PPP项目工作职责

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PPP项目中实施机构与政府方出资代表的权责分工浅析

PPP项目中实施机构与政府方出资代表的权责分工浅析摘要：本文通过对PPP模式相关政策文件的梳理，对PPP模式中实施机构和政府方出资代表的基本概念、职能和职责进行了阐述。

结合PPP项目的通常操作方式，讨论了实施机构和政府方出资代表在PPP模式中应担任的不同角色、职能，以及相互之间的关系，厘清了二者的权责分工。

关键词：实施机构；PPP模式；政府出资代表；权责分工PPP模式自2015年国家大范围推广以来，目前已应用于各行各业。

截至2021年11月底，全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台管理库中，签约落地项目527个，投资额12103亿元，同比增加496亿元，上升4.3%；开工建设项目478个，投资额8902亿元，同比增加312亿元，上升3.6%。

但是，在PPP项目的落地管理中，仍然存在着实施机构与政府方出资代表身份责任定位不清、行使职权混乱的情况。

1.实施机构基本概念财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号，以下简称“113号文”）第十条规定：“政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。

”显然，项目实施机构是PPP项目中代表政府方的主体，是公权力的代表。

不同于宏观引领和规范PPP操作的政府和社会资本合作（PPP）中心，项目实施机构就像人大代表为民代言并履行职责一样，代表并维护着政府方的利益，同时履行相应职责。

因此，项目实施机构是政府方的“代言人”，是不容忽视的PPP项目的主体之一。

根据政策文件和政府规定，实施机构一般是根据项目的类型指定相应行业主管部门或其授权机构来担任。

例如，某公路PPP项目授权交通运输局担任项目实施机构，某电子产业园区PPP项目授权当地管理委员会来担任。

因此，虽然每个项目都会有一个实施机构，但通常只是相当于将项目分配给不同的职能部门。

这样由相关行业的部门或具有管理经验的行政部门来负责项目具体实施，不但不会造成机构重叠，反而会更有利于项目的高效运作。

ppp项目经理岗位职责

ppp项目经理岗位职责PPP（Public-Private Partnership，公私合作）项目经理是负责公私合作项目的实施和管理的关键角色。

PPP项目经理的职责包括项目规划、组织、实施和监控，以确保项目按照预定的目标和时间表完成。

以下是PPP项目经理的详细职责描述。

一、项目筹备阶段：1. 与项目相关方确定项目目标和范围，制定项目计划和时间表。

2. 进行项目可行性研究，评估项目的风险和收益。

3. 协调项目投资方、政府部门和私营企业，确保项目各方利益的平衡。

4. 寻找合适的项目执行机构，与他们签署合同，并与其进行项目目标和工作任务的明确。

二、项目实施阶段：1. 组织和指导项目团队进行详细的项目规划，包括资源分配、进度安排、预算制定等。

2. 稳定项目相关方之间的合作关系，保持信息畅通和协调一致。

3. 确定项目执行的关键路径和风险因素，提出应对措施并监督实施。

4. 管理项目进度，确保项目各项工作按期完成。

5. 监督项目预算和成本控制，及时解决资金问题。

6. 处理项目中的纠纷和冲突，维护项目各方的合法权益。

7. 提供项目进展报告，与项目干系人沟通和汇报。

8. 协调项目各方的工作，确保项目目标和结果的达成。

9. 协助项目验收，确保项目交付的质量和时效性。

三、项目运营阶段：1. 跟踪项目的实施过程，及时发现和解决问题。

2. 监督合同的履行情况，确保各方按照合同约定履行义务。

3. 负责项目的质量改进和效率提升，实现项目长期可持续发展。

4. 定期或不定期召开项目评估会议，对项目进行评估和改进。

5. 与政府部门和私营企业保持密切的合作关系，推动项目的发展。

四、项目收尾阶段：1. 组织项目收尾工作，包括项目交付、质量验收和合同结算等。

2. 整理项目文档和数据，形成经验总结和教训反馈。

3. 负责项目的知识管理，确保项目经验得以传承和应用。

五、其他职责：1. 关注PPP相关政策和法律法规的更新，及时调整项目策略和行动计划。

政府和社会资本合作PPP项目实施机构职责

政府和社会资本合作（PPP）项目实施机构的工作职责根据财金[2014]113号第十条：“政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。

”，实施机构主要工作职责如下：一、负责编制PPP项目可行性研究报告并保证可研的真实性。

二、负责组织编制项目实施方案，会同财政部门（PPP管理机构）做好物有所值和财政承受能力验证；将验证通过的项目实施方案报请政府审核，严格按照政府批准的项目实施方案实施。

三、应按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等相关规定，在政府采购部门的指导下开展项目采购工作。

四、负责资格预审，编写资格预审文件，发布资格预审公告，邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审，验证项目能否获得社会资本响应和实现充分竞争；严格按照经政府审核批准的资格预审文件认真组织开展资格预审工作，并将资格预审的评审报告提交财政部门（PPP管理机构）备案。

五、负责组织对社会资本进行实地考察，防止社会资本的虚假行为；做好不少于二次的市场测试，最终合理界定PPP项目采购价格。

六、负责编制项目采购文件和组建项目评审小组，并监督管理项目评审小组的工作；坚持公平竞争的原则，保证PPP项目采购实现充分竞争。

七、负责组织社会资本进行现场考察或召开采购前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个社会资本参加的现场考察和答疑会。

八、负责成立专门的采购结果确认谈判工作组，并监督采购结果确认谈判工作组进行合同签署前的确认谈判。

九、负责与中选社会资本签署确认谈判备忘录；报请政府审核采购结果和拟定的合同文本，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上进行公示，不公示合同文本中涉及国家秘密、商业秘密等内容。

十、负责与中选社会资本签署PPP项目合同，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但不得公告合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容。

十一、应依法监督社会资本和参股机构出资设立项目公司；监督管理社会资本或项目公司进行项目融资，防止企业债务向政府转移。

PPP项目经理(财务、法律、工程方向)岗位职责要求

PPP项目经理（财务、法律、工程方向）岗位职责要
求
PPP项目经理（财务、法律、工程方向）是指负责PPP项目管
理的专业人才。

该职位涉及到多个方面，如财务、法律、工程等。

因此，以下是PPP项目经理（财务、法律、工程方向）的岗位职责
要求。

1.财务方向岗位职责要求
（1）负责PPP项目的财务管理工作；
（2）参与项目的经济分析、风险评估、投资估算等工作；
（3）协调金融机构、投资方等各方关系，协调项目融资；
（4）制定项目预算和资金计划，并进行预算和实际收支的监控
与分析；
（5）跟踪收入、成本和盈利情况，协调出现偏差时的相关问题，并及时提出解决方案；
（6）编制项目财务报告和财务分析报告；
（7）监督会计工作并与会计师事务所沟通，完成审计工作。

2.法律方向岗位职责要求
（1）参与PPP项目法律架构的设计和制定；
（2）参与PPP项目合同的起草和谈判，协调各方的权益，并负
责合同的签订；
（3）参与PPP项目的法律风险管理工作，法律风险评估并提出
解决方案；
（4）处理PPP项目中的法律纠纷和争议，解决法律难题。

3.工程方向岗位职责要求
（1）制定PPP项目的工程规划和设计方案，审核和评估项目的技术可行性；
（2）负责项目的招投标和谈判，安排供应商并监督供应商的工作；
（3）解决PPP项目中的技术问题，推进项目进度。

