关于赤字财政政策的几点思考(精)
财政赤字
财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。
财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。
但是我们以往对于财政赤字的认识总是存在一定的误区与偏差，实际上我们应该辩证地来看待财政赤字。
第一，财政赤字是我国政府实施对经济的宏观调控的具体体现。
当前我国国内有效需求不足，物价指数处于负增长，银行借贷、储蓄压力过大。
所以在这一特定条件下国家采取积极的财政政策，利用一定限度的国债与财政赤字，对扩大内需，调整国民经济结构，保持经济稳定增长，缓解就业压力，增加税收等方面都具有重大的现实意义。
这一非常之举，充分说明我国宏观调控能力和驾驭市场经济的能力都在不断增强。
第二，财政赤字出现较高幅度的增长不会引发通货膨胀。
所谓通货膨胀，是纸币的发行量超过流通中实际中需要的货币量，从而引起纸币贬值，物价上涨。
在通常情况下，依靠扩大财政赤字搞建设，可能会引发通货膨胀，但是在当前我国的特定经济条件下，发生这种危险的可能性不大。
一是银行储蓄存款较多，国家通过财政债券将一部分储蓄转化为对基础设施建设的投资，不会导致银行过量发行货币而形成通货膨胀情况的发生；二是粮食等主要农产品、工业消费品和生产资料市场供应充裕，物价比较稳定，适度扩大一些财政赤字和国债规模，是在国民经济可以承受的范围之内。
所以这只要财政赤字运用得当，就不会引发通货膨胀。
第三，在中国经济转型的背景之下，财政赤字事实上起着向经济体注入基础货币的作用。
随着中国经济总量规模的不断增大，经济运行本身所需要的基础货币量也在增加，需要不断地补充基础货币量，财政赤字是补充基础货币供给的渠道之一。
其次，在企业融资渠道不够畅通、社会保障体系建设不够完善的情况下，财政赤字几乎是保证GDP增长率的惟一选择。
考虑到2003年相当低的消费物价指数增长预期，3198亿赤字仍然是较为保守的。
就目前的宏观经济结构而言，财政风险、增长停滞的风险和金融风险，三者必居其一。
赤字财政政策论文（2）
赤字财政政策论文(2)赤字财政政策论文篇二我国财政赤字政策的走向选择财政赤字政策是宏观经济政策的重要组成部分，它既是应对短期经济波动熨平经济周期的重要手段，在经济发展某些阶段上也是扩大公共投资、提高经济长期增长率的重要方式。
赤字政策的使用，既要有量的考虑，即赤字率高低的选择，也要有质的考虑，即赤字使用方向上的选择。
赤字政策如果运用得当，能够起到维护宏观经济稳定、促进经济发展等多方面的作用。
财政赤字政策的国际经验及其启示纵观各国经济发展史，特别是美国、日本和欧洲一些国家的经济发展史，我们发现财政赤字政策使用相当广泛，这些国家积累了丰富的经验教训，值得我们认真研究借鉴。
1、财政应追求长期平衡而不是短期平衡财政收支平衡是宏观经济政策追求的基本目标之一。
但这种平衡主要应立足于长期平衡，而不仅仅是短期平衡。
从历史上看，美国、日本和欧洲的赤字率在短期内都曾出现过较大的波动，如从1981年到2000年的20年间里，美国、日本、法国、德国和英国的赤字率最高分别达到过6%、7.3%、6.0%、3.3%和7.7%，但其长期赤字率则基本稳定在2.5%左右。
上述几国过去20年间平均赤字率分别为2.6%、2.5%、3.1%、2.2%和2.6%。
这说明在一定时期根据实际需要实行一些短期的财政赤字，以此换来财政长期的平衡是必要的。
归根结底，财政平衡是要以经济长期持续发展为基础，脱离经济总体情况的财政平衡既无意义也不可持续。
财政赤字在短期波动而在长期平衡首先是由经济的周期性波动引起的。
除去战争因素赤字较高的年份往往都是经济比较萧条的年份，如美国20世纪以来出现过四次赤字比较严重的时期，赤字率超过了3%，究其原因都是由经济萧条引起的。
而随后的赤字率下降甚至赤字减少出现赢余又都是经济状况转好、经济进入复苏和高涨期的结果。
比较典型的如美国20世纪90年代中期以后的经济高增长最终消除了美国的巨额财政赤字，并转而出现赢余。
因而在经济周期的不同阶段上，财政收支是不平衡的，而在一个完整的经济周期中，财政收支则又应是相对平衡或是基本平衡的。
财政部提高赤字率是积极财政政策的重要体现
财政部提高赤字率是积极财政政策的重要体现在当前全球经济下行的背景下，国家财务状况成为了许多国家面临的重大挑战。
财政部在此背景下提高赤字率，实施积极财政政策，以应对当前的经济困境。
本文将从宏观经济的角度出发，探讨这一政策的重要性和可能带来的影响。
首先，我们需了解积极财政政策的定义。
积极财政政策是指通过增加政府开支和降低税收来推动经济增长和稳定的一种政策手段。
在经济低迷时，政府可以通过加大财政投资，刺激有效需求，促进经济复苏，提高国家整体的经济效益。
财政部提高赤字率是积极财政政策的一种体现。
赤字率是指财政支出超过财政收入的比率。
提高赤字率，意味着政府将加大财政开支，增加对各个领域的投资，例如基础设施建设、教育和医疗等。
这将带动相关行业的发展，刺激经济增长，提高就业率，为国家经济发展注入活力。
其次，财政部提高赤字率还可以通过减税来促进经济增长。
税收作为财政收入的重要来源，对经济发展具有重要影响。
通过减税降低企业负担和个人税收，可以鼓励企业投资、扩大生产规模，增加消费者的可支配收入，提高消费水平，从而推动经济增长。
同时，减税也将增加企业利润，提高市场竞争力，增加就业机会，进一步促进经济发展。
在财政部提高赤字率的政策下，要注意控制赤字规模的合理性和可持续性。
