腐败风险预警防控知识问答
最新廉洁风险防控知识点
廉洁风险防控工作知识点1.廉洁风险本质(1)何谓风险?风险的本义是“可能发生的危险”。
是一种未来的不确定性对目标的影响。
风险事件,也称风险事故,是酿成事故和损失的直接原因和条件。
根据风险发生概率、风险收益、风险成本等因素,有回避风险、预防风险、自留风险、转移风险四种处理方式。
(2)何谓廉洁风险?廉洁风险是企业的职工在履行权力和日常生活中发生腐败的可能性。
主要是指因教育、制度、监管不到位和个人不能廉洁自律、个人管束不严而可能产生不廉洁行为的风险。
这种风险虽不是明确的腐败行为,但它容易成为违规违纪甚至违法犯罪等腐败行为发生的条件,是廉洁从业的隐患。
(3)何谓廉洁风险点?廉洁风险点是指权力运行流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和职工不能廉洁自律而有可能产生廉洁风险的具体环节或岗位,这种风险点存在不以人的意志为转移,但它是可以进行防范和控制的。
(4)何谓廉洁风险防控?廉洁风险防控是指按照党风廉政建设责任制规定,由各级总体部门共同实施的排查、识别、评估和防范廉洁风险的过程。
2.廉洁风险特性廉洁风险的表现形式多样,类型可能会千差万别。
这与每个企业特征、涉及领域、职业类型等有关,只是廉洁风险本身涉及到的内容可能会大同小异,但廉洁风险本身的特征不会改变。
具有客观性、广泛性、复杂性、隐蔽性、变动性、可控性特性。
廉洁风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉洁的隐患。
廉洁风险是可描述的。
廉洁风险的表现形式是具体工作中存在的不足。
廉洁风险是可防范的。
针对廉洁风险制定的防范措施,应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。
3. 廉洁风险类型及表现廉洁风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
思想道德风险:主要是指由于个人政治素质不高,对上级和公司要求、规章制度理解不深;理想信念不坚定,工作态度不端正;思想作风、工作作风、生活作风等方面表现涣散,不服从管理,执行力不强等,可能诱发行为失范的风险。
廉政风险防控基本知识
廉政风险防控基本知识一、什么是风险?辞海的解释是:人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。
其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,或可定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。
二、什么是廉政风险?廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。
主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。
只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。
三、什么是风险管理?风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。
当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。
风险管理从1930年代开始萌芽,最早起源于美国,1938年以后,美国企业对风险管理开始采用科学的方法。
1950年代风险管理发展成为一门学科,风险管理一词形成。
1970年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。
中国对于风险管理的研究开始于1980年代。
作为一门学科,风险管理学在中国仍处于起步阶段。
四、什么是廉政风险防范管理?廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。
通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
五、廉政风险有哪些基本特征?廉政风险是危害廉政的。
廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。
廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。
廉政风险防范管理基本知识参考资料
廉政风险防范管理基本知识参考资料2010年08月12日11:11一、什么是廉政风险?廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。
主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。
只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。
二、廉政风险有哪些基本特征?廉政风险是危害廉政的。
廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。
廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。
廉政风险是可防范的。
针对廉政风险制定的防范措施,应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。
三、廉政风险有哪些类型?廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
业务流程风险:指业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。
制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
