安全经济学(新)
安全经济学_安全工程师教材
目录安全经济学/第1节、安全生产与经济发展 (3)1．1 事故费用与经济增长率 (3)1．2 安全生产与综合国力和可持续发展战略 (3)1．3 安全生产与国民生活水平 (4)1．4 安全生产与市场竞争 (5)1．5 复习要点 (6)安全经济学/第2节、安全投资--预防费用 (6)2．1 安全投资的内容 (6)2．2 安全投资的效益 (11)2．3 复习要点 (12)安全经济学/第3节、职业安全卫生费用模型 (12)3．1 职业安全卫生费用 (12)3．2 职业安全卫生费用模型 (13)3．3 最佳安全投资的选择 (18)3．4 复习要点 (19)安全经济学/第4节、企业承担的事故经济损失 (19)4．1 事故经济损失费用要素及分类 (19)4．2 事故费用的计算方法 (26)4．3 企业事故经济损失的估算 (38)4．4 企业事故经济损失分析指标 (45)4．5 复习要点 (46)安全经济学/第5节、受伤害者及其家庭承担的事故经济损失 (47)5．1 职业伤害对受伤害者及其家庭的影响 (47)15．2 固定损失费用 (48)5．3 主观费用的估算 (48)5．4 个人的总损失 (49)5．4 复习要点 (49)安全经济学/第6节、社会整体承担的事故经济损失 (49)6．1 社会整体承担的费用要素 (49)6．2 社会整体费用的估算 (50)6．3 复习要点 (52)23安全经济学安全经济学/第1节、安全生产与经济发展1．1 事故费用与经济增长率联合国秘书长安南指出：据国际劳工组织（ILO ）估计，每年工伤赔偿费用使全球经济增长降低4个百分点。
表3-1列出了某些工业化国家因职业事故、职业相关病症及无伤害事故导致对国家-社会整体的经济损失费用占国民生产总值或国民收入总值的百分比。
表3-1 工作伤病及无伤害事故的费用占GNP 或GNI 的百分比从表3-1可见，多数国家的事故费用（这里"事故"的含义包括职业相关病症）占其GNP 的2%~5%。
安全经济学简介
安全生产的经济意义和价值；有效指导政 府的安全宏观决策；合理利用安全经济手 段，提高安全经济决策水平和管理水平； 对于实现社会和企业最小安全投入获得最 大安全效果的现代企业安全管理目标，都 具有理论和实践的现实意义
5 安全经济学内容和任务
国家平均每年的事故经济损失约占国民生 产总值（GNP）的2．5％，预防事故和 应急救援措施的投入约占3．5％，以上两 项表明安全经济活动的总体规模和程度， 合计高达GNP的6％。
2 安全经济学兴起的背景
2.2 国内事故经济损失: 按此比例以我国九十年代的国民生产总值水平
为基数推算，每年我国平均的事故损失约为1000 余亿元；预防措施、劳保用品及援救费用超过 1500亿元。由于我国工业水平总体还较低下，实 际情况会低于上述世界发达国家的水平。 根据中国劳动保护科学技术学会组织的有关抽 样调查推断：我国本世纪九十年代每年的安全经 济规模（主动投资与被动消耗两类）大约为：安 全（预防性）投入（安措费加劳保用品费）约为 300亿元，事故损失约为200余亿元。
6 安全经济学的研究方法
6.2 调查研究方法。 认识安全经济规律，很大程度上应根据
现有的经验和材料来进行，因此，调查研 究是认识安全规律的重要方法。事故损失 规律只有在大量的调查研究基础上，才能 得以揭示和反映。
6 安全经济学的研究方法
6.3 定量分析与定性分析相结合的方法。 安全经济问题的科学定量解决是安全经济学发展
5.1 四个层次内容： 第一个层次是安全经济学的哲学问题，即确立
安全的经济观；确立安全经济学的立论基点；指 明安全经济学的发展方向；提供安全经济理论的 思想基础。
第二层次是安全经济学基础科学，这是安全经 济学理论和方法的根基和源泉。只有充分采用一 般科学技术和一般经济学现有的理论、方法，安 全经济学的发展才有基本的支柱和依靠。
安全经济学
1.安全生产与社会安全在人民群众的利益中，生命的安全和将康保障是最实在的和最基本的利益。
安全生产是人民最根本的利益。
安全生产事关社会稳定和发展。
安全生产状况是国家经济发展和社会文明程度的反映2.安全生产水平很大程度上取决于经济水平。
一方面经济水平决定了安全投入的力度，另一方面经济水平制约了安全技术水平和保障标准，安全生产现状是我国社会经济发展水平和各级政府管理能力发反映3.安全经济学有关术语和概念安全---具有特定功能和属性的实务，在外部因素及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、完好的状态，免遭非期望的损害的现象。
安全性和安全度来表示安全成本---实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和安全投资---安全活动是以一定的人力、物力和财力为前提的，对安全活动做出的投入总和称为安全投资安全收益（产出）---安全的收益等于安全的产出安全效益---安全收益与安全投入之比4.安全经济学的定义：研究安全的经济（利益、投资、效益)形式和条件，通过对人类安全活动的合理组织、控制和调整，达到人、技术、环境的最佳安全效益的科学安全经济学的内涵：（1）安全经济学研究的是安全的经济形势和条件，即通过理论研究和分析，揭示和阐明安全利益、安全投资、安全效益的表达形式和实现条件（2）安全经济学的目的是实现人、技术、环境三者的最佳安全效益（3）安全经济学的目标是通过控制和调整人类的安全活动来实现的5.安全经济学的研究对象（1）安全经济利益关系：宏观上讲，是企业与国家之间、企业与企业之间、企业与个人之间的利益关系。
微观上讲，是指企业等组织内部的各层次劳动者之间的安全利益分配、责任分配和占有关系安全经济利益关系是安全经济关系的核心和本质（2）安全经济效益关系：是指安全的投入与产出的关系。
