2018年雨季三防责任制及相关制度

第一章雨季“三防”岗位责任制一、本矿雨季“三防”领导组职责：1、贯彻落实省委、省政府以及上级单位有关雨季“三防”政策法规和工作要求，按指令发布汛期预警事宜；2、研究、安排、部署本公司雨季“三防”工作有关方针、政策的措施等事宜；3、负责我公司雨季“三防”恶劣天气信息的收集、发布、应急预案的策划实施等工作；4、分析我公司雨季“三防”形势，研究解决我公司雨季“三防”重大问题与薄弱环节，制定整改措施，并保证实施；定期组织我公司雨季“三防”安全检查，及时落实整改项目及整改结果;5、负责按照应急救援预案组织实施雨季“三防”事故救援和善后工作，并及时报告上级主管部门；6、组织我公司雨季“三防”预案的编制及演练等工作;7、汛期结束，负责组织对汛期雨季“三防”工作的总结。

二、矿长对本矿井的雨季“三防”工作负全面领导责任。

负责确定矿井雨季“三防”队伍的人员配备，平衡解决有关雨季“三防”所需的资金和装备，安排有关雨季“三防”工程纳入矿井生产计划，审定矿井雨季“三防”工程的设计和建设方案，同时对矿井雨季“三防”工作的后勤保障负责，负责矿井水害防治工作所需资金、物资的调用工作，做到专款专用；三、总工程师对本矿井雨季“三防”工作负技术指导责任。

组织编制矿井"雨季三防"年度计划，组织编审有关雨季“三防”设计和相关的安全技术措施，安排有关雨季“三防”科研工作和新技术、新装备的推广应用。

四、安全副矿长对本矿井"雨季三防"工作负监督、监管责任。

组织对本矿井雨季“三防”安全措施落实情况的检查，对本矿井安全装备使用情况的检查与监督。

五、生产副矿长对本矿井雨季“三防”工作负组织协调责任。

平衡和协调采面生产与矿井雨季“三防”的相关工作。

六、机电副矿长对本矿井雨季“三防”工作负机电设备管理责任。

平衡解决有关雨季“三防”所需的供电保障。

七、雨季“三防”办公室设在调度室，办公室主任由调度室主任兼。

其职责是调度员实行24小时值班制，值班人员负责收集气象资料的收集，调度室主任在每天晨会上将当天的气象情况进行通报，并将上级有关雨季“三防”文件在早调会上贯彻学习。

同时，监督各部门雨季“三防”工作的执行情况。

每周及雨前雨后组织相关科室进行地面隐患大排查，发现问题及时处理。

八、机电科科长对本矿井电器设备的供、断电工作负直接责任。

同时负责搞好防雷电工作。

九、安监科科长对本矿井的雨季“三防”工作负监督、落实、责任。

负责对矿井有关雨季“三防”安全措施落实情况的检查和监督。

十、地测科长负责地质隐患大排查，同时负责巡查地面采空塌陷区、关闭井口有无积水涌入。

十一、工程管理科科长负责雨季“三防”工程的施工进度及质量情况，确保雨季“三防”工程按期完成。

十二、各区队队长对本矿的雨季“三防”工作负执行、配合责任。

具体负责有关雨季“三防”工作的安排，布置现场工作。

负责落实有关雨季“三防”工作管理制度，落实安全技术措施，具体组织实施完成矿井有关雨季“三防”工作。

13、为保证雨季“三防”工作顺利进行，进一步明确责任，经雨季“三防”领导组决定，根据防洪范围明确九个责任组，成立十一个应急抢险小分队。

雨季“三防”期间，各责任组和应急抢险小分队在各自的责任区域内要认真负责，不定期进行检查，发现的隐患要及时组织处理，不得以任何理由推诿扯皮不进行整改，否则，造成的损失由各责任区负责。

第二章雨季“三防”相关制度第一节 XX煤业雨季“三防”巡视检查制度为确保我公司安全度过雨季，实现矿井安全生产，特制定矿井雨季巡视检查制度。

一、巡视检查办法及巡查范围1.检查范围在雨季来临之前由雨季“三防”办公室组织，地测科、安监科、机电科等共同参加，对本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷区、采动裂隙等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。

