北京市公安局公安交通管理局车辆管理所

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网上监督与信息采集系统技术需求

1.项目概况

围绕市局提出的“两最”目标，根据我局党委和车管所党委要求立足解决群众最关心、最关注的问题，结合“两排一清”和大整顿工作，推进长效机制建设，进行深入的研究，拿出更具可操行、更加科学的方法和措施，充分发挥车辆管理在道路交通安全预防中第一道防线作用。同时作为落实我局防恐反恐工作的重要举措，进一步增强工作责任感和使命感，要运用主客观分析的基础上，发现深层次的症结问题，以问题为导向，有针对性的摸索解决办法，要坚持在找问题、找差距中推进“两最”建设。

结合我局车管所定制的《进一步深化廉政风险防控管理工作实施方案》的工作安排，前期对排查的重点岗位和风险岗位进行分析，在现有制度体系基础上，通过完善科技手段实现对车驾管业务廉政风险的预警和防控。

2.系统现状

当然，考虑到首都防恐形势需要，为进一步维护首都的安全稳定，为一线实战部门提供基础信息。按照市局和我局领导要求，我局车管所拟建设网上监督与信息采集系统。车管所现有车管业务流程操作中，因业务量增长，存在业务办理等候时间较长等因素，导致办事人员影像音频等信息数据采集不全面，存在采集工作压力、容易产生隐患等情况。

3.项目目标

3.1业务目标

1、实时监控出入车管所对外办事大厅人员，利用身份识别技术找出“黄牛”、违法犯罪人员、布控人员等。给出预警信息，达到事前预防犯罪的目的。

2、能正常完成照片信息采集；要有灵活强大的查询统计功能，满足各种查询和统计需要；系统需具备灵活的管理功能，能及时进行图片监控管理；除满足业务上的日常需要外，系统还应具备分析和智能决策功能。

3、系统能满足多用户在线使用、快速响应、高并发等性能。

3.2技术目标

1、统一性。

为了确保系统建成后有序高效的运行，在系统建设过程中应坚持统一标准、整合资源、实用先进、分步实施、注重效益、安全可靠的总体原则。

2、先进性和成熟性。

系统充分利用先进信息技术，用科学的方法进行系统规划，避免盲目性和随意性，在保证系统

可靠性的前提下，充分利用先进技术满足需求，并考虑潜在的扩展性，使系统在一定时期内保持较先进的水平，通过OCR等技术的应用，提高业务办理效率。

3、可靠性和易用性

由于系统的使用者计算机水平参差不齐，就要求系统设计采用高可靠的产品和技术，充分考虑系统的应变能力、容错能力和纠错能力，确保系统运行稳定、安全可靠，并使用户对系统易于接受、易于掌握、易于操作，确保系统能长期、稳定、高效的使用。

4、安全性和保密性

系统从设备安全、网络安全、数据安全等多角度考虑系统的安全性和保密性，采用多种手段对安全和保密性进行控制来确保信息的安全。保障服务的不间断。进行数据备份，针对预防数据灾难有完善的数据恢复保障。

5、可扩展性和移植性

提供符合规范及相关系统要求的标准接入模式，实现与公安部综合应用平台、市局相关系统的数据关联、共享等。系统架构应充分考虑北京市车驾管业务管理工作的需要，不局限于车管所的业务，以后还要拓展到检测场以及车管站；系统应支持未来的扩展，预留足够的扩充接口；系统应架构灵活，便于移植，为日后实现和其它应用系统的共享奠定基础。为确保市局在照片数据资源上的综合共享和利用，在该系统中预留与市局进行照片数据交换的接口。

4.项目采购要求

4.1 采购范围

本次采购范围包括交换机、服务器、存储、激光打印机、二代身份证阅读器、高清图像信息采集仪(三合一)、二维条码枪、一维条码枪、专用打印机和车管所网上监督与信息采集系统软件的供货、运输、交付、安装和调试，以及车管所网上监督与信息采集系统硬件架构规划、系统集成、试运行、技术支持和培训等全部工作。涉及但不限于如下范围：

1、提供本项目采购软硬件设备的供货、运输、交付、安装和调试；

2、编制车管所网上监督与信息采集系统硬件架构规划，包括系统硬件架构设计、存储规划、网络设计、安全策略设计、数据库应用设计、存储应用规划等等；

3、负责项目系统集成，包括本次采购设备和既有设备（含通用软件），完成环境搭建、网络调试、安全策略配置、操作系统配置、存储资源划分、设备调测等工作。

4.2 采购清单及要求

1、本节描述本次招标所采购的设备和软件的技术规格说明。这些技术指标是本项目所需设备和软件的最低配置要求,其中要求达到的有关基准测试指标值为实际投标设备应达到的，投标设备未经测试或与测试产品的型号、配置不同的可给出推算值，但必须提供充分的书面说明和依据。

2、投标人必须按照标书中对应用系统的架构和软硬件设备配置的需求,以应用系统集成为目标,对应用系统的架构、软硬件设备及其连接部件的配置做出详细响应。投标设备必须对应用系统

的未来扩展留有一定的支持能力。

3、投标人必须提供投标设备的详细配置清单。

4、投标人须在递交投标文件时，单独提供一份所投高清图像信息采集仪(三合一)的操作录像视频、一维及二维条码枪的演示视频供暗标评审使用，视频内容包括身份证正反面合成加水印；三头同时录制视频、音频录制、可实现远程监控；OCR身份证识别、驾驶证识别、行驶证识别、人脸现场照片和身份证照片比对速度<1秒、成功率>90%。

视频格式为MP4,时间不超过10分钟。载体形式为U盘，须单独包装，包装及密封方式同投标文件要求一致。

载体外观及视频内容（包括但不限于操作人员衣着、视频背景等）中均不得体现任何有关投标人身份的标识。

5、投标人必须承诺保证提供的所有软件产品都具有完整的技术资料和介质。

6、投标人应根据下面硬件设备的技术与配置要求给出设备型号、配置、以及技术与性能参数的详细说明，并做出逐点应答。

7、所有硬件均应提供以下要求的质保期服务，质保期不得少于3年，质保期自系统验收合格之日起计算。

8、下述配置要求为基本要求，投标人在投标时可按照配置要求选择配置不同，但具备同等性能的设备进行投标。

硬件设备指标及数量：

产品名称配置要求数量

交换机应用层级：2层

背板宽度：68Gbps

包转发率：42Mpps

传输方式：存储转发方式

接口类型：10/100BASE-TX端口,10/100/1000M Combo电口

接口数目：28

传输速率：10M/100M/1000Mbps

网络标准：IEEE 802.3,IEEE 802.3u,IEEE 802.3ab,IEEE 802.3z,IEEE

802.3x,IEEE 802.1Q,IEEE 802.1d,IEEE 802.1X

VLAN支持：支持VLAN功能,支持IEEE 802.1Q（VLAN），整机支持4K个

VLAN，支持基于端口的VLAN，支持基于MAC地址的VLAN，基本QinQ

双工传输：支持全双工

MAC地址表：≥8K

网管功能：支持网管功能

电源电压：DC 48--60V

国

产

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