商业网点规划

目录

第一部分规划文本 (2)

第一章总则 (3)

第二章城市商业网点发展目标 (6)

第三章商业功能区域布局及网点导控规划 (8)

第四章零售业态布局规划 (13)

第五章社区商业与商业街布局规划 (17)

第六章批发市场布局规划 (20)

第七章其他商品交易市场布局规划 (22)

第八章餐饮、酒店网点规划 (24)

第九章主要物流商业规划 (26)

第十章“万村千乡市场工程”规划 (27)

第十一章规划的主要实施措施 (29)

第十二章附则 (32)

第一部分规划文本

第一章总则

为了加强对XX县城市商业网点的管理，优化城区的商业网点布局和结构，规范城市商业网点经营者与供应商的交易行为，促进城市商业网点健康有序发展，特制定本规划。

本规划所称商业网点,指商店、商品交易市场等从事商品零售、批发活动的经营场所。

XX县经济贸易局必须依照本规划，负责XX县城市的商业网点管理工作。

第1条规划原则

1．以人为本，远近结合，协调发展的原则

——贯彻人本精神，围绕大产业理念构筑城市综合商业体系，实现城市产业与商业的协调发展，共同繁荣。

2．与城市总体规划和近期建设规划相结合的原则

——严格遵循《XX县城市总体规划》要求，与城市近期建设规划相适应，努力创造多头并进、百业共举的XX县社会主义现代化建设局面。

3．优化结构，合理布局，改造与新建相统筹的原则

——立足城市商业网点发展现状，通过改造、新建商业网络，对商业网点结构、布局进行优化、提升的同时，避免对现有网点的破坏性改造。

4．适度超前和可持续发展的原则

——结合《XX县十一五规划》各项发展指标，贯彻城市良性可持续发展战略，在规划中将商业网点布局的超前性把握在可控范围内。

5．规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则

——兼顾市场经济运行规律和城市产业发展需求，保持商业网点布控与产业有序发展的协调性和一致性。

6．大型商业与中小商店发展相结合的原则

——突出商业网点布控的结构性和层次性，体现大型商业设施与中小零售网点的有机组合，保证主城区商业与片区商业的全面发展。第2条规划依据

1．《中华人民共和国城乡规划法》；

2．《关于城市商业网点规划工作的指导意见》（原国家经贸委国经贸贸易［2001］789号）；

3．《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》（原国家经贸委国经贸厅贸易［2002］44号）；

4．商务部《城市商业网点规划编制规范》的通知；

5．《城市居住规划设计规范》GB50180-93（2002）；

6．《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》（商建发［2004］18号）；

7．《XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；

8．《XX县城市总体规划》；

9．地区其它相关规划文件和资料。

第3条规划的指导思想

全面落实科学发展观，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针；反映优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率的主导思想；体现满足市场需求，提高人民生活水平，创新消费服务方式，改善产业服务功能，提升商业竞争力，服务城市建设的总体要求；整合各类商业业态，促使商业发展成为城市经济增长的主导产业之一。

第4条规划对象与范围

1、规划对象：XX县城区的零售网点、农产品和生产资料等商品交易市场、旧货交易市场、商业街和餐饮等网点。

2、规划范围：XX县城区及曲江镇。鉴于曲江镇的人口规模和集镇发展优势，本规划将曲江镇纳入本次规划范围。

第5条规划期限

——规划近期为2008-2010年（规划初步启动期）；

——规划中远期为2011-2020年（规划全面实施期）。

第二章城市商业网点发展目标

第6条规划近期发展目标

1、定性目标

——近期重点改造、成熟老城区商业中心的商业网点，逐步发展新城区与老城区的商业衔接，形成联结关系；到2010年，主城区商业中心网点的配置与城市的规划与建设相适应，较好的满足区域内各类商业需求。

2、定量目标

——到2010年，规划建设形成1个城市商业中心、1个城市次级商业中心，在居民居住集中区规划建设形成3～4处符合标准的社区商业中心；

——社会消费品零售总额年均增长超过14%；

——批发零售贸易业零售额年均增长超过13.5%；

——餐饮业零售额年均增长超过13%。

第7条规划中远期发展目标

1、定性目标

——至2020年，老城区和新城区的商业中心全面成熟，商业结构趋向于合理，商业网络建设形成。规划区商业网点配置基本齐全，规划中的主要商品市场基本形成。片区与片区之间、各片区与城区之间形成良好的商品流通体系。

2、定量目标（至2010年）

——规划建设形成1个城市商业中心、3个区域商业中心；

——到2020年，规划建设形成2个区域商业中心；

——社会消费品零售总额年均增长超过15.5%；

——批发零售贸易业零售额年均增长超过14%；

——餐饮业零售额年均增长超过13.5%。

第三章商业功能区域布局及网点导控规划第8条商业网点发展的整体定位和规划思路

1、整体定位

——以服务XX主的次级商业中心；

——以旅游产业带动二、三产业协调发展，推动消费观念和消费结构升级，繁荣与活跃市场，将XX打造成和谐发展、具有区域特色的旅游商贸中心城市。

2、规划思路

——发挥好旅游优势，做强旅游市场。

——利用好资源优势；做精陶瓷市场。

——借力好交通优势；做大物流市场。

——突出好城市优势；做活商贸产业。

第9条商业网点的空间格局

规划期内，XX的商业网点将形成“两主一次三区”的空间格局。

——“两主”指两个市级商业中心。

具体包括：近期在XX古城规划形成一个以服务整个XX为主并服务旅游业的古城商业中心、在XX城北规划形成一个以服务城北居住区和行政中心为主的北区城市商业中心。

——“一次”指一个城市次级商业中心。即中远期在XX新城规