廉洁风险防范管理知识问答
廉洁风险防范管理知识问答1、什么是廉洁风险?什么是廉洁风险防范管理?廉洁风险是指领导干部和有业务处置权的人员在工作和生活中发生腐败行为的可能性。
廉洁风险防范管理是针对党风廉政建设重点领域和薄弱环节可能发生腐败的潜在风险,运用现代管理理念和科学管理方法,进行识别预测、评估分析、建立应对机制、实施监控管理,从而有效预防和化解风险的系统防范过程。
廉洁风险防范管理,防范的是廉洁风险,管理的是防范工作。
2、廉洁风险的分类有哪些?它们之间是什么关系?廉洁风险可以分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险、“三重一大”决策和执行风险,共六个类别。
它们之间的相互关系:思想道德偏误是导致“以权谋私”等腐败行为的主观诱因;外部环境影响是导致“以权谋私”等腐败行为的客观诱因;制度机制缺陷是导致“以权谋私”等腐败行为的必要条件。
3、什么是思想道德风险?思想道德风险主要是指在理想信念、宗旨作风、职业操守、家庭道德等方面,可能造成履职行为偏移的因素。
4、思想道德风险主要表现在哪些方面?思想道德风险主要表现为:理想信念动摇,政治素质低,大局意识淡薄;背离社会主义荣辱观,诚信度低;敷衍塞责,组织原则观念不强;作风飘浮,不深入基层,脱离实际;铺张浪费,贪图享受;不注重学习,作风涣散等。
5、什么是岗位职责风险?岗位职责风险主要是指由于工作岗位的特殊性,可能造成岗位工作人员不履行或不正确履行职责的因素。
6、岗位职责风险主要表现在哪些方面?岗位职责风险主要表现为:岗位责任心不强,履行岗位职责不到位,造成失职渎职行为;不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利为自己或特定关系人牟取私利;违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任;不执行油田相关工作制度等。
7、什么是业务流程风险?业务流程风险主要是指由于工作程序不规范或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素。
8、业务流程风险主要表现在哪些方面?业务流程风险主要表现为:私自决定或审批应由集体讨论决定的事项;不深入开展调查研究,主观臆断;超越岗位权限,决定或审批相关事项;不执行上级安排,私自变更工作要求和内容;私自简化运行程序,导致无法有效监督等。
最新 廉政风险问答题
廉政风险排查防控工作应知应会试题“四个人人”:人人都是参与者、人人都是监督者、人人都是执行者、人人都是受益者。
“四个清楚”:单位主要负责人清楚本单位有多少风险点、班子成员清楚自己有多少风险点、科室负责人清楚本科室有多少风险点、工作人员清楚自己有多少风险点。
“四个不放过”:权力清单梳理不清楚不放过,廉政风险点查找不准、不全、不实不放过,风险等级评定不科学不放过。
防控措施制定针对性、有效性不强不放过。
“五个全覆盖”:汇报全覆盖、通报全覆盖、监督全覆盖、防控全覆盖、巡查全覆盖。
1.廉政风险分为几种类型,具体是哪些?答:5种类型。
主要包括思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。
2.廉政风险可分为几个等级?答:将排查出来的廉政风险点,根据权力的重要程度、制度的完善性、自由裁量权的大小、腐败现象发生的几率或危害程度、与社会和人民群众生产生活关系密切程度等,按照就高不就低的原则,科学、系统评估,确定I、II、III风险级别。
3.廉政风险排查防控工作主要步骤是什么?答:核定权力清单(编制权力清单目录、绘制权力运行流程图)——查找廉政风险点(排查单位风险点,班子成员风险点,县直部门、乡镇(街道)、科室风险点,个人岗位风险点)——评定风险等级(ⅠⅡⅢ级风险)——制定防控措施(绘制廉政风险防控工作流程图)。
4. 权力清单有多少项分类?答:行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督、其他类别(共10项)分类。
5.开展廉政风险排查防控工作的意义有哪些?答:一是深化廉政风险排查防控是推动“两个责任”落实的重要举措。
二是深化廉政风险排查防控是构建惩防体系建设的必然要求。
三是深化廉政风险排查防控是对党员干部成长进步的真心关爱。
6.廉政风险排查的要求是什么?答:风险点排查要突出“实、全、准”。
7.廉政风险排查要处理好哪几个关系?答:一要处理好主观风险与客观风险的关系。
四月份每周一题廉政风险防控知识问答题
四⽉份每周⼀题廉政风险防控知识问答题廉政风险防控知识问答题(四⽉份每周⼀题)⼀、什么是廉政风险?答:廉政风险是指党员⼲部在⾏使权⼒、执⾏公务或⽇常⽣活中发⽣腐败⾏为的可能性。
⼆、什么是廉政风险点?答:廉政风险点是指公共权⼒运⾏流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和党员⼲部不能廉洁⾃律⽽产⽣廉政风险的具体环节或岗位。
廉政风险点及其相对应的廉政风险是动态的、变化的,随着权⼒运⾏的变化或岗位职能职权的调整,⽽相应发⽣变化。
三、排查廉政风险点的主要范围和重点对象有哪些?答:⼀是排查岗位廉政风险点。
组织党员⼲部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。
重点对象为各级领导⼲部、基层单位负责⼈、重点岗位⼈员。
⼆是排查处(科)室廉政风险点。
组织处(科)室的全体⼈员从⼯作程序、业务流程、制度机制等⽅⾯排查存在的廉政风险点。
重点对象为管理⼈、财、物和具有⾏政许可、⾏政执法和⾏政处罚的处(科)室。
三是排查单位廉政风险点。
结合单位、部门和⾏业特点,主要查找领导班⼦“三重⼀⼤”议事决策以及⾏政管理中容易产⽣腐败⾏为的风险因素、风险点和表现形式。
重点对象为各级党委、⾏政及⾏业监管部门。
四、如何确⽴廉政风险等级?答:对排查出的廉政风险点进⾏分析评估,按风险发⽣的⼏率和危害程度确定风险点等级,建⽴岗位廉政风险点等级⽬录。
