河北省民政服务机构安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册
安全生产风险分级管控和隐患排查整治体系手册
安全生产风险分级管控和隐患排查整治体系手册1. 引言本手册旨在建立一个有效的安全生产管理体系，对各类风险进行分级管控，并进行隐患排查和整治，以确保安全生产的顺利进行。
2. 风险分级管控2.1 分级原则根据风险的严重程度和可能性，将风险划分为不同等级，分别为高、中、低风险。
通过分级管控，重点对高风险进行管理和控制，逐步减少风险对安全生产的影响。
2.2 管控措施针对每个风险等级，制定相应的管控措施。
高风险应优先考虑防范和控制措施，中风险和低风险则可以采取合理的安全措施来降低风险。
3. 隐患排查3.1 排查方法通过定期的隐患排查，发现和记录可能存在的安全隐患。
排查方法可以包括现场巡查、设备检测、工作流程分析等，确保隐患得到及时发现。
3.2 排查目标排查的目标是识别和记录可能对安全生产造成潜在威胁的隐患。
通过排查，可以为隐患整治提供依据和基础。
4. 隐患整治4.1 整治流程针对排查出的隐患，制定相应的整治计划和措施。
整治流程包括隐患确认、整治方案制定、实施整治和整治效果评估等阶段。
4.2 整治责任明确整治责任人和责任部门，确保整治工作的有效进行。
整治责任人应具备相应的专业知识和技能，以确保整治工作的质量和效果。
5. 监督与评估建立监督和评估机制，对安全生产风险管控和隐患整治工作进行监督和评估。
定期检查和评估工作的完成情况，发现问题并及时进行调整和改进。
6. 结论通过建立安全生产风险分级管控和隐患排查整治体系，能够有效减少安全生产事故的发生，保障员工的人身安全和财产安全。
本手册为实施安全生产管理提供了指导和参考。
---以上为《安全生产风险分级管控和隐患排查整治体系手册》的简要内容介绍，详细内容请参考完整手册。
风险分级管理和隐患排查治理两体系指导手册
风险分级管理和隐患排查治理两体系指导手册风险分级是指对某一单位或系统内的不同区域、部位和设施等因素进行评估和分级，以确定其安全风险的程度和危害程度，从而制定针对性的控制措施和管理措施。
隐患排查治理是在对风险进行评估和分级的基础上，对存在的安全隐患进行治理，以保障人员和资产的安全。
本文将从两个方面对风险分级管理和隐患排查治理进行介绍和指导。
风险分级管理1. 风险分级原则风险分级的原则是以人员安全为中心，正确评估安全风险的真实程度，不断加强管理。
2. 风险分级方法风险分级根据具体情况可以采用不同的方法，如定性评估、定量评估等。
在进行风险分级时，应该考虑到下列因素：•设施周围环境；•设施设备性质；•设施设备使用方式以及特定客户需求等。
3. 风险分级结果风险分级结果应该是针对性的、可操作的和可管理的，为制定安全方案提供参考。
4. 风险分级管理措施制定超越法定要求的安全标准和控制措施。
同时，实施风险控制措施时应符合以下原则：•风险的消除或降低是根据现实所需选择的措施；•物质和财力资源都必须充分考虑；•管理确保连续性；•风险控制应该成为日常管理的一部分。
隐患排查治理1. 隐患排查治理的原则隐患排查治理的原则是以人员安全为中心，严格执行隐患排查制度。
2. 隐患排查方法根据实际情况，采用逐级深入、层层审核的模式进行排查。
对于发现的隐患，应该采用合理的方法处理和整改，同时建立健全的隐患排查制度。
3. 隐患排查结果隐患排查结果应该真实有效，为制定安全方案提供参考。
4. 隐患治理措施在能力范围内，积极安排资金，采取各种不同措施，及时消除和处理发现的隐患。
在治理过程中，应当注意隐患的有效处理和综合评估，并根据实际情况增加管理资源。
总结风险分级管理和隐患排查治理是保障人员和资产安全的重要环节。
正确评估风险分级和隐患排查，制定针对性的管理措施和整改计划，落实责任等措施是保障人员和资产安全的重要保障。
希望本文能够对相关人员、单位和系统提供帮助和指导。
风险分级管理和隐患排查治理两个体系指导手册
（三）风险分级管控和隐患排查治理体系
风险矩阵法（LS） 风险矩阵法（简称LS），R=L×S ，其中R是危险性（也称风险度），事故发生的可能性与事件后果的结合， L是 事故发生的可能性；S是事故后果严重性；R值越大，说明该系统危险性大、风险大。
事故发生的可能性（L）判断准则
等级 5 4 3 2 1
数目
4级（低 3级（一 2级（较 1级（重 风险） 般风险） 大风险） 大风险）
合 计
备注
/
37
/
/
2（直接 判定）
39
/
48
6
1
/
55
/
41
4
2
/
47
/
1452/ Nhomakorabea21
/
/
2
/
/
2
/
28
/
/
/
28
7
8
总计
168
17
5
（注：单位或活动－危害因素所存在的单位或暂时的某项活动。）
2
192
16
一般及以上风险清单（综合车间）
（R=
L*S）
2
稍有危险（蓝） 轻度危险（蓝） 轻度危险（蓝） 轻度危险（蓝） 显著危险（黄）
1 稍有危险（蓝） 稍有危险（蓝） 稍有危险（蓝） 轻度危险（蓝） 轻度危险（蓝）
L可能性 /S严重性
1
2
3
4
5
14
（三）风险分级管控和隐患排查治理体系
体系包含文件
风险点台账
作业活动清单
设备设施清单
风险分级管控体系
企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出
河北省市场监督管理局关于印发《河北省特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理指导手册（修订版）》的通知
河北省市场监督管理局关于印发《河北省特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理指导手册（修订
版）》的通知
文章属性
•【制定机关】河北省市场监督管理局
•【公布日期】2021.10.19
•【字号】冀市监函〔2021〕523号
•【施行日期】2021.10.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】民政