虽然赤字政策可以提振经济，但也存在潜在的风险。
财政部需要确保财政赤字的规模和债务水平在可承受的范围内，以免对国家金融稳定造成不利影响。
另外，财政部提高赤字率还需要与货币政策相互协调。
货币政策是通过改变货币供应量和利率，调控经济运行的一种政策手段。
财政部提高赤字率可能引起通货膨胀的风险，需要与央行密切配合，通过采取适当的货币政策手段，合理调控财政政策的实施，确保经济增长的稳定性。
最后，财政部提高赤字率是一项长期的政策措施。
积极财政政策需要财政部持续关注经济运行状况，及时调整政策，确保政策的可持续性和有效性。
此外，在提高赤字率的同时，财政部也应加强财政监管，提高财政资源的使用效率和公共支出的透明度，防止资源浪费和腐败现象的发生。
应对赤字问题的意见和建议
应对赤字问题的意见和建议随着经济的发展，政府的支出不断增加，造成了财政赤字难以避免。
如何有效地应对赤字问题，成为了我们必须要思考的问题。
针对这个问题，我提出以下意见和建议：1. 增加政府收入：政府可以加强税收征管力度，适当提高税收负担，减少税收优惠政策，增加政府收入。
除此之外，政府可以采取多种方式增加收入，例如优化国有资产的经营管理，增加利润等。
2. 控制财政支出：政府在支出上应该有所节制，控制不必要的开支，避免过度浪费。
政府应该透明公开自己的预算和开支情况，让人民知道政府的开销情况，对无谓的支出加以反对和监督。
3. 加强社会福利政策的管理：政府支出中，社会福利是一个重要的方面。
政府要注重福利政策的审核和管理，严格控制福利支出，避免虚报套利，防范福利资金的浪费和滥用。
4. 发挥市场力量：政府可以通过市场化手段推动公共资源自愿有偿变现，实现问题解决与利益调节的良性循环。
例如寻求社会资本的参与，提高市场化的竞争，多渠道引进民间资本，形成多元化的投资管理机制等。
5. 增加战略投资：政府应该加大对于任何一个国家特别是中小企业的投资力度，重在扶持创新型企业和高成长性的科技企业，推动科技创新和产业升级，培育新兴产业。
这将使得国家整体的经济水平提高，从而有利于减轻财政赤字的压力。
6. 推进财政改革：在控制和管理支出的基础上，推进财政体制的改革，建立科学、规范和透明的财政制度和预算管理流程。
制定严格的财政纪律，增强财政监管的权力，加强责任追究的力度，实现财政管理的科学化、人民化和民主化。
总之，应对财政赤字问题，需要政府各部门的共同努力，智慧和担当。
只有依靠不断完善政策和体制，打造高效、透明、廉洁的财政管理模式，才能够促进经济发展，实现财政收支平衡，稳健推进中国的现代化建设。
经济学原理解读之财政赤字
经济学原理解读之财政赤字在学习经济学之前，笔者认为财政赤字是该国经济不景气的一个标志，但是通过对经济学的学习，笔者对财政赤字有了一个更加深入的认识。
首先，财政赤字的出现，是由于国家经济萧条，财政政策为增加政府支出，减少政府税收。
财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。
它反映着一国政府的收支状况。
财政赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。
当然，收支平衡是最好的一种状态，但是适当的财政赤字也能很好的促进本国经济的发展。
就像凯恩斯主义经济学家认为的那样，债务人是国家，债权人是公众，国家与公众的根本利益是一致的。
财政赤字是国家欠公众的债务，也就是自己前自己的债务。
从另一方面来说，政府的证券是稳定的，这也就保证了债务的偿还是有能力有保障的，没有信用危机的危险。
再次，债务用于发展本国经济，一切的事物都处在发展和变化之中，这也使得政府有能力偿还债务，弥补赤字。
一定程度上，我认为财政赤字可以刺激经济增长。
短期内，财政赤字可以充分利用社会闲置的资源，扩大总需求，从而带动相关产业的发展，刺激经济的回升。
它是国家宏观调控的手段，塔依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济的发展，为经济发展和社会的稳定，有效的动员社会资源，积累庞大的社会资本，不仅支持着经济体制的改革，而且促进着经济的持续增长。
在这里，我想用一个简单的比喻来比国家的财政赤字。
就像是一个现在生意不景气的老板一样，他需要发动自己的员工购买自己的股票，然后拿凑起来的钱激活自己的事业，偿还自己欠员工的钱，也为自己挣更多的钱。
但是如果这个公司的老板一直借钱，而公司的业绩还是不景气，那么这家公司的老板将会面临很大的信用危机。
相同的，虽然说财政赤字有这样或那样的好处，但是它并不是包治百病的神药，一方面内它刺激投资，扩大着生产能力，但是，这也有可能进一步加深生产过剩的现象，就像美国一样，使政府未偿还债务一年比一年多，长期积累后，必然会导致更激烈的经济危机的爆发。
我国财政赤字问题分析
我国财政赤字问题分析[提要] 近年来，我国一直维持着一定规模的财政赤字。
本文通过数字化解析近几年我国财政赤字和相关政策，科学、合理地提出财政赤字应对措施及建议。
关键词：财政赤字；财政政策；货币政策；通货膨胀；对策一、财政赤字的定义财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，因为在会计核算的时候用红字来标记，所以称为财政赤字。
它是宏观经济中的一个重要指标，反映着一个国家政府的收支平衡情况。
财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，就现在来说，财政赤字已经是一种世界性的现象，全球没有几个国家不是财政赤字的。