廉政风险共分三个等级:⼀级风险,为涉及违法犯罪,可能受到法律追究的;⼆级风险,为违反党纪政纪,可能受到党政纪处分的;三级风险,为廉洁⾃律不够,可能受到诫勉谈话教育的五、把规范权⼒运⾏的制度建设作为防控廉政风险的核⼼来抓要着⼒做好哪些⼯作?答:以盯住权、看住钱、管住⼈、控制点为基本思路,以“三重⼀⼤”决策为重点,针对腐败易发多发、廉政风险等级⾼的部位和环节,着⼒规范“五项权⼒”(⾏政审批权、资源配置权、⾏政执法权、⼲部任⽤权、项⽬管理权),逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管⽤的廉政风险防控机制。
廉政知识问答(最终版)
廉政知识问答(最终版)第一篇:廉政知识问答(最终版)问:胡锦涛在十七届中纪委六次全会讲话的核心内容是什么?答:胡锦涛强调,党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;大力加强干部队伍建设,保持党同人民群众的血肉联系;紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
问:中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上确定今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是什么?答:今年工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接中国共产党成立90周年。
(摘自贺国强在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告)问:国家公务员应当履行哪些义务?答:《公务员法》规定,国家公务员应当履行下列义务:[1]模范遵守宪法和法律;[2]按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;[3]全心全意为人民服务,接受人民监督;[4]维护国家的安全、荣誉和利益;[5]忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;[6]保守国家秘密和工作秘密;[7]遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;[8]清正廉洁,公道正派;[9]法律规定的其他义务。
廉政风险答题
廉政风险防控知识问答题、党的十七大报告提出的“一个坚决,三个更加注重”的1内容是什么?在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域。
、廉政风险防控机制建设由谁、在什么时间、什么会议上2提出的?胡锦涛总书记在年月份召开的中纪委五次全会上指12010出:“要推进廉政风险防控机制建设,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
”、胡锦涛总书记在中纪委六次全会提出党风廉政建设和反3腐败斗争要贯彻的一个重要理念是什么?以人为本,执政为民。
、反腐倡廉建设的工作方针是什么?4标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防1.、胡锦涛总书记在中纪委五次全会上提出的反腐倡廉制度5建设的基本要求是什么?要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。
、党风廉政建设和反腐败斗争如何贯彻落实以人为本、执6政为民?一要着力加强以人为本、执政为民教育。
二要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。
三要着力按照法律法规和政策开展工作。
四要着力维护人民群众权益。
五要着力查处损害群众切身利益的案件,维护群众利益。
六要着力加强基层干部队伍作风建设。
、年森工反腐倡廉工作总的要求是什么?20117年,是中国共产党成立周年,是全面落实惩防腐9O2011败体系《工作规划》的关键之年,是实施“十二五”规划,实现森工战略转型的开局之年,反腐倡廉任务十分繁重、责任十分重大。
总的要求是,深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省纪委十届八次全会和森工工2.作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以落实“一个坚决,三个更加注重”为核心,以廉政风险防控机制建设为牵引,全力推进反腐倡廉工作,为顺利实施“十二五”规划目标和总局党委“四八四三”发展战略、为森工经济社会更好更快发展创造良好环境。
廉政风险防控管理有关知识问答
廉政风险防控管理有关知识问答一、什么是行政与行政权力?1、行政的概念。
指国家行政机关(包括法律法规授权的组织以及行政机关依法委托的组织)依法对国家和社会事务进行组织管理的活动。
2、行政的范围。
可分为两个部分:(1)内部行政。
指国家行政机关为履行对国家和社会管理的职责而对自身建设事务进行组织、管理和协调的活动。
包括对行政机关工作人员的管理,如对工作人员的选拔、任免、培训、考核、奖惩等管理活动和对行政机关的交通工具、办公用品、经费等事物的管理。
(2)外部行政。
指国家行政机关对不属于自身建设的国家和社会事务进行组织、指挥和管理的活动,包括对国防、外交、军事、公安、工商、财政、税务、交通、邮政、文教、卫生、环境保护等方面事务实施的管理活动。
3、行政行为及其一般特征。
行政行为,是指国家行政机关在行政管理过程中,基于其行政职权所实施的一切可能产生行政法律效果的行为。
行政行为具有以下几个特征:(1)实施行政行为的主体,通常只能是拥有法定行政职权的国家行政机关。
(2)行政行为只能是行政机关在行政管理过程中,基于其行政职权所实施的行为。
(3)行政行为是法律行为,亦即能产生行政法律效果的行为。
4、实施行政行为的主体。
