中国近代政治的变迁

主要考点梳理

一、晚清时期的政治

1、领土主权完整的破坏

①《南京条约》

《南京条约》条约的主要内容：割香港岛给英国；开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸；中国海关收取英商进出口货物的关税，由双方商定。此外列强还攫取领事裁判权、片面最惠国待遇和在通商口岸租赁土地房屋居留等特权。

鸦片战争给中国带来巨大的屈辱和深重的灾难。从此，中国的大门被迫打开，主权和领土完整不断遭到破坏。独立发展的道路被迫中断，中国的历史进程发生了重大转变，由一个独立自主的封建国家开始沦为半殖民地半封建社会的国家。

②《天津条约》和《北京条约》

《天津条约》和《北京条约》的主要内容是：增开天津等沿海沿江11处通商口岸；赔偿英法巨额白银；允许外国人到中国内地游历、经商和传教；外国军舰和商船可在长江各口岸通航等。

第二次鸦片战争，使中国丧失大片领土，主权受到更加严重的侵害，中国半殖民地半封建化的程度加深了。

③《马关条约》

《马关条约》规定：割辽东半岛、台湾及附属岛屿、澎湖列岛给日本；赔偿日本军费二亿两白银；开放重庆等地为新的商埠；日本可以在中国通商口岸投资设厂，产品运销中国内地免收内地税。后来，在列强的干涉下，日本才同意中国追加3000万两白银作为“赎辽费”，交还中国的辽东半岛。

《马关条约》使中国的领土和主权进一步遭受严重损失。《马关条约》是继《南京条约》以后危害最为严重的不平等条约。在《马关条约》的刺激下，列强争相在中国划分“势力范围”，掀起瓜分中国的狂潮。中国社会半殖民地化的程度大大加深了。

④《辛丑条约》

《辛丑条约》的巨额赔款加重了中国人民的负担，使中国税收受到列强控制。“使馆界”实际上是“国中之国”，成为列强策划侵略中国的大本营。

2、思想意识的变化

鸦片战争前后，清朝君臣对西方的情况却一无所知。一些先进的中国人开始冲破传统的思想，以新的眼光审视世界。

林则徐在广东主持禁烟期间设立译馆，编译出《四洲志》《各国律例》等资料。《四洲志》介绍世界三十余国的地理、历史和政情。林则徐成为近代中国开眼看世界的第一人。

魏源也是放眼世界的先行者。在《四洲志》基础上，编撰出《海国图志》。魏源在该书序言中，阐述了“师夷长技以制夷”的思想。他认为，夷之长技有三：战艇、火器、养兵练兵之法。这开始引导着人们关注世界形势。对当时的思想解放有重要启迪作用。

洪仁玕提出的改革内政、建设国家的新方案——《资政新篇》。它的主要内容是：向西方学习，以法治国，官吏由公众选举；发展工商业，奖励技术发明；开设新式学堂等。《资政新篇》是先进的中国人首次提出的在中国发展资本主义的设想，但《资政新篇》未能反映农民最迫切的愿望和要求，并迫于当时形势未能真正实行。

3、官僚集团的分化

第二次鸦片战争以后，清政府面临内忧外患的窘境。一些较为开明的官员主张，在不改变封建制度的前提下，利用西方先进的科技，维护清朝统治。这部分官员被称为“洋务派”。洋务派提出“中学为体，西学为用”“师夷长技以自强”思想。洋务派肯定封建制度，强调封建纲常伦理，同时主张采用西方先进科学技术，挽救封建统治。

张之洞《劝学篇》是论述“中体西用”思想的代表作。

“中体西用”是清末统治者改革的主要指导思想。它体现了知识分子和官僚主张学习西方,实行变革的共识。

主张“中体西用”的洋务派，在认识和处理中西关系问题上，同顽固派展开争论。焦点在于要不要学习西方科学技术。不过，在维护封建制度和“纲常名教”这一根本问题上，两派并没有原则性的分歧。