赤字财政即预算赤字，顾名思义，指某一个国家的政府在每个财政年度开始之初，在编制预算时就是收入小于支出，在收支安排上就有赤字。
若在最后决算中，收入大于支出，则成为财政盈余。
从口径上来说，由于中央财政和地方财政是相对独立的，因而存在两种不同口径的赤字：一种是指中央财政收入和支出的差额，就是收支差额；另外一种是将中央财政赤字扣除地方结余，这也是我们通常所说的财政赤字。
根据我国的预算法，地方财政预算和决算要保持盈余，因而第一种口径产生的赤字大于第二种口径产生的赤字。
从产生赤字的经济背景和原因来说，财政赤字又分为结构性赤字和周期性赤字。
结构性赤字是指发生在充分就业水平条件下的赤字，是由政府财政政策的变量决定的，体现财政政策对经济的影响。
周期性赤字是由于经济周期性波动而引起的，随经济周期波动而增减。
结构性赤字是扩张性财政政策的结果，而周期性赤字是经济衰退的结果和表现。
区分结构性赤字和周期性赤字，对于判断产生赤字的主要原因和对政府的财政决策具有重要的指导意义。
二、我国财政赤字产生的原因自建国以来，我国一直坚持“收支平衡、略有结余”的方针，按当时的统计口径，从1950年到1978年，我国有10年发生过财政赤字；而从1979年至2011年32年间，除了1985年外，按照现行口径计算，每年都有财政赤字，甚者在2010年，中国更扩增财政赤字至10，500亿元，创造了建国以来之最。
赤字性财政政策
赤字性财政政策财政赤字是一种客观存在的经济范畴，也是一种世界性的经济现象，以下是店铺精心整理的关于赤字性财政政策的相关文章，希望对你有帮助赤字性财政政策财政赤字是一种客观存在的经济范畴，也是一种世界性的经济现象，它是国家职能的必然产物。
纵观世界各国，在经济增长缓慢、市场萎靡的时候，一般都以财政赤字的增加为代价来支持经济持续发展。
改革开放以来，为适应经济改革与发展的需要，我国基本上实行的就是这样一种的赤字财政政策。
赤字财政政策虽然一直被世界各国在不同时期以不同方式加以普遍使用，但对这一政策的有效性却一直存在着比较大的争议。
特别是20世纪80年代新古典学派的兴起，自由主义经济思想重新占据上风后，西方经济理论界出现了否定赤字财政政策有效性的倾向，也不断有政界人士出面反对赤字财政政策。
这种思潮在一定程度上影响到我国财政政策的制订与实施，需要认真加以分析。
赤字财政政策的可行性在经济萧条时期，赤字财政政策是增加政府支出，减少政府税收，这样就必然出现财政赤字。
凯恩斯认为，财政政策应该为实现充分就业服务，因此，赤字财政政策不仅是必要的，而且也是可能的。
因为：第一，债务人是国家，债券人是公众。
国家与公众的根本利益是一致的。
政府的财政赤字是国家欠公众的债务，也就是自己欠自己的债务。
第二，政府的政权是稳定的，这就保证了债务的偿还是有保证的，不会引起信用危机。
第三，债务用于发展经济，使政府有能力偿还债务，弥补财政赤字。
这就是一般所说的“公债哲学”。
政府实行赤字财政政策是通过发行公债来进行的。
公债并不是直接卖给公众或厂商，因为这样可能会减少公众与厂商的消费和投资。
使赤字财政政策起不到应有的刺激经济的作用。
当经济恢复发展起来后，就可以向政府缴纳更多的税收，从而偿还政府债务。
赤字财政政策的使用规则政府通过发行国债扩大政府投资，刺激经济增长是必要的，也是可行的。
但中长期仍应以适度从紧的财政政策为宜。
赤字财政政策作为市场失灵时政府对市场的补救，只能作为启动力量来使用，以期由政府投资带动社会力量、民间力量，从而恢复市场活力。
关于财政赤字研究存在的问题及对策分析
关于财政赤字研究存在的问题及对策分析关键词：财政赤字；经济增长；通货膨胀；赤字理论体系对于财政赤字问题的研究，国内学术界一直就没有停止过。
最近世界范围内经济增长出现了衰退的趋势。
为防止经济衰退，各国政府纷纷采取宏观经济政策来保证经济增长的速度。
其中，尤其以财政政策和货币政策为主。
这种为保证经济增长速度所采取的财政政策和货币政策又是以扩张性为主要特征的，扩张性财政政策一个直接的后果就是财政赤字规模的扩大。
所以在新形势下，研究财政赤字问题具有重要的理论和现实意义。
本文力图在分析国内当前财政赤字研究方面存在问题的基础上，提出在建立中国的财政赤字理论体系方面的初步设想。
一、国内财政赤字研究的若干重要问题科学的财政赤字理论体系，建立在一系列基础理论之上。
要构建适合中国社会主义市场经济体制的财政赤字理论体系，首先要对一些重要的理论问题进行充分的研究。
从学术界对理论问题研究的目的看，主要是为国家制定正确的政策提供理论依据。
财政赤字作为一国扩张性财政政策的手段也好，结果也好，归根到底是政府宏观经济政策的重要方面。
所以，对财政赤字基本理论问题的研究，是建立科学、完善的赤字理论体系的关键。
近年来，国内学术界主要就是围绕着财政赤字的一些基本理论问题，如财政赤字的内涵、产生的原因；财政赤字与一些宏观经济指标的关系，如财政赤字与通货膨胀及经济增长之间的关系；国外财政赤字研究的成果及启示等方面来进行研究的。
关于财政赤字的基本理论问题。
主要包括财政赤字内涵、构成及赤字产生原因等方面。
目前关于财政赤字的内涵国内学术界基本上达成了一致意见：即财政赤字是一国经常性支出大于经常性收入的差额。
从中国财政赤字的构成来看，有学者认为：在当代经济学中，按照赤字产生的基本原因和经济背景，可将财政赤字划分为结构性赤字和周期性赤字。
中国是处于改革和发展中的国家，因此中国的财政赤字在某种程度上可以被视为经济改革和社会发展政策的机会成本，或者说是发展的代价。