以上是PPP项目经理（财务、法律、工程方向）的岗位职责要求。

综上所述，这些职责要求需要具备相关的学历背景和经验，还需要具备团队合作能力、沟通协调能力、解决问题的能力、信息分析能力等，才能胜任这个职位。

城际铁路PPP项目施工组织机构设置及职责划分

城际铁路PPP项目施工组织机构设置及职责划分1.1.现场管理组织机构设置针对本工程特点，结合我单位实际情况，按照精干高效的原则和本项目特点组建工程建设指挥部；按施工项目段落划分项目经理部，按“四化”要求和施工单元组建架子队；择优选调有铁路施工经验、特别是有路基、桥梁、涵洞、轨道、站场、四电、房屋等符合业主要求的管理和技术人员组成项目经理部，全面负责本工程的施工组织管理工作。

工程建设指挥部按照精干高效、便于管理的原则组建。

配置指挥长1人，总工程师1人，副指挥长3人，项目安全总监1人，设“五部三室一中心”，共9个职能部门，即工程管理部、安全质量管理部、、财务管理部、计划合同部、物资设备部、综合管理办公室、中心试验室、征拆办公室、信息化管理中心，工程管理部下设精测队，项目管理人员共计50人。

本工程划分9个管理项目经理部，按照一级项目经理部设置，每个项目经理部设项目经理1人、总工程师1人、副经理2人，安全总监1人，设“五部三室一中心”，共10个职能部门，工程管理部、安全质量管理部、财务管理部、计划合同部、物资设备部、综合管理办公室、试验分室、征拆办公室、信息化管理中心，工程管理部下设调度室、测量班，每个项目经理部配备项目管理人员40人左右。

本工程根据《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》(铁建设[2008]51号)要求按“架子队”管理模式组建架子队伍并配备主要人员，计划安排175个专业架子队负责全部工程施工。

现场管理组织机构见“附表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图”。

1.2.管理职责工程建设指挥部是经企业授权，代表企业全面履行工程承包合同的管理机构。

本着精干、高效的原则，由具有城际铁路、客运专线铁路工程施工经验的技术和管理人员组成。

项目经理部技术、管理和施工人员均通过铁路工程施工技术培训考核合格后上岗，对工程施工实施进行全面的组织管理。

1.2.1.指挥长岗位职责⑴认真贯彻执行国家方针、政策和有关法律、法规，落实股份公司的各项指令、规定、制度，代表单位履行对业主的投标承诺和工程承包合同，执行单位的质量方针，实现工程质量目标。

PPP项目经理(财务、法律、工程)岗位职责要求

PPP项目经理（财务、法律、工程）岗位职责要求PPP项目经理是负责PPP项目整体管理的关键角色，他需要具备丰富的财务、法律和工程方面的知识和经验。

下面是一份针对PPP项目经理在财务、法律和工程方面的职责要求的详细介绍。

一、财务方面的职责要求：1. 负责项目的财务规划和预算编制，制定项目的财务目标和计划，并将其落实到实际操作中。

2. 对项目的财务数据进行分析和解读，及时发现项目财务风险和问题，并提出相应的解决方案。

3. 监督和管理项目的资金使用，确保项目的资金安全和有效利用，及时进行预警并采取相应的对策措施。

4. 负责项目的财务报告和核算工作，确保项目财务数据的准确性和真实性。

5. 协助项目的融资工作，制定项目的融资计划和方案，并与相关机构开展沟通和洽谈工作。

二、法律方面的职责要求：1. 熟悉PPP项目相关的法律法规，对项目的法律风险进行评估和预防。

2. 负责项目合同的起草、审核和谈判工作，确保项目合同的合法性和有效性。

3. 协助项目的土地、环评、用地、工程批准等手续办理工作，确保项目的合规性和顺利进行。

4. 管理项目的法律事务，包括项目流程、合同执行、招投标、索赔处理等工作。

5. 处理项目的法律纠纷和风险事件，协调各方利益关系，保护项目的合法权益。

三、工程方面的职责要求：1. 负责项目的整体规划和设计，确保项目的工程实施符合相关标准和要求。

2. 负责项目的施工进度管理，制定项目的施工计划和工序安排，并监督施工过程中的质量和安全。

3. 负责项目的工程变更和调整，协调各方利益，确保变更和调整的合理性和合法性。

4. 协调供应商、承包商和监理等相关方，进行工程交底和验收工作，确保工程质量和进度的控制。

5. 协助项目的竣工验收工作，确保项目的按照相关要求和规范进行验收并取得相应的证书。

除了以上的职责要求，PPP项目经理还需要具备良好的沟通协调能力、团队合作能力和问题解决能力。

他需要与各方面的人员进行良好的沟通和协调，协助解决项目中出现的问题和矛盾。

PPP项目经理岗位职责

PPP项目经理岗位职责PPP项目经理是一种负责PPP项目各个阶段工作的专业岗位。

该岗位职责包括以下几个方面：1. 项目策划阶段。

PPP项目经理需要在项目策划阶段中负责制定项目的整体策划方案。

这包括研究PPP项目的市场风险和市场前景，确定项目的可行性和可行性研究报告，制定项目工作计划和预算，规划项目的阶段性进度和评估方法等。

2. 项目实施阶段。

在PPP项目实施阶段中，PPP项目经理需要确保项目按计划执行，按合同要求完成任务。

这包括监督项目要求的数据收集、流程调整和沟通协调方案，协调各参与方的工作，确保项目的进度按计划执行，并及时汇报项目进展。

3. 项目营销和销售阶段。

在PPP项目营销和销售阶段中，PPP 项目经理需要负责项目的营销和推广。

这包括通过各种途径宣传推广项目，完成市场需求调研，协助寻求资金支持，协调资源整合，提高企业形象和市场占有率，并能及时反馈客户的需求和意见等。

4. 项目评审阶段。

在PPP项目评审阶段，PPP项目经理需要担任项目评估的主要负责人，为项目的审核、评审和认证提供必要的资料和证明，并与政府主管部门、投资方或其他利益攸关方进行沟通和协调工作。

5. 项目管理阶段。

在PPP项目管理阶段，PPP项目经理需要进行全面的项目管理工作。

这包括参与项目决策，建立信息系统，制定财务管理措施，监督和控制项目实施过程，并不断提升项目的管理水平、管理效果和管理规范。

6. 项目维护和服务阶段。

在PPP项目维护和服务阶段，PPP项目经理需要负责项目的维护和服务。

这包括制定项目运营计划和维护方案，协作维护团队和外部服务提供商，实施现场巡查、故障排解和系统升级，主持项目的准备测试和验收，确保项目的维持和开发等。

总而言之，PPP项目经理在PPP项目的每个阶段都具有关键的作用，对实现全面合作、共同发展的目标有着积极的作用。

他们需要良好的沟通协作能力、领导能力、项目管理能力和学习能力，以及对商业、法律、技术等方面的专业知识。

PPP项目政府及相关部门职责

1PPP项目政府及相关部门职责2本级人民政府2.1授权项目实施机构；2.2审核完善后的、最终的项目实施方案；2.3只有本级人民政府审核同意后, 项目实施机构才能按照按照政府采购管理相关规定, 依法组织开展社会资本方采购工作。

2.4批准PPP项目合同；2.5“采购结果公示结束后、PPP项目合同正式签订前, 项目实施机构应将PPP项目合同提交行业主管部门、财政部门、法制部门等相关职能部门审核后, 报同级人民政府批准。