正文
河北省市场监督管理局关于印发《河北省特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理指导手册（修订版）》的通知
各市（含定州、辛集市）市场监督管理局，雄安新区综合执法局：为进一步健全和完善全省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防控制机制建设工作，省局组织对《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》进行了修订，现印发给你们。
请各市局加强宣贯，强化落实企业安全主体责任，并结合日常监督检查和专项监督检查，督促和指导辖区内特种设备使用单位参照修订后的手册认真开展安全风险辨识管控和隐患排查治理工作。
附件：河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册（修订版）
河北省市场监督管理局2021年10月19日。
安全隐患管控与风险分级治理实施手册2024
安全隐患管控与风险分级治理实施手册20241. 引言1.1 编写目的本手册旨在提供一套系统化、科学化的安全隐患管控与风险分级治理方法，以帮助组织识别、评估、控制和消除安全隐患，降低安全风险，保障人员生命财产安全，确保组织正常运营。
1.2 适用范围本手册适用于各类组织，包括企业、事业单位、社会团体等，在进行安全隐患排查、风险评估和治理过程中遵循。
1.3 名词解释- 安全隐患：可能导致人员伤亡、财产损失、环境污染等不良后果的潜在因素。
- 风险分级：根据风险可能导致的后果及其发生的可能性，将风险划分为不同等级，以便采取相应的管控措施。
2. 安全隐患识别与评估2.1 安全隐患识别组织应定期开展安全隐患排查，识别可能导致安全事故的各类因素，包括但不限于：- 设备设施缺陷- 操作程序不当- 人员操作失误- 环境因素- 安全管理缺失2.2 安全隐患评估对识别出的安全隐患进行评估，分析其可能导致的后果及其发生的可能性，确定风险等级。
3. 风险分级治理3.1 风险分级根据安全隐患评估结果，将风险划分为四级（一级风险：高风险；二级风险：中风险；三级风险：低风险；四级风险：极低风险），并制定相应的治理措施。
3.2 风险治理措施一级风险（高风险）- 立即停用相关设备设施- 制定并落实整改措施- 加强人员培训- 完善安全管理制度二级风险（中风险）- 制定整改计划，逐步消除风险- 加强日常检查和维护- 定期开展安全培训三级风险（低风险）- 做好风险监测，及时发现问题- 定期检查，确保设备设施正常运行四级风险（极低风险）- 做好日常巡查，确保设备设施完好4. 安全隐患管控与风险分级治理的持续改进组织应定期对安全隐患管控与风险分级治理工作进行评估，不断优化改进，确保安全管理体系的有效性。
5. 附录5.1 安全隐患排查表（附表1：安全隐患排查表）5.2 风险评估表（附表2：风险评估表）5.3 风险治理措施实施表（附表3：风险治理措施实施表）6. 参考文献- 《安全生产法》- 《企业安全生产标准化基本规范》- 《风险管理体系》请注意，本手册仅为示例，具体内容需根据组织实际情况进行调整。
河北省安全生产风险管控与隐患治理规定
河北省安全生产风险管控与隐患治理规定精品管理制度、管理方案、合同、协议、一起学习进步河北省安全生产风险管控与隐患治理规定第一章总则第一条为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，健全公共安全体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险因素辨识管控（以下简称风险管控）、生产安全事故隐患排查治理（以下简称隐患治理）及其监督管理，适用本规定。
第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。
第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。
依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。
生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。
生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批票（证）、生产作业现场点检表、告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。
生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备，应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中，约定涉及风险管控与隐患治理的相关责任。
生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控与隐患治理服务的，安全生产责任仍由本单位负责。
第五条县级以上人民政府应当加强对风险管控与隐患治理工作的领导，协调解决重大问题。
河北省政府2号令风险分级管控和隐患排查治理规定专家解读
省政府二号令专项执法宣讲提纲省监察总队副总队长刘景垣（2018年10月24日）同志们：按照会议安排，我就贯彻落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（简称“省政府2号令”），开展专项执法工作讲三个方面的内容，供大家学习参考。
一、风险管控和隐患治理基本概念（一）风险管控。
1.风险。
在社会生活、生产活动中，充满了来自自然的、人为（技术）的风险。
风险是通过事故现象和损失事件表现出来的。
危险是事物（人的行为、机器设备、物资材料、作业环境、规章制度）所处的一种不安全状态，在此状态下，可能导致某种事故或一系列的损坏或损失事件。
风险是描述系统危险程度的客观量，又称作风险度或危险性，具有概率和后果的二重性。