根据有关法律规定,实施行政行为的主体主要有两种:(1)国家行政机关。
(2)某些非国家行政机关的组织,基于法律、法规的特别授权,具有了相当于行政机关的地位、职责和权限,在授权的范围内,可以作为实施行政行为的主体。
另外,一些非国家行政机关的组织。
给予行政机关的合法委托,可以实施某种行政行为。
根据委托,这些组织实质上是代理行政机关进行行政活动,其行为的后果应归属于委托的行政机关。
5、行政权力的概念:行政权力是国家对社会事务进行公共管理的权力,是一种执行性权力。
具体而言,行政权力是国家行政机关执行法律,制定和颁布行政法规,在法律授权的范围内实现对国家行政事务的管理,解决一系列行政问题的强制性力量与影响力。
在国家权力结构中,行政权力属于国家权力的重要组成部分,与国家的立法权、司法权共同构成国家权力的主要内容。
廉洁风险防范知识问答
廉洁风险防范知识问答廉洁风险防控知识问答如何开展廉洁风险防范管理工作?按照风险管理的要求,对廉洁风险实行PDCA循环管理。
(一)查找并评估风险等级(计划Plan)。
从权力行使过程入手查找可能发生腐败行为的薄弱环节,确定“风险点”,评估风险等级,以预防、监控和外置为主,制定防范措施。
1、梳理职权清单。
一是对权力进行全面清理。
按照“谁行使、谁清理”的原则,自上而下进行排查,行使那些权力,行使依据是什么,列出权力名称和行使依据。
二是对权力进行确认。
对清理出来的权力,按照文件授权原则进行确认。
三是对确认的权力汇总,并在一定范围内进行公布。
2、查找廉洁风险点。
一是查找岗位(职责)风险。
对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、组织定等多种形式,分析并查找出个人在行使权力过程中存在的风险。
二是查找处室风险。
对照职责定位和行使的权力,查找出在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险。
三是查找单位风险。
重点查找领导班子在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用)等方面容易产生的风险。
四是查找行业(系统)风险。
针对行业或系统特点,查找行业(系统)在业务工作中可能出现的共性问题。
对查找出来的廉洁风险,上级组织要进行审定,并在一定范围内公示,接受监督。
3、进行风险评估。
按照风险发生的机率或者危害程度,进行分析、定目标的,重新分析查找原因,制定防范措施,直至达到预定目的。
对风险等级实行分级管理、分级负责。
对等级较高的风险点,在分管领导管理的基础上,单位主要领导负责防控;对等级一般的风险点,分管领导负责防控;对等级较低的风险点,科室领导负责防控。
加强内部监督和外部监督的结合,整合监督资源,实施有效监督。
(四)考核防范效果,完善管理体系(修正Action)。
建立和完善廉洁风险防范管理考核制度,通过信息监测、上级检查、社会评议等方式,对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。
廉控工作百题知识竞赛题
廉控工作百题知识竞赛题铁锋区廉政风险防控工作百题知识竞赛题一、判断题1、岗位(职责)风险防控。
对照岗位职责以及与岗位分工相关的各项法律法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法。
(对)2、开展廉政风险防控的实施范围仅是党政机关的领导干部和工作人员,不包括国有和国有控股企业。
(错)3、廉政风险是可描述的,可防控的。
(对)4、廉政风险具有客观性和普遍性。
(对)5、廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的现实性。
(对)6、编制职权目录要做到“五个准确”:权力项目准确,名称表述准确,类别划定准确,事实依据准确,公开的形式、范围和时间准确。
(对)7、查找风险点其实就是公开“腐败点”,大范围查找和公开风险点会给本地本部门的社会形象带来负面影响。
(错)8、“三重一大”事项是指重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用。
(对)9、性质相近的岗位,廉政风险点都差不多,可以相互代替,不需要在一一查找,以提高工作效率。
(错)10、要将廉政风险防控检查考核结果作为干部评价和任免的重要依据。
(对)11、廉政风险点实行动态管理。
(对)12、要逐步形成“权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管、预警及时”的廉政风险防控机制。
(对)13、单位主要负责人“四不分管”的制度,即不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购工作。
(对)14、经集体研究确定的,“职权目录”、“权力运行流程图”,报经当地法制办、编办和公开办审核备案。
(对)15、根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定,并经单位一把手审定。
(对)16、保持党的纯洁性的基本内容是:大力保持党员干部思想纯洁、大力保持党员干部队伍纯洁、大力保持党员干部作风纯洁、大力保持党员干部清正廉洁。
(对)17、查找廉政风险分为岗位、部门、单位三个层面(对)18、落实提高阶段重要环节:分为总结提高、严格考核验收、加强指导、培训骨干三个环节(错)19、机关部门风险点的查找:围绕业务工作,查找业务流程中存在或潜在的制度机制方面的廉政风险点。
反腐倡廉知识问答
问:中央将采取哪些措施进一步加强反腐倡廉工作?答:反腐败斗争关系人心向背,关系党的生死存亡,关系国家的长治久安。
党中央对党风廉政建设和反腐败工作始终高度重视,经过全党和全国人民的共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,取得了明显成效。