微观而言，是企业自身的安全投入和安全产出的关系，宏观而言，是指整个社会在安全上投入的人、财、物的总和与安全投入为社会所挽救的损失及这种挽救保护为社会带来的经济产值的增加量的总和之间量的比较关系逻辑体系：安全分工协作关系--安全经济利益关系--安全经济数量关系--安全经济效益关系，四个方面构成了安全经济体系关系6.安全效益的实质是：用最少的安全投资，提供尽可能多的符合权社会需要和人民要求的安全保障安全效益的分类：（1）表现形式：直接经济效益和间接经济效益（2）性质：经济效益和非经济效益（3）层次：内部经济效益和外部经济效益7.安全利益规律：是指在实施安全对策的过程中，所发生的人与人、人与社会、个人与企业、企业与社会之间的安全经济利益的关系无节制的追求经济利益忽略安全利益是导致事故发生的重要原因多获取利益和尽可能少的付出代价是实施行动的基本出发点安全经济利益周期：负担期--微利期--持续强力期--利益萎缩期--无利期8.安全两大基本功能：（1）直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤，实现保护人类财富，减少无益损耗和损失的功能（减损功能）（2）保障劳动条件和维护经济增值过程，实现其间接为社会增值的功能（本质增益）9.安全经济投入的定义：投入安全的一切人力、物力和财力的枣核称为安全投入，页称安全投资或安全资源安全经济投入优化原则：一是要使安全经济消耗最低（最低消耗），二是要使安全经济效益最大（最大利益）10.安全经济统计学基础的基本概念及定义指标：是事务状态或属性的客观定量描述的参数安全生产指标体系：是描述安全生产状况的客观量的综合体系（事故发生指标和事故预防指标）指数：是指某一事物在某时期内的数值与同一现象在另一个作为比较标准的时期内的数值的比较安全生产指数：一般指数理论的指导下根据揭示安全生产特性综合性规律的需要，设计出反映企业、行业或地方安全生产状况的一种综合性定量指标。
安全经济学
安全经济学
安全经济学是一门研究和应用经济理论，策略和技术来满足社会
安全需求的学科。
它旨在为政策制定者提供一种分析手段和决策工具，帮助他们评估不同类型的安全措施，并将政策改变采用于公共部门以
及协会的安全课程，以通过构建其他学科的知识结构，开发多领域的
技能，提供安全解决方案，促进跨学科合作研究，提高社会安全层面
的效率，更好地支持其全球化趋势。
安全经济学的标准主要基于政策分析，旨在提供一种解释工具，
以有效地从各种社会、技术和经济因素中权衡和调整安全措施之间的
成本和效益。
它强调了社会安全措施的政策效率，特别是考虑到成本
和风险的影响，以及不同的安全手段，以提高社会安全水平。
此外，安全经济学还着眼于识别和评估与社会安全及由此带来的
经济效益和社会收益有关的行业优先投资方向。
它还重视对全球安全
治理问题的研究和探讨，以及计算和识别政府投资和债务管理策略之
间的经济学原则，以及在其他涉及社会安全管理的问题上的分析。
安全经济学的发展促使大量理论、方法、技术和经验跨学科结合
起来，进而建立了一种新的跨学科研究和生产力环境——安全经济学家。
安全经济学家致力于创造一个勤奋、思虑周全的世界，以解决不
断变化的安全挑战，为改善人类的生活和实现更高的社会发展水平提
供科学依据。
《安全经济学》
《安全经济学》在我们的日常生活和社会运转中，“安全”这个词频繁出现，它关乎着个人的生命健康、家庭的幸福美满以及企业的稳定发展。
然而，我们往往更关注安全的直接影响，比如避免事故和伤害，却很少深入思考安全背后的经济逻辑。
实际上，安全不仅仅是一种道德和责任的体现，更是一门有着深厚内涵的经济学。
安全经济学，简单来说，就是研究安全与经济之间关系的学科。
它旨在揭示安全活动中各种经济规律，为实现安全与经济的最优平衡提供理论支持和决策依据。
让我们先从个人层面来看安全经济学。
对于每个人来说，保持自身的安全是至关重要的。
例如，我们遵守交通规则，系好安全带，不超速驾驶，这不仅是为了避免交通事故带来的身体伤害，也是为了避免由此产生的经济损失。
一旦发生交通事故，可能需要支付高额的医疗费用、车辆维修费用，甚至可能因为受伤而失去工作收入。
此外，如果个人在工作中忽视安全，比如在建筑工地不戴安全帽，在工厂操作机器时不遵循安全规程，一旦发生意外，不仅身体会受到伤害，还可能面临长期的康复费用和收入减少的困境。
从家庭的角度来看，一个家庭成员的安全事故往往会给整个家庭带来沉重的经济负担。
如果家庭的主要经济支柱因为安全事故丧失劳动能力或者不幸离世，家庭的收入来源将受到极大影响，可能导致家庭陷入经济困境，子女的教育、家庭的日常开销等都会面临巨大压力。
因此，注重家庭成员的安全教育和安全防范，实际上也是在为家庭的经济稳定保驾护航。
再把视角扩大到企业。
企业为了保障生产安全，需要投入一定的资源，如购买安全设备、进行员工安全培训、建立安全管理制度等。
这些投入看似增加了企业的成本，但从长远来看，却能为企业带来巨大的经济效益。
一个安全事故频发的企业，不仅会面临员工的伤亡赔偿、设备的损坏维修等直接经济损失，还可能因为声誉受损而失去市场份额，影响企业的长期发展。
相反，注重安全的企业能够提高生产效率，减少事故导致的停工损失，提升员工的工作满意度和忠诚度，从而增强企业的竞争力。
安全经济学9.5安全经济学教学课件PPT (罗云安全观)
推 行 合 理 安 全 经 济 政 策
提 高 安 全 投 入 保 障 水 平
2 完善 安全 法制
3 落实 安全 责任
4 增强 安全 科技
5 加大 安全 投入
构 建 完 备 安 全 法 规 体 系
加 大 安 全 法 制 监 管 力 度
健 全 完 善 安 全 监 管 体 制
建 立 科 学 安 全 指 标 体 系
加 强 安 全 科 学 理 论 研 究
实 施 “ 科 技 强 安” 战 略
超前性。
本质安全的概念
本质安全Inherent Safety
本质安全内涵：
人因、物因、环境、物料、能量等因素根
本上的安全能力及功能。
物本安全：工艺技术、设备设施、物料
环境；
人本安全：人因素质及能力
本质安全的概念
本质安全Inherent Safety
本质安全模式：
失误 —— 安全功能（ Fool-Proof ）。指操作 者即使操作失误，也不会发生事故或伤害。 故障——安全功能(Fail-Safe)。指设备、设施 或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持 正常工作或自动转变为安全状态。
