连接盘，即1#--12#纤），其敷设光缆类型为GYTA-12B1。
具体来说，施工图（b）的工程量计算如下：（1）管道光（电）缆施工测量：115+6+22+2+53+4+2=208m；（2）敷设塑料子管（1孔管）：L=6+22+6+2=36m；（3）敷设管道光缆：L=6+22+6+2=36m；（4）敷设室外通道光缆：L=115+53+4=172m；（5）安装光纤连接盘（6芯）：2块（6）光纤连接（熔接法）：12芯（7）安装光纤跳线：12条3）图（a）图（b）工程量汇总如下：（1）直埋式光（电）缆施工测量：L=2+8+22=32m；（2）人工开挖路面（混凝土，150以下），假设不放坡，沟深为0.8m，沟底为0.3m，则S=0.3×8=24m2；（3）挖、松光（电）缆沟（普通土）：V=0.3×0.8×（2+22）=5.76m³；（4）挖、夯光（电）缆沟（普通土）：V=0.3×0.8×8=1.92m³；（5）平原地区敷设埋式光缆（12芯）：L=2+8+22=32m；（6）埋式光缆铺管保护（塑料管）：L=2+22+8=32m（7）架空光（电）缆工程施工测量：L=20+18+26=64m；（8）架设7/2.6单股拉线；1条（9）架设7/2.2吊线：L=20+18+26=64m；（10）敷设架空光缆：L=20+18+26=64m；（11）管道光（电）缆施工测量：L=6（引上）+41+10+58+1（引上）+6（引下）+6（引上）+115+6+22+2+53+4+2=336m；（12）安装引上钢管：3根（1根杆上，2根墙上）；（13）穿放引上光缆：3条、（14）敷设吊挂式墙壁光缆=41+10+58+1=110；（15）打穿人孔墙洞：1处（16）进局光缆防水封堵：1处（17）安装光纤连接盘（2块6芯+1块12芯）：3块（18）熔接法完成单模光纤连接（熔接法）：24芯（19）制作单模光纤跳线：24条（20）敷设塑料子管（1孔管）：L=6+22+6+2=36m；（21）敷设管道光缆：L=6+22+6+2=36m；（22）敷设室外通道光缆：L=115+53+4=172m；（23）桥架、线槽、网络地板内明布光缆：L=12m4.预算表格编制本次实验中用到的预算表格总共有7张，（表三）甲、（表三）乙、（表三）丙、（表四）甲、表二、表五甲和表一，分别如下图所示：填表注意事项：填写表二时，应严格按照题中给定的各项工程建设条件，确定每项费用的费率及计费基础，和使用预算定额一样，必须时刻注意费用定额中的有关特殊情况的注解和说明，同时填写在表二中“依据和计算方法”一栏。
因施工企业距离工程所在地200Km，所以临时设施费费率为10%。
题中已知条件给定不计取“已完工程及设备保护费”、“运土费”、“工程排污费”、“建设期利息”、“可行性研究费”、“研究实验费”、“环境影响评价费”、“专利及专用技术使用费”和“生产准备及开办费”等费用。
从（表三）乙可以看出，本次工程无大型施工机械，所以无“大型施工机械调遣费”，同时工程施工地区为城区，所以无“特殊地区施工增加费”。
5.撰写预算编制说明（1）工程概况本工程为XXX学院移动通信基站中继光缆线路单项工程一阶段设计，敷设光缆总长度为432m，施工形式为架空，直埋、墙壁光缆、管道以及通信通道等。
本次工程主要用于满足该学院增设3G基站系统扩容。
工程总投资为61987元。
（2）编制依据及又关费用费率的计取①工信部[2008]75号文件发布《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》；②通信建设工程预算定额手册第四册《通信线路工程》；③中国移动×××市分公司工程设计委托书以及提供的材料报价；④建设单位管理费以工程费为计费基础，相应费率为 1.5%。
施工用水、电、蒸汽费、精品文档综合赔补费、劳动安全卫生评价费分别按3000元、10000元和500元计取；本工程不计取已完工程及设备保护费、运土费、工程排污费、建设期利息、可行性研究费、研究实验费、环境影响评价费、专利及专用技术使用费和生产准备及开办费等费用；⑤工信厅[2009]22号文件，停止计取建设单位通信建设工程质量监督费和工程定额测试费。
（3）工程技术经济指标分析本工程总投资为61987元，其中建筑安装工程费为42720元，工程建设其他费为16883元，预备费为2384元，各部分费用所占见下表：（4）其他需要说明的问题四、总结与体会在做通信工程概预算时一般按照通信建设工程概预算编制程序：（收集资料、熟悉图纸）→（工程量统计）→（套用定额选用价格）→（费用费率计取）→（复核检查）→（撰写编制说明）→（审核出版）一步一步来，当然本次的实验不需要出版。
在做概预算时，首先拿到图纸以后，从左到右，由上往下粗略的看下图纸，判别一下该工程属于哪种类型，然后仔细读图查找工程量，在查找工程量时一定要仔细，因为只有工程量统计正确以后下面其他步骤才不会出错，否则在填表时数据会有一定的出入，严重的话后面的就全部错了。
那么这次的实验就是失败的。
如果在找工程量时不是很明显的，那么就得考虑考虑该工程量是否要统计。
工程量统计完以后就套用预算定额，根据相关费率计取工程所需费用。
在计取费用时，要注意哪些费用是不需要的，比如已知条件中说的：“已完工程及设备保护费”、“运土费”、“工程排污费”、“建设期利息”、“可行性研究费”、“研究实验费”、“环境影响评价费”、“专利及专用技术使用费”和“生产准备及开办费”不计取。
其次就将对所做预算表格进行检查，看看有没有填错、漏填、漏算等，如果没有错误那么就对本次实验进行编制说明的撰写，最后写成实验报告提交给相关老师。
本次实验让我熟悉了惠远软件，通过统计工程量让我掌握了通信线路工程架空、直埋和管道工程的工作流程及其主要工程量；熟练地运用预算定额手册并且正确地进行相关定额子目的查找和套用，理解了通信建设工程量的统计方法、通信建设工程费用费率的计取方法和预算表格的填写方法。
同时也让我知道了概预算和制图两者关联很大，学好了它们，对于我们学通信的学生来说将来找工作应该不是问题。