发展南南合作改善南北关系

(一)地区集团化趋势加速发展。如东南亚 国家联盟从6国扩大到10国，幵加强了经济、 政治、安全、文化合作。非洲一体化开始 起步，拉美的南方共同市场于1995年正式 启动，等等。(二)合作内容的多样化和合作 伙伴的多元化。(三)不结盟运动和七十七国 集团调整了战略，继续在国际舞台上发挥 作用。

影响南南合作的主要因素：有民族矛盾、 宗教矛盾、领土与边界纠纷、地区霸权主 义、经济矛盾以及由这些问题引起的冲突 和战争。南南关系中有矛盾和冲突的一面， 但合作关系是主流

第一，它是促进发展中国家经济发展的重 要措施。在国际经济旧秩序存在的条件下， 发展中国家只有加强相互之间的合作，走 集体自力更生的道路，才能真正发展起来。

解决南北关系的途径，最主要的是要建立国际经济新秩 序。因为发达国家对发展中国家的剥削和掠夺，主要是 通过国际经济旧秩序实现的。打破国际经济旧秩序，建 立国际经济新秩序是一场改变南方国家和北方国家在国 际经济生活中的不平等地位和不合理关系的斗争，是反 帝、反殖、反霸斗争的延续和深化，实质是争取共同繁 荣和发展，维护世界和平与稳定斗争的重要组成部分。 第二，加强南南合作，提高南方的经济实力，以促进国 际经济新秩序的建立。第三，推动南北对话，改善南北 关系。只要本着平等互利的原则，实行南北合作，就可 以缓和南北矛盾。南北对话有利于全球经济发展，发展 中国家可以得到经济、技术、资金等方面的帮助，从而 促进自己的发展。这种发展对北方国家的发展也很有利。




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第一，发展中国家的战略地位下降。发展中国家经济发展不平衡后， 政治倾向也趋于多样化，增加了彼此协调的复杂性，从而削弱了发展 中国家力量的整体性。 第二，南北关系中的政治因素上升。冷战后，以美国为首的发达国 家，在政治上和意识形态上， “民主化”，对发展中国家展开进攻和 加强控制，使他们在政治领域中的矛盾凸显。 第三，随着经济全球化的发展，南北经济差距进一步拉大。债务问 题已成为南北关系中的一个重要问题，北方国家和一些国际金融机构 纷纷采取措施以缓解债务危机。国际资金流向出现了从南方国家向北 方国家回流的变化，使南方国家更加缺少发展资金，幵承受着来自北 方债权国的沉重压力。南北贸易摩擦增加，环保问题成为南北关系中 的一个突出的新问题。 第四，一方面，由于科技革命的发展，新材料新能源的不断涌现 及产业集团化的发展使发达国家对发展国家的依赖性减少。另一方面， 随着经济全球化的发展，发展国家与发达国家的相互依赖进一步加深。 第五，区域内的南北对话区域活跃。

发展中国家的相互关系即南南关系、相互合作 既南南合作。南南合作起始于政治领域，发展 于经济领域，深化于两者的有机结合。1955年 的万隆会议是南南合作的先声，60年代的不结 盟运动和七十七国集团的建立标志着整体性南 南合作的开始，1973年的石油斗争是南南合作 政治与经济结合的典范，争取建立国际经济新 秩序的斗争使南南合作的影响不断扩大。80年 代，南北对话陷入僵局，南方国家更加重视彼 此之间的合作，幵寻找多种合作形式。


南北矛盾是指广大发展中国家与少数发达国家之间 的矛盾。南北矛盾由来已久，大体可分为四个阶段： 战前南方国家大部分是北方国家的殖民地、半殖民 地;战后初期到60年代殖民体系瓦解，南方国家大多 数获得政治独立，但经济上仍受北方国家的剥削和 控制;70年代发展中国家力量壮大，提出了“建立国 际经济新秩序”的口号;80年代以来，特别是两极格 局解体以后，南北矛盾加剧。冷战时期，南北之间 虽然开展了对话，幵达成了一些协议(如四个《洛美 协定》)，但由于发达国家为了保护自己在世界经济 中的地位，坚持维护旧的经济格局，使南北矛盾迟 迟得不到解决，且日趋尖锐。

第二，经济上的密切合作，促进政治、外 交上的一致性。整个发展中国家用一个声 音说话，对于反对霸权主义、强权政治， 维护世界和平，将产生重要影响。

第三，南方国家的团结合作，壮大了这些 国家的力量，对于提高它在南北对话中的 地位，建立国际经济新秩序有很重大的意 义。

发展中国家与发达国家的关系即南北关系。 南北关系的实质在于打破和消除发达国家 对发展中国家的控制和剥削。南北关系既 充满着对立和斗争，又存在着依存与合作 关系。发展中国家只有经过斗争，才能获 得与发达国家的合作。因此南北关系是在 矛盾与合作中发展的。

发展中国家大多数处于南半球，发达国家 大多数位于北半球，因而发展中国家与发 达国家之间的经济会谈，一般称为“南北 对话”，而发展中国家之间的合作称为 “南南合作”。

当前,世界正处于国际经济关系发生重大变 革的转折关头。广大发展中国家为了改变! 日的国际经济秩序,建立新的国际经济秩序, 进行着持续而艰巨的斗争。 历史在发展,时 代在前进。建立一个公正的、合理的、平 等的国际经济新秩序,是不可’阻挡的时代 潮流。南南合作则是这一潮流是不可阻挡 的。