”2.6审核中期财政规划；2.7“行业主管部门应当根据预算管理要求, 将PPP项目合同中约定的政府跨年度财政支出责任纳入中期财政规划, 经财政部门审核汇总后, 报本级人民政府审核, 保障政府在项目全生命周期内的履约能力。

”2.8审核预算草案；2.9指定项目实施机构或其他机构临时接管PPP项目。

3只有人民政府才有权决定临时接管PPP项目, 财政部门、项目实施机构或其上一级机构, 以及PPP工作领导小组都无权决定。

4财政部门总的职责: 在PPP项目全生命周期内, 履行项目识别论证、政府采购、预算收支与绩效管理、资产负债管理、信息披露与监督检查等职责。

“各级财政部门应当会同行业主管部门加强对PPP项目的监督管理, 切实保障项目运行质量, 严禁以PPP项目名义举借政府债务。

财政部门应当会同相关部门加强项目合规性审核, 确保项目属于公共服务领域, 并按法律法规和相关规定履行相关前期论证审查程序。

项目实施不得采用建设-移交方式。

”4.1开展物有所值评价和财政承受能力论证；4.1.1审核物有所值评价；“各级财政部门应当会同同级行业主管部门根据项目实施方案共同对物有所值评价报告进行审核。

”组织编制财政承受能力论证报告, 出具“财政承受能力论证报告审核意见”；4.2经审核通过物有所值评价的项目, 由同级财政部门依据项目实施方案和物有所值评价报告组织编制财政承受能力论证报告, 统筹本级全部已实施和拟实施PPP项目的各年度支出责任, 并综合考虑行业均衡性和PPP项目开发计划后, 出具财政承受能力论证报告审核意见。

ppp项目运营管理方案

ppp项目运营管理方案一、项目概述PP项目是一个新兴的互联网平台，主要提供在线P2P借贷和理财服务。

作为一项金融服务项目，PP项目需要严格的运营管理来确保其合规性和安全性，同时要打造优质的用户体验，提供稳健的资金盈利。

本文将围绕项目的运营管理，提出一系列的方案和措施，以确保项目的良好运营和健康发展。

二、项目运营目标1. 提供优质的金融服务，满足用户的投融资需求，创造良好的用户体验；2. 确保项目的合规和安全，保障用户的资金安全和隐私权利；3. 打造有竞争力的产品和服务，提高用户粘性和市场占有率；4. 实现项目的稳健盈利，确保资金的良性循环和风控风险防范。

三、运营管理体系1. 组织架构及职责划分（1）设立总经理办公室，负责项目的整体规划和决策；（2）设立风控部门，负责用户信息审核、风险评估和信用管理；（3）设立产品运营部门，负责产品设计、推广和用户体验优化；（4）设立市场营销部门，负责市场推广、品牌建设和用户增长；（5）设立客服部门，负责用户服务、投诉处理和用户反馈管理。

2. 运营管理流程（1）用户注册和认证：用户通过实名认证注册，提交身份证、银行卡等有效信息，通过信息和资金审核后方可使用平台服务；（2）借款和投资流程：借款人提交资料，经风控审批后发布借款需求；投资人选择借款项目并出借资金，资金到账后，投资人获得相应的收益；（3）产品推广和营销策略：定期推出促销活动，采用多渠道、多形式的营销策略，提高用户活跃度和留存率；（4）用户服务和投诉处理：平台设立24小时客服热线和在线客服，及时解决用户问题和投诉，提升用户满意度。

四、风险管理1. 信用风险管理：建立完善的用户信用评级体系，提高风险感知和预警机制，及时发现和处理高风险用户；2. 资金风险管理：建立资金监管体系，定期进行资金清算和对账，保障用户资金安全；3. 贷后风险管理：建立健全的贷后管理体系，对借款人进行还款催收和追踪，减少逾期和资不抵债的情况；4. 信息安全管理：采取严格的信息加密技术和数据备份措施，确保用户信息的安全和隐私。

市级ppp中心岗位职责

市级ppp中心岗位职责一、岗位概述市级PPP（Public-Private Partnership，公私合作）中心是负责协调和推动市区域内公私合作项目的政府机构。

其主要职责是促进政府与私人部门之间的合作，推动基础设施建设和公共服务项目的开展，并确保项目的可持续发展和公共利益的最大化。

在市级PPP中心内，涵盖了诸多岗位的功能，每个岗位都承担着特定的职责。

本文将对市级PPP中心常见岗位的职责进行介绍。

二、常见岗位职责1. 中心主任中心主任是市级PPP中心的主要负责人，其职责包括：- 负责制定中心的发展战略和年度工作计划；- 组织和协调中心的日常工作，监督和指导工作人员；- 负责与政府部门和私人机构进行沟通和协调，促进公私合作项目的顺利进行；- 参与重大项目的决策和谈判；- 向上级政府报告中心的工作进展和成果。

2. 项目经理项目经理是市级PPP中心项目的具体执行者，其职责包括：- 负责项目的策划、管理和执行，确保项目按时、按质完成；- 编制项目可行性报告、投资计划和项目合同；- 协调项目各方的合作关系，推动项目的进展；- 监督项目预算和资金使用；- 跟踪项目进展，及时解决项目中出现的问题。

3. 法务专员法务专员是市级PPP中心的法律顾问，其职责包括：- 参与项目合同的起草、审核和谈判；- 提供法律咨询和意见，确保项目的合法性和合规性；- 解决项目中出现的法律纠纷和争议；- 监督项目合同的履约情况，保护政府和私人机构的合法权益；- 跟踪法律法规的变化，及时调整项目的运作方式。

4. 财务专员财务专员是市级PPP中心的财务管理人员，其职责包括：- 负责项目预算和财务计划的编制；- 监督项目的资金使用和财务状况；- 进行项目资金的筹措和使用；- 跟踪项目的财务风险，提出风险控制措施；- 编制项目的财务报告和分析。

5. 宣传专员宣传专员是市级PPP中心的宣传推广人员，其职责包括：- 设计和执行市级PPP中心的宣传推广策略；- 编写和发布宣传材料，如新闻稿、报道、宣传册等；- 组织和参与项目的宣传活动，如发布会、研讨会等；- 维护市级PPP中心的品牌形象；- 建立和维护媒体和公众的关系，增强市民对PPP项目的认知和支持。

PPP项目经理(财务、法律、工程方向)岗位职责

PPP项目经理（财务、法律、工程方向）岗位职责PPP项目经理是负责PPP（政府和社会资本合作）项目的管理和执行工作的专业人员，主要职责包括：一、财务方向：1. 负责PPP项目资金预算的编制、执行和分析，并及时报告项目的财务状况和预测情况；2. 负责优化PPP项目资金运营模式，协调各方资源，保障项目资金的安全、高效运转；3. 组织建立PPP项目资金管理制度，制定实施方案，组织评估、审批和监督PPP项目资金使用，确保合规和效益。

二、法律方向：1. 负责PPP项目合同法律风险评估、合同条款制定和谈判，确保符合法律法规和相关政策；2. 负责PPP项目法律文件的起草、审核和修改，以及与其它关键业务相关的法律咨询；3. 维护PPP项目的合法权益，预防和处理PPP项目合同纠纷和争议。

三、工程方向：1. 负责PPP项目规划及建设工程的进度、质量、成本等方面的管理；2. 协调PPP项目中各参与方之间的关系，保障施工现场的安全、环保和顺畅；3. 监督及管理PPP项目建设中的相关验收程序，保障PPP项目的交付质量和时限。

