浅谈如何提高企业内控制度执行力
企业如何提高制度执行力
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企业如何提高制度执行力制度执行力是企业管理的一项关键能力,它关系到企业的高效运作和员工的管理效能。
良好的制度执行力可以确保企业目标的实现,并提高企业的竞争力。
以下是提高企业制度执行力的几个关键因素和策略。
第一,建立有效的制度体系。
制度是组织运作的基础,它规范了组织的各项工作流程和规则。
企业应该建立一套完善的制度体系,包括岗位职责、工作流程、绩效考核、培训发展等方面的制度。
这些制度应该清晰明确,能够指导员工的工作行为。
此外,企业还应该定期对制度进行评估和修订,以适应变化的市场环境和组织发展需要。
第二,加强制度宣传和培训。
制度的有效执行需要员工具备相应的知识和技能。
企业应该加强对制度的宣传和培训,让员工全面了解各项制度的内容和要求,并掌握相关的操作方法和技巧。
在制度宣传和培训中,企业可以采用多种形式,如组织集中培训、开展现场演示和案例分析等,以提高员工对制度的认识和理解。
第三,建立激励约束机制。
制度执行力的关键在于激励和约束。
企业应该建立激励机制,通过给予奖励或晋升等方式,激励员工执行制度。
同时,企业还应该建立约束机制,对违反制度的行为进行惩罚或纠正,以保持组织的纪律性和规范性。
企业可以通过绩效考核和薪酬激励等方式,将制度执行和员工个人利益相结合,以增强员工的执行意愿和能力。
第四,加强监督和反馈。
制度的执行需要有有效的监督和反馈机制。
企业应该建立监督机制,对制度执行过程进行跟踪和监测,及时发现问题和偏差,并采取相应的纠正措施。
同时,企业还应该建立反馈机制,及时向员工反馈制度执行的结果和进展情况,以提高员工对制度的认可度和执行效果。
第五,营造良好的企业文化。
企业文化对于制度执行力的提升有着重要的影响。
良好的企业文化可以塑造员工的行为规范和价值观念,推动员工自觉执行制度。
企业应该注重培育和践行良好的价值观和行为准则,打造积极向上、团结和谐的企业文化。
在企业文化中,应该强调执行力、责任意识、团队合作等价值观,以增强员工的制度执行能力。
探析有效提升国有企业内控执行力相关对策
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探析有效提升国有企业内控执行力相关对策引言国有企业在我国经济发展中起着重要的作用,但是由于种种原因,国有企业的内控执行力一直存在一定的问题。
提升国有企业内控执行力是当前亟待解决的重要问题。
本文将探析有效提升国有企业内控执行力的相关对策。
提升国有企业内控执行力的必要性国有企业在我国经济体制中具有重要地位,但是由于其特殊性质,其内控执行力相对较弱,容易出现管理不规范、监管不到位等问题。
提升国有企业内控执行力具有以下必要性:1. 提高经营效率国有企业作为经济的重要组成部分,其高效经营对于整个经济的发展具有重要意义。
通过提升国有企业内控执行力,可以规范企业的经营行为,提高经营效率。
2. 降低经营风险良好的内控执行力可以降低国有企业的经营风险,避免出现财务丑闻、内部失职等问题,有利于企业稳定发展。
3. 提升企业形象国有企业作为国家重要的经济实体,其形象对于国家整体形象具有重要影响。
提升国有企业内控执行力可以提升企业形象,树立企业的良好形象。
有效提升国有企业内控执行力的对策为了有效提升国有企业的内控执行力,可以从以下几个方面进行努力:1. 建立健全的内控机制国有企业应该建立健全的内部控制机制,包括建立内部控制规章制度、明确责权利、设立内控部门等。
通过建立健全的内控机制,可以明确企业内控的目标和内容,提高内控工作的针对性和有效性。
2. 提升内控人员素质国有企业应该注重培养和提升内控人员的素质,包括提高其专业知识水平和工作能力。
只有内控人员具备一定的专业素质,才能更好地开展内控工作,提升内控执行力。
3. 强化内控监督和评估国有企业应该加强对内控工作的监督和评估,包括建立内控评估制度、定期进行内控检查等。
通过加强监督和评估,可以及时发现内控工作中存在的问题,并采取相应的措施加以解决,提升内控执行力。
4. 加强内外部信息共享国有企业应该加强内外部信息的共享,包括与其他企业、政府、专业机构等的合作与交流。
通过共享信息,可以及时了解市场动态和政策变化,为内控工作提供有力支持。
如何提高制度执行力来加强企业内部风险控制
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如何提高制度执行力来加强企业内部风险控制【摘要】企业内部风险控制是企业发展中至关重要的环节。
为了提高制度执行力,加强企业内部风险控制,可以通过建立完善的内部制度、加强员工培训、建立监督机制、制度执行评估和使用科技手段辅助执行等方式来实现。
通过提高制度执行力,可以有效地降低企业内部风险,保障企业持续稳健经营。
执行力提升的效果将体现在业务流程更加规范、风险控制更加有效,从而为企业创造更大的价值。
持续改进制度执行力需要企业持续关注和改进,不断优化执行力,以适应外部环境的改变。
未来展望是随着科技的发展,企业将更加依赖科技手段来提高制度执行力和加强内部风险控制,推动企业持续健康发展。
【关键词】制度执行力,企业内部风险控制,建立完善内部制度,加强员工培训,建立监督机制,制度执行评估,科技手段辅助执行,执行力提升效果,持续改进,未来展望。
1. 引言1.1 背景介绍在当今竞争激烈的商业环境中,企业面临着越来越复杂多变的风险挑战。
随着市场的不断扩大和全球化的发展,企业内部管理和风险控制面临着巨大的压力和挑战。
在这样的环境下,如何提高制度执行力成为企业管理者亟待解决的问题。
在过去的管理实践中,很多企业都曾探索过各种风险控制方法和管理制度,但是由于执行力不足导致制度无法有效执行。
企业内部风险控制之所以难以实现,往往是因为制度执行力不足,员工意识不够,监督机制不完善等原因造成的。
加强制度执行力成为企业内部风险控制的关键。
只有建立完善的内部制度,加强员工培训,建立监督机制,定期进行制度执行评估,并借助科技手段辅助执行,企业才能更好地应对各种风险挑战,保障企业的长期发展。
在现代企业管理中,提高制度执行力已成为一项重要的管理任务,是企业持续发展和成功的关键所在。
1.2 重要性在企业内部,加强制度执行力是非常重要的。
制度执行力的强弱直接关系到企业内部风险控制的效果,也关系到企业的经营发展和长远发展计划的实施。
一个企业如果不能有效执行内部制度,就无法保证企业各项规章制度的有效实施,也就无法做到内部各方面的管理规范化和制度化。
国有企业内控制度执行力的提升策略探讨
