第三次全国荒漠化和沙化监测报告

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现在三北防护林建得怎么样了？到底管不管用,都成林了,还是都死完了？

现在三北防护林建得怎么样了？到底管不管用,都成林了,还是都死完了？．“三北”防护林建设工程“三北”防护林工程是我国最早实施的一项西部“生态建设”工程,号称“世界生态工程之最”,甚至以全球“最大的植树造林工程”被列入吉尼斯世界纪录.1978年11月25日,国务院以国发（1978）244号文件批准国家林业总局《关于在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的规划》,至此,“三北”防护林工程正式启动实施.按照总体规划,“三北”工程的建设范围东西长4480公里,南北宽560-1460公里,包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、山西、河北、北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区）.工程建设总面积406.9万平方公里,占全国陆地总面积的42.4%,规划从1978年开始到2050年结束,历时73年,分三个阶段、八期工程进行建设.1978-2000年为第一阶段,分三期工程：1978－1985年为一期工程,1986－1995年为二期工程,1996－2000年为三期工程；2001-2020年为第二阶段,分两期工程：2001－2010年为四期工程,2011－2020年为五期工程；2021-2050年为第三阶段,分三期工程.“三北”工程规划造林3508.3万公顷（包括林带、林网折算面积）,其中人工造林2637.1万公顷,飞播造林111.4万公顷,封山封沙育林759.8万公顷,四旁植树52.4亿株.规划目标为,使“三北”地区的森林覆盖率由5.05%提高到14.95%,活立木蓄积由7.2亿立方米增加到42.7亿立方米,风沙危害和水土流失得到有效控制,沙地得到治理、沙化面积不再扩大,生态环境和人民群众的生产生活条件从根本上得到改善.根据国家林业局报告,2001年,“三北”防护林四期工程规划经国家计委批复,四期工程正式启动实施,计划到2010年,在有效保护好工程区内现有2787万公顷森林资源的基础上,完成造林950万公顷,工程建设区内的森林覆盖率净增1.84个百分点,建成一批比较完备的区域性防护林体系,初步遏制“三北”地区生态恶化的趋势；在沙区,力争用十年左右时间,使40%的沙化土地得到初步治理,使风沙危害程度和沙尘暴发生频率有效降低；在水土流失区,使50%以上的水土流失面积得到基本治理,治理区的土壤侵蚀模数下降30%以上,流入黄河的泥沙量明显减少；在平原农区,以现有农田防护林为基本框架,建成多林种、多树种、网带片相结合的高标准农田防护林体系. 据国家林业局统计资料得出的“三北”防护林建设历年造林面积和资金投入情况.根据林业局的统计,从1979年到2006年,“三北”防护林建设工程实际完成投资额共计约132亿元人民币,完成造林面积共计约为29.6万平方公里（2006年国家林业局统计的“三北”13个省市区人工林面积约为14.4平方公里,占完成造林面积的48.6%）,这相当于在“三北”防护林工程涉及的13个省市区,除国家林业局划定的天然林外,林业用地面积的几近50％得到了绿化；或者,相当于在上述13个省市区范围内,除天然林、天然草场和天然湿地外,12.8％的土地得到人工绿化. 据媒体报道,每五年一次的第三次全国荒漠化和沙化监测表明,从1999年到2004年的5年间,“三北”地区荒漠化和沙化土地分别减少了4万多平方公里和近8000平方公里.记者从“三北”防护林建设局了解到,经过近28年的持续建设,“三北”防护林工程建设已使“三北”地区20％以上的沙漠化土地得到基本治理,40％以上的水土流失面积得到有效控制；工程建设还使工程区2／3的平原农区实现了林网化,庇护农田达3亿多亩；工程区还营造水源涵养林100余万公顷,年净增涵养水量3.3亿吨.如此骄人的成就,仍不能改变日益严峻的现实：持续的沙尘天气、持续的日益严峻的荒漠化和沙化问题、草原和森林的退化丧失、湿地的退化丧失、水资源的日益干枯及地下水位的持续下降……根据对西部地区生态环境现状遥感调查（国家环保总局,2002）,从1995年至2000年,5年间西部林地面积减少89.1万公顷,草地面积减少235.3万公顷……2005年3月,科技部和国家环保总局联合发布了千年生态系统评估成果和中国西部生态系统综合评估项目成果（项目于2001年6月启动）,表明西部地区生态恶化的趋势没有得到根本扭转,各类生态系统均存在不同程度的退化.。

