俄罗斯与中国周边安全

中亚：军事安全
• 双边和区域合作
• 在1999年普京向中亚国家提出了一系 列多边安全倡议, 其目标是集体打击 “恐怖主义威胁” • 俄罗斯与哈萨克斯坦 • 俄罗斯与乌兹别克斯坦
中亚：经济与能源安全
中亚存在支柱的最主要组成部分之一，俄罗斯的石油 企业同国营天然气和电力企业一样也是俄罗斯外交的工具 • 俄罗斯仍然是中亚首要的贸易伙伴
成就俄罗斯成为世界性大国的因素： • • • • 第一，国土面积 第二，自然资源 第三，人力资源 第四，民族意志
2013-8-14
第一部分完
没有永恒的朋友只有永恒的利益
二、俄罗斯对中国安全的影响
传统安全 traditional security
• 主要是指军事、政治、外 交等方面的安全
非传统安全 non-traditional security
主要包括： •经济安全 •生态环境安全 •信息安全 •恐怖主义 •武器扩散 •疾病蔓延 •走私贩毒 •非法移民等
传统安全traditional security 政治
联合国五大常任理事国 共同的敌人——美国 国家统一、主权和领土完整问题上相互支持 意识形态方面，不存在冲突障碍
传统安全traditional security 军事
第三部分完
没有永恒的朋友只有永恒的利益
谢谢观赏
印度：军事安全
• 地缘战略意义：俄罗斯的军事领域吸引力、能源合作方面 • 印俄(苏)军事技术长期合作关系对两国关系的发展，特别是 对印度国防工业的发展具有深远的影响： 第一，印俄(苏)长期维系军事技术合作关系是两国共同的 战略利益使然 第二，印俄军技合作对印度国防科研和国防工业的跃升起 着举足轻重的作用 第三，印俄军技合作也造成了印度的半依附型国防工业， 使其难以真正迈开自力更生的步伐 • 其它军事合作领域，双方合作也随形势发展而加强： 2003年，“因德拉一2003”的海上联合军事演习 2005年，“因德拉一2005”的海陆空联合军事演习
东南亚：军事安全
• 在80年代中后期，前苏联是世界第一大武器出口国。武器出 口每年给它带来200多亿美元的收入，主要是销售到第三世界 国家，而亚洲武器市场又吸收了它出口到第三世界国家军火的 约81%。而海湾战争后，这一部分国家转向了西方国家，致使 俄罗斯在现有的武器贸易中失去了“全部的主导地位”。俄罗斯 为了维持和挽回已失去的军火销售市场，反击美国控制武器市 场的势头展开了攻势。
俄国从十九世纪五十年代末开始, 通过一系列不平等条约,割了150多万 平方公里的中国领土,相当于15个浙江 省的面积.
地缘政治
• 漫长的边界线——4300公里的共同边界线， 其长度仅次于中蒙边界（4710公里）
十九世纪末中俄边界
2013-8-14
十九世纪五十年代初中俄边界
综合国力。
• >>>“世界超级大国”
1858年,沙俄通过爱晖条约,割占了中国外 兴安岭以南,黑龙江以北的60万平方公里 的领土.
1860年,沙俄通过北京条约,割占了乌 苏里江以东,包括库页岛在内的40万平 方公里的领土.
1860年,沙俄通过北京条约,割占了乌苏里 江以东,包括库页岛在内的40万平方公里的 领土.
沙俄通过1860年的北京条约和1864年 的中俄勘分西北界约记,割占了中国西 部44万平方公里的领土.