安全文化是安全生产之灵魂； 安全文化是事故预防之根本；
安全文化是安全保障之实力。
安 全 生 产 前 沿 发 展
罗云安全观
对安全文化的理解
预是企业安全文化之魂
—预想、预警、预防
“意”是企业安全文化之基
—意念、意识、意志
“行”是企业安全文化之实
—可行、执行、实行
实是企业安全文化之的
安 全 生 产 前 沿 发 展
罗云安全观
4.安全文化是灵魂
－认识观升华与实践证明的结果
安全经济学
边际效用：指对某种物品消费量增加一单位所引起的总效用的变化量。
其中总效用指一个人从消费某些物品或劳务中所得到的总好处或总满足程度，大小取决于个人的消费水平。
机会成本：指做出一项决策时所放弃的其他可供选择的各种用途的最高收益。
这里指做出的一种选择是所放弃的其他若干种可能的选择中最好的一种。
价值：指事物的用途或积极作用。
安全成本：指实现安全所消耗的人力、物力和财力的总和。
它是衡量安全活动消耗的的重要尺度。
安全成本包括实现某一安全功能所支付的直接和间接费用。
安全投资：安全活动是以一定的人力、物力、财力为前提的。
对安全活动所做出的一切人力、物力和财力的投入总和称为安全投资。
安全收益：安全收益具有广泛的意义，它等同于安全的产出。
安全的实现不但能减少或避免伤亡和损失，而且能通过维护和保护生产力实现促进经济生产增值的功能。
安全经济学的形成是安全科学技术发展的必然要求认识到以下几点：安全的要求水平受到经济能力的限制；安全科学的重要目标包含着发展社会经济；在安全科学领域内，存在着提高安全活动效益的问题。
安全经济学：安全经济学是研究安全的经济（利益、投资、效益）形式和条件，通过对人类安全活动的合理组织、控制和调整，达到人、技术、环境的最佳安全效益的科学。
安全经济学的研究对象：安全经济学的宏观基本理论；事故和灾害对社会经济的影响规律；安全活动的效果规律；安全活动效益规律；安全经济的科学管理。
安全经济学研究方法：分析对比的方法；调查研究方法；定量分析和定性分析相结合的方法。
安全经济学的特点：系统性、预见性、优选性、部门性、边缘性、应用性。
安全活动的基本特性：避免事故或危害有限性，有两层含义。
各种生产和生活活动过程中事故或危害事件虽可以避免，但难于完全或绝对避免；各种事故或危害事件的不良作用、后果及影响可能避免，但难于完全或绝对避免。
安全的相对性安全的极端性，有三个含义。
安全科学的研究对象是一种“零一无穷大”事件；描述安全特征的两个参量——安全性与危害性具有互补关系；人类从事的安全活动，总是希望以最小的投入获得最大的安全。
安全经济学安全技术经济分析与管理
安全经济学安全技术经济分析与管理概述安全经济学（Security Economics）是一门将经济学与安全技术相结合的新兴学科，其主要研究内容是安全对经济发展的影响、安全市场的定价和经济机制、安全风险评估与管理等。
安全经济学的研究方法与工具主要包括经济学理论、信息学、数学建模、统计分析等。
安全技术经济分析与管理是在安全经济学框架下的具体应用，它主要研究各种安全技术的经济效益、成本效益以及其推广管理模式等。
安全对经济发展的影响安全作为一种经济资源，其对经济发展的作用不容忽视。
安全的存在和有效性，不仅可以维护国家和社会的稳定，也可以促进经济的发展。
在国民经济中，安全可以被视为一种公共产品，是国家和社会提供的基本保障服务。
在这个意义上，安全无处不在，它涵盖了物质和非物质领域中的所有方面，如网络安全、信息安全、交通安全、消防安全、环境安全等等。
这些都与经济发展密切相关。
例如，网络经济的快速发展给我们带来了诸多便利和机遇。
但是，网络也存在各种安全问题，如数据泄露、网络攻击等等，这些安全问题一旦发生，就会给网络经济带来巨大的损失。
因此，网络安全是保证网络经济健康发展的重要保障。
再如，随着人口红利的逐渐消失，中国经济已经步入高质量发展阶段。
这就需要我们更加注重环境安全，加大环境治理力度。
只有保证了环境的安全，才能够为经济发展提供可持续的生态环境。
基于此，我们可以看出，安全不仅是经济发展的必由之路，也是国家和社会建设的基础。
安全市场的定价和经济机制安全市场是安全领域中的一个重要组成部分，它也像其他市场一样需要定价和经济机制。
我们可以从安全投资的角度来看待安全市场。
在安全领域中，不同的安全问题的处理成本不同，解决的难度也不同。
因此，比较普遍的做法是对安全问题进行分类，将其按重要性、难度、成本等指标进行评估和排序。
这就为安全问题的投资提供了一个基础。
安全问题的投资，即是对解决特定安全问题所需要的成本进行衡量，然后在安全市场中进行投入。
安全经济学
第一章第一章 绪论绪论1.安全经济的研究对象安全经济的研究对象就是安全领域中的经济关系，即安全经济关系2.2.安全经济关系安全经济关系安全经济关系，，包含以下四层含义包含以下四层含义：：（1）安全分工协作关系。
这是安全经济关系存在的前提；（2）安全经济利益关系.安全经济利益关系是安全利益关系的重要组成部分，是安全经济关系的核心和本质；（3）安全数量关系。
即与安全有关的各要素之间的数量关系。
直接取决于安全分工协作关系；（4）安全经济效益关系。
安全经济效益是指安全投入与产出的关系。
是安全经济关系的落脚点和终极点。
3.3.安全经济学的研究内容安全经济学的研究内容安全经济学的研究内容（1）安全经济学的宏观基本理论；（2）安全投资的基本理论；（3）事故和灾害对社会经济影响规律及因素；（4）安全活动的效果规律；（5）安全活动的效益规律；（6）安全经济的科学原理；（7）事故控制的博弈规律；（8）保险与工伤事故预防第三章第三章 安全经济学基本理论安全经济学基本理论1.1.企业安全经济利害相关者企业安全经济利害相关者：政府、行业协会、竞争者、消费者、股东、社区、员工、媒体等八类。
2.安全供求的均衡分析P41P423.3.如何理解安全是公共产品如何理解安全是公共产品如何理解安全是公共产品？？安全是属于“社会秩序”“对人、财产、技术功能和环境的保护”之类的“无形产品”，人们对这种产品也要进行“消费”的，政府或者企业则是这类无形产品的主要“生产者”。