政府预算赤字与财政政策
政府预算赤字与财政政策在现代社会中，政府预算赤字是经济运行中常见的现象。
一方面，政府预算赤字可以促进经济增长，刺激就业和投资；另一方面，过度依赖预算赤字也可能导致财政风险和经济不稳定。
因此，财政政策在管理和控制预算赤字方面起着关键作用。
首先，政府预算赤字的积极影响在于刺激经济增长。
当经济衰退或低迷时，政府可以通过增加支出来刺激需求。
通过提高公共支出、加大基础设施投资和提供贷款等手段，政府可以促进经济恢复和增长。
例如，在全球金融危机爆发后，许多国家的政府通过扩大财政赤字来推动经济复苏。
这些措施帮助了失业率的下降，促进了企业投资和消费需求的增加。
此外，政府预算赤字还可以提供额外的就业机会。
当经济不景气时，政府可以通过增加公共部门的员工数量来提供就业机会。
这不仅可以帮助降低失业率，还能够提高消费和需求水平。
通过增加就业机会，政府可以减轻社会不稳定因素，并带动经济的复苏和发展。
然而，预算赤字也存在一些潜在的风险和问题。
过度依赖赤字支出可能导致财政风险的增加。
当政府的债务规模超过其可承受的范围时，可能会出现信贷紧缩、债务违约等问题，进而引发金融危机。
历史上，一些国家因为财政赤字过大而面临经济危机，这再度提醒我们赤字管理的重要性。
因此，在制定财政政策时，政府应该综合考虑经济的长期发展和财政风险的平衡。
政府应制定合理的财政政策，同时采取措施来控制赤字规模，避免出现严重的债务危机。
这可以通过提高税收收入、加强财政约束、改善财政管理和增加透明度等方式来实现。
此外，政府还可以通过结构性改革来促进经济增长和财政稳定。
通过改善商业环境、减少行政成本、加强中小企业支持等措施，政府可以提高经济效率和竞争力，从而减少对财政赤字的依赖。
综上所述，政府预算赤字与财政政策之间存在一定的联系和平衡关系。
预算赤字可以刺激经济增长和提供就业机会，但过度依赖也可能导致财政风险。
因此，政府应根据具体国情和经济状况，制定合理的财政政策，控制预算赤字规模，推动经济稳定和可持续发展。
控制国家财政赤字的学习体会500字
控制国家财政赤字的学习体会500字
控制国家财政赤字是指国家在一个财政年度内，国家的财政支出超过财政收入，出现了财政赤字。
控制国家财政赤字是当前国内外经济形势下，每个国家应该特别重视的一个课题。
第一，要以有效的财政政策来控制国家的财政赤字。
财政政策是控制国家财政赤字的必要措施，财政政策可以通过增加收入、减少支出等方式来实现，可以加大税收征收力度，减少发放补贴，减少开支。
第二，要把经济增长优先考虑。
在提高国家财政收入的同时，也要坚持经济增长。
把经济增长优先考虑在决策中，可以把国家的金融资金投入到经济增长政策上，积极发展国内市场，增加可支配收入，提高消费水平，增加财政收入，从而改善国家财政形势。
第三，要坚持守法收支。
以有效的财政政策和科学的经济政策来控制国家财政赤字，它最根本的原因就是要增强党和政府的财政审查能力，坚持依法行政，建立健全各部门财政收支审查监控机制，严格按照法定程序办理财政收入和支出，确保收支合规合理，有助于改善国家财政状况。
总之，控制国家财政赤字对于维护国家经济稳定和社会发展稳定具有重要意义，各项措施应注重长远性和可持续性，以有效的财政政策和科学的经济政策，严格依法行政，增强财政审查能力，坚持守法收支来控制国家财政赤字，以保证国家经济健康发展。
浅谈我国财政结构性赤字及其存在理由.
浅谈我国财政结构性赤字及其存在理由2003年财政部开始主动提出减少财政赤字，当年减少了100亿。
2004年我国经济出现局部过热，中央采取了一系列行政和经济的手段加以抑制，财政也积极配合，提高了土地转让收费标准，增加了房产交易税等，但当年赤字没有减少。
2005年，中央明确提出要实行稳健的财政和货币政策，但赤字只减少了198.3亿元，仍然保持在3000亿元。
而与此同时，财政收入增加的绝对数很大，2003年和2004年有3000-4000亿元，增幅在15-20％之间。
但即使这样，财政还是有数额不小的赤字，从目前的趋势看，2006年的赤字也不会有较大幅度的减少，2007年及以后年份仍然会有赤字。
人们因此关注这样一个问题：赤字为什么存在，要持续多长时间，如何防范赤字的长期化。
结构性问题带来结构性赤字财政赤字分为周期性赤字和结构性赤字。
当一国经济步入低潮，出现了通货紧缩和较高失业率的时候，政府就要发债，实行扩张性财政政策拉动经济增长，此时的赤字是周期性的赤字。
而为解决某些社会、经济问题，应对突发事件或因财政自身结构性问题而出现的赤字就是结构性赤字。
结构性赤字对应的是结构性问题，比如，目前美国经济连续3年稳定增长，美联储连续13次加息，但是由于伊拉克战争，美国连续出现预算赤字，这就是结构性赤字。
自然灾害、战争是一种结构问题，维持过高的福利(如欧洲)以及要对大量低收入的人进行补助都是社会结构问题，要解决这些问题往往导致赤字。
我国目前出现的赤字不是因为战争或自然灾害，而是源自中国社会、经济和财政的结构转型过程中支出形成的压力。
我们面临着“改革、发展、稳定”三大任务，只有同时兼顾三个方面，才能度过历史的“机遇和挑战并存”的“转型”时期，这决定了财政支出的特定结构。
1．“改革”要求有超常的“增量”财力支持。
十六届五中全会通过的“十一五”规划建议对未来五年社会经济进行了部署，中央经济工作会议和全国财政工作会议又对2006年改革进行具体安排。
财政预算赤字的管理
财政预算赤字的管理随着现代社会的发展和进步，财政预算赤字在国家财政中扮演着越来越重要的角色。