同时也必须清醒地看到,当前有的地方、有的领域消极腐败现象还比较严重,极少数领导干部特别是高中级干部违纪违法案件还时有发生。
中央要求各级党组织深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以陈良宇严重违纪案件为反面教材,认真开展警示教育,以案明纪、以案说法,查找问题、堵塞漏洞,下大气力推进反腐倡廉工作,让腐败分子在党内没有任何藏身之地。
主要措施有四个方面:一是进一步抓好反腐倡廉思想教育,在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。
陈良宇严重违纪的事实充分说明,领导干部一旦解除反腐倡廉的思想武装,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,最终滑入腐败堕落的深渊。
因此,必须把开展反腐倡廉教育作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,引导各级领导干部从陈良宇严重违纪案件中吸取深刻教训,自觉弘扬新风正气,抵制歪风邪气,筑牢拒腐防变的思想防线,始终保持共产党人的政治本色,经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
二是进一步加强反腐倡廉制度建设,着力形成有效制约权力运行的制度体系。
陈良宇严重违纪问题再次告诫我们,制约权力的制度不健全和执行不力,就会给腐败分子以可乘之机。
必须把反腐倡廉制度建设放在党风廉政建设和反腐败工作更加突出的位置,紧紧抓住正确行使权力这个关键,努力形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制,充分发挥制度在防治腐败中的重要保障作用。
要建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,最大程度地减少权钱交易的机会,保证人民赋予的权力真正为民所用。
要进一步深化各项改革,特别是干部人事制度、行政审批制度、土地管理制度、国有资产管理制度、财税金融体制、投资体制等方面的改革,努力消除引发权力滥用、权力“寻租”等腐败现象的因素。
知识问答
廉政风险防控工作知识问答1、什么是廉政风险?答:廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。
主要是指教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
2、什么是廉政风险防控?答:通俗的讲廉政风险防控是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性的制定防范措施,建立起防腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度的降低腐败行为发生的可能性。
3、廉政风险有哪些基本特征?答:廉政风险是危害廉政的,廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。
廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。
廉政风险是可防范的。
针对廉政风险指定的防范措施,应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。
4、什么是廉政风险点?如何排查廉政风险点?答:廉政风险点是指公共权力运行流程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位。
廉政风险点及其相对应的廉政风险是动态的、变化的,随着岗位运行的变化或岗位职能职权的调整,而相应发生变化。
排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际,按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点(重点环节或岗位)和风险表现形式—组织审定并公示结果”的思路进行,全面查找岗位、科室和单位廉政风险。
5、廉政风险有哪些类型?答:廉政风险可分为:思想道德风险、外部环境风险、制度机制风险和岗位职责风险四种类型。
6、查找廉政风险点有哪些方法?答:查找风险点可采用:自己找、互相提、社会评、领导点、组织定“五步法”进行查找。
自己找(每个单位职工针对自己岗位职责排查廉政风险)、互相提(以班子、科室为单位互相提廉政风险点)、社会评(组织人大代表、政协委员、老干部座谈会评两证风险点)、领导点(由四大领导班子包联领导点评风险)、组织定(通过班子会研究,县廉政风险防控办确定廉政风险点)。
腐败风险预警防控工作考试试题及答案
鄂州市领导干部在线考试系统试卷:《鄂州市腐败风险预警防控》一、单选题(共40题,每题1分)1、__B__,湖北省纪委确定鄂州为“全省腐败风险预警防控工作示范市”。
A. 09年8月1日B. 09年7月29日C. 09年10月29日2、胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:全党同志要充分认识反腐败的长期性、__A__、艰巨性。
A. 复杂性B. 危险性C. 重要性3、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进__B__和预防腐败体系建设。
A. 惩防B. 惩治C. 惩处4、要以建立健全__B__和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心。
A. 惩防B. 惩治C. 处置5、由侧重为干部设置“高压线”向注重营造干部干事创业“__B__”转变。
A. 危险区B. 安全区C. 误区6、湖北省委常委、省纪委书记黄先耀在省纪委九次四次全体(扩大)会上强调要建立健全__B__和配套制度,积极探索监督关口前移的方式和途径。