安全专家罗云对风险的定义是：安全生产不期望的事件的发生或存在概率与可能发生事故后果的组合。
风险，按其引发事故原因要素分为人因风险、物固风险、环境风险和管理风险。
人因风险，例如失误，违章指挥、违章作业、执行不力、执行不到位等人为因素引发事故的风险。
物因风险，例如设备、设施、工具、器械、能量等物质因素（缺陷、故障、隐患）引发事故的风险。
环境风险，如环境条件不良、异常等因素引发事故的风险。
管理风险，例如制度缺失、责任不明、规章不健全、监督不力、培训不到位、证照不全等因素导致事故的风险。
风险，按其程度分为重大风险、较大风险和一般风险。
2.安全生产风险管理。
安全生产风险管理是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安生产环境、最大限度地降低风险所目的。
安全生产风险管理包括危险辨识、风险评估和风险控制。
风险控制是指企业根据风险评价的结果及生产经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。
企业在选择风险控制措施时应考虑其可行性、安全性和可靠性。
具体措施包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施和个体防护措施等。
转发民政服务机构重大风险隐患重点检查事项
主题：民政服务机构重大风险隐患重点检查事项随着我国社会发展和民政事业的进步，民政服务机构在社会管理和服务保障方面发挥越来越重要的作用。
然而，随之而来的是越来越复杂多样的风险隐患，为了确保民政服务机构的安全和稳定运行，必须对其进行重点检查。
本文将介绍民政服务机构重大风险隐患重点检查事项，旨在提升民政服务机构管理水平，确保社会和谐稳定的发展。
一、组织架构与人员管理1.1 民政服务机构的组织结构是否合理，上下级之间的权责清晰，岗位职责明确，人员配备是否足够。
1.2 人员管理是否规范，包括人事档案的管理、人员考核和奖惩制度、员工队伍的培训和发展等方面。
二、安全保障和应急预案2.1 民政服务机构的场所、设施和设备是否符合安全要求，是否定期进行安全巡查和隐患排查。
2.2 是否建立健全的应急预案及相关演练，以及是否配备相关的安全设施和设备。
三、资金管理与经济风险防范3.1 资金使用是否规范，收支是否清晰明细，是否存在挪用资金或滥用资金等问题。
3.2 是否建立完善的财务管理制度，包括预算管理、资金监管、财务报告和审计制度等。
四、服务项目与项目管理4.1 民政服务项目的内容是否合法合规，是否符合相关政策法规和服务标准。
4.2 项目管理是否科学规范，包括项目立项、实施进度和效果评估等方面。
五、信息化建设与数据安全5.1 民政服务机构的信息系统是否健全，数据采集和处理是否安全可靠。
5.2 是否建立信息安全管理制度，包括网络安全、数据备份和恢复等方面。
六、社会稳定和突发事件应对6.1 民政服务机构是否积极履行社会稳定职责，是否能够有效协调解决相关社会矛盾。
6.2 是否建立应对突发事件的预警机制和处理流程，能否及时有效地响应和处置突发事件。
七、监督管理与自查自纠7.1 民政服务机构是否接受相关部门的监督管理，是否自觉接受社会公众的监督。
7.2 是否建立完善的内部监督和自查自纠机制，能否及时发现和纠正存在的问题。
以上仅是民政服务机构重大风险隐患重点检查事项的一部分，针对不同的机构类型和具体情况，还需要结合实际开展差异化的检查工作。
安全生产风险分级控制和隐患排查管理体系手册
安全生产风险分级控制和隐患排查管理体系手册1. 引言本文档旨在建立一个有效的安全生产管理体系，以分级控制和排查各类风险和隐患。
通过合理的风险管理和隐患排查，我们将保障工作场所的安全，预防事故的发生，保护员工和财产的安全。
2. 风险分级控制2.1 风险识别和评估- 定期开展全面的风险识别和评估，针对工作场所可能存在的各类风险因素进行分析和评估。
- 将风险按照严重程度、可能性和影响程度进行分级，确定优先处理的风险。
2.2 风险控制措施- 根据风险的分级结果，制定相应的风险控制措施，包括但不限于技术措施、管理措施和人员培训。
- 确保风险控制措施的有效实施，并进行必要的监测和检查。
2.3 风险监测和改进- 建立风险监测机制，定期评估风险控制的效果，并根据评估结果进行相应的改进和优化。
3. 隐患排查管理3.1 隐患排查责任- 明确各级管理人员和员工在隐患排查中的责任和义务。
- 设立专门的隐患排查管理部门或岗位，负责统筹协调隐患排查工作。
3.2 隐患排查计划- 制定隐患排查计划，明确排查的时间、范围和内容。
- 根据风险分级结果，重点排查高风险区域和关键环节。
3.3 隐患排查方法- 使用科学、全面、系统的方法进行隐患排查，包括实地勘查、设备检测、工作流程分析等。
- 充分记录和整理排查结果，确保隐患的发现和处理都能得到有效跟踪。
3.4 隐患整改和闭环- 对发现的隐患按照工作流程进行整改，并确保整改措施的有效性。
- 建立闭环机制，跟踪隐患整改的进展，并及时通知相关人员。
4. 总结本文档建立了安全生产风险分级控制和隐患排查管理体系，为保障工作场所的安全提供了有效和可行的方法和措施。
各级管理人员和员工应认真学习和执行本手册的内容，共同维护安全生产的环境和秩序。
河北省安委会关于实施风险管控的意见20017年1号令
河北省安全生产委员会办公室关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见冀安委办[2017]1号各市（含定州、辛集市）人民政府，省安委会有关成员单位：自2016年5月全省开展安全生产攻坚行动以来，各级各部门各单位积极行动，大胆探索，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制（含职业卫生，以下简称“双控”）机制建设有序推进，初见成效。