![国有企业内控制度执行力的提升策略探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/80e59ec9fbb069dc5022aaea998fcc22bcd143ef.png)
国有企业内控制度执行力的提升策略探讨随着市场经济的发展和深化,国有企业的竞争压力日益增大,内部控制成为企业实现可持续发展和长远发展的必要条件。
但是,在实际操作中,一些国有企业由于缺乏有效的内控机制和制度,导致企业管理无序、财务管理混乱,甚至存在严重经济犯罪问题。
因此,如何提升国有企业内控制度的执行力,成为当前国有企业发展的重要议题。
首先,完善制度建设,是确保国有企业内控制度执行力的关键。
国有企业需要根据实际情况,完善企业内部控制制度,明确企业内控制度的制定和执行流程,确定职责权限,从而形成比较完整、科学完备的内控制度体系。
此外,为了确保内控制度的科学合理及时完备,国有企业需要依托专业化组织进行制度建设,不断创新制度,关注环境变化,使企业能够更好的应对市场竞争。
其次,建立完善的内部监督机制,是保障国有企业内控制度执行力的重要保障。
国有企业需要建立起一套可以有效检测和预防制度实施过程中的违规行为的内部监督机制。
通过制定严格的监督标准和程序,依托各种监督手段,对企业内部实施的制度进行全面、深入、及时的监督。
此外,国有企业还需要积极引入第三方机构进行监督,对企业的投入产出、资产负债、现金流量等方面进行检测,发现问题及时提醒企业内部,有效预防和化解制度执行中的问题。
第三,加强内部培训,提高员工内控制度意识,是提升国有企业内控制度执行力的必要手段。
国有企业需要不断加强内部培训,提高员工对内控制度的认识和理解,形成合理制度执行的氛围,确保制度在每一个环节都得到贯彻实施。
通过制定合理培训计划,不断更新培训内容和形式,吸引员工参与培训,提高员工意识和理解度,增强其自觉执行制度的信心和能力。
最后,国有企业需要积极开展内部审计工作,强化对企业经营效益的评估,及时发现问题,推动制度全面执行。
通过设立内部审计部门和开展内部审计工作,不断提升内部审计的质量和效率,发现问题及时回应以及有效推动问题解决。
同时,内部审计可以通过与外部专业机构合作的形式,加强对企业内控制度的指导和评估,为企业提供全方位的制度执行指导。
浅析提升企业内部控制的对策
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浅析提升企业内部控制的对策企业内部控制是企业管理中非常重要的一环,它对企业的稳健发展和内部管理起到了至关重要的作用。
随着企业规模的不断扩大和业务的复杂化,企业内部控制也面临着越来越多的挑战和风险。
如何提升企业内部控制,成为了企业管理者不得不思考和解决的难题。
本文将对提升企业内部控制的对策进行浅析。
一、加强人力资源管理人力资源是任何企业的核心资源,对企业内部控制有着直接的影响。
加强人力资源管理是提升企业内部控制的重要对策之一。
企业需要建立完善的招聘流程,确保招聘的员工具备必要的专业知识和技能,能够适应企业的要求。
建立健全的员工培训机制,提高员工的工作素质和专业水平。
建立激励机制,激励员工不断提高自身素质和工作绩效,有效提升企业内部控制的执行力和效果。
二、建立健全的内部管理制度内部管理制度是企业内部控制的重要组成部分,健全的内部管理制度能够规范和约束企业内部人员的行为,有效防范和降低内部风险。
建立健全的内部管理制度是提升企业内部控制的重要对策之一。
具体而言,建立完善的财务管理制度、人力资源管理制度、生产管理制度等,明确内部各部门的权责和工作程序,确保各部门间的协作和协调,有效防范和减少内部财务、人员、生产等方面的风险。
三、加强内部监督和审计内部监督和审计是企业内部控制的重要手段,能够及时发现和纠正内部管理和经营中的问题,确保企业内部控制的有效实施。
加强内部监督和审计是提升企业内部控制的重要对策之一。
企业可以建立内部审计部门,对企业的财务、人力资源、生产等方面进行全面的审计和监督,发现问题及时处理,预防风险,确保企业内部控制的有效性和稳定性。
四、加强信息化建设随着信息技术的不断发展,信息化建设成为了企业提升内部控制的重要手段。
通过信息化建设,企业能够实现对内部信息的实时监控和管理,提高内部业务流程的透明度和监管效果,有效提升企业内部控制的水平。
具体而言,企业可以建立完善的财务管理系统、人力资源管理系统、生产管理系统等,实现对企业内部各方面的信息化管理和控制,提高企业内部控制的执行力和效果。
国有企业内控制度执行力的提升策略探讨
![国有企业内控制度执行力的提升策略探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/27d9477fbf1e650e52ea551810a6f524cdbfcb4b.png)
国有企业内控制度执行力的提升策略探讨国有企业内控制度执行力的提升是保障国有企业健康发展和实现国家战略目标的重要任务。
为了提高国有企业内控制度的执行力,可以从以下方面进行探讨和制定策略。
一、建立健全内控制度国有企业需要建立健全的内控制度,包括明确的内控政策、流程、规范和制度等,以明确各级管理人员和员工的权责,明确内控的要求和目标。
制定内控制度应参考国际通行的内控标准和最佳实践,同时结合国有企业的特点和需求进行调整和完善。
二、提高内控意识国有企业应加强内控意识的培养和提高。
可以通过内部培训、宣传教育、外部交流等方式,提高员工对内控的认识和理解,增强大家对内控的重要性和必要性的认识。
要加强内控文化的建设,将内控理念贯穿到企业的日常管理和运营中。
三、完善内控机制和责任制国有企业需要建立多层次、多维度的内控机制和责任制,明确各级管理人员和员工在内控领域的职责和权限,明确责任主体和责任范围,确保内控制度的全面执行。
在内控机制中要包括内部审计、风险管理、内部控制评估以及内部监督等环节,形成有力的内控体系。
四、加强内控技术支持国有企业应积极运用信息化技术,提高内控的效率和准确性。
可以通过建立内控管理系统、采用数据分析技术等方式,实现对企业各个环节的监控和控制。
要建立健全信息系统的安全防护措施,确保内控信息的安全和可靠。
五、加强内部监督和外部监管国有企业在内控执行过程中应加强内部监督和外部监管。
通过内部审计及时发现和纠正内部控制弱点和风险,通过内部监督机构对内控情况进行监督和评估,确保内控措施的有效实施。
还需要加强外部监管,通过政府监管部门和独立审计机构等对国有企业的内控情况进行监督和评估,提高内控执行力的公信力和透明度。
六、建立激励与惩戒机制国有企业应建立激励与惩戒机制,根据内控执行情况对管理人员和员工进行奖惩,激发内控执行的积极性和责任感。