蒙
古
• 脱离中国独立，俄罗斯占主要因素
• 俄罗斯对蒙古能否回归中国的态度和影响 • 对蒙古军事安全的影响
印度与东南亚篇
百度文库• 印度
• 政治安全： • 苏联解体之前，盟友的关系 • 苏联解体之后，现实的伙伴关系
• 印度对俄罗斯具有重大的地缘政治意义： 一是俄罗斯可以通过发展与印度的双边关系来扩 大被美国压缩的战略空问 二是俄印的双边地缘政治的发展可以起到牵制中 国的作用
• 国际恐怖势力东移，由 西亚向中亚和东南亚向 中国边陲推进。边界地 区多山、防务薄弱。
• 中亚地区的“三股势力” 具有跨国性，并非某一 个国家的执法部门能单 独应对。
中俄联合反恐
• 一、落实中俄两国元首达 成的共识，进一步深化两 国战略协作伙伴关系；
• 二、加强两国在防务安全 领域的合作，深化两军务 实合作； • 三、展示两军联合打击“三 股势力”的决心和能力，促 进本地区的和平与稳定； • 四、学习借鉴彼此的有益 经验，探索和提高共同应 对新挑战、新威胁的联合 行动能力。
俄罗斯与中国周边安全
杨子、仝琳、郭思源、马志惠、张苏
2013-8-14
一、俄罗斯在中国周边安全环境中的地位 二、俄罗斯对中国安全的影响
三、俄罗斯对中国周边国家的影响
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一、俄罗斯在中国周边安全环境中的地位
• 历史渊源：两国的历史渊源对中国安全的影响
• 地缘政治：中俄之间漫长的边疆线 • 综合国力：世界性大国（成就因素）
印度：能源安全
• 比较缺乏，70％的石油依赖进口，严重阻碍了经 济的快速发展。 • 印度目前已是全球第七大石油消费国 • 俄印两国签署协议：印度将在俄罗斯的两个油田 共投资30亿美元。 • 普京特别表示：俄罗斯要在核能、熟电和水电以 及油田勘探和开发等方面同印度加强合作。
• 东南亚
• 政治安全：
沙俄通过1860年的北京条约和1864年 的中俄勘分西北界约记,割占了中国西 部44万平方公里的领土.
沙俄通过1881年的中俄改订条约及 以后五个勘界议定书割占了中国西 部7万多平方公里的领土.
沙俄通过1881年的中俄改订条约及以后五 个勘界议定书割占了中国西部7万多平方公 里的领土.
平方公里
• 俄罗斯加大了与东南亚国家的军事合作。这无疑会影响该地区 的安全环境，也会给中国很大的影响。因为中国同这些国家有 着领土争端，东南亚不少国家把中国视为“威胁”，希望借助外 力力量，包括俄罗斯的力量来抗衡中国。
东南亚：经济与能源安全
• 俄罗斯全面参与亚太地区的一体化进程，与东南亚国 家不断加强经贸、科技等领域的务实合作。——既是 冷战后地缘经济因素上升的结果，也是俄罗斯“去意 识形态”外交的理性选择。 • 能源领域是俄罗斯与东南亚国家经济合作的重点，后 者从自身的能源安全出发，希望与世界能源大国俄罗 斯进行合作，推动亚太能源保障体系建设。 • 台核电计划 • 原则上支持《东南亚无核区条约》同时积极参与缅甸、 越南等国的民用核能开发。
2013-8-14
历史渊源
俄罗斯扩张与中国领土
• 第一阶段：清朝康熙时期——《尼布楚条约》 • 第二阶段：1840年——《瑷珲条约》 • 第三阶段：1860年——《北京条约》
2013-8-14
俄国对中国领土的侵略
2013-8-14
1858年,沙俄通过爱晖条约,割占了中国 外兴安岭以南,黑龙江以北的60万平方 公里的领土.