第三次全国荒漠化和沙化监测报告

中国荒漠化和沙化状况公报国家林业局二OO五年六月、/. —前言中国是世界上荒漠化和沙化面积大、分布广、危害重的国家之一，严重的土地荒漠化、沙化威胁着我国生态安全和经济社会的可持续发展，威胁中华民族的生存和发展。

为掌握全国荒漠化和沙化土地的现状及动态变化趋势，为国家制定防治荒漠化和防沙治沙宏观决策提供科学依据和基础数据，履行《联合国防治荒漠化公约》，国家林业局（原林业部）分别于1994 年和1999年组织完成了第一次和第二次全国荒漠化和沙化监测工作，其成果为全国生态建设和防沙治沙工作提供了决策依据，并初步建立了较为完善的全国荒漠化和沙化监测体系。

进入21 世纪，我国荒漠化和沙化监测工作步入了科学化、规范化和制度化的轨道。

为贯彻《中华人民共和国防沙治沙法》，履行《联合国防治荒漠化公约》，2004 年，由国家林业局组织，农业、水利、气象和中科院等部门的有关单位和专家参与，共同完成了第三次全国荒漠化和沙化监测工作。

本次监测采用地面调查与遥感数据判读相结合、以地面调查为主的技术路线，全面应用了“ 3S'技术，直接参加监测的技术人员达4000余人，区划和调查地面小班502 万个，获取各类信息 1.56 亿条，建立了《全国荒漠化和沙化地理信息管理系统》。

监测结果表明：通过实施以生态建设为主的林业发展战略，我国荒漠化和沙化整体扩展趋势得到初步遏制，实现了“治理与破坏相持” 。

本公报根据第三次全国荒漠化和沙化监测结果编写，它简要介绍了截止2004年中国荒漠化和沙化土地的最新信息，旨在让社会各界了解我国荒漠化和沙化状况，共同关心和支持我国的防沙治沙事业中国荒漠化和沙化状况公报一、荒漠化①和沙化土地②现状（一）荒漠化土地现状2004年，全国荒漠化土地总面积为263.62万平方公里，占国土总面积的27.46%,分布于北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、海南、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆18个省（自治区、直辖市）的498个县（旗、市）。

热点06第三次全国国土调查主要数据公报(原卷版+解析)

2021年8月时政热点专题第三次全国国土调查主要数据公报2021年8月25日，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部、国家统计局联合公布全国主要地类数据。

第三次全国国土调查主要数据公报显示，我国耕地12786.19万公顷（191792.79万亩），园地2017.16万公顷（30257.33万亩），林地28412.59万公顷（426188.82万亩），草地26453.01万公顷（396795.21万亩），湿地2346.93万公顷（35203.99万亩），城镇村及工矿用地3530.64万公顷（52959.53万亩），交通运输用地955.31万公顷（14329.61万亩），水域及水利设施用地3628.79万公顷（54431.78万亩）。

第三次全国国土调查数据成果全面客观反映了我国国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。

可结合我国土地资源进行考查，主要考点有：我国土地利用结构、土地资源分布、土地利用存在的问题及对策等。

1.我国土地利用结构（1）利用类型：主要有农业用地（耕地、草地、林地等）、建设用地和通常情况下难利用的土地等。

（2）利用条件：利：总量丰富，类型齐全；弊：人均土地资源占有量低，耕地少，通常情况下难利用的土地多，后备耕地不足。

2.土地资源分布我国耕地和林地集中分布在东部湿润、半湿润区（干湿地区），南方耕地以水田为主，北方耕地以旱地为主。

林地则主要分布在山区（地形）。

草地主要分布在西部的干旱、半干旱区（干湿地区），主要用于牧业。

3.合理利用每一寸土地（1）问题：水土流失、乱占耕地、草场退化、土地污染等。

（2）对策：我国把“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”作为一项基本国策。

（原创）2021年8月25日，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部、国家统计局联合公布全国主要地类数据（如下表所示）。

读图，完成下列小题。

治理沙漠化—开题报告

治理沙漠化—开题报告关键词：荒漠化人退沙退生态移民中国治理沙漠化的进程，今年卸去了几多沉重增添了几分亮色：国家林业局日前公布的第三次全国荒漠化和土地沙化监测结果显示，全国沙化土地由上世纪末每年扩展3436平方公里，转为每年减少1283平方公里——50多年来“治理赶不上破坏”的被动局面，终于出现了首次逆转。