还应建立对内控不力的责任追究机制,对责任人进行追责,提高内控执行的压力和效果。
提升企业内部控制执行力的分析
![提升企业内部控制执行力的分析](https://img.taocdn.com/s3/m/a9cb0b24c381e53a580216fc700abb68a982ad85.png)
提升企业内部控制执行力的分析企业内部控制是现代企业运作不可缺少的组成部分。
它是为了确保企业业务流程的正常运转和资产安全而设立的一系列制度和管理措施。
企业如何提升内部控制执行力是当前各企业面临的共同问题。
本文将从三个方面进行分析讨论如何提升企业内部控制执行力。
一、完善内部控制框架内部控制框架是企业内部控制体系的核心,是组织各个控制要素并协同工作的基础,是实现全面有效内控的必要条件。
完善内部控制框架是提升企业内部控制执行力的前提。
企业应从制度、组织架构和流程等方面完善内部控制框架,实现治理体系的完善。
首先,制度是内部控制框架的核心。
企业应制定一整套系统的内部控制制度,包括风险管理、预算控制、征信及信用管理等,对企业的各项业务进行有效管理与控制。
其次,企业应根据业务特点及发展阶段,建立适宜的组织架构,并制定职责清晰、责任分明的管理制度,形成健全的内部监管机制。
最后,流程是指企业内部的业务流程和业务操作程序,是内部控制的重要组成部分。
企业应根据实际情况,设计流程规范,确保业务操作的合规性和高效性。
二、加强内部控制培训与纪律教育内部控制虽然是组织的一个体系,但其执行也需要一定的人力和纪律保障。
因此,企业应加强对内部控制执行人员的培训,确保控制要求的理解和掌握。
同时,企业应定期组织内部控制培训,为相关人员提供必要知识,并就业务特点和相关法规进行重点培训。
除了培训外,企业还应加强内部纪律教育,确保内控要求的贯彻执行。
企业应遵循纪律性、严格执行的原则,对违反制度的行为进行严肃处理。
此外,企业还应通过建立内部举报制度,鼓励员工举报违规行为,提升内部控制培训和纪律教育的执行力。
三、运用信息化技术提升内部控制的执行力信息化技术在企业内部控制中扮演越来越重要的角色。
企业应积极探索信息化技术在内部控制方面的应用,发挥信息化技术在内部控制执行方面的作用,从而推动企业内部控制的现代化和高效化。
而利用信息化技术建立内部控制执行的信息平台是提升企业内部控制执行力的关键。
内控制度执行不力的整改措施
![内控制度执行不力的整改措施](https://img.taocdn.com/s3/m/923ff046ba68a98271fe910ef12d2af90342a841.png)
内控制度执行不力的整改措施一、引言内部控空制制度是企业为了保证业务活动的规范运作、保障资产安全、防范风险而制定的一系列管理制度。
然而,在实际执行过程中,往往会因为各种原因导致制度执行不力。
本文将从以下几个方面提出整改措施,以改善内部控空制制度的执行效果。
二、审查内部制度流程1.对现有内部控制制度进行全面梳理和评估,识别制度漏洞和不足。
2.根据业务发展和监管要求,修订和完善内部控制制度,确保其适应性和有效性。
3.定期组织制度审查会议,及时跟进制度执行情况,确保制度得到正确执行。
三、强化制度宣传培训1.加强内部控制制度的宣传教育,提高员工对制度的认识和重视程度。
2.定期组织内部控制培训,提高员工的制度执行能力和风险意识。
3.励员工积极参与制度制定和执行过程,形成良好的内部控制文化氛围。
四、明确责任与考核1.明确各部门和员工的职责和权限,确保内部控制制度的有效执行。
2.将内控空制制度的执行情况纳入绩效考核体系,激励员工积极遵守制度。
3.对于违反内部控制制度的行为,要依法依规进行处理,形成有效的约束机制。
五、优化监督与审计机制1.建立健全内部控空制监督和审计机制,确保制度的执行和监督到位。
2.定期对内部控制制度的执行情况进行检查和评估,发现问题及时整改。
3.加强内部审计力量建设,提高审计质量和效率,确保审计结果的真实性和准确性。
六、加强风险识别与应对1.建立完善的风险识别机制,及时发现和评估内部控制风风险。
2.针对不同的风险,制定相应的应对措施和预案,确保风险得到及时有效处理。
3.加强与业务部门的沟通协调,共同应对内部控制风险挑战。
七、持续改进与更新制度1.定期对内部控制制度进行修订和完善,确保其适应企业发展和监管要求。
2.建立持续改进的机制,鼓励员工提出改进意见和建议,促进制度不断优化。
3.关注行业动态和最佳实践,借鉴先进的内部控制理念和方法,提升制度水平。
八、跨部门协作与沟通1.加强部门之间的沟通与协作,确保内部控制制度的顺利实施。
如何加强企业制度执行力(5篇)
![如何加强企业制度执行力(5篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/b77cd25fae1ffc4ffe4733687e21af45b307fe28.png)
如何加强企业制度执行力(5篇)第一篇:如何加强企业制度执行力如何加强企业制度执行力一、企业制度执行不力的成因分析现实中,我们常常遇到这样一种现象,一方面是企业不断出台各种新的制度,另一方面是制度执行力弱化、执行力缺失的情况在企业中普遍存在。
制度的生命力在于执行,从现实看,一些制度之所以得不到有效执行,主要是在以下三个层面出了问题: 第一,制度层面的原因。
制度设计本身有缺陷,导致制度缺乏可操作性,必将使制度的执行力大打折扣。
表现在:一是制度设计本身不完整。
规范权力、行为的“不准”条款多,而规范执行程序、明确责任追究和处理的条款少,导致出现违反“不准”条款时无从处理。
二是制定制度不严肃。
企业制定制度随意,企业内部交叉发文、重复发文多;对已过时的制度不能及时修订、完善或废止;有的制度在内容上相互矛盾,失去制度的严谨性,导致制度失去执行力。
三是制定的制度与企业实际脱节,缺乏科学性。
第二,执行层面的原因。
表现在:一是企业决策层相对重视制度的建立环节,忽视制度的执行环节,在制度执行化环节未能发挥示范作用,使制度的严肃性、约束力降低。
二是企业管理层贯彻制度不到位,导致执行不严,对企业制定的制度,往往只是局限于小范围的几个管理人员传阅一下,而未能结合部门职责,有针对性的进行传达、学习,一般员工对上级制定制度的重要性、必要性,往往认识不清、理解不透,直接导致执行意识不强、执行意志不坚。
第三,监督层面的原因。
监督检查是促进制度落实的重要保证。
企业中往往存在制度执行的机制不健全,导致执行力大打折扣,表现在:一是没有建立一个科学的评价机制。
制度本身没有明确对每个岗位、每个员工、每个环节执行制度的程度和要求,没有制定明确的评价标准。
二是未能形成一个有效的监督检查机制。
三是没有建立一个有效的奖惩机制。