四、其他方向：1. 负责与PPP项目相关的政策研究和市场信息分析，推进PPP 项目与各方利益机构间的沟通和协调；2. 组织PPP项目的宣传和推广，吸引资本市场投资参与PPP项目；3. 组织PPP项目的文档总结、风险评估及后续维护工作。

以上是PPP项目经理的部分职责，其中还涉及很多细节问题，需要根据具体工作的角色和要求进行补充。

需要注意的是，PPP项目的性质较为复杂，需要项目经理有全局、长远的视野，同时具备协调、沟通和领导能力，参与团队的组建、培训和管理。

因此，担任PPP项目经理需要具备较高的综合素质，并不断提升专业知识和技能，以胜任各种挑战。

PPP项目岗位职责

PPP项目岗位职责PPP（公私合作）是一种新型的经济模式，具有合作共赢、风险分担等优势。

在PPP项目中，各岗位的职责明确分工，合作顺畅才能保障项目顺利进行。

本文将详细介绍PPP项目中各岗位的职责，帮助大家更好地了解PPP项目的组织结构和运作方式。

1. 政府代表政府代表是负责PPP项目与政府之间的联系协调的人员，主要职责包括：•负责建立PPP项目的合作意向书、协议书等政府文件的编制和签署工作；•督导PPP项目各方履行合同，及时发现和解决存在的问题；•负责项目建设过程中的监管和后续运营管理工作，确保项目的合法和规范运作；•负责协调各市政部门之间的合作，为PPP项目提供所需的各类政策支持。

2. 投资方代表投资方代表是负责PPP项目投资运营的人员，主要职责包括：•负责掌控PPP项目的融资、投资以及项目的运营管理工作；•指定承包商、监理单位以及审计事务所，确保有效的管理和监督项目的建设和运营过程；•跟踪PPP项目的运营情况，及时发现并解决项目存在的问题；•协调各方利益，寻求最大化的项目收益。

3. 承包商代表承包商代表是负责PPP项目具体实施的人员，主要职责包括：•负责PPP项目的具体建设、运营等相关工作；•指定设计单位、施工单位、材料供应商等一系列的配套单位，全程控制PPP项目的实施进度和建设质量；•督导项目建设过程中各方的合同履行情况，及时解决相关问题；•负责PPP项目的日常管理和经营工作，确保项目的规范、安全和可持续运营。

4. 监理单位代表监理单位代表是负责PPP项目监管工作的人员，主要职责包括：•负责PPP项目各阶段的监理工作，确保PPP项目在建设各个环节中符合相关法律法规和质量要求；•对PPP项目的施工、验收等环节进行全程监管，及时发现并纠正存在的问题；•对PPP项目的合同履行情况进行审核和监督，发现并处理合同违约问题；•作为 PPP 项目建设的监督和审核部门，向投资方、政府及其他相关单位提供专业的监理服务。