今天之所以能够从“治理赶不上破坏”过渡到“治理超过破坏”，应归功于治沙理念和方式的转变——即从“向沙漠进军”转为与荒漠和平共处，从“人进沙退”转为“人退沙退”。

在上世纪50年代，曾经出现过一个很响亮的口号即“向沙漠进军”。

然而，50年过去了，除了少数治理成功的样板外，似乎沙漠的力量远比人类想象的强大。

人口增长是荒漠化的一个重要驱动因素，据记载内蒙古锡林郭勒盟从新中国成立之初的20.5万人增加到目前的91万人，净增加近3.5倍。

随着人口的增加和人类对现代化生活的追求，牲畜数量更是迅速增加，从160万头增加到2300万头，净增加14倍多。

当前西北地区草场畜牧超载率为50%—120%，有的地区甚至高达300%;已有近70%的草场因过度放牧而退化。

如果牲口数量少，造成的破坏还能够天然弥补，但到处在放牧，草原就被压制，生长不起来了。

年复一年，形成恶性循环。

因此，欲治理荒漠化，必须从解决人的因素入手，解决人的生存与出路是治本，其余措施是治标。

在那些治理难、成效不显的“硬骨头”地区，最好的办法是“人退”，减少人为的压力，让自然去修复。

即使在那些古老的沙漠地区也不会造成太大的危害，因为那些戈壁上有一层天然硬壳、古沙漠上有一层天然面膜，只要我们不去碰它，是可以保护土壤不被风吹走的，因此要我们“善待沙漠”。

沙漠如此，自然环境条件要好得多的草原与沙地地区，“人退”后的恢复效果则会好得多。

既然“人退”有利于“沙退”或至少“沙止”，怎样做才最有效?实际上内蒙古自治区采取的“围封转移”或“转移发展”战略，都是有利于天然草场恢复的。

土地沙漠化的研究报告

关于土地沙漠化的研究报告土地沙漠化沙漠是干旱气候的产物，早在人类出现以前地球上就有沙漠。

但是，荒凉的沙漠和丰腴的草原之间并没有什么不可逾越的界线。

有了水,沙漠上可以长起茂盛的植物，成为生机盎然的绿洲;而绿地如果没有了水和植物，也可以很快退化为一片沙砾。

而人们为了获得更多的食物，不管气候、土地条件如何，随便开荒种地、过度放牧;为了解决燃料问题，不管后果如何，肆意砍树割草。

干旱和半干旱地区本来就缺水多风，现在土地被蹂躏、植被遭破坏，降水量更少了，风却更大更多了，大风强劲地侵蚀表土，沙子越来越多，慢慢地沙丘发育。

这就使可耕牧的土地，变成不宜放牧和耕种的沙漠化土地。

土地沙化是环境退化的标志，是环境不稳定的正反馈过程。

如不采取根本措施，土地风蚀沙化过程不仅不会自动停止，反而会加剧发展。

土地沙漠化的危害十分严重，其现状是不容乐观的。

在1977年联合国荒漠化会议上，联合国环境署对全球荒漠化灾害进行了估算，因荒漠化造成的农业生产损失保守估算为263亿美元。

Dregne等人于1991年对全球荒漠化进行了新的评估，得出在全球范围内由荒漠化造成的损失为422.08亿美元，其中灌溉农业损失107.85亿美元，旱作农业81.89亿美元，草原232.34亿美元。

中国荒漠化形势也十分严峻：根据1998年国家林业局防治荒漠化办公室等政府部门发表的材料指出，中国是世界上荒漠化严重的国家之一。

根据全国沙漠、戈壁和沙化土地普查及荒漠化调研结果表明，中国荒漠化土地面积为262.2万平方公里，占国土面积的27.4%，近4亿人口受到荒漠化的影响。

据中、美、加国际合作项目研究，中国因荒漠化造成的直接经济损失约为541亿人民币。

中国荒漠化土地中，以大风造成的风蚀荒漠化面积最大，占了160.7万平方公里。

据统计，70年代以来仅土地沙化面积扩大速度，每年就有2460平方公里。

土地沙漠化恶化生态环境，破坏生存条件，加剧自然灾害发生，制约经济发展，加深了贫困程度，严重影响社会稳定，给我国国民经济和社会发展造成了极大的危害。

中国荒漠化和沙化状况公报

中国荒漠化和沙化状况公报国家林业局二ＯＯ五年六月前言中国是世界上荒漠化和沙化面积大、分布广、危害重的国家之一，严重的土地荒漠化、沙化威胁着我国生态安全和经济社会的可持续发展，威胁中华民族的生存和发展。