但毕竟冲击了传统的“夷夏之辨”的保守观念，为西学在中国的传播创造了良好的舆论环境。

4、政治改革的尝试

①戊戌变法的背景

《马关条约》签订后，中国丧失更多的领土与主权；列强扩大政治侵略和经济掠夺，中

国半殖民地化的程度大大加深；列强在中国抢占租借地和划分“势力范围”掀起瓜分中国的狂潮，中华民族面临空前的危机。

一些先进的知识分子，掀起了一场拯救民族危亡的维新变法运动。

《马关条约》签订后康有为、梁启超发动各省举人上书，提出“拒和，迁都，变法”等主张。史称“公车上书”。

上书还强调变法维新是“立国自强”的根本大计。主张改革内政外交，府县民选产生的“议郎”，可随时请对，上驳诏书，下达民词。

公车上书使维新思潮发展成为爱国救亡的政治运动，在社会上产生了极大影响，揭开了维新变法的序幕。

②变法的政治法令

1898年6月11日，光绪帝颁布《定国是诏》，宣布变法。史称戊戌变法，又称“百日维新”。

政治方面：允许官民上书言事，裁撤冗员，取消旗人由国家供养的特权，准其自谋生计等。

军事方面：建立新式军队，按新法练兵，添造兵船，增强海军实力。

光绪帝没有采纳康有为、梁启超等人先前提出的“行宪法，大开国会”、设立制度局等主张。

新政的许多措施内容切中时弊，有利于中国民族资本主义的发展和先进科学文化的传播，为民族资产阶级参政提供可能性，得到民族资产阶级和开明地主的支持。

③变法的意义

戊戌变法是一场救亡图存的爱国政治运动。维新派为挽救民族危机，以变法图强、救亡图存为目标，进行广泛的宣传鼓动，激发了人们的爱国思想和民族意识。通过变法维新派将自己的思想付诸实践，他们反对封建专制，主张兴民权，提倡新学，起到思想启蒙的作用，促进了中国人民的觉醒。这是中国近代一次思想解放潮流。

维新运动留下许多遗产，诸如解放思想、变革观念、建立社团、兴办学堂、创办报刊、提倡女学、改易风俗等。这是它贡献给时代，也是它留给后人最宝贵的精神遗产，更成为中华文明史上的宝贵财富。

5、预备立宪的失败

《辛丑条约》签订后，中国人普遍感到清政府腐败无能，应当推翻。迫于形势，清政府打

出“新政”和“预备立宪”。

1905年秋，清政府派大臣出洋考察宪政。1908年，清政府宣布“预备立宪”以九年为期。同时颁布《钦定宪法大纲》。1911年5月，清政府成立“责任内阁”，大权掌握在皇亲贵戚手中，史称“皇族内阁”，引起各界不满。

6、君主专制的结束

①同盟会的建立

1894年，孙中山建立兴中会，提出“驱逐鞑虏，恢复中华，创立和众政府”。它标志着资产阶级民主革命运动的兴起。

1905年8月，中国同盟会在日本东京成立。通过了“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”为政治纲领，推举孙中山为总理，创办机关刊物《民报》。同盟会是近代中国第一个统一的资产阶级革命政党。

②三民主义

后来孙中山在《民报·发刊词》上，将这个纲领进一步阐发为“民族”“民权”“民生”三大主义，作为民主革命的指导思想。

民族主义即“驱除鞑虏，恢复中华”，就是用革命手段推翻帝国主义支持的清朝封建统治。

民权主义即“创立民国”，就是推翻封建帝制，建立资产阶级民主共和国。

民生主义即“平均地权”，主张核定地价，解决土地问题。

三民主义思想表达了资产阶级在政治、经济上的利益和要求，反映了中国人民实现民族独立和民主权利的愿望，是辛亥革命的重要理论指导，推动了资产阶级民主革命的发展。

③武昌起义和中华民国建立

中国同盟会成立后，发动了一系列武装起义，推动全国革命进入高潮。1911年4月黄兴等人发动的黄花岗起义最为壮烈。

1911年10月10日，武昌新军革命党人起义。成立湖北军政府，推举黎元洪为都督，定国号为“中华民国”。各省纷纷响应，到11月下旬，全国有十几个省区脱离清廷宣布独立。

1912年元旦，孙中山在南京宣誓就任中华民国临时大总统，宣告中华民国临时政府成立，以五色旗为国旗。

④《中华民国临时约法》

1912年春，颁布了《中华民国临时约法》。确认国家主权属于全体国民，国民在政治上一