为进一步深化“双控”机制建设，提高科学性、实效性和长效性，充分发挥其在防范和遏制事故中的重要作用，根据国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号），结合我省实际，特提出如下意见：一、基本思路、总体目标和工作原则（一）基本思路。
坚持关口前移、源头预防，坚持问题导向、风险预控，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升安全生产整体预控能力，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，夯实遏制重特大事故的坚强基础。
（二）总体目标。
建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和标准规范，完善落实安全风险的辨识、评估、分级、管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成覆盖所有区域、行业（领域）与企事业单位，并一直延伸到企业班组和岗位，规范完善的“双控”体系与协调联动的管理运行机制。
（三）工作原则。
（1）属地负责和按行业推进原则。
各设区市、县（市、区）政府分别对本地区“双控”机制建设工作负责，加强对工作的组织领导，督促本级相关部门和辖区内企事业单位大力开展“双控”机制建设，认真落实工作任务；省有关部门分别制定分管行业领域“双控”机制建设标准规范，在分管行业领域内大力推进“双控”机制建设，加强对下级部门和分管行业领域内企事业单位的指导和督促检查。
（2）企业主体责任原则。
企业是建立本单位内部“双控”机制和组织落实实施的责任主体，对本单位的“双控”机制建设工作负全部责任。
民政局安全生产大排查大整治行动方案
民政局安全生产大排查大整治行动方案一、引言为贯彻落实我国关于安全生产的重要指示精神，进一步加强民政局安全生产管理，预防和减少火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，民政局决定开展安全生产大排查大整治行动。
本次行动旨在全面排查消防安全隐患，深化安全生产大排查大整治工作，确保安全生产形势持续稳定。
以下是我局消防安全隐患排查整治工作的具体情况。
二、排查工作情况1. 组织架构为确保排查工作的顺利进行，民政局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的消防安全隐患排查整治工作领导小组。
领导小组负责统筹协调、组织推动、监督指导全局的消防安全隐患排查整治工作。
2. 排查范围与内容（1）排查范围：本次排查范围涵盖民政局机关及所属事业单位、福利机构、养老机构、殡葬服务机构等。
（2）排查内容：主要包括火源管理、消防设施设备、电气线路、安全疏散、员工消防意识等方面。
3. 排查过程（1）前期准备：制定详细的排查方案，明确排查时间、任务分工、排查标准等。
（2）现场排查：分组进行现场排查，对排查中发现的问题进行详细记录。
（3）问题反馈：对排查中发现的问题进行梳理，形成问题清单，及时反馈给相关单位。
（4）督促整改：对存在安全隐患的单位进行跟踪督促，确保整改到位。
4. 排查成果本次排查共发现消防安全隐患共计XX项，其中火源管理方面问题XX项，消防设施设备方面问题XX项，电气线路方面问题XX项，安全疏散方面问题XX 项，员工消防意识方面问题XX项。
三、发现问题及整改措施在本次消防安全隐患排查中，我们发现了以下主要问题：1. 火源管理问题：部分机构火源管理不规范，火源附近堆放易燃物品，火源使用后未及时关闭。
整改措施：加强火源管理，制定严格的火源使用制度，明确责任人，定期检查火源使用情况，确保火源使用安全。
2. 消防设施设备问题：一些单位的消防设施设备不完善，部分消防器材过期或损坏，消防通道不畅。
整改措施：对所有消防设施设备进行全面检查，更新过期或损坏的消防器材，确保消防设施设备的正常运行。
养老服务机构、社会福利机构、救助管理机构安全生产风险分级管控清单
3.出入通道和楼梯口应保持畅通，以备疏散；
4.电源开关应选用宽板防漏电式按键开关，高度离地宜为1-1.2m；
5.老年人出入和通行的厅室、走道地面，应选用平整防滑材料。
《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）
《用电安全导则》
（GB/T 13869-2008）
3.在厨房内配备灭火毯和与环境场所相适应的轻便灭火器，厨房操作人员须知灭火器材的使用方法。
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）
电气
受潮短路
触电、火灾
低风险/
蓝色
每日
灶台灯具采用防潮防爆灯具。
《用电安全导则》（GB/T13869-2008）
资质
食堂无卫生许可、厨师无证上岗
养老服务机构、社会福利机构、救助管理机构安全生产风险分级管控清单
序号
场所/环节/部位
风险辨识
可能导致的安全事故
风险分级/风险标识
检查频次
主要管控措施
主要依据
管控责任部门/管控责任人
（一）养老服务机构
1
厨房
设备
搅拌器、蒸饭机等
机械伤害、灼烫
一般风险/黄色
每日
1.确保机械运转部位有完好可靠的防护装置；
2.搅拌操作的容器必须加盖密封且盖机联锁；
2.提供干净、得体的服装并定期换洗，冬、春、秋季每周1次，夏季经常换洗；
3.协助老人整理床铺，每周换洗一次被罩、床单、枕巾（必要时随时换洗）；
4.夏季每周洗澡2次，其他季节每周1次；
5.协助老人洗头、修剪指甲；
6.定期上门理发，保持老人仪表端正；
7.毛巾、洗脸盆应经常清洗，便器每周消毒1次，搀扶老人上厕所排便；
安全生产风险分级管控和隐患排查治理手册
安全生产风险分级管控和隐患排查治理手册1.风险分级定级根据安全生产风险评估结果，将风险分为低风险、中风险和高风险三个级别。
2.风险管控措施根据风险等级的不同，制定相应的管控措施，包括技术控制、管理控制和个人防护措施，以降低风险发生的可能性。
3.风险管控责任明确各级管理人员和相关岗位的风险管控责任，建立风险管理责任体系，并对责任人进行培训和考核。