A. 教育机制B. 防控机制C. 惩防机制7、切实加强对__A__、资金使用、项目建设的制约和监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。
A. 权力使用B. 人事任免C. 物资采购8、腐败“风险点”查找活动,让广大干部知道“__C__”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”。
A. 风险B. 缺点C. 危险9、总结推广工商、地税系统和__C__、潜江市、沙洋县试点经验,加快建设高等学校和国有企业惩治和预防腐败体系。
A. 黄石市B. 武汉市C. 鄂州市10、09年7月29日,省纪委确定鄂州为“全省__A__工作示范市”。
A. 腐败风险预警防控B. 廉政风险防范C. 廉政风险预警防控11、市委书记范锐平在全市党的建设工作会议上提出要以“示范市”为契机,以推进腐败风险预警防控工作为抓手,__C__、大胆实践,照例构建具有鄂州特色的惩防腐败体系。
A. 认真总结B. 深入探索C. 积极探索12、围绕“__B__”目标,各级各部门要增强责任意思,明确任务分工,强化工作措施,争创鄂州经验。
国有企业廉洁风险防控工作知识
.一、廉洁风险防控相关知识1、何谓风险?风险的本义是"可能发生的危(wei)险〞。
2、何谓廉洁风险?廉洁风险是企业职工在履行权力和日常生活中发生腐败的可能性。
主要是指因教育、制度、监管不到位和个人不能廉洁自律、个人管束不严而可能产生不廉洁行为的风险。
3、何谓廉洁风险点?廉洁风险点是指权力运行流程中可能浮现因教育、制度、监视不到位和职工不能廉洁自律有可能产生廉洁风险的具体环节或者岗位,这种风险点存在不以人的意志为转移,但它是可能发展防范和控制的。
4、何谓廉洁风险防控?针对廉洁风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低各种违规违纪等腐败行为发生的可能性。
客观性、广泛性、复杂性、隐蔽性、变动性、可控性。
根本认识:主要是指企业员工因私欲、私利等自身思想道德偏误或者因亲情请托等情节,可能造成自己行为标准或者职业操守发生偏移,经营管理行为失控,或者授意他人违反职业操守、岗位职责,导致经营管理行为结果不公正不公平,使行为对象的利益受损或者不当得益,构成以权谋私、伤害企业利益、国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为:放松自我,信念动摇;心存幸运,自以为是;漠视法纪,胆大妄为;挥霍浪费,放纵私欲。
根本认识:由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,在企业经营管理过程中个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监视制约,可能造成行使权力失控、职责行为失范,构成滥用职权、以权谋私,导致国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为:有章不循,执行不力;管理制度不健全;监视监管机制不完善。
根本认识:由于职责的特殊性及存在思想道德、外部环境、业务流程和制度机制等方面的实际问题,可能造成在岗位人员不正确或者不认真履行自身职责或者不作为,构成工作失职、以权谋私,导致国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
国有企业敏感岗位作为掌管权力和资源的关键岗位,其廉洁风险更多更大。
表现为: "一岗双责〞履行不到位;制度机制职责约束不当,造成权限灵便使用;用人不当;以权谋利;滥用职权,徇私舞弊;利用职务之便挪用、侵占企业财物。
廉政风险防控知识宣传手册
规范权力运行加强廉政建设——xx乡廉政风险防控知识手册盐井乡廉政风险防控机制建设试点工作领导小组办公室2011年5月20日廉政风险防控知识应知应会问答题1、党的十七大报告提出的“一个坚决,三个更加注重”的内容是什么?在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域。
2、廉政风险防控机制建设由谁、在什么时间、什么会议上提出的?胡锦涛总书记在2010年1月份召开的中纪委五次全会上指出:“要推进廉政风险防控机制建设,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
”3、胡锦涛总书记在中纪委六次全会提出党风廉政建设和反腐败斗争要贯彻的一个重要理念是什么?以人为本,执政为民。
4、反腐倡廉建设的工作方针是什么?标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防5、什么是廉政风险?廉政风险是指党员干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。
6、什么是廉政风险点?廉政风险点是指公共权力运行流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生廉政风险的具体环节或岗位。
廉政风险点及其相对应的廉政风险是动态的、变化的,随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整,而相应发生变化。
7、什么是廉政风险防控机制?运用现代管理理念,对权力运行各个方面和重要环节的廉政风险实施有效防控,实现内部监管与外部监督、行政业务与廉政工作、思想防范与制度约束的有效结合,最大限度地降低腐败行为的发生。
8、廉政风险防控机制建设的目标是什么?规范岗位权力,化解廉政风险,保护党员干部,净化发展环境,推动科学发展。
9、推进廉政风险防控机制建设工作分几个阶段,突出哪几个重点?分动员部署阶段、排查廉政风险点、制定防控措施、落实提高四个阶段。
在动员部署阶段,要突出制定“实施方案”这个重点;在排查廉政风险点阶段,要突出找准、找实、找出真的风险点这个重点。
如何正确认识腐败风险预警防控?