PPP项目运营方案

人员配置方案项目运营人员配置共涉及三类岗位共41人,分别为：高级管理人员：经理1人、副经理2人业务主管：财务资金人员2人,施工阶段由项目公司财务部人员兼任,全部运营后划归运营维护部、人力资源部2人,施工阶段由项目公司综合办公室相关人员兼任,全部运营后划归运营维护部、运营监控组主管1人、巡检组主管1人、维修组主管1人一般雇员：监控室值班员8人、线路巡检员6人、厨师2人、保安2人、保洁员1人.成立三个巡检小组每天保证各一次全线覆盖巡检一巡检组：监控室值班员2人---线路巡检员2人电工、管工各1人二巡检组：监控室值班员2人---线路巡检员2人电工、管工各1人三巡检组：监控室值班员2人---线路巡检员2人电工、管工各1人运营人员组织及管理本项目作为采用PPP运作的XXX县公路交通基础设施基础设施工程,其运营与维护管理十分重要,我公司将以项目综合监控系统为依托,会同各相关单位制定合理的维护管理制度,建立高效的组织体系,构建完善的安全管理和突发事件管理及环境保护预案.配备相关专业的技术人员,确定运营维护管理机构和职能,对划分项目管理区域,依据相关制度,严格执行项目运营维护管理制度,做好监控、巡查等安全保障工作,负责项目主体及其附属设施的养护和维修,并记录和归档,建立工程维修档案,保证本项目内公共设施设备优质高效运转.统筹安排本项目日常维护管理,配合和协助相关单位的巡查、养护、维修和综合考评,日常巡查中发现问题后及时记录分析并对其的维修.组织制定运营维护应急预案,当项目范围内发生险情时,依据相应的紧急事故处理预案,采取紧急处理措施并及时通知突发事件指挥中心,进行相应的抢修和抢险,定期进行安全演练.①组织结构及职责分工项目运营维护部门设置结构合理、执行力强的团队是实施项目运营维护工作高效开展的必要条件,根据综本项目运营维护工作内容及工作性质,项目公司设置运营维护部,负责运营和维护工作.该部门需要对本项目运营养护工作需要进行统筹组织、精心部署、严格落实和充分协调,运营维护工作分为运营监控管理和巡检检修管理.运营维护部负责制定运营维护制度、技术标准及操作流程等,运营维护部下设运营监控组、巡检组、维修组3个小组及财务部和综合办公室,具体的组织机构见图.本项目运营维护组织机构图一、项目公司运营维护的主要职责如下：1在整个经营营期内,分析预测运营费用和风险,管理、运营和维护项目设施.2在运营日后一1年内,应建立运营和维护质量保证和质量控制的具体措施和制度交甲方或甲方指定机构确认后执行.3确保在整个合作期内,始终根据下列规定运营并维护项目设施：1适用法律和规范性文件；2项目协议的规定；3维护手册以及与项目设施有关的设备的制造商提供的一切有关手册、指导和建议；4谨慎工程和运营惯例.4确保项目设施始终处于良好营运状态并能够以安全、连续和稳定的方式提供符合适用法律和本协议要求的服务.按照甲方或甲方指定机构要求,每月提交运营成本资料以及甲方或甲方指定机构可合理要求提供的有关乙方财务状况的其它资料.二、做好日常的运营、维护和修理记录,我方保证确保：1对运营、维护和修理项目的情况进行详细记录；2准许甲方或甲方指定机构在给予合理通知后于正常工作时间对其运营维护情况进行检查并查阅和复制上述记录.甲方和甲方指定机构承诺若乙方的上述记录可能包含商业秘密的,其应尽合理努力予以保密.三、接受监督与检查1甲方或甲方指定机构有权派出监督员或者指定任何代表在任何时候进入项目场地,以监察我方项目设施的运营和维护.2应甲方或甲方指定机构的要求,我方在十10日内提供：1自运营日起,在每个季度结束后的十10个工作日内提交的一份关于项目运营和维护的报告；2向甲方或甲方指定机构提交认为必要的任何其他运营和维护资料和信息.四、甲方介入运营或维护的权利如果甲方或甲方指定机构认为：我方未能按照本协议的规定运营或维护项目,且我方在收到甲方或甲方指定机构通知后的三十30个工作日或双方另行商定的合理期限内未能就上述情况进行补救的,则甲方或甲方指定机构有权自行或者委托第三方介入项目运营和维护工作,费用和风险均由我方承担.甲方或甲方指定机构有权在向我方提供详细的费用和支出记录后,从运营维护保函项下提取该款项.五、对项目进行变动在运营期内,项目公司征得甲方或甲方指定机构书面同意后可以对项目进行更新改造,改造程序和费用适用项目协议有关乙方要求的变动的规定.六、项目大修在运营期内,需对本项目进行大修的,我公司在事先报经甲方或其指定机构书面同意,并应取得相应的许可和批准.本协议所述运维绩效服务费不包括大修费用,大修费用按照项目协议中以下方式执行：1若因除项目寿命使用到期外的非乙方原因如超载等导致的大修,乙方应提交甲方或甲方指定机构引起大修的原因,经甲方或甲方指定机构认可后,甲方或甲方指定机构应将实际发生的大修费用支付给乙方.2若因乙方原因导致的项目大修,甲方或甲方指定机构不承担本次大修费用；3若因甲乙双方原因导致项目大修的,由甲乙双方届时协商大修费用的承担；七运营维护承包商1乙方在报经甲方或其指定机构事先书面同意后,可选择第三方运营维护承包商负责项目的运营维护的,应按照经甲方或甲方指定机构事先书面认可的遴选方式、资格条件、业绩要求等,依法选择一家在市政道路含桥梁具有丰富经验的专业运营商或/和一家在本项目具有丰富管理维护经验的专业维护商,并应将有关结果报甲方或甲方指定机构备案.2我方对甲方的责任1甲方或甲方指定机构对运营维护承包商的认可并不解除我方在本协议项下的任何义务.我方对于运营维护承包商或由其有关人员的任何作为或不作为对甲方承担完全的责任.2运营维护合同应包含使运营维护承包商能够履行本协议项下的义务所必需的条款或规定.3或者,我方直接负责本项目的运营与维护,并自行承担项目的所有费用和风险.我方应保证在合作期内完全有能力按谨慎工程和运营惯例运营本项目,使本项目处于良好的运营状态并能够安全稳定地进行运营维护.运营人员职责一、项目公司总经理职责包括但不限于下列职权：(1)履行合资协议、公司章程中规定的相关职权及组织实施董事会决议；(2)拟定公司的主要规章制度、组织架构、管理体系等；(3)组织起草公司的发展战略、中长期发展规划、年度经营计划、年度预算、年度预算、年度利润分配方案、投资建议、资产收购或处置方案、公司合并、分立、重组以及清算计划、分支机构的设立、撤销等,提交董事会考虑及审批；(4)聘任和解聘除董事会决定聘任和解聘外的其他人员；(5)处理对外关系、签署经济合同和其他公司文件；(6)拟定公司的薪酬方案并报董事会批准；(7)批准员工培训计划；(8)拟订公司职能部门的设置、职能划分方案；(9)其他依照公司章程规定由总经理负责的事宜.二、副总经理在总经理的领导下分工协作,对总经理负责,但总经理处置重要问题时,应当同分管副总经理协商.