但是，财政预算赤字的高发现象也带来了由此产生的问题，如债务增加、造成资金短缺等。
因此，财政预算赤字的管理变得十分重要。
本文将从政府宏观控制、预算制度和全民参与等角度探讨财政预算赤字的管理策略。
一、政府宏观控制政府宏观控制是财政预算赤字管理的一个重要策略。
政府必须采用适当的调节措施，以实现财政预算赤字的良好控制。
政府可以通过开展财政监督、加强对各级政府的预算管理等方式，减少不必要的开支和浪费。
此外，政府必须尽可能地控制不必要的借款，并尽力控制借款利率。
另外，政府也可以通过对国有企业的管理和调控，将其财政收入和支出置于必要的控制之中，进而实现财政预算赤字的管理。
二、预算制度预算制度是财政预算赤字管理的核心策略。
一个完整的预算制度必须具有合理的预算制定机制、科学的预算执行机制和严格的预算监督机制。
政府应该遵循这一预算制度，在制定、执行和监督预算的各个环节都必须按照规定的程序和流程，保证预算制度的运转的完善和有效。
此外，预算制度也在推动国家经济发展和促进社会稳定等方面起到了重要作用。
三、全民参与全民参与是财政预算赤字管理的另一个重要策略。
对于一个健康和稳定的社会来说，民主参与和社会合力都是不可或缺的。
政府应该高度重视公众参与的重要性，积极开展公众意见征集和广泛的社会调查，以便了解公众对财政预算赤字管理的看法和态度。
同时，政府也应该加强信息公开工作，及时向公众公布国家财政状况、预算情况和财政支出的明细。
这可以帮助公众更好地了解国家资金运作的情况，防止财政预算赤字的侵蚀。
综上所述，财政预算赤字的管理需要政府的宏观控制、完善的预算制度和全民参与，这是实现国家资金秩序和财政平衡的关键。
各个系统必须紧密协作，确保财政预算赤字的管理准确、高效和全面。
只有这样，才能实现国家财政长久的稳定和可持续的发展。
财政政策与预算赤字
财政政策与预算赤字一、引言当涉及到国家财政和经济管理时，财政政策与预算赤字是两个重要的概念。
财政政策是指通过调整政府支出和税收，以达到稳定经济增长、促进就业和保持物价稳定的目标。
而预算赤字则表示政府在一定时期内支出超过收入，需要通过借款或增加货币供应来填补这一差距。
本文将讨论财政政策与预算赤字的关系以及其对经济的影响。
二、财政政策与预算赤字的关系财政政策是指政府通过调整财政收支来管理经济的手段。
其主要通过两种方式来实施，即通过调整政府支出和税收来影响经济活动。
政府支出的增加可以刺激需求，促进经济增长和就业。
而税收的调整则可以影响消费者和企业的行为，从而对经济活动产生影响。
然而，当政府支出超过税收收入时，就会形成预算赤字。
预算赤字的形成可能是暂时性的，比如在应对经济衰退或重大自然灾害时，政府需要增加支出来刺激经济复苏或提供援助。
而长期的预算赤字则可能源自政府支出不受限制，税收收入不足以覆盖支出的情况。
三、预算赤字对经济的影响1. 财政可持续性问题长期的预算赤字会对财政可持续性产生负面影响。
政府需要通过借款或增加货币供应来填补赤字，这可能导致债务水平的增加和通货膨胀的风险。
如果政府长期无法控制预算赤字，可能会导致国家债务的快速增长，从而对国家经济产生不利影响。
2. 资金分配效率问题预算赤字也会对资源分配产生影响。
当政府需要借款来填补赤字时，会导致国内借款成本的增加。
这意味着政府必须支付更多的利息，并且可能会抢占私人部门的资金。
这可能导致民间投资减少，从而影响经济的发展和创造就业机会。
3. 通货膨胀风险当政府通过增加货币供应来填补预算赤字时，可能会导致通货膨胀加剧。
过多的货币供应可能导致物价上涨，影响人民的购买力，进而影响到经济的稳定和发展。
四、财政政策的应对和解决预算赤字的措施1. 控制支出政府可以通过控制支出来减少预算赤字。
对于一些不紧迫或不必要的支出项目，政府可以削减或延期实施。
此外，政府还可以优化支出结构，提高资源的利用效率，以减少浪费。
关于我国财政赤字政策的几点思考
科技信息国务院总理温家宝在今年３月５日的“人大”政府工作报告中说，２０１０年拟安排财政赤字１０５００亿元。
这是新中国成立６０年来财政赤字首度破万亿元。
如此高的财政赤字，对中国经济意味着什么？目前我国经济虽呈现回升势头，但基础还不稳固，需要保持财政政策的连续性、稳定性，需要保持财政对经济的支持力度。
由于财政收入增长较低，支出压力较大，财政收支矛盾突出，因此财政赤字仍需要保持适度规模。
这有助于巩固当前经济回升向好势头，为加快调整经济结构提供充足的资金支持。
一、财政赤字的衡量所谓财政赤字通常是指在一个财政年度内财政支出大于财政收入的差额情况，意味着政府花的钱比挣的钱多。
所谓赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出，实行扩张性财政政策，刺激社会有效需求的增长。
对财政赤字风险性的评价，国际上通常用三个指标：一是财政赤字率，即当年赤字占ＧＤＰ的比重，一般以不超过３％为警戒线；二是债务负担率，即当年国债余额占ＧＤＰ的比重，一般以不超过６０％为警戒线；三是财政债务依存度，即当年国债发行额／（当年财政支出＋当年到期国债还本付息），一般以不超过２０％为警戒线。
二、赤字财政政策的作用（一）赤字财政政策的积极作用１．财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长，是国家为经济发展、社会稳定等目标，依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济，是国家在经济调控中发挥作用的一种表现。
