江苏现代农业发展

江苏农业科技报/2016年/1月/20日/第001版

全省农业工作会议明确:

“十三五”江苏现代农业发展“五个主攻”方向

宗禾

本报讯1月14日，江苏省农委召开全省农业工作会议，总结2015年及“十二五”农业农村经营管理工作，分析当前农业形势，研究“十三五”发展思路，并对2016年重点工作进行了部署。

会议提出，力争到2020年在总体上达到省定农业基本现代化指标体系目标要求，初步形成“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”的现代农业发展格局。努力推动“五个主攻”:

主攻综合产能提升。实施好藏粮于地、藏粮于技战略，不追求粮食连续增产，但必须巩固和提升产能，确保门粮自给。加强粮食主产区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，大力推进高标准农田建设，深入开展耕地质量保护与提升行动，加快推进以种业为重点的科技创新，加强农机农艺融合，积极发展智能农业，深入开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关，实现“生产不滑坡、产能再提高。到2020年，高标准农田比重达到60%，耕地地力提高0.5个等级。

主攻竞争能力增强。以提高农业质量效益和市场竞争力为中心，着力推进农业供给侧结构调整，优化农业产业结构、产品结构和区域布局，强化科技创新，强化品牌创建，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合，推进农业结构向中高端发展，使农产品品种和质量契合消费者需求，形成品质安全、适销对路、具有市场竞争力的农产品供给体系。向规模经营要效益，推进多种形式农业适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，提高规模化、集约化水平。到2020年，农业科技进步贡献率达到70%以上，人均农业劳动生产率达到9万元，“三品一标”总数超过1.8万个，规模以上农产品加工产值与农业总产值之比达到3.2:1，新型职业农民培育程度达到50%。

主攻发展空间拓展。主动迎接国际化新挑战，充分利用国内国际两个市场两种资源，以出口农产品支柱产业培育、农产品国际贸易促进、农业引资引智引技和农业“走出去”为重点，加快构建江苏开放型农业特色鲜明的产业体系、充满活力的经营体系、多元稳定的合作市场体系、健全到位的服务体系，努力打造农产品进出口大省、“一带一路”农业走出去示范省。到2020年，农产品出口额年均增长5%以上。

主攻绿色可持续发展。更加凸显农业的绿色功能，以绿色扩展农业增值新空间，大力推进规模化、标准化、绿色化生产，推进种养结合、农牧结合，发展生态循环农业，推动农业废弃物资源化利用，加快农业环境突出问题治理，拓展农业生态休闲功能，促进资源集约、环境优化。到2020年，农业废弃物综合利用率达到95%，化肥农药使用总量实现零增长，农业生产、生态与资源环境协调发展。

主攻体制机制创新。破除农业农村经济发展体制机制障碍。深化农村改革，着力补齐农业短板，大力推进主体协同、产业融合、区域统筹，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，着力破解现代农业建设缺人、缺钱、缺地的矛盾，赋予农民更多的财产权，增强农民参与农业现代化建设的能力，不断缩小城乡居民收入差距，推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展。

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