总经理因故不能行使其职权时,可临时授权分管副总经理代为行使总经理的职权.总经理未明确授权且不能行使职权时,由分管副总经理代为行使相应职权.1、运营维护部运营维护部在运营期的主要职责为对本项目的经营维护.1按照本项目相关政策和标准保护、运营及维护管廊及附属设施；2制定健全的、详细的本项目运营维护管理制度；3确定日常运营工作和特殊工作的工作流程；4配合和协助本项目管理单位、参与者的巡检、养护和维修；5进行出入本项目管理；6监控本项目内道路、桥梁、交通、照明、排水、绿化等系统功能的正常运行；7巡检本项目主体、及附属设施；8检修本项目主体和附属设施；9本项目应急处理管理.2、综合办公室施工阶段相关职能由项目公司综合办公室和人力资源部承担,全部运营后运营维护部再行成立1负责贯彻公司领导指示.做好上下联络沟通工作,及时向领导反映情况、反馈信息；搞好各部门间相互配合、综合协调工作；对和项工作和计划的督办和检查；2根据领导意图和公司发展战略,负责起草年度工作计划、年度工作总结和其他重要文稿,牵头或协助公司的规划研究；3负责全公司日常行政事务管理,协助总经理处理日常工作,负责总经理的日常活动和外出活动的安排；4组织安排公司办公会议,或会同有关部门筹备公司其他会议及有关重要活动,做好会议记录和整理会议纪要,根据需要按会议决定发文；5负责公司来往信函的收发、登记、传阅、批示,做好公文的拟订、审核、印刷、传递、催办和检查,及文书档案资料的归档立卷管理的工作；6做好公司历年大事记的原始资料收集和编纂工作,定期或不定期编辑公司简讯、简报或内部发行的刊物；7负责前台接待、客人来访迎送等招待工作；8负责公司办公设施的管理.包括公司办公用品采购、发放、使用登记、保管、维护管理工作,负责传真机、复印机、长途电话、手提电话、计算机、手提计算机的管理和使用；9协助信息部门做好信息系统总体开发工作,提高行政办公效率,重点监控计算机联网后的信息保密；10负责公司总务工作,做好后勤保障.主要是员膳食、卫生保洁、电话总机服务、安全门卫、宿舍管理工作；11负责公司车辆调度、管理、维修、保养工作,确保公司领导和职工正常工作用车.定期对司机进行交通安全教育,减少事故和违章,降低油耗；12为丰富员工文化生活,组织安排各种文体活动；3、财务部施工阶段与项目公司财务融资部合署,全部运营后运营维护部再行成立1负责公司日常财务核算,参与公司的经营管理；2负责公司融资工作,根据公司资金运作情况,合理调配资金,确保公司资金正常运转；3搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议,定期向总经理报告；4组织各部门编制收支计划,编制公司的月、季、年度营业计划和财务计划,定期对执行情况进行检查分析；5负责实施维修、设施升级等建设工程预决算；6负责进行本项目运营成本统计分析；7组织编制本项目内入廊管线产权主体应缴纳空间租赁费、新工程实施发生的管廊占用费、管廊运行物业管理费等费用的收取标准；8收取管线入廊的各项费用；9原物料进出账务及成本处理.外托加工料进出账务处理及成本计算；各产品成本计算及损益决算；预估成本协助作业及差异分析；10经营报告资料编制；单元成本、标准成本协助建立；效率奖金核算、年度预算资料汇总；11收入有关单据审核及账务处理；各项费用支付审核及账务处理；应收账款账务处理,总分类账、日记账等账簿处理.财务报表及会计科目明细表；12统一发票自动报缴作业；营利企业所得税核算及申报作业；营、印税冲退作业及事务处理；资金预算作业、财务盘点作业；13会计意见反应及督促；税务及税法研究；14完成公司领导交办的其他工作任务.管理体系管理制度体系内容的合理与否,结构的完整与否,决定着公司制度化管理的效果,而制定科学完整的管理制度取决于科学的建设方法.公司将从实际情况出发,在管理制度制定方面坚持以下原则：1系统原则：按照系统论的观点来认识公司管理制度体系,深入分析各项管理活动和管理制度间的内在联系及其系统功能,从根本上分析影响和决定公司管理效率的要素和原因.2遵循管理自然流程原则：在公司中,业务流程决定各部门的运行效率.将公司的管理活动按业务需要的自然顺序来设计流程,并以流程为主导进行管理制度建设.3以人为本原则：公司的构成要素中人是最关键、最积极、最活跃的因素.公司管理的计划功能、组织功能、领导功能、控制功能都是通过人这个载体实现的,只有在各环节中充分发挥了人的积极性、创造性,公司才能达到它的目标.4稳定性与适应性相结合原则：公司管理总是要不断否定管理中的消极因素,保留发扬管理中的积极因素,并不断吸收新内容和国内外先进的管理经验,进行自我调整、自我完善,以适应公司内外部环境变化的需要,公司在管理制度制定上将遵循稳定性与适应性相结合的原则.基于上述管理制度制定原则,公司将根据国家有关法律、法规的规定,从行政管理、人事管理、财务管理及设备招投标等方面入手,科学合理的制定一整套适合公司可持续发展的制度.各小组职能分别如下：1运营监控组：主要职责是负责项目的日常运营工作,内部监控设备监护,监控本项目内照明、排水、通风、防入侵系统等正常运行,操作主控室内监控、自动控制及报警系统的设备；做好监控、自动控制及报警系统设备运行分析及检修保养计划；办理出入手续工作票、操作票、动火票等；本项目出现应急情况,依据应急预案,及时进行应急处理,并通知管线单位进行抢修；本项目的出入管廊管理.2巡检组：主要职责是巡检管理本项目主体及附属设施是否正常运行,发现问题及时上报,及时进行处理维修；巡检管理水泵、照明灯、风机、配电箱、控制箱、控制柜等是否正常运行,排查项目内铁质构件的锈蚀、脱落、变形等情况,积水、渗漏水情况,按程序进行处理；填写排查记录、缺陷记录、检修记录,编制项目内设施、设备的台帐；对本项目内安装工程的施工安全、消防、工作面清洁等工作进行管理制止各种违章行为.3维修组：主要职责是负责本项目主体和内部混凝土构筑物、支架、桥架地面附属设施含引出口、投料口、通风口、人员出入口、配电房、管理用房等附属设施附属设施设备的日常维修大修计划,有外协作业单位进行施工时,有责任协助进行安全监护和监督.管理制度1、依据国家和地区对本项目运营管理政策,结合国内外先进的运营经验,根据项目实施的具体情况,通过与当地政府相关参与者共同协作,制定健全的、详细的运营维护管理制度,确定完善的维护管理办法,具体落实实施过程中的细则,确定日常运营工作和特殊工作的工作流程,做好运营维护过程中档案管理的工作,明确相应的奖罚机制.由运营维护部制定维护本项目及附属设施详细的技术操作要求,严格把关技术人员的技术要求,并制定教育培训计划,不断提高技术人员的技术水平.按计划制定、审核、提报本项目内部设施的更新升级、维修养护等计划,并管理计划的执行实施,统筹管理工作调度,确保维护工作顺利进行.