考核部门不明确,考核标准不明确,奖惩标准不明确,考核力度不够,造成员工丧失执行制度的积极性,最终导致了企业制度执行力的下降。
提高企业制度执行力的途径及策略浅述
![提高企业制度执行力的途径及策略浅述](https://img.taocdn.com/s3/m/e5dd0116443610661ed9ad51f01dc281e43a5666.png)
提高企业制度执行力的途径及策略浅述进入新时代的今天,企业已不再仅仅是单一的经济实体,而是一个包含了管理、技术等多个方面的综合体。
如何提高企业制度执行力是现代企业必须面对的重要问题,唯有不断提升制度执行力,才能越来越顺利地开展业务,进一步拓展市场。
一、完善内部管理制度一个企业的运作需要依靠一系列的规章制度来约束员工行为,因此,重视内部管理制度的建立是提高企业制度执行力的关键。
企业要有明确的制度与流程,实现业务的标准化、流程化和规范化,从而避免不必要的操作失误和管理漏洞。
建立和完善内部管理机制,要采用科学、合理的管理手段,坚持执行顺序和秩序,从而有效地解决涉及管理和人才流失等诸多弊端。
二、加强对员工的培训教育提高员工的业务素质和专业知识是提高企业执行力的关键,对每个岗位上的员工要根据其职责制定专业化的能力培训计划,提高员工专业素质,同时要加强员工自身意识的培养,将员工与制度创新、管理改进、制度执行力提升等结合在一起,从而增强员工的贡献意识和敬业精神。
三、加强企业化管理随着经济不断发展,企业的资本规模与经营范围也越来越广泛,管理层与工作人员的关系会越来越复杂,因此加强企业化管理可以有效避免出现大规模化、信息化管理时的衍生问题。
企业化管理不仅把管理的重点由功能分散到流程、制度、责任、结果等全流程化管理方面,而且应在企业管理水平高一级的理论和实践方面取得突破性进展。
四、强化制度执行的延续性制度执行不仅仅是在制度出台时执行,而是要经久不衰的推行下去。
企业管理方案,技术规范,职能职责协议,其都需要有必要的准确性和实用性,制定出合适的推行办法和规划。
制度推行的过程中也需要有考结视察,为执行制度的人员提供相应的指导与辅导,不断调整推行策略的同时,保证制度执行的持续性。
五、创新企业文化企业文化是企业发展的灵魂和根本。
在创新企业文化的同时,它将会对当前企业制度执行力不足的问题得到更为深入的解决。
企业要不断创新企业文化,充分扩展企业文化对企业管理及制度推进工作的影响力,从而激发员工执行制度的热情和意识,进一步提高企业制度执行力水平。
加强企业内部控制执行力浅析
![加强企业内部控制执行力浅析](https://img.taocdn.com/s3/m/445ac00a3868011ca300a6c30c2259010202f3f5.png)
加强企业内部控制执行力浅析随着市场经济的不断发展,企业内部控制成为了企业管理不可或缺的一部分。
企业内部控制是指企业组织起来对业务规范进行整体管理、控制、评估和调整的一种管理手段,用来保障企业的经营活动的合法性和有效性。
在企业的日常经营中,加强企业内部控制的执行力显得尤为重要。
一、加强企业内部控制的必要性1. 保障企业的经济利益企业内部控制可以有效的制定一系列的内部控制规章制度,设立有效的内部控制流程,减少企业的内部腐败现象,做到预防为主,加强风险管控,从而保障企业的经济利益。
2. 提高企业管理效率加强企业内部控制的执行力可以建立一个有序、高效的管理体系,对企业各个环节进行监控和优化,避免了重复的工作环节,提高了管理效率。
3.保障企业信息安全企业内部控制主要是通过建立安全管理机制、完善信息系统安全策略、实施信息保护措施等多种方式,提高企业的信息安全等级,降低信息泄露所可能带来的损失风险。
4. 增强企业信誉度通过不断地完善企业的风险管理机制及内部控制流程、加强合规性监管等一系列管理措施,提高企业的信誉度,吸引更多的用户信赖和消费。
二、加强企业内部控制的执行力的方法1. 设立责任制度企业需要建立严格的内部管理制度,重要环节建立委员制,并设立专门的责任人,用来管控制定的流程的执行情况,强化内控人员的敬畏心。
2. 加强沟通和协作对内部控制流程的制定、执行以及监督,企业需要强化内外部的沟通和协作,尤其是内部财务部门、内部审计部门等相关部门,建立相互之间的关系,形成有序而高效的内部控制体系。
3. 制定内部控制标准企业应该建立内部控制标准规范,包括内部控制流程、管理制度和文档等,并设立内部控制手册,以确保企业内部控制的一致性、规范性和标准化。
4. 严格执行内部控制制度企业必须严格按照内部控制制度进行执行,实现对内部作业的监控,及时防范和解决问题,从而降低和消除企业运营风险。
5. 加强培训和意识宣传企业应该向内部控制人员进行必要的培训,提高其逻辑性和理解力,加强内部控制人员内控意识的提升,建立集中式的内控宣传、课程培训和经验交流机制,提高员工对内部控制工作的重视和支持。
内部控制管理制度的提升
![内部控制管理制度的提升](https://img.taocdn.com/s3/m/298c97c1d1d233d4b14e852458fb770bf78a3b30.png)
内部控制管理制度的提升随着企业规模的扩大和复杂度的增加,内部控制管理制度的提升越来越受到各企业的重视。
良好的内部控制管理制度不仅可以保护企业资产,降低风险,还可以提高企业运营效率和竞争力。
本文将重点讨论如何提升内部控制管理制度,包括明确目标、优化流程、完善监督和持续改进等方面。
一、明确目标内部控制管理制度的提升需要明确目标,确保企业的目标与内部控制管理制度相一致。
首先,企业需要设定明确的目标,例如保护资产、防范风险、提高运营效率等。
然后,根据这些目标制定相应的内部控制措施,确保实现目标的可行性和有效性。
明确目标还需要考虑企业的业务特点和风险状况。
不同的业务类型和风险程度需要采取不同的内部控制措施。
例如,金融机构需要加强风险管理和合规性监督,而制造业企业则需要关注生产流程的控制和质量管理。
二、优化流程内部控制管理制度的提升需要优化流程,确保流程的合理性、规范性和高效性。
首先,企业需要对各个业务流程进行全面的分析和评估,找出潜在的风险点和漏洞。
然后,根据评估结果进行流程重设计,通过合理的审批和控制措施防止风险的发生。
优化流程还需要加强信息化建设和技术支持。
随着信息技术的快速发展,企业可以借助各种信息化工具提高内部控制的效率和准确性。
例如,通过ERP系统实现对业务流程的全面管控,通过数据分析和预警系统提前发现异常情况。
三、完善监督内部控制管理制度的提升需要完善监督机制,确保内部控制的落实和执行。
首先,企业需要建立相应的责任体系和控制机构,明确各级管理人员的责任和权限。