矿区每次降大到暴雨时和降雨后，必须由地测科派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。

2.检查办法（1）由雨季三防办公室组织，安监科、地测科、机电科、机运队共同参加。

（2）检查范围：工业广场内主井口、副井口、回风立井、茂源仓库基地、洗煤厂、35KV变电站、储煤棚、新办公楼、矿区范围内塌陷区、矿井排水设备、排水沟、水仓。

（3）建立专门记录台帐，每次检查情况详细记录，对问题有落实，有复查。

（4）检查人员不按时参加检查，每次罚款50元。

（5）检查人员检查不认真或记录不准确，每次罚款50元。

二、应急撤人制度1.根据历史资料记载我矿井口标高高于历年来最高水位，不受洪水威胁，根据公司雨季“三防”应急救援预案要求在雨季来临之前主、副井口和回风立井分别配备200个沙袋用于设置拦水堤。

2.在遇暴风雨时，雨季“三防”领导小组立即组织巡视，对矿区范围内的水情进行排查，认真落实灾害性天气停产撤人制度。

凡连续24小时降雨量超过50mm时，或中雨连续下1小时或下雨达到大雨、暴雨时，由调度员发布停产撤人命令，矿值班领导应组织全部井下人员立即停产撤人，实施紧急避险。

3.矿长是本单位雨季三防工作的第一责任人，井下各工作地点的班长是现场第一责任人，在接到撤人指令时必须立即组织人员沿避灾路线安全撤离，不得拖延。

4.公司要在雨季来临之前组织公司全员学习“雨季三防应急救援预案”，使每位员工熟知预防措施和避灾方法。

确保在遇到险情时人员能够安全撤离险区。

第二节 XX煤业雨季“三防”暴雨巡视检查制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，我公司结合实际情况，特制定本制度。

一、健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。

密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓好调度员十项应急处置权和三分钟通知到井下所有人员的规定，确保在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。

二、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我公司人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。

三、认真落实灾害性天气停产撤人制度。

凡在24小时连续观测降雨量超过50毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。

四、应急组织及指挥机构雨季“三防”指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构，当日值班矿领导为当日应急处置总指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。

五、应急处置收到灾害性天气预警信号后，雨季“三防”指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。

六、具体要求1、雨季“三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。

2、雨季三防”指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。

在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。

3、雨季“三防”指挥部要组织各单位加强灾害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。

4、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。

第三节雨季期间停产撤人制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，我矿结合实际情况，特制定本制度。

1、健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。

密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，确保在降雨是大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。

2、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、暗涵和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。

3、认真落实灾害性天气停产撤人制度。

凡连续24小时降雨量超过50mm时，或中雨连续下1小时或下雨达到大雨、暴雨时，由调度员发布停产撤人命令，矿值班领导应组织全部井下人员立即停产撤人，实施紧急避险。

4、应急组织及指挥机构雨季“三防”指挥部设在矿调度室，当日值班矿领导为当日应急处置总指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。

5、应急处置收到灾害性天气预警信号后，调度室负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。

6、具体要求（1）、雨季“三防”相关部门要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。

（2）、调度室应与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。

在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。

（3）、调度室、安监处要组织各单位加强灾害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。

（4）、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。

第四节汛期24小时双值班制度进入汛期，当天值班矿领导负责全天全矿防汛工作。

煤矿矿长、其余副矿长、科（队）负责人、应急抢险小分队成员必须保证24小时通讯工具畅通，随叫随到，在雨季期间各地点当班在岗人员对本责任区内的排水通道要巡回检查，发现异常立即向值班领导汇报，值班矿长根据实际情况组织人员进行抢险。

调度值班人员为汛期值班员，每天24小时值班，遇到情况第一时间向当日值班领导汇报。

如遇大、暴雨天气连续下30分钟而不停止的，当日值班领导有权快速的通知井下的人员迅速撤出。

第五节雨季期间防水闸门管理为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引发淹井事故，减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，我矿结合实际情况，特制定本制度。

1、建立健全完善的防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。

密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，确保在降雨是大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。

2、由雨季三防第七小分队---综采队负责我矿副井口防水闸门的开关工作。

具体责任人是综采队长李栓平。

3、综采队要不定期的检查防水闸门，经常检查防水闸门的开关情况，发现防水闸门开关异常要及时找机修厂人员修理，确保雨季期间防水闸门能正常开关运行。

4、综采队要对防水闸门认真负责，如有失职要追究相关人员责任。