安全对于国民经济的各行各业来说都是不可或缺的，为了实现安全目标就需要进行安全投资以购买安全产品。
安全公共产品有以下特点：安全在消费上部分排他性、安全的部分竞争性、安全的利益外溢性、安全的稀缺性。
5.5.前景理论前景理论前景理论：：人在面临获得“前景”时，往往小心翼翼，不愿冒风险；在面对损失“前景”时，人人都成为了冒险家；人们对损失和获得的敏感程度是不同的，损失的痛苦要远远大于获得的快乐。
安全经济学(全套课件356P)
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学习要点
· 安全经济学产生与发展的背景 · 安全经济学的研究对象及任务 · 安全经济学与相近学科之间的区别与联系 · 安全经济学的特点 · 安全经济学的研究方法 · 安全经济学的研究内容及本书的结构 · 学习与推广安全经济学的意义
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判断题：在安全领域，科学技术是一把双刃剑
•科学技术的进步，一方面会减少灾害事故发生的可能性， 例如危险监测和预警设备、灭火材料和设备，防爆设备等 等，会对安全产生有利的影响； •另一方面，科学技术和新工艺又会带来和增加新的风险， 例如核发电设施、航天飞机等，都会带来新的风险和危险， 从而增加对安全的需求，对安全产生负值影响。
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可以从两个层面解释价格或价值悖论。
第一、直接观察得到一个简单解释：稀缺性程度（degree of scarcity）决定价格。如：钻石由于资源和技术条件限制， 他们的供给不可能极大扩展，因而相对需求水平的稀缺程度 比水要高。 第二、供求关系决定稀缺度。
可以从需求方的效用变动规律角度简单说明：稀缺度和价格 由边际效用而不是总效用决定，而边际效用存在递减规律。
反映在宏观和微观两个层面，表现为显性和隐性的特征。
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思考题：“安全创造效益”的理解。 事故的负面影响除了成本之外，还会导致生产力水平的 下降，表现在：设备财产的损失；雇员替换损失；士气和 精神的影响；行政事务的转移。总之，一旦危险的工作条 件影响到了工人的操作会造成时间上的浪费和长时间的无 效劳动。 假如企业在项目的初期和运营阶段进行一定的安全投入， 其正效果是多方面的：事故率会大幅减少，因而由事故造 成的直接间接损失就可以大幅度减少；由于安全，工人无 心理负荷，生产力水平能维持一个较高的水平；节省的费 用可加大安全培训和教育，提高了人力资源质量；减少排 污量，可大大节约国家或企业的环境改造费用；提高企业 商誉；减少生产劳动费用（雇员流失率低，能在相对低的 工资率上吸收雇员。
安全经济学.ppt
西藏拉萨“8•9”特别重大道路交通事故
14时37分许，西 藏自治区拉萨市尼 木县境内318国道 发生一起特别重大 道路交通事故，造 成44人死亡、11 人受伤，直接经济 损失3 900余万元。
事故的直接原因 是：藏AX9272越 野车在上坡路段超 速行驶，在会车时 违法占道，藏 AL1869大客车安 全性能不符合国家 标准，存在严重安 全隐患，在下坡路 段严重超速行驶， 会车时发现对方车
河南长垣皇冠KTV火灾事故
12月15日零时20分左右，河南长垣县蒲东街道皇冠KTV发生火灾。火灾于1时 05分扑灭。截至目前，送往医院35人，有11人经抢救无效死亡。
夺命60秒—皇冠KTV监控视频曝光
贵州省六盘水市盘县松林煤矿“11•27”重大瓦斯爆炸事故
11月27日3时52分，贵州省六盘水市盘县松林煤矿发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成11人死亡、8人受伤。 这起事故暴露出以下一些主要问题：一是矿方弄虚作假，蓄意逃避监管。二是违反规定，多头作业。三是 局部通风管理混乱。四是机电管理混乱。五是图实严重不符。六是安全监控系统弄虚作假。七是矿领导下井带 班制度不落实。八是安全管理机构不健全。
安全经济学安全技术经济分析与管理
06
安全经济学在安全管理中的应用
安全经济学在安全政策制定中的应用
安全政策制定
安全经济学在安全政策制定中的应用
• 制定有关安全投入、产出和风险管理的政策和措施
• 为安全政策制定提供科学的理论依据和方法指导
• 为企业和个人提供安全行为准则和指导
• 促进安全政策的有效实施和不断优化
安全经济学在安全规划与设计中的应用
• 为安全监测与预警提供经济性的评价和方法指导
• 为事故预防和风险控制提供及时、准确的信息支持
• 促进安全监测与预警的有效性和实时性
07
案例分析与实践
安全经济学在具体行业中的应用案例
01
制造业安全经济学应用案例
• 如钢铁、化工、机械制造等行业
• 通过安全经济学方法，优化安全投入和风险管理，提高
安全效益
安全损失评估与计算方法
安全损失评估
• 评估事故造成的损失程度和影响范围
• 为事故预防和风险控制提供依据
安全损失计算方法
• 如事故损失曲线法、蒙特卡罗模拟法等
• 通过数学模型和统计数据，对安全损失进行计算和预测
05
安全风险评估与风险管理
安全风险的基本概念与分类
安全风险
安全风险的分类
• 导致事故发生的可能性及其可能造成的损失程度
• 确保分析结果具有实际应用价值
⌛️
动态性原则
• 考虑安全状况和外部环境的变化，进行动态分析
• 为安全管理提供实时、有效的决策支持
03
安全投资与成本分析
安全投资的基本概念与分类
安全投资
安全投资的分类
• 为了实现安全目标而投入的资金、物资、技术等资源
• 按投资对象分：人员安全投资、设备安全投资、环境安
安全经济学——精选推荐
