威尔逊与美国外交理念
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威尔逊与美国外交理念
威尔逊开创了美国外交思想的主流学派。他的理想主义式的外交思想在当时有巨大的影响,直至今日这种思想依旧十分具有影响力。就是这样的看似有些不可思议不切实际的想法,将孤立的美国一步步地卷入世界大战。从美国的外交史来看,而后美国参与的各种争端战争的说辞中也不难看出威尔逊理念的影响。伍德罗威尔逊是美国第28任总统, 民主党人, 美国历史上的著名总统之一。由于对美国的突出贡献, 他被列为七位最杰出的美国总统的第二位, 仅次于亚伯拉罕林肯。20世纪初, 学者出身的威尔逊总统是个理想主义者, 提出了他称之为世界和平纲领的十四点纲领主张。他所处的时代正是美国外交的重大转折时期, 他奉行的对外政策尽管无不服务于美国的现实利益, 但却留下了理想主义的色彩。十四点纲领体现了威尔逊主义的主旨, 阐述了美国对一战后世界秩序的构想, 力图建立起一个新的国际体制。他的思想在很大程度上影响了罗斯福总统所设计的二战结束后世界划分的蓝图, 对20世纪美国外交产生了很大影响。i
在20世纪初之前,美国外交政策始终倾向于孤立主义。第一任总统华盛顿就明确地表达了对欧洲不干涉的态度。当时的美国还不够强大,不干涉欧洲,休养生息是正确的决定。但是美国身处远离当时政治争端中心的欧洲,她站在一片没有被开发的土地上,有着天然的海洋屏障,有着欧洲国家没有的巨大的生存空间,没有时时可能发生在身边的变局,没有欧洲国家经历了多年的均势体制和外交经验。这个唯一以主张自由而建国的国家是完全不同于传统的国家。美国能够克服这块远离欧洲的大陆上所发生的任何挑战和问题。这样的特殊环境下,美国自然而然的认为海洋的屏障上帝赐予他们的,因此他们具有特殊的使命,即向全世界宣传先进的民主与和平。ii。因为具有得天独厚的地理位置和条件,美国有义务成为世界民主的标杆,美国要向世界展示一个国家能将民主发挥到何种地步,美国应该造福世界,应该承担世界的警察和英雄,引导世界成为民主的集合,是独一无二的道德化身。这就是美国人的使命论。传统的现实主义主张国家道德是不同于个人道德的。然而信奉着自由民主与理想的他们将个人的道德标准上升到了国家的高度。神奇的是美国人认为这种理念与美国在美洲的领土扩张和经济实力发展并没有发生冲突。这大概是美国人骨子里的自由霸道的心理的原因。有一部动画片叫做黑塔利亚,虽然只是以动画的方式片面的不是很科学诠释世界历史和国际关系,但是我们也可以从美国这一角色中看到美国的形象,一个整天把HERO 挂在嘴上,希望主持世界会议,有些霸道的角色。
在随着美国国力的日渐强大逐步成为世界强国,以及以欧洲为重心的国际秩序逐渐瓦解,美国的实力使他不得不参与进国际事务。老罗斯福和威尔逊在外交思想和美国角色的定位上有了极大的分歧。老罗斯福更加强调实力的重要性。他着重于分析欧洲的均势体制,认为美国在道德化身的基础上不仅仅是道德化身,还是一个强权,能够称霸世界的强权。他希望美国以自身的实力为基础引导世界温和的理智的走向和平稳定。因此他鄙视空谈,比起偏离正义,没有无力支持软弱无力的正义才是更加不可靠的。虽然他的理念在现今看来更加符合美国的做法,却是实际上无法煽动美国民众的。因为自由民主的思想深深扎根于美国民众的心中以及长时间的孤立状态,美国民众自诩世界自由民主楷模的思想,老罗斯福这样偏向现实的理念注定不可能成功反而遭到冷藏和嘲讽。与老罗斯福相反,威尔逊所具有的理想主义的气息更加符合美国民众的口味。他将欧战的原因完全的归结于德国政府。认为战争的根源不在于国家利益冲突而是德国单方面挑战国际秩序。他把美国的参战表达成维护正义和国际秩序。但实际未必真的如此。事实就是这样,比起冷酷的现实,冠冕堂皇的言辞更加吸引人。威尔逊宣称美国所追求的不是胜利而是和平,追求全世界的民主。作为英雄的美国此时不得不挺身而出解救没能达到民主的德国人。但是实际上他想要达到的目标和老罗斯福的观点所指的目标没有两样。从十四点原则中我们就可以明显的看出美国进入这场战争的真实意图并非宣言中那样辞藻华美,光荣伟大。“十四点”的核心是建立国际联盟。威尔逊企图通过国