例如,设立风险管理委员会、内部审计部门等,确保内部控制措施的有效运行。
完善监督还需要强化内部控制的自查和自评。
企业可以定期开展内部控制自查,对各个流程和环节进行全面的检查和评估,发现问题并及时改进。
此外,还可以委托专业机构进行独立的内部控制评估,提供中立的意见和建议。
四、持续改进内部控制管理制度的提升是一个持续改进的过程,需要不断地进行反思和改进。
如何提高制度的执行力和管控能力
![如何提高制度的执行力和管控能力](https://img.taocdn.com/s3/m/b786c59027fff705cc1755270722192e453658b4.png)
如何提高制度的执行力和管控能力要提高制度的执行力和管控能力,需要采取以下措施:1.确立明确的制度和规章制度:制度应该明确规定员工在具体工作中应该执行的步骤和规则。
制度要简明扼要,易于理解和操作,避免让员工在执行过程中出现误解或困惑。
2.加强员工培训:培训员工对制度的理解和执行意识,提高其对制度的重要性和必要性的认识。
培训应该分层次进行,包括制度和政策的全面宣传、具体操作流程的培训和案例分析等。
3.建立完善的制度执行和反馈机制:制度应该具备明确的执行责任人和执行时间,设置监督和反馈机制,及时了解制度执行过程中的问题和困难,并采取相应的纠正措施。
4.加强对制度执行情况的监督与控制:通过建立定期检查和评估制度执行情况的机制,及时发现和纠正违反制度规定的问题。
监督人员要有较高的职业道德和责任感,能够公正、客观地检查制度执行情况。
5.提供必要的资源支持:保证员工在执行制度时有足够的资源和充分的条件。
例如,提供必要的培训、技术支持、物质资源等,使员工能够顺利地执行制度。
6.建立激励和约束机制:通过激励机制来增强员工的遵守制度的积极性和主动性。
例如,设立奖励机制,对制度执行表现突出的员工进行表彰和奖励。
同时,也需要建立约束机制,对违反制度的行为进行批评和纠正。
7.加强沟通和反馈:制度的执行过程中,应该及时与员工进行沟通和交流,了解问题和困难,并给予积极的帮助和解决方案。
同时,也要及时向员工反馈制度执行的结果,及时纠正不当行为或不规范操作。
8.不断完善制度:制度应该根据实际情况不断完善和调整,以适应组织内外部环境的变化。
定期对制度的实施效果进行评估,发现问题并进行改进。
总之,要提高制度的执行力和管控能力,需要建立明确的制度和规章制度,加强员工培训,建立完善的制度执行和反馈机制,加强对制度执行情况的监督与控制,提供必要的资源支持,建立激励和约束机制,加强沟通和反馈,并不断完善制度。
这些措施的实施将有助于提高组织的工作效率和管理水平。
对促进内控执行力提升的意见和建议
![对促进内控执行力提升的意见和建议](https://img.taocdn.com/s3/m/77b5a2ea48649b6648d7c1c708a1284ac850053b.png)
对促进内控执行力提升的意见和建议促进内控执行力提升的意见和建议引言内控是组织管理中至关重要的一环,对保障企业的可持续发展起着关键作用。
然而,许多企业在内控执行力方面面临着挑战。
本文将针对提升内控执行力提出一些意见和建议,帮助企业更好地实施和监督内控机制。
加强内控意识•建立内控文化,加强对内控重要性的宣传教育。
•培养全员参与内控的意识,明确每个员工对内控的责任和义务。
设立明确的内控目标•制定清晰、具体的内控目标,使其与企业的战略目标相一致。
•确定内控目标的时间表,分阶段实施,以便监督和评估执行效果。
健全内控制度和流程•建立完善的内控制度和流程,确保各项工作有章可循。
•明确内控职责,制定相关的岗位职责和工作流程。
加强内部监督和审计•设立独立的内部监督和审计部门,对内控执行情况进行监督和评估。
•定期开展内部审计,发现和纠正内控存在的问题。
配置合适的内控技术工具•借助现代科技手段,选择适合的内控技术工具,提高内控执行效率。
•投资建设信息系统,实现内控流程的数字化和自动化管理。
加强内控培训和人才储备•定期组织内控培训,提升员工对内控知识和技能的掌握程度。
•建立健全的人才梯队,培养一支专业的内控团队。
定期评估和改进•定期评估内控执行效果,并根据评估结果进行改进。
•建立持续改进机制,不断完善内控体系。
结论提升内控执行力是企业管理的当务之急,只有建立健全的内控机制,并加强对内控执行的监督和评估,才能确保企业运营管理的有效性和可持续发展的稳定性。
希望本文提出的意见和建议能够为各企业提升内控执行力提供一些参考和指导。
引言内控执行力对于企业的可持续发展至关重要。
然而,许多企业在内控执行力方面面临挑战。
本文将进一步提出一些意见和建议,帮助企业更好地提升内控执行力,从而实现效益最大化。
制定明确的内控策略•确定内控的整体目标和战略,以便明确内控的方向和重点。
•制定明确的内控政策和规程,确保每个员工都清楚内控的要求和操作方法。
内部控制工作中的制度执行不力问题及改进建议
![内部控制工作中的制度执行不力问题及改进建议](https://img.taocdn.com/s3/m/7cf0bc0bef06eff9aef8941ea76e58fafab04523.png)
内部控制工作中的制度执行不力问题及改进建议内部控制是企业管理中重要的一环,其目的是保护企业的利益,确保运营活动的合规和可持续性。
然而,在实际操作中,我们常常会面临制度执行不力的问题。
本文将探讨内部控制工作中的制度执行不力问题,并提出改进建议。
一、问题分析1. 缺乏明确的制度宣贯:许多企业的内部控制制度存在着宣贯不到位的问题,导致员工对于制度的理解和重要性认识不足。
2. 岗位责任不明确:在某些情况下,企业内部控制制度没有明确规定岗位责任,员工对于自己的职责范围和要求不明确。
3. 缺乏监督和检查机制:一些企业在执行内部控制制度时,缺乏相应的监督和检查机制,导致制度难以得到有效执行。
4. 激励机制不健全:企业对于遵守内部控制制度的员工没有明确的激励机制,无法积极推动员工自觉执行制度。
二、改进建议针对上述问题,我们可以采取以下措施来改进内部控制工作,提升制度执行力。
1. 加强宣贯力度:企业应该加大对内部控制制度的宣传力度,通过内部培训、工作会议等形式向员工普及制度内容和重要性,确保员工对制度有清晰的认识。
2. 明确岗位责任:企业应该明确每个岗位的职责范围和要求,将内部控制工作纳入各岗位绩效考核体系,确保每位员工都清楚自己在制度执行中的责任。
3. 建立监督和检查机制:企业应该建立健全的内部监督和检查机制,确保制度的有效执行。
可以设置专门的内部审计部门,定期对各部门的内部控制工作进行检查和评估。
4. 设立激励机制:企业应该建立合理的激励机制,对于执行内部控制制度出色的员工进行奖励和表彰,激励其他员工自觉遵守制度。
