中国法制史第七章 隋唐的法律制度

5
（ 三 ） 创设 “ 十恶 ” 制度 《 开皇律 》 在北齐 “ 重罪十条 ” 的基础上 创设了 “ 十恶 ” 制度 ， 作为封建刑法重点打击 的对象 。 《 开皇律 》 的 “ 十恶 ” 为 “ 一曰 谋反 ， 二曰 谋大逆 ， 三曰 谋叛 ， 四 曰恶逆 ， 五曰不道 ， 六曰大不敬 ， 七曰 不孝 ， 八曰 不 睦 ， 九曰 不义 ， 十曰 内 乱 。”
第七章 隋唐的法律制度
第一节 隋朝的法制概况 一 隋朝法律的指导思想 公元５８１年隋文帝杨坚最终结束了魏晋南 北朝长期分离的混乱局面，国家重获统一。隋朝 的统治并不长久，只维持了３８年，但开创了隋 唐盛世的基本格局。其间的立法水平进一步提高 ，法制思想也进入成熟阶段。
1
二 隋朝的立法活动 隋朝重要的立法活动有两次 ， 即 文 帝 制 定 《 开皇律 》 和 隋 炀帝 制 定 《 大 业律 》。 开 皇元年 （ 公元 ５８１ 年 ）， 隋文帝即 位 ， 即 命高熲 、 郑译 、 杨素 、 常明 等人制定新律 ， 于同年十月完成 ， 颁行天下 。 开皇三年 ， 文帝 阅 刑 部奏章 ， 认为 所定新律仍过于严苛 ， 遂命 苏威 、 牛弘等人修订新律 。
13
２．《 贞观律 》 太宗李世民即位后 ， 命令长孙无忌和房玄龄 等人在 《 武德律 》 的基础上修订新的法典 。 自 贞观元年至贞观十一年 ， 历经 １０ 年的 时间 ， 新律完成 ， 并于贞 观十一年 （ 公元 ６３７ 年 ）“ 颁新律令于天下 ”， 称为 《 贞观律 》。 《 贞 观律 》 在体例上与 《 武德律 》 相仿 ， 仍为 十二篇 ， 五百条 。
8
（ 一 ） 以民为本 ， 立法宽简 在君主与人民的关系上 ， 唐初的统治者有了 更深的认识 ， 早在贞 观初 ， 李世民就对侍臣说 ：“ 为君之道 ， 必须先存百姓 ， 若损 百姓奉其 身 ， 犹割股以 峻腹 ， 腹胞而身 毙 。” 李世民 还经常告诫臣下和子孙 ： 君主与老百姓的关系就 好比船和水的关系 ，“ 舟所以比人君 ， 水所以 比黎庶 ， 水能载舟 ， 亦能覆舟 ”。
10
（ 三 ） 保持法律的稳定性与连续性 唐初的统治者汲取隋朝的教训 ， 强调法律的 稳定性与 连续性 ， 变更法律一定要慎重 。 太宗 认为 ，“ 法令不可数变 ， 数变则烦 ， 官长不能 尽记 ， 又前后差违 ， 吏得以为奸 ”，“ 诏令格 式 ， 若不常定 ， 则人心多惑 ， 奸诈益生 ”。 因 此 ，“ 不可轻出诏令 ， 必须审定 ， 以 为 永 式 ”。
11
Байду номын сангаас
（ 四 ） 重视法律的实施 ， 维护法律的权威 鉴于隋朝君主制法毁法 、 社稷倾覆的教训 ， 唐初统治者强调依法办事 ， 秉公执法 。 太宗李世 民深知 “ 法之不行 ， 自 上犯之 ” 的道理 ， 曾 明 确宣布 ：“ 法者 ， 非朕一人之法 ， 乃天下之 法 ”， 表示决不以言坏法 。
12
7