２．赤字财政政策是在经济运行低谷期使用的一项短期政策。
在短期内，经济若处于非充分就业状态，社会的闲散资源并未充分利用时，财政赤字可扩大总需求，带动相关产业的发展，刺激经济回升。
在当前世界经济增长乏力的条件下，中国经济能够保持平稳增长态势，扩张性赤字财政政策功不可没。
（二）赤字财政政策的消极作用１．赤字财政政策并不是包治百病的良药。
刺激投资，就是扩大生产能力。
1997西方财政赤字问题对我国的启示_韩礼坤
西方财政赤字问题对我国的启示 韩礼坤 刘 建 文章认为,西方资本主义国家奉行凯恩斯的赤字财政政策,虽然带来了暂时的经济繁荣,但却使财政赤字泛滥成灾。
为了治理财政赤字,西方各国付出了艰辛的努力。
我国一贯反对用赤字财政政策刺激经济发展,但目前的经济环境却有使赤字进一步扩大的趋势,从而给社会经济运行及财政职能的发挥带来不可忽视的负面影响。
借鉴西方国家治理赤字的成功经验,我国可采取以下对策: 1.切实转变经济增长方式; 2.盘活国有资产存量,提高经济效益; 3.严格控制和压缩财政支出; 4.深化税制改革; 5.加强财政、税收法制建设。
作者:韩礼坤,讲师,毕业于西南财经大学,现在中国农业银行四川省分行干部学校工作。
刘 建,毕业于哈尔滨工业大学,现为西南财经大学硕士研究生。
战后以来,西方国家普遍奉行凯恩斯的赤字财政政策,尽管这曾给西方带来暂时的繁荣,但70年代后出现的高通胀与高失业并存的“滞胀”,使西方国家陷入严重的困境。
进入80年代以来,西方国家不约而同的采取各种措施削减财政赤字。
与此同时,我国自改革开放以来,连年有赤字,赤字规模逐年扩大,且有难于扼止之势。
《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出要在“九五”期间基本消除财政赤字。
因此,研究西方国家财政赤字问题,对于我国正确认识和治理财政赤字,有很重要的意义。
本文拟就此发表一点看法。
一、西方国家连年财政赤字的原因 西方国家连年财政赤字的一个主要原因是奉行赤字财政政策。
赤字财政政策是以凯恩斯的赤字财政理论为基础,它认为,在一个比较成熟的市场经济体制和社会有效需求不足的国家里,要实现充分就业和提高经济增长水平,仅靠市场本身的力量是不够的,必须通过国家干预来实现需求管理,以解决社会有效需求不足的矛盾。
实行赤字财政政策就是扩大政府财政支出,重点是以增加政府公共投资来弥补有效需求不足,通过乘数作用,使国民收入和就业量成倍增长,实现经济的复苏和繁荣。
我国财政赤字的变化及建议-论文
我国财政赤字的变化及建议- 论文关键字：经济改革政策增长扩大财政财政政策财政赤字国家一、我国财政赤字特征的新变化财政政策是国家总政策的一个组成部分，财政工作是服务于国家基本路线的，财政收支是经济增长、社会发展和国家稳定大棋盘中的重要棋子，财政体制的特征随着经济体制的特征变化而变化，社会主义市场经济体制下的财政政策与传统的计划经济体制下的财政政策有质的不同，当然，作为财政政策的一个组成部分的财政赤字也就有了新变化：（一）、财政分配地位由主体变为次要改革前，财政是国民收入分配和固定资产投资的主体，均占总体的30％左右。
改革后，财政收入占GDP比重逐年下降，现在只占10％多点，90％左右转移为国家财政以外的市场分配。
全社会固定资产投资中，1997年国家财政投资只占2.8％，97.2％是由国内贷款、利用外资、自筹和其他投资解决的。
（二）、决算赤字变为预算赤字改革前，多是在坚持“收支平衡，略有结余”原则下被动性质的、事后追加性质的决算赤字，改革后，基本上是有计划的、主动性质的、立法通过的预算赤字。
（三）、财政赤字由偶发性变为连续增长性改革前，财政赤字在年度间时有时无，断断续续，呈现不连贯也不扩大的偶发性质，改革后，财政赤字在年度间是连贯的逐步增长的，特别是1994年以来呈现急速扩大的趋势。
（四）、消灭财政赤字由政策目的变为政策手段改革前，消灭财政赤字争取财政收支平衡或者基本平衡，略有结余，是政府政策的目的，改革后，由于财政政策在国民经济总需求与总供给中比重轻、份额少居于次要地位，调节经济的主要地位由市场规律作用大的货币政策所取代，而且，财政赤字又以发行国债进行弥补，不扩大货币发行量，不直接引发通货膨胀。
改革后，我国1988和1994年两次通货膨胀主要是由于信贷膨胀引起的，使总需求超过总供给而发生的，如1988年和1994年商品零售物价指数比上年同期分别增长18.5％和21.7％，银行现金投放分别为679亿元和1424亿元，1988年金融贷款超过存款3125.7亿元，占总额的29.62％，1993年贷差为3230.81亿元，占总额的12.2％。
对财政赤字与财政投资问题的思考
对财政赤字与财政投资问题的思考
殷晓
【期刊名称】《经济问题探索》
【年(卷),期】1992()2
【摘要】一、对财政赤字的思考 1、短期内可不可能消除财政赤字? 目前每年的财政赤字规模是:硬赤字100亿元,软赤字即债务近300亿元,合计近400亿元。
如果把这十多年来财政赤字累计起来,则高达200亿元(含债务)以上。
从绝对数来看,确实很大。
要消除财政赤字,无外乎两个途径:要么增加经常性收入来源;要么减少财政支出。
先看看经常性收入增加的可能性。
在我国,经常性收入的绝大部分来自税收收入;在税收总收入中,工商税收占85—90％以上;流转三税(产品税、增值税、营业税)和企业所得税合计,占工商税收的90％以上,占税收总收人的3/4以上。
很明显,增加经常性收入的最主要来源是流转税和企业所得税。