际联盟来操纵国际事务, 建立美国领导的世界新秩序。“十四点”还充分表现出美国利用经济优势来打破老牌帝国主义的传统势力范围和关税壁垒, 夺取世界市场、殖民地和海上霸权,取消协约国背着美国签订的分赃密约的企图。iii“十四点”原则的内容涉及: 公开外交、集体安全、民族自决、国际联盟、裁军非战、贸易平等、船海自由、公理正义等等。其实质是排斥传统的以欧洲为中心的旧世界格局, 代之以美国领导的新世界秩序。它是美国对1917 年4 月2 日宣布参加“一战”时所谓“利他”的理想化战争目标的深化与具体, 是美国企图称霸世界的宣言。iv这就是威尔逊的成功之处,达到了一样的效果,他却用他的理想主义让民众接受了美国投入世界性的战争,并有了对此的激情。威尔逊用他的人道主义观点,对未来和平美好世界的憧憬,将美国带入世界大战的漩涡。果然,美国舆论总体上是支持总统的,美国人民也对战争燃起了热情。同样的目的威尔逊的智慧在于顺应了美国的心理,顺应了历史的发展,在深入人心的理想主义思想和不得不面对的现实的国家利益的矛盾面前找到了合适的立足点。渴望进入世界争夺更多的权利的目的披上了理想主义的外衣,理想主义’只能是达到这一目标的手段”“使命观”这种“似乎超出国家利益的观念为美国在全世界插手提供了一种振振有辞的‘借口’。v
至此之后,即使威尔逊本人以失败告别政治生涯,他的威尔逊主义依旧长远的影响着美国的外交理念。20世界70年代,由相互依赖理论所引出的建构的新自由制度主义,主张以国际机制实现经济上相互依赖合作,政治上消除疑虑实现共赢。直至现在著名的新干涉主义。新干涉主义,指的是:在当前的国际环境下出现的一种以人道主义和捍卫西方共同的价值观为借口,以武力干涉别国内政为手段,以推行霸权主义和构筑有利于西方的国际关系新秩序为目的的思潮和模式。以科索沃危机为契机,新干涉主义正在西方乃至全球日渐抬头。它作为一种处理国际问题的模式,日益显示出对国际关系的危害。而且在美国及其盟国的推动下,新干涉主义在理论上日渐完备,在行动上日渐机制化、制度化、模式化。美国打着自由民主的口号,把战争称为是正与邪的较量,宣称是为了人道主义和宣传价值观,实质上是为了自己的目的和利益。直至今日我们仍然可以从美国的国际上的动作看出威尔逊的意识。
对于一个国家来说,纯粹的威尔逊主义是不可取的,完全的现实主义也是不可取的。只有兼顾二者、适当平衡,才是理性的外交政策。美国的外交政策也不例外。我们在信奉现实主义的总统(如尼克松和小布什)那里也会听到对威尔逊主义的赞歌,在信奉威尔逊主义的总统(如威尔逊、罗斯福和克林顿)那里也会看到“大棒挥舞”、武力干涉的现实主义景象。vi美国对外的每一场战争无一不是打着人道主义,自由民主的“正义性”的旗号。人性本生就有就善与恶的两面,更不要说国家。这就是说,我们应当摒弃纯粹由威尔逊主义为持久和平而设计的宏大战略构想,因为历史证明这毕竟只是一个乌托邦。但是威尔逊的理念是不可以舍弃的,毋庸置疑这样的论调更加有煽动性有影响力,更能鼓舞人心,更加光明正大。威尔逊不是第一个理想主义者,但是是第一个将理想主义带入美国外交理念并带来深远影响的人。除此之外威尔逊的理想主义对当代国际政治的影响是潜移默化的,特别是他提出的一些观点在当今的国际政治生活中得以运用,这对今天我们主张建立国际政治新秩序来说具有极其特殊的意义。vii
i威尔逊主义外交政策理念及影响李青( 国际关系学院继续教育处, 北京100091)
ii大外交第二章
iii威尔逊“十四点”原则的提出及影响汪津生( 安庆师范学院历史系, 安徽安庆246011)
iv威尔逊“十四点”原则的提出及影响汪津生( 安庆师范学院历史系, 安徽安庆246011)
v国内威尔逊理想主义外交研究
vi20世纪威尔逊主义的梦想与幻灭
vii威尔逊的理想主义述评