二、隐患排查治理1.隐患排查周期制定隐患排查周期表，对不同岗位、工序和设备进行定期排查，确保隐患及时发现和处理。
2.隐患发现报告建立隐患发现报告制度，明确隐患发现后的报告流程和责任人。
3.隐患治理措施对发现的隐患进行分类和定级，制定隐患治理措施，明确治理责任人和完成时间。
4.隐患整改验收隐患治理完成后，进行整改验收，并进行记录和归档。
5.隐患排查与治理考核建立隐患排查与治理考核制度，对隐患排查和治理工作进行定期考核，对工作不力的部门或个人进行奖惩。
以上内容为安全生产风险分级管控和隐患排查治理的手册内容，通过严格执行相关制度和规定，可有效提升企业安全生产管理水平，保障员工和企业的安全。
安全生产一直以来都是企业发展和员工健康的重要保障，对于安全生产的风险分级管控和隐患排查治理，我们需要严格执行相关制度和规定，以实现安全生产管理的标准化和规范化。
以下将继续探讨风险分级管控和隐患排查治理的相关内容。
三、风险分级管控1. 风险分级定级风险分级的定级需要结合具体的工作场所情况和可能发生的风险状况，根据风险的可能性和严重程度进行评估和定级。
对于高风险的工作环境、设备和工序，需要采取更为严格的管控措施，确保安全生产风险得到有效控制。
2. 风险管控措施针对不同的风险等级，制定相应的管控措施，包括技术控制、管理控制和个人防护措施。
例如，在高风险的工作环境中，可能需要进行专门的设备改造或采用更为严格的操作流程。
在中低风险的工作环境中，则可以采取更加常规的安全措施。
3. 风险管控责任确定风险管控的责任人，并建立相应的责任体系，明确各级管理人员和相关岗位对于风险管控的具体责任。
民政系统服务机构安全风险隐患大排查大整治专项行动方案
民政系统服务机构安全风险隐患大排查大整治专项行动方案一、背景与目标为确保民政系统服务机构的安全运行，保障群众的生命财产安全，加强对安全风险隐患的排查和整治工作，特制定本方案。
本次大排查大整治专项行动的目标是：全面排查服务机构的安全隐患，消除或减少各类安全风险，提升服务机构的安全管理水平，确保服务机构的安全稳定运行。
二、组织与领导1.成立专项行动工作领导小组，负责制定工作规划和任务分工，并监督落实；2.组建工作组，负责具体的排查和整治工作，具体人员从各级机构中选派。
三、工作步骤1.制定排查计划：根据服务机构的特点和需求，制定详细的排查计划，并确定排查范围和排查内容。
2.开展隐患排查：按照排查计划，组织工作组开展隐患排查工作，包括对服务机构物理环境、设备设施、消防安全、安全防范制度等方面进行全面排查。
3.整理隐患清单：将排查中发现的各类隐患进行分类整理，形成隐患清单，并归档备案。
4.制定整治方案：根据隐患清单，制定具体的整治方案，明确整治目标、措施和责任人，并确定整治的时间节点。
5.开展整治工作：按照整治方案，组织工作组和相关单位进行整治工作，包括设备维修、安全防范设施改造、人员培训等方面的工作。
6.整改验收：对整治后的服务机构开展验收工作，确保整改措施的有效实施，并形成整改验收报告，作为后续工作的参考依据。
四、工作措施1.加强组织领导，明确工作责任；2.健全工作机制，确保专项行动的顺利开展；3.加强宣传教育，引导服务机构加强安全防范意识；4.加强督促检查，确保整治工作的落实；5.加强协作配合，与相关部门和单位建立密切的合作关系。
五、工作保障1.加大资金支持，保障专项行动的顺利开展；2.提供人力支持，确保专项行动的全面落实；3.加强培训支持，提升服务机构的安全管理水平。
六、工作评估与总结1.对专项行动进行定期评估，及时调整工作方向和措施；2.对专项行动进行总结，汇总经验教训，为下一步工作提供参考。
以上是民政系统服务机构安全风险隐患大排查大整治专项行动的方案，希望能够通过这次专项行动，提升服务机构的安全管理水平，确保服务机构的安全稳定运行。
民政所安全隐患排查方案(3篇)
第1篇一、前言为确保民政所各项工作安全有序开展，预防各类安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，根据上级有关部门的要求，结合我单位实际情况，特制定本安全隐患排查方案。
二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，强化安全生产红线意识和底线思维，全面排查整治安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，确保民政所安全稳定。
三、排查范围1. 民政所办公场所：包括办公室、会议室、档案室、接待室等；2. 民政所附属设施：包括食堂、宿舍、卫生间、消防设施等；3. 民政所服务窗口：包括婚姻登记处、殡葬服务窗口、救助管理站等；4. 民政所周边环境：包括周边道路、绿化带、建筑物等。
四、排查内容1. 建筑物安全隐患：检查建筑物结构、墙体、屋顶、地面等是否存在裂缝、变形、倾斜等现象；2. 消防安全隐患：检查消防设施设备是否完好，消防通道是否畅通，是否存在违规用火、用电等现象；3. 用电安全隐患：检查电气线路、插座、开关等是否存在老化、破损、漏电等现象；4. 防盗安全隐患：检查门窗、围墙、监控设备等是否存在损坏、漏洞等现象；5. 卫生安全隐患：检查食堂、宿舍、卫生间等是否存在卫生死角、蟑螂、老鼠等现象；6. 服务窗口安全隐患：检查服务窗口设备、设施是否完好，是否存在安全隐患；7. 周边环境安全隐患：检查周边道路、绿化带、建筑物等是否存在安全隐患。
五、排查方法1. 采取自查自纠的方式，由民政所工作人员对所辖区域进行排查；2. 邀请专业人士对重点部位、重点环节进行排查；3. 建立安全隐患排查台账，详细记录排查内容、存在问题、整改措施等；4. 对排查出的隐患进行分类，明确整改责任人和整改时限。
六、排查步骤1. 组织培训：对民政所工作人员进行安全隐患排查培训，提高排查技能；2. 制定方案：根据排查范围和内容，制定详细的安全隐患排查方案；3. 全面排查：按照排查内容和步骤，对所辖区域进行全面排查；4. 整改落实：对排查出的隐患，制定整改措施，明确责任人和整改时限；5. 验收评估：对整改情况进行验收评估，确保隐患得到彻底消除；6. 总结经验：对排查整治工作进行全面总结，形成长效机制。