第一章绪论学习要点安全经济学产生与发展的背景安全经济学的研究对象及任务安全经济学与相近学科之间的区别与联系安全经济学的特点安全经济学的研究方法安全经济学的研究内容及本书的结构学习与推广安全经济学的意义一安全经济学产生与发展的背景1全球的安全生产形势十分严峻据联合国有关资料统计世界各国平均每年事故经济损失大约相当国民生产总值GNP的2.5%4%如按此测算目前我国一年各种事故造成的经济损失超过1800亿2安全生产和安全研究面临着诸多挑战公众和社会对安全的期望和要求越来越高希望用合理高效的安全投入和方式来达到令人满意的安全水平和可持续发展我国安全生产管理体制的转变和世界职业安全卫生的潮流要求提高人类安全活动的效率与效益这也日趋提出了研究安全经济的命题正是在这种背景下安全经济学得以提出并逐步得到发展3国内外研究现状在国外1931年美国著名的安全工程师海因里希W.H.Heinrich出版了工业事故预防Industrial AccidentPrevention一书对工业安全理论进行了研究到80年代前后出现了以安全经济学为命题的文献尤其是意大利的著名学者D安德列奥尼先生撰写的职业性事故与疾病的经济负担The Cost ofOccupational Accidents and Diseases一书主要研究工作事故造成的经济后果分析了职业伤害费用在不同社会成员间的分布在国内中国地质大学的罗云教授1993年出版了安全经济学导论国家经贸委安全科学技术研究中心宋大成研究员2000年出版了企业安全经济学损失篇等标志着安全经济学在中国的提出和发展二安全经济学的研究对象及任务1安全经济学的研究对象安全经济学是研究和解决安全经济问题的它既是一门特殊经济学又是一门以安全工程技术活动为特定应用领域的应用学科安全经济学的研究对象就是安全领域中的经济关系即安全经济关系安全经济学是研究安全经济关系的科学所谓安全经济关系包含以下四层含义安全分工协作关系安全经济利益关系与安全有关的各种要素之间的数量关系安全经济效益关系这四个方面构成了安全经济关系体系2安全经济学的任务安全经济学的任务是揭示安全经济关系的发生发展及其运动的客观规律性探讨实现经济的安全生产安全生活安全生存的途径方法和措施它既为国家政府科学制定安全方针和政策提供理论依据和参考又为企业等组织安全资源优化配置和安全技术管理提供技术支持和理论指导既为安全业的发展提供理论指导又为安全业的发展提供可供选择的实施方案从而极大限度地保障人的身心安全健康和发展促进社会保护事业与经济的繁荣昌盛三安全经济学与相近学科之间的区别与联系安全经济学与相近学科之间既有密切的联系又有原则性区别1安全经济学与安全学的区别和联系联系安全经济学与安全学同属于安全科学技术一级学科体系都是研究安全领域问题的科学区别它们各自的研究对象和任务不同安全学以安全关系即安全的一般矛盾安全与危险为研究对象任务更多的是研究安全与危险的矛盾运动安全经济学以安全领域中的经济关系和经济矛盾为研究对象安全经济矛盾只是安全领域中各种矛盾中的一种矛盾任务是揭示安全经济关系的运动规律2.安全经济学与经济学的区别和联系联系安全经济学与经济学同属于经济学领域区别它们各自的研究对象和任务不同经济学不对安全领域中的经济关系作具体分析只是为分析安全经济关系提供原理原则和基本方法安全经济学则是以安全经济关系为对象的其任务是揭示安全经济关系发生发展及其运动的规律性3安全经济学与安全管理学的区别和联系联系安全经济学与安全管理学是两门相近的学科二者不仅通用安全学的某些一般原理而且在安全经济学中也会涉及安全管理学的某些原理原则和方法区别安全管理学其研究对象是安全领域中的管理上的矛盾是管理的一般原理原则和方法在安全领域中的应用任务是揭示提高安全管理水平的方法和途径安全经济学--主要是应用安全科学和当代经济学研究的成果揭示安全经济的客观规律为正确处理安全经济矛盾提高安全管理水平提高安全经济效益提供理论依据4安全经济学与灾害经济学的区别和联系联系安全经济学与灾害经济学二者不仅通用经济学的一般原理而且安全经济学及灾害经济学也通用了安全学的某些一般原理原则和方法区别灾害经济学是一门研究灾害预测灾害防治和灾害善后过程中所发生的一系列社会经济关系的学科是一门经济科学体系中的特殊学科侧重宏观性区域性的自然灾害等领域安全经济学科是安全科学领域的一门新兴的学科它以经济科学理论为基础以安全工程技术活动和安全生产为特定研究领域是一门经济学与安全科学相交叉的综合性科学侧重于职业安全卫生与重大事故控制等领域四安全经济学的特点安全经济学是一门横跨自然科学和社会科学的新的特殊的交叉学科安全经济学从研究方法上讲具有系统性预先性优选性从学科本质上讲具有边缘性及实用性1系统性安全经济问题往往是多目标多变量的复杂问题2预先性安全经济的产出往往具有延时性和滞后性因此安全经济活动应具备适应经济生产活动要求的预先性3决策性安全经济活动应建立在科学决策的基础上安全经济学提供了安全经济决策优化技术和方法4边缘性安全经济学是安全的自然科学与安全的社会科学交叉的边缘科学5实用性安全经济学所研究的安全经济问题都带有很强的技术性和实用性安全经济学为这种实践提供技术方法及指导总之安全经济学的突出特色是体现了安全科学的综合性交叉性基础性和边缘性使学生跳出或避免单纯以技术或工程观点看问题研究问题的误区和不足从更广泛的视野和角度研究安全问题保障安全五安全经济学的研究方法研究安全经济学的基本方法是辨证唯物论的方法具体还应重视逆向思维方法分析对比调查研究定量分析与定性分析相结合的方法机会成本法以及宏观和微观相结合的研究方法等同时吸收应用现有相关学科的成果采用多学科交叉综合的系统研究方法1逆向思维方法要实现安全须研究事故发生的条件和原因逆向追根消除这些条件和原因2分析对比方法进行分析和对比是掌握系统特性及规律的基本方法之一只有通过分析对比才能获得准确的认识3调查研究方法调查研究是认识安全规律的重要方法事故损失的规律只有在大量的调查研究基础上才能得以提示和反映4定量分析与定性分析相结合安全经济问题的数量关系分析和科学定量解决是安全经济学发展的必然要求由于受客观因素和基础理论的限制安全经济领域有的命题是不能绝对定量化的必须采取定量与定性相结合的方法使获得的结论尽量合理和正确5机会成本法在现实世界中没有免费的午餐是一句至理名言世界上任何事情都是有代价的在安全经济学中需要运用机会成本法以缩小机会成本而获取更大的机会收益此外还应注意树立系统和动态的观点采用宏观和微观相结合的研究方法六安全经济学的研究内容及本书的结构1安全经济学研究内容安全经济学的内容具体地说包括如下几方面(1)安全经济学的基本理论(2)事故和灾害对社会经济的影响规律(3)安全活动的效果规律(4)安全活动的效益规律(5)安全经济的科学管理6保险与工伤事故预防安全经济学的内容既有理论方面的也有安全经济技术方面的从结构体系上可分为四个层次见表1表1-1 