新农村示范村建设项目申报材料

新农村示范村建设项目

申报材料

繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料

编制单位：中共繁城县委农村工作办公室

繁城县财政局

编制日期：2010年10月22日

目录

1、关于呈报陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目的请示

2、繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村建设项目申报材料

3、繁城县陈店乡陈店村村庄基础设施建设项目标准文本

4、繁城县陈店乡陈店村村容村貌整治建设项目标准文本

繁城县陈店乡陈店村省级新农村示范村

建设项目申报材料

为支持新农村建设，加快新农村建设步伐，改善农村居住环境，提高农民收入质量。根据《中共河南省委、河南省人民政府关于开展社会主义新农村示范村建设的意见》（豫发【2009】28号）和《河南省新农村建设专项引导资金使用管理办法（暂行）》（豫财农【2010】189号）精神，结合我县情况，我们组织有关专业技术人员深入到项目区认真考察、科学论证，在广泛征求意见的基础上，确定了陈店乡陈店村为繁城县2010年度省级新农村示范村建设项目申报村，并认真详细地编制了项目申报材料，填写了《农业财政资金项目申报标准文本》。

一、基本情况

繁城县地处中原腹地，是河南省版图的几何中心，处于省规划的“中原城市群”经济隆起带之中，自古扼南北道路要冲，通东西舟楫之便，素有“九省通衢”之称，如今交通更是四通八达。同时，繁城县也是农业大县，下辖10乡6镇，435个行政村，总面积960平方公里，总人口81万人，其中农村人口69.87万人，耕地面积81.72万亩。

陈店乡位于繁城县正北方15公里处，境内三岗二洼，总面积45.2平方公里，耕地面积61901亩，下辖30个行政村，62个自然村，194个村民组，总人口5.01万人，乡内道路四通八

达，颍冢公路穿境而过，东接311国道，西接郑南公路，有百强文化之乡、民间艺术之乡的称号。

陈店村是乡政府所在地，全村辖3个自然村，总住户612户，人口2430人，党支部1个，党员71人，龙头企业8个，农民合作社2个。2009年农民人均纯收入大于等于7200元，居全县较高水平。

近年来，在市、县领导的关怀指导下，在乡党委的带领下，该村干部群众紧紧围绕建设省级“新农村示范村”这一主题，科学发展、创新发展，经济社会各项事业取得了显著成绩。主要表现在：

（一）经济建设

村干部带头创业，70%的村干部都创办的经济实体。近年来，该村投资150万元建设了1300亩优质烟叶生产基地，投资15万元建设了三樱椒生产基地，投资500万元建设了青龙门业有限公司，投资200万元建设了脱毒蔬菜加工项目等一批批强村富民项目。

（二）基础设施建设

完成了自来水净化处理，实现了“户户通自来水，户户用干净水”的目标；沼气普及率达到90%以上；远程教育、互联网、广播电视等通讯设施一应俱全；建有高标准垃圾处理场，80%生活垃圾可集中处理；建设一处高标准“文化广场”，健身器材等设施，带动周边几个村的群众来健身娱乐。

（三）作为省级新农村，本村道路硬化比例仅达15%，大部分道路尚未硬化，村内群众存在出行难问题，计划在未来一年内投入资金75万元，使村内道路硬化率建设达到100%。

二、建设方案

古塔镇清水沟村计划建设村庄基础设施和村容村貌整治建设项目。其中计划投资村内道路建设75万元，申请市级级财政补助20万元。

为了确保这项目民心工程、德政工程好事办好、实事办实，特从如下几方面强化建设方案。

（一）提高认识

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会作出的重大战略决策，是我国现代化进程中的长期历史任务。加快社会主义新农村建设，是解决“三农”问题和构建和谐社会迫切要求，它直接关系到新时期农业现代化发展和农村经济持续繁荣，关系到广大农民生产、生活条件改善，关系到全社会的和谐稳定与国民经济和社会的健康发展。

许昌市新农村建设工作指出，新农村建设要统一认识，明确任务，研究措施，抓好落实，全面完成新农村建设的各项目标任务。繁城县积极响应上级号召，全面启动新农村建设工作，大力推行新农村建设规划。

当前，陈店乡已初步具备了对农业和农村支持和保护的条件和能力，必须加快建设社会主义新农村，实现农村经济社会的科学发展、跨越发展。

清水沟村为响应县委号召，落实中央精神，为推进社会主义新农村建设，编制了《榆阳区古塔镇清水沟村村庄建设规划（2013—2018）》，这是惠及农村千家万户的德政工程，是立足于实现条件，缩小城乡差别，促进农村全面发展的必由之路，是完善农村基础设施、改善农村生活环境为主要目的、以农民自愿、政府推动、示范引路、梯级推进为主要途径的系统工程，旨在规范并有效地改善农村人居环境，科学地指导析农村建设。

清水沟村经济发展良好，该村的规划建设将很好地带动古塔镇社会主义新农村规划建设。

（二）建立组织

为支持新农村建设，加快新农村建设步伐，改善农村人居环境，榆阳区县委、县政府高度重视项目建设工作，把新农村建设工作作为当前我县的重要工作，摆上了议事日程，专门成立了由农业副县长任组长、财政、发改委、农业、交通、公路、文化、教育、电业等有关部门一把手为成员的扶贫开发领导小组等有关部门一把手为成员的项目建设领导小组，领导小组下设办公室，对全县的项目建设工作进行统筹安排，负责项目的规划设计、组织实施、资金管理、工程质量监督和工程验收。各项目建设乡（镇）也都成立了相应的组织，由乡（镇）长任组长，主管副乡（镇）长任办公室主任。县党政主要领导定期到项目村调研指导工作，听取项目建设工作汇报，解决项目建设工作中遇到的实际问题。

（三）加强管理

1、严格实行项目建设招投标制。所有建设项目都必须委托政府采购进行公开招投标，按照公开、公正、公平的原则，聘请技术人员，认真组织编写招投标文件，严格执行招投标程序，并与承建单位和村组签订建设合同和监督合同，使新农村项目建设制度化、规范化，减少不必要的开支，给老百姓一个明白放心。

2、全面推行项目资金公示制。建设项目得到省市的批复后，对所立项的项目资金进行公示，将建设内容、标准、投资、建设工期、责任人等内容张榜公布，接受群众的监督。

3、严格实行县级报帐制。所有建设项目资金实行财政专户管理，严格实行县级报帐制，具体是县委农办管理项目，财政管理资金；为保证工程质量，工程完工后，对施工单位预留工程财政投资总额10%的质量保证金，在工程完工使用一年后，经复检未发现质量问题的，由施工单位提出拨款申请，经县委农办审核同意，财政部门拨付其工程质量保证金，若工程出现质量问题，质量保证金将用于工程维修，并按项目实施合同的有关条款进行相应处罚。做到专款专用，单据齐全，手续完备，开支合法，发挥项目资金的最好效益。

4、抓好新农村建设项目的验收、审计工作。工程项目完成后，由项目建设的乡镇村组进行自查初验，并写出验收报告上报县委农办，县委农办协同财政、审计、监察、农经等有关