为掌握全国荒漠化和沙化土地的现状及动态变化趋势，为国家制定防治荒漠化和防沙治沙宏观决策提供科学依据和基础数据，履行《联合国防治荒漠化公约》，国家林业局（原林业部）分别于1994年和1999年组织完成了第一次和第二次全国荒漠化和沙化监测工作，其成果为全国生态建设和防沙治沙工作提供了决策依据，并初步建立了较为完善的全国荒漠化和沙化监测体系。

进入21世纪，我国荒漠化和沙化监测工作步入了科学化、规范化和制度化的轨道。

为贯彻《中华人民共和国防沙治沙法》，履行《联合国防治荒漠化公约》，2004年，由国家林业局组织，农业、水利、气象和中科院等部门的有关单位和专家参与，共同完成了第三次全国荒漠化和沙化监测工作。

本次监测采用地面调查与遥感数据判读相结合、以地面调查为主的技术路线，全面应用了“3S”技术，直接参加监测的技术人员达4000余人，区划和调查地面小班502万个，获取各类信息1.56亿条，建立了《全国荒漠化和沙化地理信息管理系统》。

监测结果表明：通过实施以生态建设为主的林业发展战略，我国荒漠化和沙化整体扩展趋势得到初步遏制，实现了“治理与破坏相持”。

本公报根据第三次全国荒漠化和沙化监测结果编写，它简要介绍了截止2004年中国荒漠化和沙化土地的最新信息，旨在让社会各界了解我国荒漠化和沙化状况，共同关心和支持我国的防沙治沙事业。

中国荒漠化和沙化状况公报一、荒漠化①和沙化土地②现状（一）荒漠化土地现状2004年，全国荒漠化土地总面积为263.62万平方公里，占国土总面积的27.46%，分布于北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、海南、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆18个省（自治区、直辖市）的498个县（旗、市）。

论制约我国荒漠化防治的若干问题

［关键词】荒漠化；防治体系；制约因素；资投［摘要】第三次全国荒漠化、土地监测最新结果表明，２世纪初期，沙化在１通过实施以生态建设为主的林业发展战略，
我国重点荒漠化、沙化地区已从２Ｏ世纪９ｏ年代的“ 破坏大于治理 ” 为“ 转治理与破坏相持 ”，荒漠化和沙化整体扩展的趋势得到初步遏制，总体彤势依然严峻。通过对当前彤势分析，但认为投入机制、术标准体系、技工程管理、产业发展和生态效益补偿等依然是制约荒漠化防治的几个突出因素。有针对性地提出了对策建议： ①拓宽荒漠化防治投资渠道，建
护等六大林业重点工程，我国荒漠化治理步伐明显加快，林草
植被迅速得到恢复和增加，局部地区生态环境得到明显改善，
荒漠化加剧扩展的态势得到缓解。
２０年６月１０５４日我国发布了第三次全国土地沙化、漠荒化监测结果：０４年全国荒漠化土地总面积为２６２０６３２万ｈｍ，占国土总面积的２．６，布于北京、７４％分天津、河北、山西、内蒙古等ｌ个省（、）４８个县（、。其中，内蒙古、８区市的９旗区）新、藏、、、宁、甘青陕、冀等８省（的荒漠化面积总和占全国荒漠区）化总面积的９．５。根据这次监测结果，国沙化土地面积８４％全为１９７３７万，占国土总面积的１．２，８１％分布在除上海和港澳台以外的３０个省（、）８９个县（、。区市的８旗区）

国内外荒漠化动态监测与评价研究进展与存在问题_霍艾迪

第25卷第2期2007年3月干旱地区农业研究Agricultural Research in the Arid Areas Vol.25No.2M ar.2007收稿日期:2006-07-25基金项目:国家科技部科研院所社会公益研究专项(2005DIA3J006)作者简介:霍艾迪(1971 ),男,陕西省户县人,博士,研究方向为水土保持与荒漠化防治。

*通信作者:张广军,教授,博士生导师。

E -mai l:zhgj@ 。

国内外荒漠化动态监测与评价研究进展与存在问题霍艾迪1,张广军1*,武苏里2,刘志丽3(1.西北农林科技大学资源与环境学院,陕西杨凌712100;2.西北农林科技大学信息工程学院,陕西杨凌712100; 3.国家气象中心,北京100081)摘要:从荒漠化这一概念背景入题,全面分析介绍了荒漠化动态监测及评价体系的构成,并通过对比,阐述了国内外荒漠化研究的背景、指征、动态监测、评价及其评价信息系统等方面的研究成果,指出了目前国内外荒漠化监测与评价存在的问题,进而提出了建立新的监测与评价体系的基本思路和目标。