安全经济学内容四层次结构一哲学安全经济观认识论和方法论安全经济观安全经济认识论安全经济方法论二基础科学安全经济学的基础科学宏观经济学微观经济学数量经济学系统科学数学科学三技术科学安全经济学的应用基础理论安全经济原理安全经济预测理论安全经济分析理论安全经济评价理论安全价值工程非价值量的价值化技术四工程技术安全经济技安全经济政策与决策安全经济标准安全术的方法与手段经济统计安全经济分配损失计算技术安全投资优化技术安全成本核算安全经济管理保险与工伤事故预防2本书的结构第一章绪论主要包括安全经济学产生与发展的背景安全经济学的研究对象和任务安全经济学与相近学科之间的联系与区别安全经济学的特点安全经济学的研究方法安全经济学的内容与本书的结构学习与推广安全经济学的意义第二章安全经济学的基本理论主要包括安全经济的基本概念和术语安全的基本属性与安全有关的各种要素之间的数量关系安全经济的三个原理第三章安全经济统计主要包括安全经济统计的对象和方法安全经济统计指标和指标体系安全经济指标的定义第四章安全价值工程分析方法主要包括价值工程方法概述安全价值工程概述安全价值工程的任务及应用范围安全价值工程对象选择安全功能分析与评价安全价值工程方法应用第五章安全投资理论与技术主要包括安全投资概述安全投资的费用模型分析安全投资分析边际投资技术我国的安全投资状况第六章事故经济损失估算基本理论主要包括事故经济损失计算基本理论和方法伤亡事故经济损失估算方法事故非价值对象损失的价值化方法职业病经济损失计算第七章企业承担的事故经济损失主要包括企业事故经济损失分析要素企业事故费用要素的计算第八章受伤害者及其家庭承担的事故经济损失主要包括职业伤害对受伤害者及其家庭的影响固定损失费用主观费用的估算个人的总损失第九章社会整体承担的事故经济损失主要包括社会整体承担的费用要素社会整体费用的估算第十章安全经济效益分析主要包括安全效益概述安全经济效益的计量方法安全效益的实际统计和计算提高安全效益的基本途径和领域第十一章安全经济管理与决策主要包括安全经济管理的特点和分类国家安全监察经济管理安全技术措施费的筹集与管理安全设备设施的折旧方法安全的经济决策利益成本分析决策方法安全投资的风险决策安全投资的综合评分决策法第十二章保险与工伤事故预防主要包括风险管理和保险保险防灾工伤保险工伤保险预防机制的建立七学习与推广安全经济学的意义从哲学分析角度来看安全与经济两者既有相互促进的方面又有互相制约的对立的一面两者是辨证的对立统一的关系安全问题存在的根源问题之一是经济问题安全问题也是经济问题人类的安全水平很大程度上取决于经济水平从学科设置角度来看安全经济学作为安全科学的一个分支学科安全经济学原理及其方法论是安全工程等相关专业大学生完善知识结构中的重要一环学习安全经济学及其方法论有助于做出正确的决断有助于他们增强经济意识效益观念和竞争意识避免单纯从技术观点考虑问题从实际应用需求角度来看安全经济学是一门实践应用性学科对其深入细致的研究有利于人们正确认识和评估事故带来的负效应及后果有利于安全监察有利于安全投入科学决策有利于安全文化和科学安全观念的培育和形成有利于防灾保险的运作和管理有利于安全科学技术的发展和推广因而研究学习和推广安全经济学具有十分重要的现实意义和价值。
安全经济学PPT课件
2020/7/17
第二点 安全经济学的性质 安全经济学是研究安全的经济形式和条件，通
过对安全活动的合理组织、控制、调整，达到人、 技术、环境的最佳安全效益的科学。 安全经济学的研究对象是安全的经济形式和条件， 即通过理论研究和分析揭示和阐明安全利益、安 全投资、安全效益的表达形式和实现条件； 安全经济学的目的是实现人、技术、环境三者的 最佳安全效益； 安全经济学的目标是通过控制和调整人类的安全 活动来实现的。
2020/7/17
第一点 术语与概念 经济：是泛指社会生产、再生产和节约以及收益、
价值等。经济通常用实物、人员劳动时间、货币来 进行计量。 效率： 产出量/投入量X100% 效益：（产出量—投入量）/产出量X100% 效果: 实际产出量/应有产出量X100% 价值 是指事物的用途或积极作用。效益是价值的实 现 。“价”指物质生产中的商品交换和商业活动； “值”是相当的意思。从这一目的出发，经济学的 应用领域提出了按价值原则进行生产活动的理论和 方法，称为“价值工程”。由此提出价值计算公式 为 价值＝功能／成本＝F／c
2020/7/17
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第二章 安全经济学的科学学
第五点 安全经济学的特点
系统性（多目标、多变量）
预见性（安全活动具有超前性和预防性）
优选性（决策活动建立在优选的基础上）
部门性（未形成自己的理论体系，运用的局 限性）
边缘性（与灾害经济学、环境经济学交叉存 在）
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第三章 安全经济学的基本理论
10Leabharlann 第二章 安全经济学的科学学
安全成本 是指实现安全所消耗的人力、物 力和财力的总和
安全投资 对安全活动所作出的一切人力、 物力、财力的投入总和
安全经济学 第1章 安全经济原理
第二节 安全经济学原理
安全损失与增值函数： 安全损失与增值函数：
A：于第一种功能“拾遗补缺”功能，可用损失函数 （S） ：于第一种功能“拾遗补缺”功能，可用损失函数L（ ） 损失函数 L（S）=Lexp (l/S）+ Lo （ ） ） 为统计常数， 代表安全性 其中 l＞0，L＞0，Lo＜0为统计常数，S代表安全性 ＞ ， ＞ ， ＜ 为统计常数 B: 对于第二种功能 “本质增益”功能，可用增值函数 （S） 本质增益”功能，可用增值函数 增值函数I（ ） I（S）= I exp（-i/S） （ ） （ ） 其中I＞ ， 为统计常数， 代表安全性 其中 ＞0，i ＞0为统计常数，S代表安全性 为统计常数