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各位读友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,为了你的木棉,应读我的文章!若为比翼双飞鸟,定是人间有情人!若读此篇优秀文,必成天上比翼鸟!
答:首先,风险不等于问题。
风险是一种可能性,只是可能发生的危险,而问题是客观存在的弊端和不足。
因此,查找风险是找可能性,不是找现实问题。
其次,腐败风险不等于腐败。
腐败是已经发生的为谋取私利而滥用公共权力或公共职位的行为,而腐败风险是指党员干部在工作和日常生活中发生腐败行为的可能性,是不确定的,如果防控得好就不会发生,如果防控得不好可能就会发生。
第三,查风险不是找问题。
查风险是查找发生危险的可能性,不是某个干部已经存在的问题;不是干部的自我画像,不是针对个人的,而是针对岗位的、部门的、静态的;不管谁在这个岗位上、在这个单位里,风险都是存在的。
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腐败风险预警防控知识问答
发布:hjlwinxp2010年08月11日点击:85回复:0为了帮助全县广大党员干部正确、全面认识腐败风险预警防控工作,我们汇编了部分腐败风险预警防控知识问答,请各单位认真组织学习。
1、什么叫腐败风险?
答:是指国家工作人员(含受党委、政府委托从事公务的人员)在执行公务和日常生活中,发生腐败、失职读职及发生其他违纪违法行为的可能性。
2、什么叫腐败风险预警防控?
答:简单地说,预警防控是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。
腐败风险预警防控,是对国家工作人员(含受党委、政府委托从事公务的人员)在执行公务和日常生活中可能发生的腐败(失职读取)风险,包括思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等,进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,努力减少腐败行为的发生。
3、如何正确认识腐败风险?
答:任何从事公务的人员发生腐败、失职读职及发生其他违纪违法行为的可能性是客观存在的,有效开展预防腐败工作就是要有效防控腐败风险产生。
风险具有客观性、损失性以及可控性。
风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。
风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,
对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。
作为国家公务人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。
风险的可控性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增强自身的自律意识,去防止风险发生的,或通过努力把它降到最低程度。
4、什么是思想道德风险?
答:思想道德风险主要指公职人员思想道德缺乏、自律不严、品行不端、生活习惯不良等引起的风险,是腐败风险产生的动机。
5、什么是岗位职责风险?
答:岗位职责风险主要指岗位权力相对集中缺乏制约、权力界限不清楚、滥用权力、失职该职引起的风险,是腐败风险产生的条件。
6、什么是制度机制风险?
答:制度机制风险主要指制度缺乏、制度不完善、执行制度不严格、操作程序不到位引起的风险,是腐败风险产生的机会。
7、权力清理的内容包括哪些?
答:权力清理的内容包括对行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政裁决、行政给付、行政确认、非行政许可审批、公共服务事项、监督检查、行政事业性收费、重大事项决策、内部管理权等权力进行清理。
8、什么是分权制权?
答:班子成员之问合理分权,单位和科室之间科学制权。
将决知与化行、审核与批复、调配;与使用、调查与处理等各项工作权力分离,
由不同业务部门或科室完成,形成各业务部门或科室权力之间的相互牵制、相互制约。
同时,以有效落实“三重一大”制度、物资采购和招投标规定为重点,在决策权、执行权、监督权之间建立起一种良性的相互制约机制。
9、什么是减权量权?
答:按照行政审批制度改革的相关要求和规定,减少行政审批事项,所有行政审批事项都进入行政服务中。
心进行网上办理。
对所有涉及自由裁量权的事项实行“分级分档”管理模式,分级进行管理,并在此基础再分档进行细化、量化和固化。
;对所有涉及自由裁量权的权力事项,按照事实程度固化裁量标准,缩小自由裁量权的空间,并以图表等形式固定。
10、如何编制职权目录?