关键词:荒漠化;监测和评价指标;研究进展中图分类号:X833 文献标识码:A 文章编号:1000-7601(2007)02-0206-06荒漠化是指在干旱、半干旱和某些半湿润、湿润地区,由于气候变化和人类活动等各种因素所造成的土地退化,它使土地生物和经济生产潜力减少,甚至基本丧失。

1983年,联合国粮农组织和环境规划署,研究荒漠化评价、制图方法时,对荒漠化定义作了修改,认为是气候、土壤、经济、社会及自然等多种因素作用的结果,它破坏了土壤、植被、大气和水分之间的平衡,导致生产潜力破坏,环境恶化,荒漠景观增多[1]。

1990年,联合国的一个咨询专家会则把荒漠化与土地退化定为同义语[2],认为荒漠化或土地退化是人类活动引起干旱、半干旱和受干旱影响的亚湿润区域的土地退化。

1994年,联合国防治荒漠化公约谈判会议上,采纳了前述荒漠化定义并列入公约第一部分导言第1条(a)款: 荒漠化是指包括气候变异和人类活动在内的种种因素造成的干旱、半干旱和受干旱影响的亚湿润区域的土地退化[3]。

呼和浩特生态环境建设调研报告

呼和浩特生态环境建设调研报告一、我市生态建设的主要成效呼和浩特地处西北内陆、土地总面积6.64万平方公里。

气候属典型的大陆性气候，降雨量由南向北递减，全区86％的地域年降雨量在300毫米以下，干旱少雨，风沙灾hai频繁发生，生态环境十分脆弱。

多年来，按照分类指导，坚持不懈地开展植树造林、防沙治沙和小流域综合治理，把生态建设作为切入点，进一步明确了生态建设在全区经济社会发展中的重要地位，提出了建设山川秀美新景观的目标，实行封山禁牧，积极实施了退耕还林、退牧还草、天然林保护、水土保持小流域治理等一批国家重点项目，开展了声势浩大的生态建设，草原植被开始恢复，土地沙漠化得到遏制，林草覆盖率有了很大提高，全区生态建设取得了明显成效。

（一）水土流失治理使生产得到改善。

按照“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、注重效益”的方针，以大支流为骨干，以基本农田建设为突破口，实施山水田林路综合治理。

全区累计治理水土流失面积15765平方公里，建设高标准旱作基本农田513万亩，极大地改善了生产条件，农业综合生产能力大幅度提高，粮食总产由5.6亿公斤提高到9.8亿公斤。

（二）生态林业建设得到长足发展。

采取封、飞、造结合，加大退耕还林、治沙造林和防护林建设力度，基本建成了以水源涵养林、水土保持林、农田防护林、城乡绿化林为主的林业支撑体系。

全区造林达1583.6万亩，占林地总面积2949.7万亩的54％。

（三）草原保护与建设步入良性循环。

目前全区3665万亩草原全面禁牧，1810万亩草场实行围栏，190万亩草原实施补播改良，天然草场植被得到了较好的恢复，干草原、荒漠草原、草原化荒漠的植被盖度分别增加了50%、20%、25%。

草原沙化趋势得到一定程度的遏制，扬沙和沙尘暴天气次数减少，强度减弱。

（四）土地荒漠化趋势得到整体逆转。

采用人工造林、划管封育、飞播造林及在沙漠边缘引水建设绿洲等措施，遏制了沙漠扩展，实现了人进沙退，成为全国唯一的沙化逆转市。

中国荒漠化与沙化状况公报

中国荒漠化和沙化状况公报更新时间：2015-12-30 10:28:13 来源：中国绿色时报前言开展荒漠化和沙化监测是我国荒漠化和沙化防治的一项重要基础工作，根据《中华人民共和国防沙治沙法》和《联合国防治荒漠化公约》的有关要求，2013年7月至2015年10月底，国家林业局组织相关部门的有关单位开展了第五次全国荒漠化和沙化监测工作。

直接参与此次监测的技术人员达5000余人，共区划和调查图斑634.46万个，建立现地调查图片库24.46万个，获取各类信息记录3.43亿条，获得了截至2014年年底全国荒漠化和沙化土地现状及动态变化信息。

