地铁工程风险管理

地铁工程风险管理

目录

1 风险识别 (2)

2 风险管理保证体系 (6)

3 风险管理措施 (9)

4 风险管理实施细则 (10)

1 风险识别

1.1 风险识别原则及分级标准

依据《天津地铁建设工程安全风险预控管理体系》以及《天津市轨道交通地下工程质量安全风险控制指导书》等的规定，工程风险分为自身风险工程和环境风险工程。

1.1.1 工程自身施工风险

地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险。自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、结构特性（如地下结构层数、跨度、断面形式、覆土厚度）等风险因素。

（1）基坑工程安全风险分级：

Ⅰ级：明（盖）挖法基坑开挖深度H≥25m；

Ⅰ级：明（盖）挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；

Ⅰ级：明（盖）挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m；

Ⅰ级：明（盖）挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。

注：当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。

（2）盾构隧道安全风险分级：

Ⅰ级：

1）处于非常接近状态（距离≤0.3D）的并行或交叠盾构隧道；

2）较长范围（长度≥100m）浅埋（盾构覆土厚度≤0.7D）的盾构隧道；

3）连续掘进长度超过1.5km的盾构隧道；

4）较长范围（长度≥150m）内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；

5）超长（长度大于18m）盾构区间联络通道；上方有重要建（构）筑物、河流等的盾构区间联络通道。

Ⅰ级：

1）处于接近状态（0.3D＜距离≤0.7D）的并行、交叠盾构隧道；

2）较长范围（长度≥100m）覆土厚度为0.7D＜H≤1.0D的盾构隧道；

3）开挖断面范围内粉土、砂土层超过50%的盾构区间联络通道。

4）进出洞加固区内存在厚层（厚度≥4m）的承压水粉土、砂土含水层的盾构始发到达区

段。

Ⅰ级：

1）一般的盾构法隧道；

2）一般盾构区间的联络通道；

3）一般盾构始发到达区段（一个区间共两处，分别在两站端位置）。

1.1.2 工程周边环境风险

城市轨道交通地下工程环境影响的风险主要指建设活动导致周边区域的建（构）筑物发生影响或破坏，地下工程环境影响的分级需根据城市轨道交通地下工程与工程影响区域范围内环境设施的重要性、位置关系、地下结构类型与施工方法等因素划分。

环境风险分级参考表

基坑周边影响分区 盾构周边影响分区

备注：位于明（盖）挖法基坑外边线3H ，隧道外边线30m 或3Hi 、3D （取大值）范围以外环境设施不作为风险源。H—基坑开挖深度；Hi—隧道设计底板埋深；D—盾构隧道设计外径。

1.2 风险识别与应对措施

结合工程实际情况，本标段涉及的风险源及其应对措施详见下表：

风险识别与应对措施汇总表

2 风险管理保证体系

依据有关法律、法规和业主对轨道交通工程建设安全风险技术管理体系的要求，结合本标段工程实际情况，建立工程风险管理保证体系。

工程风险管理保证体系框图

（1）风险管理领导小组

为保证施工安全，危险点一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效抢险，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低限度，特成立风险管理领导小组，组织机构如下：组长：项目经理

副组长：生产经理、总工程师、安全总监

组员：技术质量部、测量监测部、工程管理部、安全管理部、商务合约部、物资设备部、财务资金部、综合办公室、机电部、试验室

项目部风险管理领导小组与建设单位、设计单位、监理单位、监测单位等工程参与各方

负责人代表组成工程现场风险管理的最高机构，由建设单位负责领导，实行“分级管理，分工负责、集体决策”制，在现场有专职人员开展工作。

（2）职责与分工

部门和人员在应急救援中的的职责与分工如下：

1）项目经理：全面负责抢险指挥工作，发生险情时负责迅速组织抢险救援以及与外界联系救援；全面领导小组各部门及人员按分工内容进行工作；负责事故上报及事故现场的保护和抢救工作，配合事故的调查、分析及处理，落实防范措施。

2）生产经理：负责事故现场的全面指挥工作，组织施工人员进行抢险，组织抢救；及时向项目经理汇报相关情况。

3）安全总监：负责事故现场人员疏散和保护工作，对伤者进行临时救治，防止事态进一步扩大；组织统计、汇总事故，监督建立、健全事故档案。

4）总工程师：全面负责抢险技术保障，并与设计、监理、业主及相关单位确定可靠的抢险或补救措施；监督下发各项技术交底和技术措施的落实，对事故处理及调查给与技术上的支持，从技术上分析事故或重大事故隐患产生的原因；配合抢险救助指挥及实施；协助项目经理做好事故调查处理的相关工作。

5）技术质量部：负责技术方案的编制与审查，监督技术交底的落实；参加有关事故的调查、分析及处理，提出相应的防范措施；负责现场抢险救援，以及抢险技术实施和监控；负责施工方案及应急预案的落实。

6）工程管理部、测量监测部：负责现场应急救援工作的具体实施；具体组织现场抢险人员、机械正常有序的进行抢险工作；对救援后进行收尾。

7）安全管理部：负责事故现场保护，指导实施临时安全防护设施设置，配合事故原因调查，统计、汇总事故，建立、健全事故档案；负责联系救护，运送伤员；当危险发生时，组织现场防护、救助，并将事发状况及时上报；协助事故调查。

8）综合办公室：负责与救援单位的接应工作，事故发生后负责拨打急救医院电话、消防火警电话等；在约定地点接车引导医务人员等相关单位或人员进入现场进行救护，并负责救援、救护信息的反馈。负责通知业主、监理、市政管线管理部门、建筑物业主等；负责后勤保障，交通疏导、道路封闭和警戒等。