第二节 唐朝的立法概况 一 唐朝法制的指导思想 隋朝的暴政激起了人民的反抗 ， 隋朝很快灭 亡 ， 公元 ６１８ 年 ， 李渊建立了 唐朝 。 刚取 得政权的唐朝面临的是隋末的农民大起义和军阀混 战所造成的 百业凋敝的废墟 ， 为了尽快恢复经济 ， 安抚人民 ， 巩固统治 ， 唐初的统治者采取了 “ 安人宁国 ” 的治国方针 。
14
３．《 永徽律疏 》 唐高宗时期 ， 唐朝的政治 、 经济 、 文化已 发展到中 国 古代的 顶峰 ， 这时期制定的 《 永徽 律疏 》 是唐朝立法的最高成就 ， 也达到了中国封 建法制的 最高水平 ， 成为中国古代法制的代表作 ， 中华法系至此基本形成 。
4
（ 二 ） 确立封建制五刑 封建刑法的五刑制自秦汉以后渐次确立 ， 但 是 ， 直到隋以前 ， 这种刑罚 体系仍然处在变化 之中 ， 而未能最终定型 。 在继承前朝刑罚制度 的 基础上 ，《 开皇律 》 对刑罚体系作出了 进一 步的改革 ， 使其简明 、 宽 平 、 合理 ， 并开始 定型 ， 确 立了 死刑 、 流刑 、 徒刑 、 杖刑 、 笞刑的五刑体系 。
9
（ 二 ） 德礼为政教之本 ， 刑罚 为政教之用 唐朝的统治者继承了 “ 德主刑辅 ， 礼法并用 ” 的传统 ， 并始终不渝地身 体力行 。 高祖李渊 曾提出禁惩奸顽 ， 整顿社会风气 ， 要以 礼教与 刑 罚 并用 的 思想为指导 ， 即所谓 “ 禁暴惩奸 ， 弘风阐 化 ， 安民立政 ， 莫此为 先 ”。
二 唐朝律典的编纂 （ 一 ） 唐律的修订 以安史之乱 （ 公元 ７５５ — 公元 ７６３ 年 ） 为界 ， 唐朝前期立法以修律为主 ， 后期以编 敕和编制刑律统类为主 。 １．《 武德律 》 高祖李渊登基后 ， 完全摒弃了隋朝的大业律 令 ， 对隋文帝开皇律令进行增删修订 ， 并于武德 二年 （ 公元 ６１９ 年 ） 制定新格五十三条 ， 颁布实施 。
2
三 《 开皇律 》 的主要内容和历史地位 《 开皇律 》 继承了魏晋以来的优秀法律文化 和先进的法制经验 ， 立法技术成熟 ， 代表了唐朝 以前立法的最高水平 ， 为唐律的制定奠定了 基础 ， 起到了 承前启后的重要作用 。
3
（ 一 ） 确定封建法典体例 《 开皇律 》 舍北周而采纳北齐十二篇的结构 ， 体例 合理 、 简明 。 以 《 名 例 》 为篇首 ， 十二篇篇目分别为 《 名 例 》《 卫禁 》《 职制 》《 户 婚 》《 厩库 》《 擅兴 》《 贼盗 》《 斗 讼 》《 诈伪 》《 杂律 》《 捕亡 》《 断狱 》。 其与 《 北齐律 》 不同 之处在于 ： 一是修改了 北齐律的部分篇名 。
6
（ 四 ） 继续维护封建贵族官僚的特权 《 开皇律 》 继承了秦汉以来封建法律维护等 级特权的传统 ， 扩大了贵族官僚的法律特权 。 《 开皇律 》 继承 《 魏律 》， 保留 “ 八议制 ” 作 为 一项对于贵族 、 官僚犯罪加以减免处罚的法定 特权 。 《 开皇律 》 首次明确规定了 “ 例减 ” 制度 ， 凡八议人员 、 七品以上官犯罪非十恶者 ， 依例自然减刑一等 。