• 俄罗斯通过恢复在亚洲的影响力，谋求更大的地区议程和 规则制定权; 借助亚太制衡西方，重塑俄罗斯的亚太乃至 世界大国地位。目前，俄罗斯与东盟的政治合作已达到较 高的制度化水平。 • 普京政府认为——倚重东方和西方，扩大施展外交影响力 的空间。东盟所主导的东亚地区合作具有开放性，这为俄 罗斯的深入参与提供了契机。 • 2003 年 7 月，《东南亚友好合作条约》 有利于促进亚太地区的和平与稳定，为俄加入东亚峰会 铺平道路。在双边关系层面上，传统交往对象越南则成为 了俄罗斯与东盟发展关系的重要立足点。
非传统安全non-traditional security 经济
• 中俄经济互补性：
• 俄罗斯进口的主要商品一直 是纺织品、服装、鞋类、家 电等日用消费品。 • 中国进口的多是能源、钢材、 化肥、原木，以及有色金属 等原材料商品。
主要特点：
1、总量偏小，结构不均，后 劲不足，技术合作滞后 2、与双方庞大的对外经济合 作规模不对称 3、贸易不平衡性开始显现 4、受世界能源市场价格调整 影响较大，增长空间有限 5.金融危机令俄对华心态更为 复杂
• 离发达国家武器装备的差距有二、三十年 • “军事威胁论”、“军力不透明”与 武器禁运
• 中国对俄罗斯有需求 • 俄罗斯有复兴军工产业打算，中国是俄罗斯的大客户
• 中国与俄罗斯互不是特有的排他性合作伙伴 • 俄罗斯怕技术外流，只出售常规武器成品或拒绝交易 • 俄罗斯在部署军备方面将中国纳入了考虑
进入21 世纪以来，中俄贸易额迅速增加，两国政府 极力推动双边经贸合作的向前发展。 到2011年双边贸易额超过600 亿美元。中国支持俄 罗斯加入WTO ，到2020 年前， 中国打算向俄罗斯 的各种经济项目投资120 亿美元。
陆上临国： 俄罗斯、蒙古、朝鲜、哈萨 克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔 吉克斯坦、巴基斯坦、阿富 汗、印度、不丹、尼泊尔、 缅甸、老挝、越南
通过使用暴力或其他 毁灭性手段制造恐怖， 以达到某种政治目的 的团体或组织。
打着宗教的名义， 利用“宗教”作掩盖 传播极端主义思想 主张、从事恐怖活 动或分裂活动的社 会政治势力。 从事对主权国 家构成的世界 政治框架的一 种分裂或分离 活动的团体或 组织。
摩 擦 与 威 胁
利 益 一 致
第二部分完
没有永恒的朋友只有永恒的利益
三、俄罗斯对中国周边国家的影响
2013-8-14
• 中国北部：中亚、蒙古 • 中国东南部：印度、东南亚
中亚与蒙古篇
• 中亚（重返中亚） • 政治与领土安全： 1991年苏联解体后，中亚五国分别独立，成立主权 国家，目前五个国家均为“独联体”（CLS)的成员。因此 中亚有着俄罗斯的“后院”之称。 苏联解体后俄罗斯的地缘政治环境与前苏联相比大为 恶化： 第一，严重削弱； 第二，国界变动； 第三，界领土归属问题上争议，成为潜在的冲突根源。 20世纪90年代俄罗斯并没有制定有利于自己的中亚政 策。1995年9月14日,《俄罗斯对独联体国家的战略方针》 宣布“同独联体国家的关系在俄罗斯政策中占优先地位”
2006年，哈萨克斯坦的第一大贸易伙伴国, 两国贸易额超过100亿美 元。同一年, 俄罗斯也再次成为乌兹别克斯坦最主要的贸易伙伴, 两 国贸易额超过乌兹别克斯坦外贸总额的四分之一(约为30亿美元) 。
• 石油、天然气、电力和矿业等能源产业 • 俄罗斯也从中找到一条实现其多种目标的解决方案：
一： 二： 三： 四： 借助控制中亚经济资源来保持对中亚各国的政治影响力 继续从这些中亚国家拿取相当可观的过境运输费 降低经由中国、伊朗、土耳其和阿富汗出口路线的竞争力 满足西方日益增长的能源需求
非传统安全 non-traditional security 经济
非传统安全 non-traditional security
能源
中国： •需求量大 •地缘关系运输安全方便
俄罗斯： •出口能源，坐拥其成 •谋求政治影响力 •经济利益
中俄能源安全摩擦
非传统安全non-traditional security 反恐