监测结果显示，截至2014年，我国荒漠化土地面积261.16万平方公里，沙化土地面积172.12万平方公里。

与2009年相比，5年间荒漠化土地面积净减少12120平方公里，年均减少2424平方公里；沙化土地面积净减少9902平方公里，年均减少1980平方公里。

监测结果表明，自2004年以来，我国荒漠化和沙化状况连续3个监测期“双缩减”，呈现整体遏制、持续缩减、功能增强、成效明显的良好态势，但防治形势依然严峻。

本公报是根据第五次全国荒漠化和沙化监测结果编写的，简要介绍了截至2014年我国荒漠化和沙化状况的最新信息，旨在使社会各界对我国荒漠化和沙化状况、防治工作取得的成效及面临的形势有一个客观了解，坚定防治信心，加大防治力度，建设沙区美好生态。

一、荒漠化和沙化土地现状（一）荒漠化土地现状截至2014年，全国荒漠化土地总面积261.16万平方公里，占国土总面积的27.20%，分布于北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、海南、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆18个省（自治区、直辖市）的528个县（旗、市、区）。

1.各省区荒漠化现状。

主要分布在新疆、内蒙古、西藏、甘肃、青海、5省（自治区），面积分别为107.06万平方公里、60.92万平方公里、43.26万平方公里、19.50万平方公里、19.04万平方公里，5省（自治区）荒漠化土地面积占全国荒漠化土地总面积的95.64%；其它13省（自治区、直辖市）占4.36％。

从“沙进人退”到“绿进沙退”——我国6次荒漠化监测结果揭示沙化土地变化

从“沙进人退”到“绿进沙退”——我国6次荒漠化监测结果揭示沙化土地变化我国荒漠化土地主要分布在三北地区，而且荒漠化地区与经济欠发达区、少数民族聚居区等高度耦合。

荒漠化、风沙危害和水土流失导致的生态灾害，制约着三北地区经济社会发展，对中华民族的生存、发展构成挑战。

加强荒漠化综合防治，深入推进“三北”等重点生态工程建设，事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展，是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。

为科学推进荒漠化综合防治，同时履行《联合国防治荒漠化公约》相关义务，早在1994年9月，在原林业部调查规划设计院（现国家林业和草原局林草调查规划院）的基础上组建了中国荒漠化监测中心，全面负责全国荒漠化监测体系建立和技术支撑工作。

30年春风化雨、春华秋实，在几代监测人的共同努力下，不断深化遥感、地理信息和全球定位系统等高新技术的应用力度，我国的荒漠化监测技术从无到有、从弱到强，成功建立了每五年开展一次宏观监测的工作制度，创建了以宏观监测为主体，年度趋势监测、定位监测为两翼的“一体两翼”天空地一体化荒漠化监测体系，实现了跨越式发展和“四个突破”。

监测手段上，实现了由现地调绘到遥感、地理信息和全球定位系统等现代化技术全面应用的突破。

早期监测时，只能利用地形图进行现地勾绘，目前监测工作已全面采用了优于1米高分辨率遥感数据自动判读与地面调查相结合的技术方法，提高了监测精度，节省了大量人力、物力。

监测内容上，实现了由仅限于类型、面积的监测到类型、面积、程度、生态状况、治理状况等全要素监测的突破。

早期监测时，仅对荒漠化和沙化土地类型和面积进行调查，目前监测内容已涵盖荒漠化和沙化土地类型、程度、土壤状况、植被状况、治理状况等多个方面，荒漠化和沙化监测指标分别达到28项和30项因子，丰富了监测内容和成果。

信息采集上，实现了由单一式卡片记录到平板电脑系统综合采集的突破。

早期监测时，现地调查内容只能记录在纸质卡片上，目前现地调查已全面应用了地面信息采集系统，集成具备空间定位、遥感影像加载、图斑属性录入、图斑界线修改、现地照片拍摄等多项功能，使外业信息采集工作都在平板电脑上完成。

第四次中国荒漠化和沙化状况公报（2011-1-5）

中国荒漠化和沙化状况公报and Sandification in China国家林业局State Forestry Administration, P.R.China2011年1月 January, 2011中国荒漠化和沙化状况公报中国荒漠化和沙化状况公报（一）荒漠化土地现状截至2009年底，全国荒漠化土地总面积262.37万平方公里，占国土总面积的27.33%，分布于北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、海南、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆18个省（自治区、直辖市）的508个县（旗、区）。