民政安全生产风险管理制度
一、总则为加强民政领域安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合民政工作实际，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于各级民政部门、民政服务机构、民政项目以及参与民政工作的其他单位。
三、组织领导（一）成立安全生产领导小组，负责组织、协调、指导民政领域的安全生产工作。
（二）各民政部门和单位应设立安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员。
四、风险辨识与评估（一）对民政领域各项工作进行全面风险辨识，包括自然灾害救助、社会福利、殡葬、救助管理、社区服务等领域。
（二）对辨识出的风险进行评估，确定风险等级，采取相应的控制措施。
五、安全管理制度（一）建立健全安全生产责任制，明确各级、各部门、各岗位的安全职责。
（二）加强安全教育培训，提高工作人员的安全意识和技能。
（三）严格执行操作规程，确保各项作业安全。
（四）定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。
（五）加强应急救援体系建设，提高应急处置能力。
六、安全生产投入（一）各级民政部门应将安全生产经费纳入年度预算，确保安全生产投入。
（二）加大安全生产技术改造力度，提高安全生产水平。
七、事故报告与处理（一）发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，组织救援。
（二）按规定报告事故，及时调查事故原因，落实责任追究。
（三）加强事故统计分析，总结经验教训，完善安全生产制度。
八、监督检查（一）各级民政部门应定期对安全生产情况进行监督检查，发现问题及时整改。
（二）对安全生产违法行为，依法予以查处。
九、附则（一）本制度自发布之日起施行。
（二）本制度由各级民政部门负责解释。
（三）各级民政部门和单位应根据本制度，结合实际制定具体实施细则。
民政系统隐患排查预案模板
一、预案背景为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规，加强民政服务机构安全管理，有效预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、预案目标1. 明确民政系统隐患排查工作的责任主体和任务分工。
2. 建立健全隐患排查长效机制，实现隐患排查全覆盖、无死角。
3. 提高民政服务机构的安全管理水平，确保服务对象的生命财产安全。
三、组织机构及职责1. 成立隐患排查工作领导小组，负责组织、协调、监督隐患排查工作。
2. 领导小组下设办公室，负责具体实施隐患排查工作。
3. 各级民政部门负责辖区内民政服务机构的隐患排查工作。
四、隐患排查范围及内容1. 查找各类安全隐患，包括但不限于以下方面：（1）消防设施设备；（2）用水、用电、用气安全；（3）建筑结构安全；（4）设备设施运行安全；（5）食品药品安全；（6）服务对象人身安全；（7）网络安全；（8）其他可能存在的安全隐患。
2. 对排查出的隐患进行分类、分级，明确整改责任人和整改时限。
五、隐患排查程序1. 定期开展隐患排查，根据实际情况可采取日常巡查、专项检查、重点抽查等方式。
2. 对排查出的隐患，实行“谁排查、谁负责”的原则，确保隐患整改到位。
3. 对重大隐患，及时上报上级民政部门，并采取临时管控措施，防止事故发生。
六、隐患整改措施1. 对一般隐患，由相关责任人立即整改，并报告整改情况。
2. 对重大隐患，由隐患排查工作领导小组协调相关部门，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限。
3. 对整改不到位的，责令限期整改，并进行跟踪督查。
七、应急响应1. 发生安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展。
2. 组织力量进行救援，确保服务对象的生命财产安全。
3. 及时向有关部门报告事故情况，配合相关部门进行调查处理。
八、保障措施1. 加强宣传教育培训，提高全体工作人员的安全意识和应急处理能力。
2. 加大资金投入，完善安全隐患排查设备设施。
民政部办公厅关于进一步加强民政服务机构安全隐患排查工作的通知
民政部办公厅关于进一步加强民政服务机构安全隐患
排查工作的通知
文章属性
•【制定机关】民政部
•【公布日期】2016.12.08
•【文号】民办便函〔2016〕778号
•【施行日期】2016.12.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】民政其他规定
正文
民政部办公厅关于进一步加强民政服务机构安全隐患排查工
作的通知
民办便函〔2016〕778号各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
为认真贯彻中央领导同志有关重要指示批示精神和11月27日全国安全生产电视电话会议要求，民政部印发了《关于做好民政服务机构安全隐患排查工作的通知》（民电〔2016〕215号），组织实施对民政服务机构全覆盖的安全隐患排查。
各地要深入贯彻国务院安委会一系列通知要求（安委办明电〔2016〕13号、安委办明电〔2016〕18号），按照民电〔2016〕215号安排，切实加强民政服务机构安全隐患排查工作。
民政部将派出督查组，对部分省份进行实地抽查，各地也要做好本地督查工作。
各地民政部门要及时对民政服务机构安全隐患排查工作进行汇总、分析，并于12月20日前将部署情况、主要做法、隐患排查和处理情况、开展本地督查情况、
本地近年来发生的较大安全事故（死亡3人以上）查处落实情况、下一步工作安排等书面报送民政部办公厅。
民政部办公厅
2016年12月8日。