制定系统完善的规章制度才能保障管理运营及维护工作高效、安全进行,本项目的管理、运营维护工作依据相应的制度和实施细则执行,制定的制度主要包括应急处理联动方案、抢险应急制度、安全事故处理制度、安全责任制度、消防保卫管理制度、动火作业安全管理制度、安全教育制度、日常巡检管理制度、安全管理领导责任处理制度、违章违纪处罚条例、项目内临时施工管理规定、综合作业规范、运营绩效考核方案等内容.运营维护主要制度表见表表运营维护主要制度考核方法运营维护期内,甲方主要通过常规考核和临时考核的方式对项目公司服务绩效水平进行考核,并将考核结果与运维绩效付费支付挂钩.1常规考核常规考核每半年进行一次,在乙方向甲方提交半年度运维情况报告后5日内进行,并应在7日内完成.甲方需提前48小时通知乙方开始考核的时间,乙方在甲方的监督下,在规定的考核现场对道路、桥梁、绿化、照明、排水设施的表面状况进行物理检查.常规考核的最小里程为1公里路段,每半年度需变换考核路段范围,年度累计考核里程需达到整个路段长度的50%.2临时考核甲方可以随时自行考核乙方的运维服务绩效,如发现缺陷,则需在24小时内以书面形式通知乙方.乙方在接到甲方的书面通知后,应在绩效考核要求的时间内修复缺陷.临时考核结果一般不作为乙方违约情形处理,除非临时考核发现的缺陷会导致道路可用性破坏、交通秩序受到严重影响,或存在重大交通安全隐患.无论是常规考核还是临时考核,乙方皆应及时修复缺陷,否则甲方可根据相关约定提取乙方提交的运营维护保函项下的相应金额.项目公司组建方案组建项目公司1、公司构成由政府方、海鑫集团和我公司三方共同出资组建该 PPP 项目公司.项目公司董事会设3人,三方各 1人.董事长为我方代表,为项目公司的法定代表人；副董事长为政府方指定代表.2、资金来源项目公司的资金海鑫集团和我方共同组成.为丰富融资结构,满足融资要求,可提供其他融资借款渠道,比如：二次抵押融资贷款, 发行地方政府融资债券和股份.3、管理层由 PPP 项目公司组成的管理团队负责日常经营工作,通过政府方、海鑫集团和我方共同处理项目公司在开发建设和运营中的问题,并在项目变更、审计、结算等方面提供规章制度和防范措施.4、协调委员会由政府代表、专家顾问和我方管理层、施工层代表组成协调委员会,对于项目公司内外部利益冲突,进行协调解决,也可以致力于与政府相关部门的协调沟通.对于冲突的解决,一般先由协调委员会进行协调,然后是协调委员会下设的专家委员会进行专业性评判,最后才是选择仲裁诉讼等, 这有利于保障合作伙伴关系及各方利益.运营组织机构1、运营组织机构设置为适应市场经济的发展要求,不断提高经营管理水平,使经营管理工作有序、规范、合法的进行.最大程度的提高社会效益和经济效益,我公司特成立项目部,项目部接受我公司直接领导.项目部下设综合办公室、财务部、建设部、运营服务部、综合管理部等.2、营运组织机构职责1、运营项目部的职责：1、指导运营总公司对于该项目的建设方案；2、定期向公司领导反映本项目的实施进度；3、根据建设变化提供营运对策；4、协调各部门之间的工作关系,促进项目实施到位；5、指定营运管理规范性工作制度；6、对于该项目建设营运负有第一责任人的职责.2、综合办公室的职责：1、负责起草全局性工作计划、工作总结、综合性文件和报告以及会议材料,负责制定、落实、检查内部各项制度；2、负责各类工作会议和大型活动的筹备和组织工作；3、负责做好文件、公文、函件的接收登记、保密、传递、保管、督办和文书归档工作；4、负责做好各种报告、文件的打印、复印工作；3、综合管理部的职责1、组织研究拟订营运理念和战略,建设营运的近期、中期、远期工作计划,提出建设营运的管理组织方案和岗位编配方案；2、负责建立和督促项目的各项管理制度,并根据执行情况定期予以修订和完善；3、制定季度营运计划、实施难点、特殊情况预处理的施工方案；4、负责部门的信息管理和宣传工作；5、维持部门正常的办公和建设营运秩序；6、负责重要来宾的接待工作,建立良好的工作关系；7、全面负责员工招聘、培训、考核、奖罚、调整晋升、离职等人力资源管理工作.4、建设部的职责1、认真贯彻总公司和项目部的指导思想,并附属于建设管理中.2、严格按照施工规范、设计图纸、甲方要求和监理意见来管理.3、遇到问题先向运营项目部反应情况,并随后提供书面材料.4、严格按照综合管理部制定的施工营运计划进行施工.5、运营服务部的职责1、对项目施工现场进行日常检查、维护、维修；2、实施公司安全维护计划；3、负责施工范围内的水土保持；4、负责施工范围内的清洁管理工作.6、财务部的职责1、负责项目部的财务、会计工作；2、负责项目部日常财务核算,参与公司的经营管理；3、参与项目部的投资决算和融资决策等重要决策；4、定期做好施工采购材料、机械价格及各项费用市场询价调查；5、搜集项目部经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议,定期向经理报告；6、编制财务计划、投融资计划,拟定资金措施和使用方案.移交方案移交工作计划移交是指在特许期届满后,将项目全部固定资产包括后期项目工程中的建设设施,按照正常运行的技术状态无条件的移交给政府方,移交时资产状况不得附加于资产有关的担保、租赁等债权债务关系.移交工作计划在运营期满前六个月开始至移交时,对公路进行正常维修、养护,以保证所移交的公路保持良好的运营和技术状况.经营期届满十二个月前,政府方和项目公司组织成立移交委员会.移交委员会定期进行会谈,必要时经双方同意可随时会谈,以便于商定项目设施移交的详尽程序和最后恢复性大修的验收和将移交的建筑、设备、物品和备品备件的详细清单等.并向XXX县交通运输局提供移交维修保证金.如果政府方在移交时认为公路项目工程设施状况不符合双方事先认可的有关技术标准,则项目公司需开展必要的维修和更新.政府方应当于移交日前安排好有关人员接收公路,在认可项目公司所移交公路符合标准,办理有关手续后,公路基础设施的所有权正式移交给政府方,项目公司不再承担任何责任.恢复性大修计划项目公司在经与市政府或其制定机构协商的情况下,在移交日12个月前对本工程进行一次计划中的恢复性的全面大修,以确保项目设施在移交时能够良好的运转.此检修不迟于移交日之前6个月完成.项目公司对项目设施进行必要的整修,以使项目设施达到届时相关规范要求,所有路面、桥梁、涵洞、通道、平面交叉口、绿化、路灯、排水工程等结构物满足正常使用的要求,所有设备工况良好,满足性能、工艺参数要求满足届时的国家标准；所有建筑物外观整洁,设施完好,结构无损坏.经XXX县政府或其制定机构验收后,按届时的项目设施清单交回项目设施.时间安排恢复性大修开始时间：约定移交日期前12个月。