安全经济学
安全科学学科体系: 安全科学学科体系: 安全物质学 安全社会学: 安全社会学:
安全管理、安全经济、安全教育、安全法学、 安全管理、安全经济、安全教育、安全法学、安全系统学
安全人体学 安全系统学
安全与经济之间的关系： 安全与经济之间的关系： 一、经济发展是安全生产工作的物质保障 二、安全投资促进企业经济效益增长 三、安全生产是经济发展的前提和基础
第二节 安全经济学原理
一、基本概念
安全的两大功能： 安全的两大功能： 1）直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自 ）直接减轻或免除事故或危害事件给人、 然造成的损伤，实现保护人类财富， 然造成的损伤，实现保护人类财富，减少无益损耗和 损失的功能； 损失的功能； 2）保障劳动条件和维护经济增值的过程，实现其间 ）保障劳动条件和维护经济增值的过程， 接为社会增值服务的功能。 接为社会增值服务的功能。
SL
(3 ) 安全成本分析
– 显然，提高或改变安全性，需要投入（输人），即付 显然，提高或改变安全性，需要投入（输人）， ），即付 出代价或成本。安全性要求越高，需要成本越大。 出代价或成本。安全性要求越高，需要成本越大。从 理论上讲，要达到100％的安全，所需投入趋于无穷 理论上讲，要达到 ％的安全， 大。 – 由此可推出安全的成本函数 由此可推出安全的成本函数C(S)： ： C(S）=Cexp[c／（ 一S）]＋C0 ／（1一 ） ＋ ） ／（ (C＞0，c＞0，Co＜0） ＞ ， ＞ ， ＜ ） – 安全成本曲线如下图所示。 安全成本曲线如下图所示。
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1、一个国家或一个企业进行安全投入的经济诱因是什么呢？ P13答：产业安全经济学认为，工伤疾病是商品和劳务生产令人不快的副产品。
在此意义上，它们类似于环境污染。
降低污染和减少工伤疾病都是相当费钱的，但是如果给工人配备现代化机器以及附属设备，将会减少事故或其严重性。
如安装一个好的通风设备系统可以减少肺病的发生，更多的病假津贴将会减少由于工作疲劳或病体未愈而导致的事故。
这样看来，企业存在着改善工作场所安全的经济刺激，因为工作场所危险程度的降低会使得生产费用减少。
企业至少可以从以下两个方面减少劳动费用：1、雇员的流失率将会降低，因为用于更换不能工作的工作所需的人员减少了。
而不管企业什么时候雇用工人都需要相当大的开支。
2、提供相对安全的工作条件的企业，能够在相对低的工资率上吸引雇员，因为一般而言，危险性越大、环境状况越差的职位会要求更高的工资或者要求给与津贴，而安全条件好的职位工人相对来说愿意接受较低的工资水平。
另外，许多现代企业都认识到，与工人保持良好的劳动关系可能产生经济利益，而在安全与健康方面的投资是保持这种关系所必须的。
企业偷工减料的原因是什么？1、业主方面总喜欢搞最低价中标，有时候低的离谱，企业要想不亏就会选择偷工减料；2、中标的过程及其他各个过程中黑幕多，行贿现象较普遍，而且现在有的贪官胃口大，企业总会选择偷工减料来获取利益；3、现在企业竞争很激烈，国营单位要业绩，私营单位要利润；4、制度不健全，企业有空子可钻。
2、机会成本指做出一项决策时所放弃的其他可供选择的各种用途的最高利益。
安全成本安全所消耗的人力、物力和财力的总和。
P26安全效益：根据经济效益的概念，可建立安全效益的概念，即安全效益是安全收益与安全投入的比较。
P273、安全效益规律和安全利益的区别？P38、394、安全具有两大效益功能。
（1.拾遗补缺；2.本质增益）P411）安全能够直接减轻或免除事故或危害事件，减少对人、社会、企业和自然造成的损害，实现保护人类财富，减少无益消耗和损失的功能。
简称“减损功能”。
2）安全能保障劳动条件和维护经济增殖过程，实现其间接为社会增值的功能。
5、安全经济投资最优化原则是什么？P491）安全经济投入最低消耗原则；2）安全投资最大效益法。
6、安全生产指数：以事故指标作为分析对象或指数基元，根据分析评价的需要进行指数测算，从而对安全生产的规律进行科学的评估和分析。
P62Y-指数：纵向比较指数，能反映本企业、本地区自身安全生产状况的改善水平。
其数学模型是其中，y K ：行业安全生产特性指标或综合指标；1R ：当年指标； 0R ：参考指标X-指数：横向比较指标，反映企业、地区、国家的安全生产状况相对水平，可以对企业、地区或国家间进行横向综合比较。
两两比较模型：事故当量指数：事故后果—死亡、伤残、职业病和经济损失四个特征的综合反映，用于综合衡量单起事故或一个企业、一个地区发生事故的危害程度。
7、安全价值工程：是一种运用价值工程的理论和方法，依靠集体智慧和有组织的活动，通过对某些措施进行安全功能分析，力图用最低安全寿命周期投资，实现必要的安全功能，从而提高安全价值的安全技术经济方法。
P828、提高安全价值的途径：P83根据V=F/V 关系可知，要提高安全价值，有以下几种对策：1）F 提高，C 下降；2）C 不变，F 提高；3）C 略有提高，F 有更大的提高；4）F 不变，C 降低；5）F 略有下降，C 大幅度下降。
9、安全投资：投入安全活动的一切人力、物力、财力的总和。
P8910、影响安全投资的因素。
P94一个国家、行业或部门，其安全资源投入量的大小、投资比例增长速度的快慢、安全资源分配和投入的方向是否合理，直接关系着国家、行业或部门安全事业发展的规模和速度、安全水平的提高；关系着安全经济效能的发挥，从而影响着国家和企业的经济结构、技术结构和财政收支等能否合理、协调、稳定地发展和增长；关系着生产、生活的安全状态及其活动是否能有效地运行。
1）安全生产同经济发展的关系；2）经济发展阶段及经济周期的影响；3）影响安全投入的社会背景因素；4）确定安全投资合理比例的依据和原则。
11、边际投资：生产中安全度增加一个单位时，安全投资的增加量。
边际效益：生产中安全度增加一个单位时，安全效果的增量。