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河北省民政服务机构安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册2018-12-31发布2019-01-01河北省民政厅发布目次引言 (Ⅲ)1 范围 (1)2 编制依据 (1)3 术语和定义 (4)4 总则 (6)5 策划与准备 (6)5.1 实施方案 (6)5.2 工作组织 (6)5.3 安全责任 (7)5.4 管理制度 (7)5.5 教育培训 (8)5.6 信息收集 (8)5.7 工作流程 (9)6 风险管控 (11)6.1 评估单元划分 (11)6.2 风险辨识 (12)6.3 风险评估 (16)6.4 风险管控措施 (17)6.5 风险管控信息台账（清单） (18)6.6 风险管控信息警示 (40)7 隐患治理 (42)7.1 事故隐患排查清单 (42)7.2 隐患排查 (42)7.3 隐患判定 (46)7.4 隐患治理 (46)7.5 隐患治理信息台账 (47)8 持续改进 (49)8.1 档案管理 (49)8.2 持续改进 (49)附录1 作业条件危险性评价法（LEC法） (50)附录2 河北省安全生产风险管控与隐患治理规定 (52)引言本手册是依据国家安全生产法律法规及《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府【2018】2号令）的要求，充分借鉴和吸收国内风险管理成功经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求编制而成。
安全风险管控是安全管理的核心，隐患治理是对安全风险管控是否得到有效落实的排查确认。
安全风险管控是隐患治理的重要内容，隐患治理是落实安全风险管控措施的有效手段。
安全风险管控和隐患治理就是以安全风险分级管控为基础，以隐患排查治理为手段，把风险控制挺在隐患前面，从源头识别风险、控制风险，并通过隐患排查及时寻找出控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节，把隐患排查治理挺在事故之前。
双重预防机制建设，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实河北省民政服务机构安全生产主体责任，防控安全事故的有效措施。
本手册的目的是规范河北省民政领域安全风险管控和隐患治理工作的全过程，保障从业人员的职业安全与健康，降低河北省民政领域安全风险，提升河北省民政领域安全整体预控能力，持续提升河北省民政领域本质安全水平,遏制各类安全事故发生。
河北省民政服务机构安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册1 范围本手册规定了河北省民政服务机构安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册的总则、策划准备、风险管控、隐患治理、持续改进。
本手册适用于河北省民政服务机构双重预防机制建设工作。
2 编制依据2.1法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《电力供应与使用条例》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）《彩票管理条例》（国务院令第554号）《河北省安全生产条例》2.2规章与文件《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(国务院安委办〔2016〕3号)《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(国务院安委办〔2016〕11号)《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（冀发〔2017〕22号）《彩票管理条例实施细则》（财政部令第67号）《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部令第24号）《养老机构管理办法》（民政部令第49号）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（原总局16号令）《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府令〔2018〕第2号）《河北省社会福利院管理规范》（冀民[2006]31号）《关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见》(冀安委办〔2017〕1号)《关于进一步落实深化安全生产大排查大整治攻坚行动“一个台账、四个清单”工作的提示函》(冀安委办函〔2018〕67号)《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》（民发〔2014〕132号）《社会福利机构消防安全管理十项规定》（民函〔2015〕280号）《河北省养老机构管理办法》（冀民〔2014〕52号）2.3标准规范《安全色》GB 2893《安全标志及其使用导则》GB 2894《声环境质量标准》GB 3096《固定式钢梯及平台安全要求》GB 4053《生活饮用水卫生标准》GB 5749《企业职工伤亡事故分类》GB 6441《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB 7231《机动车运行安全技术条件》GB 7258《文化娱乐场所卫生标准》GB 9664《消防安全标志第1部分：标志》GB 13495.1《火葬场大气污染物排放标准》GB 13801《用电安全导则》GB/T 13869《剩余电流动作保护装置安装和运行》GB/T 13955《消火栓箱》GB 14561《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》GB 14934《消防安全标志设置要求》GB 