现代商业银行非现场审计

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现代商业银行非现场审计

现代商业银行非现场审计

浙江稠州商业银行

陈小其

内容摘要:近几年,随着我国经济的快速增长、信贷扩张,商业银行网点、业务都得

到了迅速发展,计算机技术的广泛应用,以及外部经营环境的恶化、企业内部控制、监管

等多方面的需要,赋予了商业银行内部审计更多的责任和意义,同时对内部审计也提出了

更高的要求。然而由于商业银行电子化的发展,以及小企业的市场定位,银行的电子化数

据与客户量都已远远超出了传统审计资源的要求,传统的审计已很难再适应商业银行内部

审计的发展需要,因此迫切需要利用科技化手段来提高审计的工作效率和质量,非现场审

计已成为了现代化商业银行内部审计的重中之重。本文将从非现场审计的作用、面临的困难、工作组织、系统建设、模型建设等方面进行探讨。

一、非现场审计介绍

非现场审计是指建立在现代信息处理和传递方式基础上,通过连续地搜集被审对象的

各种数据和资料,依据预定的程序和方法来分析、评价和监测被审对象的现状及发展趋势

的一种审计方法。

与现场审计比,非现场审计具有全面性、时效性以及成本低、效率高和规范性强等诸

多优势,近年来的审计实践表明,非现场审计已成为内部审计中不可或缺的重要手段。

(一)扩大了覆盖面,确保时效性,审计的深度、广度、精度增加。一是扩大了审计

覆盖面。传统审计是对被审计单位某一时期或某一项业务进行审计,有一定的阶段性或间

断性。非现场审计依托高科技手段,可以远程调集所有机构的有关业务数据并进行监测,

有助于全面把握分支机构和各项业务的风险状况,确保审计的全面性。随着非现场审计系

统在商业银行的广泛深入应用,审计发现问题的广度、深度和精度都得到了质的提高,特

别是针对具有量大、重复性强的负债和个人资产业务效果则更为显著,在发现小概率、高

风险事件方面更是具有不可比拟的优势,在实践应用中取得了较好的效果。二是确保审计

时效性。借助计算机系统,非现场审计可以做到连续地收集数据并及时发现问题和风险隐患,有效控制和制止,有助于减少风险造成的损失,甚至将风险隐患消灭在萌芽状态,适

应了银行加强风险管理和最大限度地实现价值增值的要求,这是传统审计无力做到的。

(二)降低审计成本,提高审计质量和效率。一是节约审计成本。非现场审计模式下,审计组除了必要的现场调查和现场沟通外,可以大大减少审计人力费用、差旅费用和时间

用。二是减少了调阅资料时间。非现场审计模式下,审计数据的采集主要通过固定的

审计数据采集接口来获得,避免了现场审计中依赖被审计单位提供数据,使内部审计具有

前所未有的主动性和灵活性。三是提高审计效率,增加审计价值。非现场审计是从定量分

析到定性分析的过程,分析性复核方法贯穿于非现场审计的全过程,增强了审计人员的理

性思维,可以避免重复劳动和无效劳动,规避审计风险,提高审计质量,使现场审计更具

针对性,并且可以有效地解决审计资源不足与审计任务繁重的矛盾。

(三)实现了由事后审计向事中、事前审计的历史性跨越。一是具备提前预警预报风

险的作用。传统审计是对被审计单位经营情况进行的事后审计,是静态的审计活动,存在

一定的滞后性。非现场审计实现远程的数据采集、审计取证、分析评价,审计工作从事后

审计转变为事后审计与事中、事前审计相结合,从静态审计转变为静态审计与动态审计相

结合。利用审计数据采集接口、远程审计取证的非现场审计模式,使得对被审计单位的实

时监控、持续监控和全过程监控成为可能。二是有利于把有限的审计资源最优化地配置到

高风险的领域。运用非现场审计手段,可以将有限的审计资源集中用于内部控制相对薄弱