总结内部控制工作中的制度执行不力,可能会给企业带来严重的风险和损失。
因此,企业需要重视并加以改进。
通过加强宣贯力度、明确岗位责任、建立监督和检查机制以及设立激励机制,企业可以提升内部控制工作的执行力,确保制度得到有效执行,从而保护企业的利益和可持续发展。
国有企业内控制度执行力的提升策略探讨
![国有企业内控制度执行力的提升策略探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/c56830e077a20029bd64783e0912a21615797f4a.png)
国有企业内控制度执行力的提升策略探讨国有企业是指完全或部分由政府或国家所有或授权的企业,其内部管理机制的合理与否直接影响其运营效益和社会形象。
在当前市场环境下,国有企业竞争压力越来越大,为了实现企业的可持续发展,必须加强内控制度的执行力。
本文将从以下几个方面探讨如何提升国有企业的内控制度执行力。
一、建立完善内控制度建立完善的内控制度是提升内控制度执行力的前提。
内控制度应该涵盖风险管理、信息传递、授权与认证、数据安全和内部审计等多个方面。
在内控制度的制定和实施过程中,必须遵循法律法规和企业经营规范。
二、建立内部审计机制内部审计是保证内部控制有效性和执行力的关键环节。
一般来说,内部审计功能由内部审计部门负责。
内部审计部门必须具备独立性、客观性和专业性,对企业的内部经营进行监督和审核,及时发现弱点和问题,提出改善措施,并更好地保障企业经营的可持续发展。
三、加强风险管理风险管理是提高内控制度执行力的重要手段。
企业内部存在着各种各样的风险,如经营风险、市场风险、技术风险和人员风险等。
企业应根据实际情况设置不同的风险管理机制和应急预案,及时应对各种不确定性的因素,同时在制定内控制度时,要注意各种风险的预防和控制。
四、加强员工培训企业的内部控制是依靠员工的执行力来实现的,因此,加强员工的内控制度培训,提高其执行力,是非常重要的。
培训内容应包括内控制度的原则、主要内容、目的和执行要求等。
同时,通过举行内控制度实施情况的考核和奖励制度等,激发员工的积极性,提高内控制度的执行力。
五、加强信息化信息化是提高内控制度执行力的有效手段。
通过引入先进的信息管理系统和安全措施,提高内部信息的管理和保护,有效避免信息泄露和恶意攻击,有效保障企业内部经营的安全稳定。
综上所述,国有企业内控制度执行力的提升是企业可持续发展的关键。
通过建立完善的内控制度,建立内部审计机制,加强风险管理,加强员工培训和加强信息化等手段,可以有效地提高内控制度的执行力,提高企业的经营效益和社会形象。
强化制度执行提升内控管理水平的措施
![强化制度执行提升内控管理水平的措施](https://img.taocdn.com/s3/m/add4e444e97101f69e3143323968011ca300f785.png)
强化制度执行提升内控管理水平的措施在现代企业管理中,内控是实现高效运营和风险控制的重要手段之一。
然而,很多企业在内控管理方面存在着不足,制度执行不力、风险意识薄弱等问题较为突出。
为了提升内控管理水平,企业需要采取一系列措施,强化制度执行、提高风险控制能力。
本文将从建立内控文化、加强内控培训、优化内控流程等方面,探讨强化制度执行提升内控管理水平的措施。
一、建立内控文化建立内控文化是提升内控管理水平的基础。
企业应该将内控视为一种价值观念和行为习惯,使其渗透到各级员工的工作中。
首先,企业要通过高层领导的示范和榜样作用,树立良好的内控管理形象,引领员工树立正确的内控观念。
其次,建立健全的内控政策和制度体系,明确各级员工的内控职责和要求,鼓励员工积极参与内控管理,并依据实际情况进行相应的奖惩措施。
最后,加强内部沟通和合作,推动内控理念的传播和实施,确保内控文化的落地和深入。
二、加强内控培训为了提高员工的内控意识和能力,企业需要加强内控培训。
首先,企业可以开展内控相关知识的培训课程,包括内控原理、内控制度和内控方法等内容,使员工了解内控的基本概念和重要性。
其次,组织专业的内控培训师,针对不同岗位的员工,开展定制化的内控培训,提高员工的内控技能和知识水平。
此外,企业还可以通过内控案例分析、内控知识竞赛等方式,激发员工的学习兴趣,增强内控培训的针对性和吸引力。
三、优化内控流程优化内控流程是提升内控管理水平的重要举措。
企业应该审视现有的内控流程,发现问题和瓶颈,并及时进行改进和优化。
首先,企业可以借助信息化技术,对内控流程进行数字化管理,提高内控执行的效率和准确性。
其次,建立内部审计机构或委托专业机构进行内部审计,对内控流程进行全面监督和评估,及时发现和纠正内控风险。
此外,企业还可以引入第三方机构进行外部审计,从外部角度对内控流程进行独立评估,消除内部知情者效应,提高内控管理的客观性和可信度。
四、强化内部监督和问责强化内部监督和问责是提升制度执行的重要手段。
国有企业内控制度执行力的提升策略探讨
![国有企业内控制度执行力的提升策略探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/c0205665bdd126fff705cc1755270722192e59a7.png)
国有企业内控制度执行力的提升策略探讨国有企业是国家所有制经济的重要组成部分,其内控制度的执行力对于企业的发展和国家经济的稳定具有重要意义。
由于国有企业的体制特点和管理机制的不完善,其内控制度执行力存在一定的问题。
本文将探讨国有企业内控制度执行力的提升策略,以期为国有企业的管理和发展提供一些参考和借鉴。
一、国有企业内控制度执行力的现状分析1.内控制度法规意识不强。
由于国有企业的管理者和员工大多来自政府部门,他们在企业管理上往往存在“政绩观念”和“行政化管理”的倾向,缺乏对内控制度法规的深刻理解和意识。
2.内控制度建设滞后。
国有企业的内控制度建设相对滞后,很多企业在内控制度的设置和完善上存在较大的不足,往往是被动接受外部监管的规定和指导。
3.内控制度执行力差。
国有企业中存在一些形式主义、官僚主义现象,导致内控制度执行力不强,部门之间、岗位之间的职责划分不清,内部流程不畅、审批文山会海等问题。
4.缺乏有效监督机制。
国有企业内部监督机制不健全,缺乏有效的监督手段和监督人员,一些违规行为难以发现和处理。
以上问题的存在,严重影响了国有企业的管理效率和经济效益,也损害了国有企业的形象和信誉。
提升国有企业内控制度执行力迫在眉睫,需要采取一系列有效的措施和策略。
1.加强内控制度的宣传和培训。
国有企业应加强对内控制度法规的宣传和培训,使企业管理者和员工深刻认识到内控制度对企业发展的重要性,提高法规意识和遵纪守法意识。