1.气候类型区荒漠化现状。

干旱区荒漠化土地面积115.86万平方公里，占荒漠化土地总面积的44.16%；半干旱区荒漠化土地面积97.16万平方公里，占37.03%；亚湿润干旱区荒漠化土地面积49.35万平方公里，占18.81%（图1-1）。

2.荒漠化类型现状。

风蚀荒漠化土地面积183.20万平方公里，占荒漠化土地总面积的69.82%；水蚀荒漠化土地面积25.52万平方公里，占9.73%；盐渍化土地面积17.30万平方公里，占6.59%；冻融荒漠化土地面积36.35万平方公里，占13.86%（图1-2）。

① 本公报中的荒漠化是指包括气候变异和人为活动在内的种种因素造成的干旱、半干旱和亚湿润干旱区的土地退化。

这些地区的退化土地为荒漠化土地。

② 本公报中的沙化是指在各种气候条件下，由于各种因素形成的、地表呈现以沙（砾）物质为主要标志的土地退化，具有这种明显特征的退化土地为沙化土地。

3.各省区荒漠化现状。

主要分布在新疆、内蒙古、西藏、甘肃、青海5省（自治区），面积分别为107.12万平方公里、61.77万平方公里、43.27万平方公里、19.21万平方公里和19.14万平方公里，5省（自治区）荒漠化土地面积占全国荒漠土地总面积的95.48%；其余13省（自治区、直辖市）占4.52％（图1-3）。

我国土地荒漠化现状及其治理方案

学校施工安全工作预案范本为了落实“安全第一，预防为主”方针，营造平安和谐的建筑施工环境，切实保障师生安全，防止各类事故的发生，确保校园安全工程的顺利实施，特制定安全工作预案。

一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》《全国中小学校舍安全工程技术指南》等法律法规，以推进落实安全工作责任为核心，以健全学校安全预警机制，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平为重点，加强校园安全管理，为教育事业发展创造良好环境，促进学校教育教学健康、快速发展。

二、工作目标针对学校实施校安工程中极有可能存在的安全事故隐患，积极做好安全保障工作，增强自我防范意识，强化安全监管作用，突出监管重点，务求管理实效，做到责任落实、制度落实、措施落实，事事有人抓，层层有人管，不留死角，不埋隐患，不留漏洞，努力消除各种隐患，及时消除建筑施工高处坠落、物体打击、起重伤害和施工坍塌等常见类、高发类事故隐患，坚决遏制高处坠落、坍塌等重特大事故发生，一般事故发生率低于事故控制指标；坚决遏制事故发生，增强企业文明施工意识，营造良好的建筑施工环境。

三、组织领导成立中学施工安全工作领导小组组长：大××副组长：成员：四、工作措施（一）开展全员性的安全教育活动。

全体教职工要树立安全第一的思想，时刻把安全工作摆在第一位。

形成了“人人参与，严格管理”的良好局面。

任何班级任何学生不准到施工地域内玩耍、活动；施工场地要搭建好施工通道，对人员过往路段和容易发生安全事故的区域，学校安排专人负责；通过开展班（队、团）会，看录像、办板报、知识竞赛、命题作文等形式，利用星期一升国旗时间集中学习安全知识。

1.教师要不断地对学生进行安全教育，综治办每周为全校学生上一次安全教育课，并对各班的安全情况进行总结。

2.班主任老师要对本班学生的安全负责，做到定期讲，及时讲，并能实施一定的安全措施。

甘肃省人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见

甘肃省人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2008.03.26•【字号】甘政发[2008]14号•【施行日期】2008.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文甘肃省人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见（甘政发[2008]14号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门：为了认真贯彻《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》（国发〔2005〕29号）和全国防沙治沙大会精神，进一步推动全省防沙治沙工作再上新台阶，现结合我省实际，提出如下意见：一、提高认识，切实增强做好全省防沙治沙工作的责任感和紧迫感。

（一）我省防沙治沙工作成效显著。

多年来特别是进入新世纪以来，全省各级党委、政府高度重视防沙治沙工作，采取了切实可行的措施，全省防沙治沙工作取得了显著成绩。

截至2006年底，全省累计完成防沙治沙491.34万公顷，占沙化土地总面积的40.83%。

据2004年第三次全国荒漠化和沙化土地监测结果，全省沙化土地总面积比1999年减少了8.36万公顷，平均每年减少1.67万公顷。

沙区生态环境有了一定改善，先后探索出了一系列改善生态、发展沙区经济的防沙治沙模式，初步形成了一整套行之有效的防沙治沙工作机制，为推进全省防沙治沙事业快速健康发展奠定了坚实基础。