的业务领域、重点单位和部门及重大风险事项。加大对业务风险点和薄弱环节的监测频率,有助于准确选择审计重点,科学制定审计计划和安排审计项目,使内部审计更具针对性。

二、非现场审计在内部审计中的作用

近年来,随着各家商业银行非现场中心的设立,非现场职责进一步健全,非现场审计

已在内部审计中发挥出越来越突出的作用,特别是在数据、技术支持、确立审计重点、风

险预警、非现场专项审计等方面已成为了现代商业银行内部审计新的突破,有效的提升了

审计的效率和效果。

(一)数据支持

数据是现代银行审计的基础,数据的全面性、准确性、及时性关系到审计工作是否能

顺利开展的必要条件,非现场通过利用技术手段,实现对审计需要数据的抽取、加工、分

析等,提高了审计的质量和效果。

1.数据加工能力

随着现代商业银行审计的进一步发展,以风险为导向的审计模式已逐步转变为管理审计,通过对分支机构数据结构的分析,进而发现分支机构在管理上面存在的不足,非现场

通过全面、连续收集全行审计相关数据,并进行加工,从而形成对分支行审计想要的一些

统计、分析类数据。

如:在分支机构检查过程,我们需要评价一个分支行是否坚持了小企业的市场定位,

需要用到以下几个指标,一是户均贷款额度。二是对分支行贷款按分层进行统计,如下图

这时候,非现场就可以通过对数据进行加工,直接形成以上的报表数据,从而减少了

需要审计人员手工加工数据的过程。

2.一键式导数支持

近年来,随着审计要求的不断提高,检查内容的丰富,以及商业银行业务产品的不断

推出,审计人员在执行审计之前,需要耗费大量的人力物力进行数据导出,为了减少审计

人员的工作量,提高审计效率,我行通过在梳理分行审计、支行审计、离任审计等常用审

计数据基础上,开发出了一套一键式数据导数功能,审计人员只要在晚上下班之前,选择

导数日期、导数机构等选项,第二天数据将自动保存到审计系统中,随时可以查询、导出。

(二)现场抽样

传统的审计模式下,执行现场审计之前,必须耗费大量的人力去执行手工抽样,针对

性不强,不够深入,而利用计算机技术,我们就可以实现较深层次的抽样,从而确定审计

重点,实现真正以风险为导向的审计模式转变。

如针对中小企业授信业务检查,传统的抽样模式无非根据授信余额分层抽样、行业抽样、地域抽样等,但利用计算机技术,我们就可以从其账务特点、交易特征、他行授信情

况等方面进行抽样,为此我行开发了

1、与资金掮客、担保公司、房地产、典当行等存在往来的授信客户抽样模型

2、他行无授信(通过技术手段解析贷款客户的征信报告)客户抽样模型

3、他行授信超过N家以上客户抽样模型

4、账户日均交易量与日均余额不符客户抽样模型

……

(三)风险预警

传统审计是对被审计单位经营情况进行的事后审计,是静态的审计活动,存在一定的

后性。非现场通过对各种风险点特征的提取,编辑符合这些特征的预警模型,并进行

实时监测,使传统的事后审计转变为了事中、事前审计想结合。近年来,随着非现场预警

模型的完善,我行已发布了《非现场预警管理办法》,将预警分析作为非现场的主要工作

事务之一,定期安排专职人员对预警结果进行分析、取证,并出具事实确认,发布预警分

析报告,对违规问题每个月进行处罚,从而建立了审计的威慑效果,提高了审计的监督职能。

(四)非现场专项审计

传统审计是对被审计单位某一时期或某一项业务进行审计,在时间和空间上存在一定

的局限性。非现场专项审计依托技术手段,通过调用全行业务数据进行监测、分析,有助

于全面把握分支机构和各项业务的风险状况,确保审计的全面性。非现场专项审计作为传

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