15630《饭馆（餐厅）卫生标准》GB 16153《低压电气装置》GB/T 16895《消防应急照明和疏散指示系统》GB 17945《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218《室内空气质量标准》GB/T 18883《殡仪场所致病菌安全限值》GB 19053《燃油式火化机通用技术条件》GB 19054《建筑消防设施的维修管理》GB 25201《消防控制室通用技术要求》GB 25506《职业健康安全管理体系》GB/T 28001《救助管理机构安全》GB/T 29354《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639 《企业安全生产标准化基本规范》GB/T 33000《重大火灾隐患判定方法》GB 35181《建筑设计防火规范》GB 50016《城镇燃气设计规范》GB 50028《建筑照明设计标准》GB 50034《低压配电设计规范》GB 50054《建筑物防雷设计规范》GB 50057《自动喷水灭火系统设计规范》GB 50084《火灾自动报警系统设计规范》GB 50116《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140《泡沫灭火系统设计规范》GB 50151《汽车加油加气站设计与施工规范》GB 50156《水喷雾灭火系统技术规范》GB 50219《建筑内部装修设计防火规范》GB 50222《干粉灭火系统设计规范》GB 50347《建筑内部装修防火施工及验收规范》GB 50354《气体灭火系统设计规范》GB 50370《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB 50444《1kV及以下配线工程施工与验收规范》GB 50575《消防给水及消火栓系统技术规范》GB 50974《生产安全事故应急演练指南》AQ/T 9007《生产安全事故应急演练评估规范》AQ/T 9009《灭火器维修》GA 95《建筑消防设施检测技术规程》GA 503《人员密集场所消防安全管理》GA 654《仓储场所消防安全管理通则》GA 1131《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG 21《儿童福利机构基本规范》MZ 010《救助管理机构等级评定》MZ/T 025《电力设备预防性试验规程》DL/T 596《民用建筑电气设计规范》JGJ 16《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ 50《殡仪馆建筑设计规范》JGJ 124《老年养护院建设标准》建标144《儿童福利院建设标准》建标145《流浪乞讨人员救助管理站建设标准》建标171《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ 450《机动车驾驶员安全驾驶技能培训要求》JT/T 915《遗体保持服务》MZ/T 019《遗体火化服务》MZ/T 021《骨灰寄存服务》MZ/T 022《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》DB13/T 11383 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
危险源的构成：--根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。
如起重设备、电气设备、压力容器等等。
--行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
--状态：包括物的状态和作业环境的状态。
3.2风险对伤害的一种综合衡量，生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。
3.3风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
3.4风险辨识识别风险的存在并确定其分布和特性的过程。
3.5重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.6风险评估运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。
3.7风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评估，根据评估结果划分等级。
3.8风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
风险分级管控的基本原则：风险越高，管控级别越高；上级管控的风险，下级必须同时管控。
3.9风险控制措施为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
3.10风险信息风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
3.11风险管控信息台账（清单）各类风险信息（3.10）的集合。
3.12事故隐患不符合安全法律、法规、规章、标准、规程和安全管理制度的规定，或者因其他因素在服务经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.13隐患排查安全管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。
3.14隐患治理消除或控制隐患的活动或过程。
3.15事故隐患排查清单明确排查的风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容。
3.16隐患治理信息台账隐患治理信息台账应当包括隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。