关于发展县域电子商务的思考

关于发展县域电子商务的思考

我国县域电子商务正处在快速崛起的时期，电子商务借着互联网本身开放性、全球性、低成本、高效率的内在特征，大大的超越了一种新的贸易形势所具有的价值，它不仅改变企业本身的生产经营管理活动，更影响整个社会的经济结构和运行。电子商务对于促进县域经济和社会发展的作用更是日益显现。

县域经济在中国具有举足轻重的作用，GDP占全国约50%、人口占全国约70%。随着县域企业和消费者应用电子商务日益广泛和深入，如何加快县域电子商务发展已成为迫在眉睫的问题。

淘宝网在2013年7月份发布的《县域网购发展报告》中，对全国2006个县域地区网购数据的统计显示：2012年，我国县域地区共有超过3000万人上淘宝购物，花费达到1790亿元，比上年增长了87%。

2014年1月，阿里巴巴集团研究中心发布了国内首份县域电子商务研究报告。32个省市自治区的县域电子商务发展中湖北、湖南、等属于第四梯队，反映出我省电子商务发展的缓慢。

一、县域电子商务发展的必要性

2012年，《电子商务发展“十二五”规划》中明确提出：“‘十一五’期间，我国电子商务保持了持续快速发展的良好态势，交易总额增长近2.5倍。电子商务发展的内生动力和创新能力日益增强，正在进入密集创新和快速扩张的新阶段。”

商务部2013年公布的《关于促进电子商务应用的实施意见》中指出：到2015年，使电子商务成为重要的社会商品和服务流通方式，电子商务交易额超过18万亿元，我国规模以上企业应用电子商务比率达80%以上;应用电子商务完成进出口贸易额占我国当年进出口贸易总额的10%以上;网络零售额相当于社会消费品零售总额的9%以上。

2013年，从人均网购消费额来看，县域人均消费额已经超过城市。究其原因，第一县域消费需求有很大提高，但很多商品想买买不到。这是由于县域经济发展的滞后性致使实体零售商店还不够发达，积累了大量未得到满足的商品购买需求。而网络零售作为线下购物的一种替代渠道，刺激消费增长的同时，又释放了居民的消费潜力，满足消费者对商品多样化的需求。第二，“买得到，价格高”。这跟中国多层级的流通结构有关，由于流通环节过多增加了成本，导致商品价格过高。电子商务减少了经营环节，价格自然比市场价低廉。第三，一人帐号多人享用。很多熟悉网购的消费者帮亲朋好友网购。因此发展电子商务是扩大内需，促进经济

发展的重要措施。

二、发展县域电子商务需解决的问题

在县域内开展电子商务，需要引导、扶持和服务，各有关部门要为企业应用电子商务提供有效的条件和支撑。电子商务的应用主体是企业，企业要做好品牌建设、广告宣传，要把电子商务服务平台作为企业应用电子商务的“工具”，同时注意电子商务人才的引进和培养。我的初步思考，应着重解决县域电商发展的几个问题：

一是要提高企业电子商务意识。在新形势下发展电子商务战略的意义认识还不到位, 缺乏对电子商务基础设施、创新、整合三方面工作，总觉得电子商务是一种“远”、“生”、“虚”的东西。

二是要抓好突破口，做好企业的电子商务服务平台。在县域企业中多为中小型企业，信息加工和处理手段落后，不擅长动态信息的跟踪和获取，经常出现与客户、市场机遇擦肩而过，甚至造成人、财、物的严重浪费。当地有关单位要做好对大型电子商务服务平台的推广应用，支持行业电子商务服务平台的扶持建设，为企业应用电子商务创设必要条件。

三是大力培养电子商务人才。在县域范围内，懂行业、懂外语、懂贸易知识、懂计算机技术的人才短缺，人才是电子商务发展必须解决的问题。企业应在人才引进、培养上多

提供扶持和服务。

四是建立健全统一的物流配送体系。在电子商务时代，线上的发达必然带动线下的兴旺，物流快递遍地开花的繁华背后存在着不可小觑的问题：物流配送网点的重复建设，收发货物体系安全性低，物流配送员未经统一培训等。

三、工作建议

结合县域本地实际情况，发展电子商务就必须深化普及电子商务应用，促进商品流通和扩大消费；利用电子商务服务农业、农村和农民；加强电子商务宣传教育与人才培养；完善电子商务物流体系。

（一）认真学习外地经验。他山之石，可以攻玉。恩施州以自身形象为推手，提出“一个电商平台+一批电商企业+大量实体企业”的综合产业发展模式，以电商带动千家万户的农产品销售。全州统一打造一个大的区域电商品牌，将600多家小散户集中抱团发展，效果神奇。恩施州淘宝馆在开通仅2个月的时间内，流量已冲入全国地市馆前三位。

（二）应用电子商务促进传统流通企业转型升级。鼓励县内商贸集聚区、批发市场和专业市场建立电子商务平台，开展网上交易；实施招商引资政策，积极培育电子商务龙头企业。

（三）支持涉农电子商务平台与农村专业合作组织、产业化龙头企业开展合作。建设双向互动的综合信息服务平

台，提高协同效率，降低流通成本；推动涉农电子商务平台与农业产业化基地、大型超市、加工企业、大型餐饮企业对接，促进农产品网上交易。在传统禽畜业养殖向家庭规模养殖转变的形势下，禽蛋生产已经成为我县特色农产品之一的代表，其发展的突出问题是：流通销售渠道中的局限性。由于农产品流通环节过多，市场产业链过长，信息不对称，在流通的过程中易被扭曲。

（四）加强“万村千乡市场工程”农家店，拓展商业、金融物流、通信服务。探索农村商务信息服务的市场化运作机制，实现可持续发展。截止2013年，我县共新建、改造农家店776家，在商品配送建设中浠水商场有限责任公司和中百集团有限公司均建设了“万村千乡”市场工程商品配送中心，配送商品品种达6000余种，配送率逐步提升，中百散花配送中心向上争取项目资金400万元。将“万村千乡市场工程”配送体系与电子商务平台结合起来，提升农村商贸流通效率和管理水平，实现工业品下乡和农产品进城的双向流通。

5、加大电子商务宣传力度，强化社会各界的电子商务应用意识、信用及安全意识。多层次、多渠道开展有针对性的培训，提高政府、企业等各行业人员应用电子商务的能力。积极推动和完善电子商务人才服务机制，引进电子商务专业