2.优化内控制度的建设。
国有企业应结合企业的实际情况,优化内控制度的建设和完善,遵循“科学、合法、有效”的原则,确保内控制度能够真正发挥作用,提高控制效果。
3.强化内控制度的执行力。
国有企业应加强对内控制度的执行力和监督力度,建立健全的内部流程和审批制度,明确各部门、各岗位的职责和权限,实现内部流程的畅通和高效运转。
4.建立健全内部监督机制。
国有企业应建立健全内部监督机制,加强对内控制度执行情况的监督和检查,建立有效的违规行为处置机制,保障内控制度的执行效果。
探析有效提升国有企业内控执行力相关对策
![探析有效提升国有企业内控执行力相关对策](https://img.taocdn.com/s3/m/f72351bb82d049649b6648d7c1c708a1284a0a21.png)
探析有效提升国有企业内控执行力相关对策国有企业是我国经济的重要组成部分,是国家利益和国家安全的重要支撑点。
国有企业内控执行力不足将直接影响企业的经济效益和社会效益,必须采取有效对策来提升其内控执行力。
本文主要从规范内控管理、加强内部监督、提高内部人员素质和加强信息技术应用四个方面探析有效提升国有企业内控执行力的相关对策。
一、规范内控管理国有企业必须建立健全内控管理体系,加强内部控制,规范行为准则,促进企业运营规范有序。
在内控制度上,建立有效的风险评估机制和防范控制措施,明确员工职责和权限,避免挪用公款和滥用职权。
二、加强内部监督内部监督是有函是升国有企业内控执行力的重要手段。
国有企业应该建立完善的内部监督机制,选择合适的监督方式,加强内部审计、内部检查和对企业关键环节进行监管,使企业的经营活动更加规范。
三、提高内部人员素质企业内部人员总体素质的提升,是保证内控执行力强化的关键。
国有企业应该加强对员工的职业道德教育,提高员工意识和素质,从而增强员工对企业内控管理的认识和参与度,同时建立健全强制性的职业资格认证和考核制度,严格实施员工招聘和培训等全方位人力资源管理。
四、加强信息技术应用信息技术已成为成功推进内控管理的重要手段。
国有企业必须采用先进的信息技术手段,建立高效的管理信息系统,从而对各种信息进行统筹管理和科学分析。
同时,对内部的财务预算、报销、资产管理等业务流程进行数字化改造,增加信息化的综合管理能力。
以上是提升国有企业内控执行力的四个关键对策。
掌握这些方面,发现潜在问题,发挥优势、掌控风险等方面均会得到质的提升。
这样,国有企业的内部管理流程和内部人员的工作水平都能够得到有效的提升,国有企业内部的整个控制体系就会变得更加规范化?口高效化。
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浅谈如何提高企业内控制度执行力浅谈如何提高企业内控制度执行力【摘要】内部控制制度对于提高企业管理水平和竞争力意义重大,企业的做大做强,与执行力建设有着直接的关系,而提高企业管理中的制度执行力建设又是其中的关键。
目前,在企业内部,普遍存在内控制度执行不力现象,制度执行力建设,要在深入分析调研的基础上,制定科学规范的规章制度,并将强制性的制度升华到文化层面,加强信息沟通,提高员工的主动性和积极性,实现制度的有效执行。
本文结合工作实际,对如何提高企业内部控制制度的执行力进行了一些探讨。
【关键词】企业内部控制执行“内控”已经成为当今企业管理职业中的关键词之一,尤其是美国《萨班斯──奥克斯法案》(Sarbance-Oxley Act)的实施,更是把内控推到了一个崭新的阶段。
内控制度概念的科学性、框架内容的完整性和关键控制条款的可操作性成为了学界、业界包括各国政府的关注重点。
事实上包括控制环境、控制活动、风险评估、信息与沟通、监控等要素在内的COSO框架已经相对完善,在COSO内控框架中就大有文章可做,若过多地关注概念上的争辩、内容上的“创新”更像是一种文字游戏,从而偏离了建立健全内部控制的初衷,无益于企业管控目标的实现。
一、内控制度执行的前提是要建设系统性、针对性的制度体系内控制度执行的前提是要做到“有法可依”,换言之,就是要先解决内控制度的缺失问题。
近些年来,国务院的有关机构出台了许多关于内控的部门规章。
如财政部先后颁布了《内部会计控制规范──基本规范(试行)》、《内部会计控制规范──货币资金(试行)》等一系列内部控制规范;国资委也陆续下发了《国有企业内部控制条例》、《国有企业内部审计条例》、《金融机构内部控制指导意见》等内部控制指导文件。
作为部门规章颁布的这些内控制度适合于任何公司,制度条文的原则性和概括性相当强,显而易见,制度条文只能关注内控中普遍性的问题。
特别需要强调:如果每个企业简单的“复制”政府部门颁布的制度条文是一种失效的制度“建设”路径。
因为现实中,每个企业尽管需要依据内部控制制度的基本要求和原则为导向,但是更要根据自身的实际情况和特点,明确关键控制点和控制环节,制定适合自身需要、特定经营环境的内部控制制度。
在每个企业内控制度的具体建设中,首先必须实现内控制度与公司战略、公司治理与组织结构设计的融合。
内部控制制度的整体结构不能仅仅局限在业务层面,而忽略了公司层面,尤其是应该包括公司治理层面。
一般来说,在管理体制上,公司组织结构可划分为战略规划型、战略控制型和财务控制型三种模式,比如在战略规划型模式下,总部大量参与业务部门的战略开发、拓展和监督,集团总部积极参与下属业务部门的战略开发,但是总部只是在运营结果出现较大偏离时才正式做出反应,控制程序灵活。
而财务控制型模式下,战略开发的责任和权利全部交给下属单位,总部原则上不检查战略计划,只是管理下属单位的主要财务指标(如投资回报率),实际上是实行资产投资管理。
显然,公司管理模式的差异必然对内部控制制度的建设具有不同要求。
其次,目前内控制度主要关注的是单一法人企业,但是现实中的企业更多的是包含多层股权结构、多级法人治理的集团企业。
对于集团企业的投资、融资、业务经营、现金集中、信息无纸化等方面的内控较之单一法人企业具有太多的复杂性,尤其是当集团内控与子孙公司治理发生摩擦、碰撞的时候,内控制度建设的挑战性更强。
而且,内控制度面临组织扁平化、职能管理渗透化、流程简洁化、业务外包化等新的管理变革时,还要关注内部控制制度与这些变革的有序对接。
比如不少企业内控制度仍然是完全按照职能部门制定的,这就不是企业流程的观念。
再次,从制度上讲内部控制的目标应该同时包括“为了合理的保证经营的效果性和效率性;财务报告的可信性;对法律和规章制度的遵循性”(COSO报告)。
就业务层次的内控而言,我们发现不少企业设计的内控目标主要也囿于财务报告可靠性而忽略运营效果(效率)和合规性目标,这不仅使得内部控制制度仅仅限制在财务会计部门,成为一种纯粹的会计控制,使内控制度无法延伸到整个企业的各个流程内部,难以演变为一种管理文化,而且使内控制度单纯为控制而控制,强调“他律”的概念,并未考虑与“自律”的业绩管理的结合问题。