边际投资与边际效益的关系：P10212、事故损失：指意外事件造成的生命与健康的丧失、物质或财产的毁坏、时间的损失、环境的破坏。
P143事故的直接经济损失：指与事故事件当时的、直接相联系的、能用货币直接估价的损失。
P143事故的间接经济损失：指与事故事件间接相联系的、能用货币直接估价的损失。
P14313、按损失的承担者划分，分为个人损失、企业损失和国家损失三类。
P14514、火灾经济损失计算。
P18015、事故经济的估算基本思想是：P189首先计算出事故的直接经济损失以及间接经济损失，然后根据各类事故的非经济损失估价技术(系数比例法)，估算出事故非经济损失，两者之和即是事故的总损失。
计算公式为：事故经济损失=∑+i i L L 21事故非经济损失=比例系数×事故经济损失事故总损失=事故经济损失+事故非经济损失16、生命价值估算的难点：P1981）把人当作“特殊商品”，导致估算困难；2）道德因素和社会贡献因素导致估算困难；3）个人心理活动状态和生活压力状态的差异导致估算困难；4）生命个体的当前生活状态与可能出现状态的不定性导致估算困难；5）当前中国社会变革引起人们对生命价值评估的浮动值过大。
17、安全经济贡献率的宏观模型和微观模型：P243宏观：安全经济贡献率=%100%100⨯=⨯+国内生产总值增值产出减损国内生产总值安全产出 微观：企业安全经济贡献率=减损的贡献率+安全增值的贡献率安全增值的贡献率=安全管理水平、劳动力素质等要素的贡献率+安全环境的贡献率+安全信誉的贡献率18、安全经济效益、非经济效益指的是什么？P270安全经济效益：是指“投入-产出”的关系，即“产出量”大于“投入量”所带来的效果和利益。
安全非经济效益：指安全条件的实现，对国家和社会发展、企业或集体生产的稳定、家庭或个人的幸福所起的积极作用。
19、安全效益的特点：P272安全效益具有间接性、滞后性、长效性、多效性、潜在性、复杂性等特性。
20、安全经济效益的计算：P2811、求某一年我国国营工业企业的安全效益例：1988年，我国国有工业企业的工业总产值为18224.57亿元，职工总人数6158万人，物质消耗总值6963.6亿元，按错投资人均93.47元，总投资57.56亿元，事故人均直接损失1987年为6.28元，1988年为5.60元。
求1988年我国国营工业企业的安全效益。
解：分别求出安全的“减损产出量”和“增值产出量”，再用比值法求出安的全年效益。
（1）损产出量”B 1。
1988年我国国营工业事故直接损失相对1987年的减少量为：（6.28－5.60）×6158×105=4187.44（万元）根据减损产出公式，以及事故损失直间比的取值范围，考虑直间比为1:5，则1988年我国国营工业的事故损失（直接损失+间接损失）相对1987年的减少量为： B 1=4187.44×105×（1+5）+2.5125（亿元）（2）求“增值产出量”B 2。
根据“增值产出量”计算式，采用“投资比重法”确定安全活动对安全的贡献率，即有：安全贡献率=安全投资/生产投资=57.56/6963.6=0.0083=0.83% 这样有 B 2=0.0083×18224.57=151.26（亿元）（3）求出安全总产量B 。
B 2=B 1+B 2=2.5125+151.26=153.77（4）求年度安全效益。
由比值法可得：E=153.77/57.56=2.67就是说，我国1988年工业安全投资一元，就获益2.67元2、求某个企业某项工程投资的安全效益例：某矿山企业1983年进行了一次工业卫生方面的通风防尘工程投资，其有关的数据为：工程总投资1214.7万元，服务职工人数2447人，工程投资有效期限12年，投资前职业病发病率为39.04人/年投资后防尘效益为90%；按1983年水平计，人均工资840元，人均职业病话费300元，职业病患者人年均生产效益减少量728.5元；工程运行费每年约为建设投资额的5%，考虑资金利率为7%。
求：这次投资的安全效益。
解：根据项目效益计算式，相对应的参数值分别为：λ1=39.04×（1－0.9）=3.9（人/年）λ0 =39.04 人/年V L =0.084+0.03=0.1140（万元）KV I =2447人×728.5元/人=178.26（万元）H=12年，i=0.07， C 0=1214.7（万元），r=0.05因此，据式（6-20）得：由于E=2.27>1，说明该矿山这一安全工程投资项目的效益是显著的。
21、提高安全效益的基本途径P2831）合理分配安全投入；2）在保证应有安全水平下降低安全活劳动消耗；3）降低安全生产的物化劳动消耗。
22、折旧计算的三种方法：P3021.直线折旧法：2.年数合计法：3.余额差减法：r C D t t ⋅=-1，其中tC V t r '-=0123、安全经济强化手段——奖与罚。
P30724、安全监察手段：法律手段、行政手段、经济手段P31125、风险决策的基本原理P3161）计算出各方案的各种利益ij B （第j 种方案的第i 种利益）；2）计算出各利益实现的概率（可能性大小）i P ；3）计算各方案的利益（共有m 种利益）期望i B E )(；4）进行方案优选最优方案→max[i B E )(]课本实例1、实例226、投资合理度计算公式：P31827、推行工伤保险有四个方面的重要作用：P3491）保障了职工的合法权益；2）有利于缓和劳资关系；3）有利于促进安全生产，保护和发展社会生产力。
28、工伤预防机制和措施：P353工伤保险制度对于预防事故和职业病主要是发挥保险机制的作用，并采取宣传、教育、检查等措施，引导、激励和帮助企业搞好职业安全卫生工作。
工伤保险机制是指差别费率、浮动费率和安全奖励等经营机制。
按不同产业工伤风险确定的行业差别费率5年调整一次，其收费机制可促进各行业的安全生产。
浮动费率是对各个企业单位上年度安全评估后决定下个年度费率的升降，目前规定浮动幅度为行业标准费率的5%~40%，每年费率动态调整，成为企业重视安全生产的经济动力。
安全奖励是对当年未发生事故或事故率低于本行业平均水平的企业，拿出工伤基金节余的5%~20%奖励给安全生产好的或比较好的企业或个人，这也是激发安全生产积极性的经济手段。