【总页数】4页(P30-33)
【关键词】财政赤字;财政投资
【作者】殷晓
【作者单位】浙江省计经委经济研究所
【正文语种】中文
【中图分类】F812.45
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关于赤字财政政策的几点思考内容提要: 财政赤字是实行扩张性财政政策的结果。
在短期内，赤字财政对经济发展有一定的促进作用，但其消极作用不应忽视。
赤字财政政策不宜长期使用，目前应适度从紧。
关键词：赤字财政；政策，作用，财政收支平衡财政赤字是一种客观存在的经济范畴，也是一种世界性的经济现象，它是国家职能的必然产物。
纵观世界各国，在经济增长缓慢、市场萎靡的时候，一般都以财政赤字的增加为代价来支持经济持续发展。
改革开放以来，为适应经济改革与发展的需要，我国基本上实行的是一种赤字财政政策。
特别是1998年以来，我国实行了积极的财政政策，进一步扩大了我国的财政赤字，1998年至2001年财政支出的增长率为19.8%，财政赤字的增长率达到62.4%，赤字达到2473亿元，占GDP的2.578%.2002年中国赤字规模为3098亿元，赤字水平相当于1997年（财政赤字为582亿元）的432%，即6年时间翻了两番，年均增长高达27%，赤字占GDP的比重为3.004%，达到国际公认警戒线（3%）。
毫无疑问，财政赤字在改革开放过程中，对缓解财政负担，促进经济发展起到了一定的积极作用。
但是，赤字财政并不是包治百病的良药，其消极作用不应忽视，一个国家的财政赤字和债务规模如果不合理，会由此引发财政风险和金融风险，进而导致经济的崩溃。
历史上，1918～1923年德国的通货膨胀，1982年拉美国家债务危机，20世纪90年代末哥伦比亚的经济衰退，20世纪的最后10年日本经济的衰退及我国建国后的三次通货膨胀都是与过高的财政赤字有关。
因此对赤字财政政策应辩证地来看待。
一、赤字财政政策的积极作用不可否认赤字财政政策是在经济运行低谷期使用的一项短期政策。
在短期内，经济若处于非充分就业状态，社会的闲散资源并未充分利用时，财政赤字可扩大总需求，带动相关产业的发展，刺激经济回升。
1998年以来，为有效抵御亚洲金融危机对我国的冲击，抑制经济下滑趋势，我国实施了以扩大国债投资为重点的积极的财政政策。
积极财政政策主要通过两种方式来实行：一是增加政府开支，二是减税。
在减税不太可行的情况下，政府采取了赤字政策，通过发行国债来增加政府投资，刺激社会需求。
1998年8月我国首次发行1000亿元长期国债，1999年发行1100亿元，2000年至2002年，每年增发国债均为1500亿元，2003年增发1400亿元。
截至2002年，我国用长期建设国债资金安排的国债项目总投资规模已达到6600亿元。
这些国债重点用于农林水利、交通通信、环境保护、城乡电网改造、粮食仓库、城市公用事业和西部大开发等方面。
国债的发行，带动了地方、部门、企业配套资金和银行贷款等投资。
通过国债项目的建设，办成了许多想办而限于财力未办的、事关经济社会发展全局和对长远发展具有重大意义的大事，对国民经济保持适度快速增长起到了重要的拉动作用。
据统计，1998年以来增发国债分别拉动经济增长1.38、1.44、1.81、1.66和1.8个百分点，带动投资3.2万亿元，累计创造就业岗位750万个。
在当前世界经济增长乏力的条件下，中国经济能够保持平稳增长态势，扩张性赤字财政政策功不可没。
从这个角度说，财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。
实际上财政赤字是国家为经济发展、社会稳定等目标，依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济，是国家在经济调控中发挥作用的一个表现。
二、赤字财政政策的消极作用不可小视1.赤字财政政策并不是包治百病的良药。
刺激投资，就是扩大生产能力。
实行扩张性政策，有可能是用进一步加深未来的生产过剩的办法来暂时减轻当前的生产过剩。
因此，长期扩张积累的后果必然会导致更猛烈的经济危机的暴发。
笔者认为，我国经济目前已经进入过热状态，其表现形式是投资过热。
目前全国有86条地铁线正在施工或在计划筹备中；全国手机年产能约为1.3亿部（约为世界总需求的35%），三年后产能预计翻番；中国汽车产能三年后预计翻番；化纤产能三年后接近翻番，此外还有钢铁、水泥、港口等大批在建项目。
改革开放20多年，中国经济的市场化程度大大提高，资源配置亦趋合理。
但是资本市场仍存在许多问题。
主要表现在三个方面：一是政府干预；二是资本项目不开放，导致过剩的资金在国内找不到出路，又不能去海外，最终资本投在不该投的地方，三是外资，外资对中国经济发展起着重要的作用，但近年有些地方外资泛滥，有时甚至成灾（如某些城市的房地产）。
2.财政赤字可能增加政府债务负担，引发财政危机。
财政风险指财政不能提供足够的财力致使国家机器的运转遭受严重损害的可能性，当这种可能性转化为现实时，轻者导致财政人不敷出，重者引起财政危机和政府信用的丧失。
财政赤字规模存在着一个具有客观性质的合理界限，如果赤字规模过大，会引发国家信用危机。
对财政赤字风险性的评价，国际上通常用四个指标：一是财政赤字率，即赤字占GDP的比重，一般以不超过3%为警戒线；二是债务负担率，即国债余额占GDP的比重，一般以不超过60%为警戒线；三是财政债务依存度，即当年国债发行额／（当年财政支出+当年到期国债还本付息），一般以不超过30%为警戒线；四是国债偿还率，即当年国债还本付息／当年财政支出，一般以不超过10%为警戒线。