最后,必须关注内部控制日益向全面风险管理(ERM)发展的客观态势。
根据COSO的ERM框架,“全面风险管理是一个过程。
这个过程受董事会、管理层和其他人员的影响,并从企业战略制定开始一直贯穿于企业的各项活动中,用于识别那些可能影响企业的潜在事件,使之在企业的风险偏好之内,从而合理确保企业取得既定目标”。
国资委制定并下发的《中央企业全面风险管理指引》,要求企业围绕总体经营目标,通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立健全全面风险管理体系(包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统),从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
我们十分欣赏这些ERM对公司治理、战略、运营的多维视角分析,融内部控制于风险控制之中,彻底体现了“全面”的真正含义。
但是这些ERM框架毕竟还只是框架,离可操作的企业管控制度还有相当距离。
每个企业在设计内控制度时,除了要遵循ERM框架结构外,还要符合SMART原则的要求,即内控制度必须是:明确可行的(Specific)、可以计量的(Measurable)、可以达成的(Attainable)、与责任相关的(Related)以及具有明确的时间限制(Time-bound),因此必须确保内控制度条款上内容的针对性和可操作性。
二、内控制度执行最为关键的是构造一种对制度敬畏的公司管理文化随着市场经济的发展,企业的内部制度管理与企业文化对于企业盈利的作用越来越大。
现阶段加强企业的内控非常重要,而财务内控是企业搞好财务工作,提高经济效益的前提和基础。
所以,在当前复杂多变的商业环境中,企业更要注重自身的财务内控管理,通过建设完善的财务内控制度,加强财务内控执行力度,配合外部的监督审计,以此协助企业自身拟定最佳的策略以及营运方面的决策。
我们必须强化制度的力量,强调内控制度对公司上下包括公司最高决策者在内的每个成员的威慑力。
因此,要注意到探讨如何培养对制度的敬畏和对流程的呵护,比之探讨内控的概念、内控的内容要素显得更加重要。
如何“循规蹈矩”似乎成为了内控领域更为有趣、更为重要的话题。
比如前些年发生的,至今仍受各界关注的“中航油事件”,对此进行阐释再好不过了。
它因石油衍生品交易,总计亏损5.5亿美元,严重资不抵债,申请破产保护,从而成为自从1995年巴林银行事件之后,震动新加坡金融市场最大的公司丑闻。
此事立刻在各界引起了巨大的反响,质疑声中纷纷探究事情的成因:作为全球透明度较高的新加坡资本市场,向来以严格监管著称,在其市场挂牌交易的公司能出这么大的事情,难道是因为中航油的风险控制体系缺失和内部监督机构缺设吗?答案是否定的。
中航油有著名的安永会计师事务所为其量身定做的《风险管理手册》和《财务管理手册》,这些制度和相关的措施都已经董事会批准执行,而且受到集团公司的高度赞誉。
“制度明确规定了公司正常运营的相应审批程序和各级管理人员的权限,并且通过联签的方式降低资金使用的风险……一方面中航油采用了世界上最先进的风险管理软件系统,将现货、纸货和期货三者融在一起,能够进行全盘监控;另一方面建立三级风险防御机制,通过环环相扣、层层把关的三个制衡措施来强化公司的风险管理……”。
针对石油衍生品业务,中航油设有资深交易员、风险管理委员会、内审部(交叉检查)、总裁(CEO)和董事会等组织机构,对于各级组织的相应权限,制度明确规定了“每名交易员亏损20万美元时,要向风险管理委员会汇报,亏损额达37.5万美元时,向CEO汇报,亏损50万美元时,必须斩仓”。
但是事实上,所有的这些设计和内控制度都失灵了。
从交易员,风险管理委员会成员到总裁,似乎都忘记了自身的职责权限和公司制度的存在;同时,相应的监控机制、环环相扣的组织制衡设计、风险管理软件系统等亦统统瘫痪,终于酿成公司巨亏5.5亿美元而申请破产保护。
也可以说,不是因为内部控制和风险控制制度的缺失和组织机构的缺失酿成了中航油事件,造成其巨额亏损最主要的原因是缺乏制度的执行力、缺少执行者对制度的敬畏和呵护。
从这点来讲,梳理流程、界定授权、评估风险、确定关键控制点等等内控制度的设计即使再完善,当面临着公司治理的缺失、经营团队的自负时都显得无能为力。
因此,内控更为关键的是一种制度执行或执行文化,我们要强调制度对公司上下包括公司最高决策者在内的每位成员的威慑力,强调公司每位成员对制度的敬畏和遵循。
与此同时,理论上存在“内部控制”和“公司治理”的关系是“彼此独立”或“相互交融”的纷争。
由中航油事件已经表明,割裂内部控制与公司治理的内在联系是不现实的,也是无益的。
中航油的问题既是内部控制的失灵,也是公司治理机制缺失的结果。
我们认为内部控制制度的执行力、对公司制度的敬畏首先依赖有效的公司治理,依赖于公司高管对内控制度的表率作用。
三、信息披露是内控制度的首要条款,对于信息虚假、信息迟缓、信息误导的行为必须严刑峻法信息真实披露很重要,这是设计和执行内控制度首先所必须考虑的。
COSO委员会的风险管理框架构成要素之一就是信息与交流,确保为实现企业目标的真实信息及时在组织的各个层级交流与反馈,使内控诸环节运行有了判断的依据,从而有效地管理风险。
新加坡检方对中航油总裁陈久霖的指控,以及法院最终对其的判决也主要是因其采取了不正当的手段,如制作虚假的2004年度年中财务报表、在2004年第三季度的财务报表中故意隐瞒巨额亏损、违背《公司法》规定的董事职责、不向新交所汇报公司实际亏损、欺骗德意志银行和诱使集团公司出售股票等方面,欺骗投资者,欺骗交易相对人,扰乱金融交易秩序,严重破坏了正常的交易规则。
可以看出,使陈久霖获罪的不正当手段又主要集中于编造、披露虚假信息,蓄意进行信息误导,而并不是如有些媒体所报道的那样陈久霖获刑是因为管理失误、经营亏损,给公司造成了严重的损失所致。
惋惜的是,陈久霖仍没有认识到如实、及时披露信息的要义,事后在多种场合,经常总结表述其失败的原因是“授权太多,太相信别人,如果授权不多,就不会亏损,也就不会出这么大的事情了”。
伴随着长叹,接下来往往是“如果再给我两亿美元作保证金,就能成”。
相比之下,制度的权威和力量、市场最基本规则的约束在陈久霖面前似乎依旧显得苍白无力。
在听到法院判决其4年3个月监禁,并处33.5万新元的罚款后,强势总裁仍是以一副历经风雨、游刃有余的姿态说“几年后见”。
足见陈久霖本人直至入狱仍然没有意识到其获刑的真正原因是隐瞒事实、披露虚假信息。