[注意]关于行政执法规范化建设工作情况的汇报
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
[注意]关于行政执法规范化建设工作情况的汇报
[注意]关于行政执法规范化建设工作情况的汇报关于行政执法规范化建设工作情况的汇报
关于行政执法规范化建设工作情况的汇报各位领导:
首先我代表局全体干部职工,对省市领导来我县检查指导工作表示热烈欢迎!近年来,我局在县委、县政府的正确领导和上级部门的关心指导下,以党的十六大精神为指针,以环境保护法律法规为依据,紧紧围绕环境保护中心工作,扎实开展环境保护行政执法规范化建设,不断完善各项规章制度,使环保依法行政工作逐步走上了制度化、程序化、规范化轨道,并以此带动了整个环保工作的开展。我局先后获得全市1998-----2000年环境目标责任制二等奖、排污收费责任制先进单位、排污申报登记工作先进单位等荣誉称号,并被县委、县政府授于普法依法治理先进单位、文明单位、全面工作先进单位,下面,就我局的行政执法规范化建设工作情况向各位领导作如下汇报。
一、加强组织领导,打牢依法行政基础我县县委、县政府对环境保护工作一直非常重视,将其列入重要议事日程,我县环保工作已基本形成党委领导、人大监督、政府负责、部门齐抓共管的新格局。在2016年机构改革中,我县在精简机构、压缩行政编制的情况下,县委、县政府把环保局列为政府序列的行政局,并明确了13人的行政编制。在我局内部,局长与环境监理站长依法办理了行政执法委托手续,明确了双方应承担的法律责任。局设置了法制信访股,并成立了以局长为组长的法制工作领导小组,定期研究环境法制工作,解决环
境执法工作中的重点,难点问题,从组织上保证了依法行政工作的顺利实施。
二、健全执法程序和制度,规范环境执法行为环境保护是我国的一项基本国策,依法行政是贯彻依法治国方略、保障这一基本国策的有效措施。为搞好行政执法规范化建设,我局于2016年12月制定了《环境保护行政执法责任制实施方案》,对环境保护的执法主体、目标、任务、内容、责任都作了具体规定,并把其中的执法内容及责任分解落实到各科室,严格要求全体执法人员按照分工尽职尽责,努力完成各自负责的任务目标。同时,按照省市法制局、环保局的统一标准要求,我局建立健全了环境保护行政处罚程序等11项执法程序,环境保护行政执法责任制等7项执法制度。局党组一班人带领全局干部职工,严格执法,认真执行环保法律法规,经过一年多的工作和实践,我局环保行政执法逐步规范和完善,工作效率大大提高。我局还结合工作实际,修订完善了局内工作、学习、廉政建设、政务公开等规章制度,在办公楼门厅内制作了政务公开栏,使全局各项工作有章可循,有据可依,有条不紊。在环保行政执法过程中,全局执法人员严格依据有关法律法规,廉洁自律,文明执法,坚持杜绝了“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等不良现象的发生,树立了良好的执法形象,连续多年被县委、县政府评为“精神文明建设先进单位”。
三、加强学习,提高行政执法水平为建立一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的执法队伍,我局着重抓了执法队伍的自身建设,开展了树“形象工程”。一是建立学法制度,坚持常年学法。每年初,我们根据上级的指示精神、本局年度工作任务,制订年度学法
计划,固定每周一为集体学法日,每周五为科室学法日。为保证学法效果,局每半年进行一次考核,并将考核成绩作为年度考评的重要内容。同时,我局积极参加省、市举办的环境管理、环保法律法规等各类培训班、学习班。几年来,我局班子成员全部参加了省局组织的局长岗位培训。有18人次参加了省、市两级的各种培训,有10人参加了省环保干校的函授学习。同时对新上岗人员进行了岗前培训,申领到省局行政执法证方可持证上岗。通过全面系统地学习环保专业法和其它公共法,全体执法人员较好地掌握了必备的法律知识,具备了正确运用法律执法的能力。去年以来,我局共办理行政处罚案件2起,均做到了事实清楚,证据确凿,查处程序合法,量罚适当,执法文书完备规范,并做到一案一卷。二是坚持“内强素质,外树形象”的教育。我局常年坚持以全心全意为人民服务为宗旨的职业道德教育,以塑造爱岗敬业、廉洁务实、依法行政的环保卫士形象为目标,制定实施了《局工作人员守则》、《局廉政建设规定》等文件。针对全局青年人多的特点,加强了“三观”(世界观、人生观、价值观)和“三个主义”(爱国主义、社会主义、集体主义)的教育,促进他们发挥生力军作用。局党组带领全局干部职工认真学习实践“三个代表”的重要思想,切实解决执法工作中的难题。投资40多万元,配备了执法专用车、摄像机、照相机以及部分监测仪器,为行政执法提供了良好的保障。全局干部职工保持了良好的精神状态和很高的工作热情,拼博进取,真抓实干,较好地完成了各项环保工作任务。
四、依法行政,改善辖区环境质量
1、水污染治理取得新进展。近年来,我县坚持以调整促治污,以治污促
发展的原则,加大治污力度,水环境质量不断得到改善。2016年以来,取缔了生产工艺落后、污染严重的十五(土)小企业8家;重点水污染源**酒业有限公司、**化纤厂和**煤矿都相继上马了废水处理设施,废水实现了达标排放。我县地处淮河流域,是南水北调东线工程必经之地,为保证河流水质达到调水水质要求,今年4月份,县政府与5家责任单位签订了《县南水北调东线工程水污染防治工作目标责任书》,在废水达标排放的基础上,实施污染治理“再提高”工程,对废水进行深化治理,确保南水北调工程汶上段水质达到国家标准。
2、深入实施“蓝天工程”。为解决煤烟型大气污染,县政府下发了《城区大气污染治理实施方案》、《城区大气污染治理工作通告》,强化对大中型燃煤锅炉和小型炉具的监督管理,限期进行治理改造。对卧式、链条式锅炉安装消烟脱硫除尘设备,1吨以下的立式锅炉、茶水炉和炊事大灶改烧无烟煤或其它清洁燃料。对那些燃烧方式落后、浪费能源污染严重且又难以治理的炉具坚决予以取缔。全县共改造取缔各类炉具76台(套)。同时,加强对燃煤的管理,禁止硫份超过1,灰份超过25的煤炭进入城区,从源头上控制二氧化硫和烟尘的排放量,通过采取上述措施,我县城区大气环境质量明显改善。
3、强化建设项目环境管理,防止新污染源的产生。我局严格建设项目环保审批制度,认真落实环保第一审批权和一票否决权。对污染严重、耗能高的项目坚决不予批准建设,凡老污染源没有治理好或没有达到总量控制指标要求的单位,不准扩大再生产,不准新上有污染的项目。2016年以来,我局共审批建设项目16项,否决重污染项目4项。同时,对重点建设项目实行了“三同时”全过程管理,加强了试