在我国，总体上暴发财政危机的可能性不大，但随着国债规模扩大，中央财政的债务依存度已经相当高，2002年财政赤字率为3.004%，达到国际公认警戒线3%，财政债务依存度为36.32%，超过国际警戒线上限6.32个百分点，国债偿债率18.78%，超过国际警戒线上限8.78个百分点。
政府还债压力增大，财政运行面临的风险度提高，一旦负担超过一定限度，必然引发财政危机，造成财政风险。
当前的国债运行正在步入借新债还旧债的高度债务时期，可用于国家建设性的债务支出比重逐步下降，而且投资经济效益不佳，这就进一步弱化和降低了未来政府的偿债能力。
另外，从中央财政到地方财政，都存在大量“隐性赤字”。
部分隐形债务构成潜在财政风险，主要包括地方政府建设贷款，未纳入预算的国务院有关部委以中国政府名义从世界银行、亚洲开发银行、外国政府借人的政府主权外债，国有企业与国有银行等金融机构亏空，粮食亏损挂账和社会保障支付缺口等。
按照世界银行的估计，我国2002年隐形债务占GDP的比重为50%至70%.这些尽管没有被纳入到政府债务中，但政府又必须承担这一部分债务，所以可能造成支付缺口，从而可能对财政构成压力和风险。
3.赤字财政政策孕育着通货膨胀的种子，可能诱发通货膨胀。
从某种程度上说，赤字财政与价格水平的膨胀性上升有着固定的关系。
其原因并不难寻。
在一个社会里，赤字财政导致货币需求总量增加，而现存的商品和劳务的供给量却没有以相同的比例增加，这必然要使经济产生一种通货膨胀缺口，引起价格水平提高。
在财政赤字不引起货币供给量增加的情况下，赤字与需求拉上型通货膨胀有直接关系。
众所周知，需求拉上型通货膨胀是由总需求的增长引起的。
在开放型经济状态下，总需求由消费、投资、政府支出和出口构成，这四个因素中的任何一个因素的变动都会影响总需求的变动。
如果赤字不断增加，促使总需求增加，以至于总需求超过充分就业时所能达到的产出水平，就会出现通货膨胀。
我国建国后三次通货膨胀，即建国初期的第一次通货膨胀，60年代初期的第二次通货膨胀，80年代的第三次通货膨胀，这三次通货膨胀虽然是在不同的历史条件下发生的，但其发生都同大量的财政赤字紧密相连。
目前，我国经济已有过热的苗头，一个重要表现就是“生产资料瓶颈”的出现和价格的上涨。
去年以来，随着投资的增长，我国钢材、水泥、煤炭、化工产品的价格就开始攀升，并逐步在部分地区发生电力供应紧张。
如果投资高涨的局面持续下去，“生产资料瓶颈”的问题会进一步恶化，导致生产资料价格的持续上涨，并最终体现到消费品价格中，导致通货膨胀。
再加上我国出口的增长也在加快，国际上存在着“人民币升值”的预期，外汇流人在增加，导致基础货币投放增加，这时若投资持续高增长，引起货币流通速度加快，更容易引发通货膨胀。
三、赤字财政政策不宜长期使用政府通过发行国债扩大政府投资，刺激经济增长是必要的，也是可行的。
但中长期仍应以适度从紧的财政政策为宜。
赤字财政政策作为市场失灵时政府对市场的补救，只能作为启动力量来使用，以期由政府投资带动社会力量、民间力量，从而恢复市场活力。
如果超过启动力量的定位，变成政府代替市场，则有可能事与愿违，产生挤出效应。
美国的赤字财政政策本是应对大危机的短期政策，但政府却不自觉的使之长期化，给经济带来了严重的危害，足以作为我们的前车之鉴。
我国与美国相比，有许多劣势决定了我国长期实行赤字财政政策的负面影响会更大。
首先，我国目前所处环境与当时的美国不同，当前经济全球化浪潮愈演愈烈，世界经济动荡不安，国家失去债务偿还能力，由此带来的金融崩溃危险对发展中国家一直是忽隐忽现的阴影。
作为通货，美元赤字使美国在国际经济中渔利，而我国只有保持充足的财力才能抵御各种可能的国际风险。
其次，我国的经济实力远远落后于美国，许多配套政策措施的运行和操作尚不成熟和完善，面对赤字财政可能带来的危害，缺乏应变能力。
经济资源的有限性也决定了扩张性赤字财政政策只能是短期的。
这是因为赤字财政政策以国民经济中存在闲置资源为前提，目前我国储蓄率高于投资率，银行资金存大于贷，财政用发债方式筹集适量资金，专项用于基建，可直接增加社会需求，使闲置资金得到充分利用，国民收入增加。
但闲置资源毕竟有限，长期实行扩张性财政政策超过经济承受能力，会导致经济过热，引起通货膨胀。
所以，当前运用扩张性赤字财政政策加快基本设施建设，只是在特定条件下采取的一种暂时性的财政政策。
从中长期看，仍然要坚持财政收支基本平衡的原则，实施适度从紧的财政政策。
因为财政存在大量的赤字，无论对财政本身的运作，还是对国民经济的整体运行都是不利的，特别是在赤字长期化的情况下更是如此。
从长期来看，赤字财政是今天花明天的钱，这一代人花下一代人的钱。
在国民经济中，储蓄由私人储蓄和政府储蓄（财政盈余）组成。
财政赤字是负储蓄，会减少储蓄。
长期经济增长要依靠投资，投资来自储蓄。
今天的赤字支出减少了明天的储蓄，从而不利于长期经济增长。
还应该注意的是，赤字筹资的钱一定要用于有利于长期增长的项目。
如果把这些钱用于错误的投资，财政支出就会成为浪费，结果是付出了代价又无所收益。
在社会需求低迷的情况下，兴建铁路、机场、港口等公共基础设施是适当的，它既能增加有效需求，又能增加长期供给。
但从长期看，也不能持续不断地采取兴建大型工程的办法，特别是不宜把建设周期过长的公共工程作为稳定政策的工具，一是公共工程的刺激效应或乘数作用会呈现递减趋势，待公共工程一旦饱和时，则只有刺激需求效应，而增加供给的效应即将消失。