（二）防沙治沙形势依然十分严峻。

从第三次全国荒漠化和沙化监测结果看，当前我省荒漠化和沙化的威胁大、局部地区沙化严重，防治任务依然十分繁重。

全省现有沙化土地1203.46万公顷，占全省国土总面积的28.26%，分布在8个市州的24个县市区。

在400多万公顷具备治理条件的沙化土地中，按照现有的速度进行治理，至少需要几十年才能完成。

还有258万公顷的土地介于沙化与非沙化之间，沙化趋势明显，如果利用不当，极易变成新的沙化土地。

民勤和敦煌绿洲正面临着成为“第二个罗布泊”和“第二个楼兰古国”的生态危机，玛曲县天然草地沙化呈现总体扩展、面积增加、程度加重的严重态势。

陕西省第三次荒漠化和沙化监测结果评价

陕西省荒漠化和沙化监测工作与全国荒漠化
１１荒漠化监测结果．
和沙化监测工作同步进行，５年一次，每已经实施
了３次，别在１９分９４年、９９、０４年进行。５１９年２０１年过去了，过三次荒漠化和沙化监测，经荒漠化和
关键词：荒漠化和沙化；动态变化；题；策问对中图分类号：７８１￥２．文献标识码：Ａ文章编号：０１２１（０７０ — １４０１０ —１７２０）３０４— ４
ＡｎＡｓｅｓｅｎｔｉｄＰｒｖｎｃａｏｉｏｉｆｓｓｍｎｔｏｈｅＴｈｒｏｉｉｌＭｎｔｒｎｇｏＤｅｅｔｆｃｔ０ｎｄＳｎｄＳｒｃｅｅｓｒｉｉａｉｎａａ — ｔｉｋｎＡｒａ
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２０，３：４～１７０７（）ｉｎｃｄＴｅｈｎｏｏｅｔＳｃｅｅａｎｃｌｇｙ
陕西省第三次荒漠化和沙化监测结果评价
４ＮｏｔｗｅｔｎｔｕｅｏｒｓｒｎｅｔｒＰｌｎｉｇ＆Ｄｅｉｎ，．ｒｈｓＩｓｉｔＦｏｅｔｙＩｖｎｏｙ，ａｎｎｔｆｓｇＳＦＡ， ’ ｎＳａｎ１０８ＣｉａＸｉａｈａｘｉ７０４，ｈｎ
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民族经济发展与自然资源

• 从短时间来看，对于降水量远远少于蒸发量的西北民族地区来说，解决水资源短缺的唯一希望寄托于南水北调工程上，即从外界大量补给水资源。南水北调工程的东线和中线已于2002年开工，将分别于2030 和2050年完工，而主要负担给西北少数民族地区调水的长江上游西线，计划于2011 年动工，2050年完工。在没有外来水源的补充情况下，西部少数民族地区严重缺水的局面无法改变。
首次全国草原全面监测结果显示：中国大部分草原超载过牧问题突出，内蒙、新疆、甘肃和四川等省区天然草原家畜超载40%以上
草原保护建设工程区植被呈良性恢复势头，但草原生态“局部改善，总体恶化”的趋势未得到根本好转
• 3 少数民族地区荒漠化面积扩大，但沙化实现历史性逆转。土地荒漠化是指干旱、半干旱和亚湿润干旱地区的土地退化现象。作为土地荒漠化的重灾区，中国少数民族地区存在大量荒漠化的土地
• 6旅游资源存在的问题民族特色逐渐遗失环境污染和贫困蔓延生态退化
三、资源与少数民族经济发展的关系
• 资源与社会经济发展之间是一个相互联系和影响的统一体，是一个具有内在联系的系统工程。因此，少数民族经济的发展必须与该地区的资源、生态环境、人口、资本、技术等结合起来全盘考虑，统筹安排，并且要充分认识到，人口是少数民族经济发展得主体，自然资源是少数民族经济发展的基础，生态环境是少数民族经济发展的保障。正确处理好经济发展与人口、资源、环境相协调的关系，坚持走可持续发展的道路，在发展少数民族经济过程中，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，为未来的发展创造更好的条件，决不能走浪费资源和先污染、后治理的路子，更不能吃祖宗饭、断子孙路。
森林资源和水力资源
森林约5648公顷