社会保障学答案

作《内

《社会保障学》作业答案

作业一

一、单项选择题（每小题2分，共10分）

1、最早被采用的社会保障形式是(社会救助 )。

2、“福利国家”的理论基础是（福利经济学和凯恩斯主义）

3、英国1601年颁发的（《济贫法》）是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度。

4、“社会最后一道安全网”是指（最低生活保障制度）

5、在基金运营中，采取由相互竞争的养老基金公司负责管理个人帐户基金，注重基金的投资运营和保值增值的国家是（智利）。

二、填空题（每空2分，共20分）

1、世界上第一个社会保险制度出现在德国，即1883年的（《疾病社会保险法》）。

2、社会保障的核心内容有：（社会保险）、社会救助、社会福利、社会优抚。

3、社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段（筹集资金），以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范风险并为丧失劳动能力或暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种（社会制度）。

4、“效率”是指对资源的有效利用，以最小的（投入）获得最大的产出。

5、主要的社会保障思想流派包括：社会民主主义、自由主义、（社会市场经济理论）和（马克思主义）。

6、社会保障基金的特征：强制性、专向性、（储备性）、（互济性）。

7、社会保障基金的缴纳方式主要有社会保障费、（社会保障税）两种方式。

三、简答题（每小题10分，共40分）

1．为什么说社会保险是基本的社会保障？

答：这是因为：第一，社会保险的对象主要是雇员或劳动者，是人口最能创造财富的那部分人，且社会保障对象的绝大部分。第二，社会支出占整个社会保障支出的绝大部分，是社会保障中最大的子项目。

2．社会保障的原则是什么？

答：一、社会保障一般原则：生存保障原则、正向分配原则、普遍性与选择性结合原则、社会制度与国情相适应原则。二、社会保障各子项目公平分配原则：社会救助原则、社会保险原则、社会福利原则、社会优抚原则。

3．社会保障基金监管的必要性是什么？

答：（1）从基本理论上说，社会保障基金监管是弥补市场机制失灵的需要。

（2）从现实和实践上看，社会保障基金监管可以维护广大人民群众的切身利益。

（3）社会保障基金的监管，也是保证基金保值增值的需要。

4．社会保障基金的筹集模式有哪些？

答：主要有三种筹资模式：现收现付制、完全积累制（基金制）和部分积累制。

五、论述题（每小题15分，共30分）

1、社会保险与商业人身保险有什么区别？

第一，属性不同。社会保险是国家的一种社会保障制度，是国家对劳动者承担的一种社会责任，主要是以保障社会安全为目的，具有物质帮助性和非营利性质；而人身保险是经济活动的一个方面，他由专门的经济实体即保险公司进行经营，具有以营利为目的的性质。

第二，对象不同。社会保险的对象是有职工身份的劳动者；而人身保险的对象是一切自由投保的公民。

第三，费用负担不同。社会保险费由劳动者个人、用人单位和国家共同分担，社会保险缴费率由法律规定；人身保险费用由投保人承担，不同的项目有不同的缴费率，当事人可以自由选择。

第四，实施原则不同。社会保险的权利与义务关系建立在劳动法律关系之上，只要履行了劳动义务，就能享受社会保险待遇，国家对社会保险采取强制性原则；而人身保险，则是建立在商业契约关系之上，以“多投多保、少投少保、不投不保”的等价交换和自愿性为原则。第五，保险关系确立的依据不同。社会保险关系的确立以法律规定为依据，双方当事人不能零星约定；而人身保险关系通过保险合同确立，当事人之间可以约定。

第六，保障水平不同。社会保险依据物质帮助和保障基本生活原则确定保障水平，不同时期、不同项目的保障水平是法定的；二人身保险根据经济补偿原则和当事人的投保情况确定保障水平，以合同约定保障水平，差别较大。

2、简述社会保障中的效率衡量指标。

（1）社会保障支出占GDP的比例。支出比例越低越注重效率，支出比例越高越注重平等（2）在职职工总收入中社会福利收入占工薪收入的比重。这个指标可以衡量劳动力的“非商品化”程度，比重越高，分配越注重平等，反之，越注重效率

（3）退休职工养老金工资替代率。

（4）福利分配与工薪就业的关联度，关联越紧密，分配越注重效率，关联越松散，分配越注重平等。

作业二

一、单项选择题（每小题2分，共10分）

1、我国下列法律中对社会保险有明确规定的是（《中华人民共和国劳动法》）。

2、新加坡养老保险的管理模式属于（政府监督下的自治机构管理）

3、社区合作医疗保险模式的代表国家有（中国）

4、现代意义上的养老保险制度，是以(德国）１８８９年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》为标志的。

5、劳动者面临的最具有普遍意义的风险是（养老）

二、填空题（每空2分，共20分）

1、养老保险的筹资模式有：（现收现付制）、完全积累制和部分积累制。

2、“普惠”养老金就是养老金支付以（年龄或居龄）为根据，达到一定年龄的人，无论其过去收入高低和就业年限长短，都可以得到一份数量相同的年金。

3、医疗保险是政府主导，国家立法，依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用（补偿）的一种制度安排。

4、2007年7月，国务院发布了（《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》），城镇居民基本医疗保险制度开始试点。

5、所谓“两定点”是指定点（医院）和定点（药店），其需要经过社会保障行政部门审查批准。

6、失业保险资金的来源主要是政府、（雇主）和（雇员）。

7、所谓“下岗职工”是指已经失去（工作岗位），但仍与原企业保持（劳动关系）的人员。

三、简答题（每小题10分，共40分）

1．获得养老金的资格条件有哪些？

答：主要有以下四个方面：法定退休年龄、工龄、缴费年限和居住年限。一般不是单一条件，往往是组合条件，比如在满足退休年龄的前提下还要满足最低缴费年限。

一、退休年龄是最主要的条件，只有达到法定退休年龄才有资格领取养老金。

二、缴费年限（或工龄）也是重要条件，只有缴够最低年限，才能在退休后领取退休金，否则养老保险制度也会收不抵支。

三、在部分“福利国家”，养老保险结构中有“普惠制”成分，只要达到养老年龄并在该国居住一定年限就可以获得普惠制的养老金。

2．医疗保险的特点有哪些？

答：（1）第三方支付（2）利益关系比较复杂

（3）支付频率高且与缴费多少无关（4）与工伤和生育保险相关联

3．我国现行失业保险制度对保险缴费如何规定？

答：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

4.医疗保险制度大致分为哪几种模式？

答：国民健康保险模式、社会医疗保险模式、商业医疗保险模式、合作医疗保险模式、强制储蓄医疗保险模式。

四、论述题（每小题15分，共30分）

1、简述新中国养老保险制度演变历史。

新中国的养老保险历史可以划分为两个时期：一、国家保险模式时期（1951－1986年）二、“社会统筹与个人账户相结合”模式时期（1986－现在）前一个时期与计划经济相适应，后一个时期与市场经济相适应。前一个时期分为两个阶段，即统筹保险阶段（1951——1969年）和单位保险阶段（1969——1986年），其标志性政策法规分别是《中华人民共和国劳