答:职权目录按照权力分类、权力名称、实施依据等权力清单项目进行编制。
11、怎样编制权力运行流程图?
答:权力运行流程图应符合权力运行规律和操作流程,法律法规有明确规定程序的,要按照法定程序制定流程图;法律法规没有明确规定程序的,要按照“精简、便捷、高徽’的原则编制流程。
所有流程均要按工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、办理条件、职责要求、监督制约环节、相对人权利、投诉举报途径和方式等。
相同的运作程序,可F编一个流程图。
12、查找风险点的基本方法步骤是什么?
答:查找风险点一般按以下方法步骤进行:①个人查找。
每个干部职工.寸照岗位、所负责的职责任务查找风险;②相互帮查。
以召开支部会、党小组会、职工会或组织生活会的形式相互查找风险;①开门评查。
邀请人大代表、政协委员、服务对象代表等对本单位风险查找的情况进行评价,重点是对领导班子、重点岗位查找的风险点征求意见和建议,力求风险查找准确、全面;④领导核查。
主要领导对班子成员的风险进行核查,班子成员对分管部门、岗位(个人)风险进行核查;①民主生活会评查。
领导班子召开专题民主生活会,班子成员认真查找、剖析个人及班子集体存在的风险,并研究制订防控措施;⑤汇总风险。
对单位集体风险和岗位(个人)风险进行梳理、汇总;①领导班于审查。
各部门、各单位要将查找清理的风险点由领导班子集体审核把关,并由主要领导签字认可。
13、腐败风险一般分为哪几级?
答:依据腐败风险大小,一般将风险划分为高风险(一级)、一般风险(二级)、低风险(三级)三个风险等级。
14、什么是高风险?
答:高风险是指发生可能性大,后果严重(可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响)的风险。
15、什么是一般风险?
答:一般风险是指发生可能性较大,后果较严重(可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响)的,以及后果严重但是发生可能性较低的风险。
16、什么是低风险?
答:低风险是指发生可能性较小、后果较轻微的风险。
17、什么叫预警处置?
答:预警处置是对违反党风廉政建设规定,已经出现了错误苗头、错误倾向的单位和个人进行主动防范和控制风险的一种制度。
18、什么是预警信息分析制度?
答:县纪委及各单位通过对收集的预警信息进行分析,逐步形成客观全面的腐败风险预警信息分析系统,并创建预警信息库,对预警信息情况实行台账式规范化管理。
逐步建立的预警信息民调、民主测评和评议、巡视、信访举报及保密等各项制度。
19、什么是“三重一大”制度?。
答:即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。
20、什么是末位发言制度?
答:指主要负责人在研究决定重要事项时,不先定调,由领导班子的其他成员充分发表意见后最后发言的制度。
21、什么是“四个不在管”制度?
答:即一把手不直接管财务、不直接管工程、不直接管人事、不直接管购物。
一把手主要负责监管、审核和督促检查工作的制度。
22、什么是述职述廉制度?
答:即党政“一把手”向县委、县纪委全会述职述廉及各级领导班子成员向全体干部职工或职工代表、人大代表、政协委员、村民代表、
党员代表进行述职述廉,并开展民主测评的制度。
2 3、什么是“ 1+X”审批制度?
答:即对不在行政服务中心审批的行政权力事项实行“ 1+X”审批程序,确保每项权力的行使必须由两人以上负责实施的制度。
24、什么是“四人审签”财务核销制度?
答:即财务管理由经手人、财务科股长、群众代表(每年确定1人)、分管机关的领导四个人审签入账的制度。
25、什么是干部谈话制度?
答:即对新任职的正副科级干部、县直机关中层干部、乡镇直单位负责人、村干部必须进行任职谈话;对在廉洁自律方面有苗头性、倾向性问题的干部必须进行廉政谈话;对违纪但不够纪律处分的干部要按规定的程序实施诫勉谈话。
26、什么是廉政承诺制度?
答:各级各部门领导班子成员(含县直所管辖的二级单位、乡镇直单位、村、学校等)、机关中层干部就如何廉洁自律作出承诺,并在公开栏或通过其他方式向社会公示的制度。
27、什么是重大事项报告制度?
答:即按照廉洁自律各项规定,党内法规和国家法律、法规规定,党员干部应向组织报告本人及其家庭成员重大事项的制度。
28、什么是公共服务事项直接办理制度?
答:即对公共服务事项推行服务窗口、科股室直接办理,取消一切审批程序和中间环节的制度。