中国粮食产量现状

中国粮食产量现状

粮食是人类生存最基本的生活消费品，一个国家的粮食问题是关系到本国的国计民生的头等大事。我们知道，农业是国民经济发展的基础，粮食是基础的基础，因此粮食生产是关系到一个国家生存与发展的一个永恒的主题。建国以来我国的粮食产量多次出现了波动，这不仅制约了国民经济的发展，而且给粮食生产者和消费者都带来了极为不利的影响。中国的粮食产量波动对粮食价格的影响重大，意义深远。分析近几十年来的中国粮食产量并从中发现一些规律，对我们认识目前的粮食价格及未来走势有重要帮助。

一、中国粮食产量的历史回顾

自建国以来，我国粮食生产不断发展，产量不断提高。见图1：（注：此图来源于自然资源学报《基于EMD的我国粮食产量波动及其成因多尺度分析》一文）

从图1中我们可以明显看出，我国的粮食产量在改革开改（1978年）以前都处于30000万吨以下，而改革开放以后突破了30000万吨关口。考虑到1977年以前的一些相关因素同1978年以后的相关因素没有可比性，我们将这两个时期分开说明。

1、从建国后到改革开放前我国粮食产量情况（1949-1977年）

1949—1977年这一时期，我国粮食产量不断增长，但发展迅速相对缓慢，总产量都在30000万以下。而且在这28年间，我国粮食产量经历了五次波动，其中有3次波动幅度较大。1949年我国的粮食产量仅为11320万吨，但1950—1952年是新中国成立后的三年国民经济恢复时期，粮食也出现连续增产。其中1950年增长率高达16．73％，1952增长14．08％。但到1953—1954年两年出现了第一次粮食产量增长率下降。这两年粮食总产量分别比1952年增长1．79％和1．59％，粮食增长率大幅度降低。1955和1956年这两年，粮食出现了恢复性增产。1957—1961年出现了第二次粮食产量增长率大幅度下降，其中1959年、1960年两年粮食增长率分别比1956年下降19．78和20．37个百分点。1959到1961年是中国近现代历史上著名的三年经济困难时期。从图中我们可以明显看到产量曲线的变轨。

从1962到1966年我国的粮食生产出现了连续五年增产，年均增长率为7．75％。接着，1967—1969年形成了第三次粮食生产波动，年均粮食增长率为—0．44％，比上五年的年均粮食增长率降低8％。1970—1971年粮食又连续两年增产，年均粮食增长率为9％。接着，1972年出现粮食产量较大幅度减产，粮食增长率为—3．86％。1973—1975年连续三年粮食增产，年均粮食增长率为5．81％。1976和1977年最后两年出现第五次粮食生产波动，年均粮食产量增长率为—0．31％。（注：部分数据引用尹国务院研究室副主任成杰《关于我国粮食生产波动的思考及建》一文）

2．改革开放以来的粮食产量情况（1978—2008年）

改革开放以后，我国逐步改革统购统销的体制，提高粮食收购价格，减少定购数量，使粮食生产实现高速增长。我国粮食产量从30000万吨开始一路震荡走高。1978—2008年这

30年，我国粮食生产得到快速发展，但波动也更频繁复杂。（见图2）

1978年我国农村实行改革和提高粮食价格，极大地调动了农民的积极性。1978年中国粮食产量首次突破30000万吨，达到30477万吨，增长了7．8％。1979年粮食产量又增长8．9％，主要是由于国家大幅度提高粮食收购价格，粮食统购价提高20％，超购部分加价50％，从而促进粮食产量快速增长。1978和1979年粮食产量年均增长率达到8．38％。而1980和1981年则出现了改革开放后的第一次粮食减产，年均粮食增长率为—1．05％。

1982到1984年这三年粮食总产量年均增长率为7．83％。尤其是1984年，中国粮食产量历史性得到达了40732万吨。这次粮食增长的主要原因是中国农村推行的家庭联产承包责任制，实现了土地所有权与土地使用权的分离，赋予了农民生产的自主权以及剩余产品的支配权利，充分调动了农民的积极性。突然出现的粮食大幅度增长的情况下，导致粮食供给过剩。

而到了1985年，国家取消了部分鼓励粮食生产的优惠政策，粮食收购实行“倒三七”比例价，实际降价幅度接近10％，资金和物质投入也减少，农资价格涨幅为4．8％，挫伤了农民种粮积极性。1985到1988年出现了第二次粮食大幅度减产，1985年粮食产量回落到37910．8万吨水平，比上年减产6．9％。1985年到1988年四年粮食产量的年均增长率为—0．29％。到1989和1990年粮食生产迅速恢复，连续两年粮食产量增长，年均增长率为6．45％。1991—1994年这四年粮食产量在43000到44525万吨之间徘徊，年均粮食增长率为0．04％。但是在1990-1992年出现农产品全面“卖难”，是典型的生产过剩造成的。因为从1989年开始，国民经济连续三年在低谷中运行，城市有购买能力的需求下降导致农产品卖难。

1995和1996年粮食生产快速发展。1996年总产达50453万吨，增长率为8．13％，首次跨上50000万吨的大台阶。1997年出现第四次粮食生产波动。1997年粮食产量比上年减少2．05％。1998年粮食增长率为3．67％。1999年虽然粮食增长率为—0．76％，但仍保持50000万吨水平。此次粮食产量的上升导致粮价下跌，严重挫伤农民种粮的积极性。从2000年到2003年粮食出现了改革开放以来最为严重的一次大减产。粮食产量从1998年的最高位51229．5万吨降到了最低时的43065万吨，一下退回到十年前水平。主要原因除了干旱造成减产的因素外，更重要的是粮食种植面积的急速减少。许多地区提高了经济作物和优质农产品的种植，而当时的高层对粮食问题的乐观估计在一定程度上动摇了中国长期坚持的“以粮为纲”的观念。城市发展大量占用耕地，还有一些地区盲目推行“退耕还林、退耕还草”政策，导致全国粮食播种面积锐减。

2004年以来的5年，我国粮食产量连续5年增产。据中国农业部称，今年中国粮食种植面积增至16亿亩，约合2.63亿英亩，比上年增长了1000万亩。今年中国粮食产量可能达到历史最高水平。2008年中国粮食产量预计将达到51200万吨。

二、中国粮食产量的波动特征分析及对粮价影响

根据大量资料及已有的研究成果，我们发现中国粮食产量波动具有一定的周期性并且粮食产量的增长与波动总是相对应地交替形成和出现。从新中国成立以来的粮食波动看，每当粮食生产连续增长几年后，总是由于外界因素的影响，粮食增长率降到一个相对较低水平，