PPP项目投资管理办法

PPP项目投资管理办法（试行）第一章总则第一条为规范集团PPP项目投资管理行为，推动集团PPP业务持续发展，根据国家和省PPP相关政策，结合集团实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于集团总部、子公司、事业部（以下简称项目投资单位）PPP项目的投资与管理。

第三条PPP项目投资管理应遵循的原则（一）坚持政策导向。

准确把握国家和各省市关于推广运用PPP相关政策及意见精神，坚持国家产业政策导向，保障集团PPP业务健康发展。

（二）坚持战略导向。

PPP业务的拓展应与集团主业发展相结合，与推进企业转型发展相结合，与提高企业运行质量效益相结合。

（S）坚持市场导向。

遵循市场规律，整合社会资源，提升PPP业务开拓的综合实力和竞争力，适应各省市采用PPP模式的个性化、多样化的需求。

（四）坚持创新导向。

发挥综合优势，完善合作机制，补齐金融短板，创新运作模式，推动PPP与EPC、建筑工业化的结合。

（五）坚持风控导向。

结合集团现状与实际，建立健全风险共担、互利共赢的PPP推进机制，注重控制企业负债率，努力降低企业偿债风险。

依法规范运作，注重风险源头控制和全过程监管，有效防范项目风险。

第四条集团成立PPP领导小组，负责研究PPP重大问题，统筹协调PPP重大事项。

领导小组办公室设在集团PPP中心。

第二章职责分工第五条集团的主要职责（一）负责对国家、省、市相关PPP政策法规及动态信息的研究与分析，制定集团PPP业务发展目标和工作措施。

（二）负责制定并完善集团PPP管理办法，组织开展PPP业务培训，指导、协调、管理、监督集团PPP业务。

（三）负责与地方政府开展PPP战略合作和项目对接。

（四）组织开展PPP项目论证、交易结构设计、税务筹划、风险分析与控制等工作。

（五）负责PPP项目所需金融资源、社会资本及资源的统筹使用，建立多层次多渠道的PPP融资模式和合作伙伴。

（六）负责对集团本级PPP项目研究决策，对集团所属单位PPP项目投标决策进行评审，按权限审批PPP项目投资。

PPP项目主管岗位职责

PPP项目主管岗位职责PPP项目主管是指一个指导和管理PPP（合作、建设、运营）项目的高级管理人员。

他们的主要职责翻译私人资本与政府一起合作，共同开发和运营基础设施项目，以帮助政府在没有增加债务负担的情况下实现公共服务和基础设施建设的目标。

以下是一些PPP项目主管的主要职责：1.领导PPP项目：PPP项目主管负责领导和管理PPP项目。

他们应该研究和理解项目的目标、预算和时间表，并制定实现这些目标的策略和计划。

2.协调团队工作：PPP项目主管应该领导团队成员，协调他们之间的工作并确保项目按计划进行。

3.承担决策权：PPP项目主管应该在各种决策方面拥有最终的决策权，以确保项目能够顺利跨越各个阶段。

4.与团队成员合作：PPP项目主管应该与PPP项目团队成员合作，以确保项目可成功实现预定目标。

5.监督项目：PPP项目主管应该监督项目，确保遵循正确的流程和规章，并在需要的地方进行必要的调整。

6.管理预算：PPP项目主管应该管理项目预算，确保项目资源得到正确的使用和支出，并始终在预算内。

7.保持沟通：PPP项目主管应该与各方保持沟通，包括与客户，政府代表和项目团队成员的沟通，以确保项目得以顺利进行。

8.解决问题：PPP项目主管应该在项目过程中处理问题，并采用创新方式提供解决方案。

9.与其他部门协调：PPP项目主管应该与政府各部门协调合作，包括采购、财政、公共工程与其他事务。

10.了解法规：PPP项目主管应该对政府的城市建设、公共服务和法律法规保持最新的了解，对有需要的部分进行指导和创新的运用。

PPP项目主管的职责是在私人资本和政府之间建立强有力的桥梁，以共同开发和维护基础设施项目，从而能够满足民众的日益增长的需求。

他们必须有团队领导和管理经验以及精通PPP项目的工作流程、管理方式和规模。

最重要的是，一个好的PPP项目主管需要具有出色的交流、协调和解决问题的能力。

PPP项目项目公司岗位职责

PPP工程工程公司岗位责任1、总经理岗位责任：主持公司的生产经营治理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作；组织实施公司年度经营方案和投资方案；拟订公司内部治理机构设置方案；拟订公司的根本治理制度；制订公司的具体规章制度；提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；根据需要决定及调整公司其他高级治理人员的责任及其分工,并报公司董事会备案；聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的公司人员；在董事会授权范围内,对外代表公司签署有关协议、合同或处理有关事宜；签署公司日常行政、业务文件；拟订公司职工的工资、福利、奖惩等制度；提议召开董事会临时会议；根据董事会的授权或要求拟订应由董事会决议事项的初步方案并报董事会审议；公司董事会授予的其他职权.2、副总经理岗位责任：直接对总经理负责,总经理不在公司时经总经理授权,主持公司全面工作；执行公司的决议,完成总经理分配的各项具体工作；依据公司开展战略,协助制订年度工作方案、人力资源规划、员工培训开展方案,参与编制并标准执行部门的年度预算,保证公司年度经营目标的实现；在总经理的指导下,具体制订并完善分管范围内的标准化流程、年度经营责任制、预算治理、审计监管、绩效考核等各项经营治理制度；负责办理各类手续的政策支持、渠道沟通、法律规范文件起草工作；模范贯彻执行公司各项规章制度,完善公司内部管理举措, 协助培训、指导、监督、考核以及鼓励分管范围内的员工工作,维持公司工作秩序,提升公司工作绩效, 创造良好的工作气氛,保持与公司其他单位的良好合作；就治理中的重要事项,代表公司协调与当地政府部门的关系.协助处理影响重大的突发事件；完成董事长、总经理交给的其他临时性工作.3、财务总监岗位责任：从财务治理和风险限制角度协助总经理贯彻落实董事会制定的公司战略,全过程参与公司战略目标和年度计划的制定；参与公司重大业务方案、经济合同/协议的研究和审核,评估各项方案和交易的价值创造水平和风险水平, 协助总经理做由决策；根据公司年度经营方案制定年度财务方案；制定公司的预算治理程序, 组织实施全面预算治理, 通过严格的财务审核和内部限制制度, 监督限制本钱费用的发生；提供及时准确的本钱核算及财务分析,协助治理层增强本钱限制；对公司资产的实物治理进行监督和限制,以保证公司整体资产的平安和完整；对公司的各项经营活动进行标准和符合实际情况的会计核算,保证会计信息真实、完整、及时；根据国家财务会计制度以及上市公司会计政策的具体规定,标准会计政策,提升会计信息质量；按时对外报送财务会计信息,不断完善公司会计基础工作,建立、完善公司治理信息化系统；进行公司整体的税务规划,遵守税收法规,组织纳税申报依法纳税；组织上报各项财务统计报表与分析,组织公司资产处置报批、核准等资产治理工作;制定年度资金方案并积极落实；治理公司资金的筹措,保证资金平安,降低本钱、提升资金使用效率和经济效益；治理公司资金的分配和使用,保证所有现金收支的各环节符合内部限制的要求；监督公司对外借款、对外担保、抵押等行为是否符合董事会有关制度,降低财务风险；负责协调与股东单位、政府部门、金融机构、债权债务人、财务中介等外部相关机构的工作关系；在发生特别事项时,在董事会的授权下进行专项稽核和检查；董事会或总经理授予的其他责任.4、财务经理岗位责任：参与对工程公司的预算、会计核算及财务治理等基本治理制度的拟定,并表达意见〔根据实际情况可上报董事会审议〕；协助财务总监制定年度财务方案；建立、完善公司内部治理报表报告、分析体系,满足公司各类治理活动需要；负责宣传并遵守国家各项财经法规、上市公司的有关法律法规及公司内部治理制度, 协助财务总监确定公司的会计政策,建立和健全公司会计核算和财务治理体系,设计推行标准的内部限制制度, 修订、解释和贯彻执行相应的财务、会计业务标准和核算方法；配合财务总监组织上报各项财务统计报表与分析, 组织公司资产处置报批、核准等资产治理工作；协助财务总监制定年度资金方案并积极落实；董事会或总经理授予的其他责任.5、财务副经理岗位参与对工程公司的预算、会计核算及财务治理等基本治理制度的拟定,并表达意见〔根据实际情况可上报董事会审议〕；享有对工程公司财务支由及会计账簿、运营相关财务数据的知情权与查阅复制权.该名财务副经理可根据实际情况,将发现的问题上报董事会审议.上级领导交给的其他临时性工作.6、会计岗位责任：在部门负责人的领导下,完本钱职工作；负责账务处理,按时编制财务报表；负责经济核算和会计核算,实行会计监督；负责资产核查工作,定期进行清产核资；负责各种财务档案、文件的治理；负责公司的本钱核算工作；完善本钱核算方法和流程；负责综合统计工作；收集各种业务相关的信息和数据,汇总整理,逐步建立经营业务数据库；定期编制本钱分析报告；负责税收工作；完成领导交办的其它工作；7、由纳岗位责任在部门负责人的领导下,完本钱职工作；负责分公司现金、支票、发票的治理工作；负责按方案报销工作；负责及时划拨款项,保证资金到位；负责办理银行结算工作；根据财务治理规定,接受对库存现金、银行存款的核查；负责汇总治理合同,按合同付款,年底将合同归档;负责保管财务印鉴；负责部门内勤工作完成领导交办的其它工作. 8、人事专员岗位责任：在部门负责人的领导下,完本钱职工作；协助领导完善薪酬福利政策、绩效治理等各项治理制度;。

PPP项目经理(财务方向)岗位职责描述岗位要求

PPP项目经理（财务方向）岗位职责描述岗位要求PPP项目经理（财务方向）岗位职责描述职位概述PPP（政府和社会资本合作）项目经理负责财务方面的工作，承担项目的财务管理和投资分析，并与相关部门进行沟通协调，确保项目的财务可行性和可持续发展。

岗位职责1. 负责PPP项目的财务管理，编制并执行项目预算、报告和财务计划，确保项目资金的安全、合理利用和有效控制。

2. 进行项目投资分析，包括项目现金流量分析、投资回报率分析等，为项目决策提供可靠的财务数据和参考意见。

3. 跟踪项目的财务进展，制定项目的财务指标和评估体系，及时发现和解决项目中的财务问题，确保项目财务目标的实现。

4. 协调和配合相关部门，参与项目的财务合同谈判和签订，进行财务风险评估和控制，确保合同的财务条款和项目的财务需求能够得到满足。

5. 负责项目的财务监督和审计工作，确保项目的财务活动合规、规范和透明，按照法规和政府要求进行定期财务报告和审计。

6. 参与PPP项目的商业模式设计和商业计划的编制，提供财务方面的支持和建议，确保项目的商业可行性和盈利能力。

7. 组织和管理项目的投融资工作，包括筹措项目资金、寻找投资机构、编制投资方案等，确保项目资金来源的稳定和项目资本回报的最大化。

8. 负责项目的财务数据分析和报告，向项目组和上级管理层提供财务决策支持，确保项目的财务目标和战略目标的一致性。

岗位要求1. 具备本科及以上学历，财务、会计等相关专业背景。

持有注册会计师（CPA）、注册资产评估师或类似专业认证者优先。

2. 具备较强的财务管理能力和投资分析能力，熟悉财务规划、风险评估和资金管理等方面知识。

3. 熟悉国家政策、法律法规和相关行业规范，了解PPP项目的特点和运作模式，具备相关项目管理经验者优先。

4. 具备良好的沟通协调能力和团队合作精神，能够与各级别的工作人员进行有效的沟通和协调，以及应对不同利益相关者的需求。

5. 具备较强的分析和解决问题的能力，能够运用财务工具和方法进行项目分析和决策，预测和防范财务风险。

对外合作项目岗位职责

对外合作项目岗位职责项目经理：1.负责项目的规划、组织、实施与管控，保障项目能够达到既定目标和预算。

2.与合作方进行沟通，确定项目范围、工作进度和分工，并确保双方都能理解并达成一致的合作协议。

3.协调内部团队资源，指挥团队成员完成项目中所需的各项任务。

4.负责项目的风险管理，及时发现和解决一切可能影响项目目标实现的问题，并及时向合作方报告。

5.制定项目计划和项目进度计划，并追踪项目进展，及时汇报项目实施情况和成果。

6.对项目质量进行控制，保证项目交付的成果符合质量标准和客户的需求。

项目助理：1.协助项目经理处理项目事务，如安排会议、准备材料和文件等。

2.协调内部部门，与外部合作方沟通协调，保证项目顺利进行。

3.负责把控项目进度，督促各项任务按时完成。

4.负责文档文件整理、归档和管理，确保项目文档完整、可靠、有序。

5.参与项目会议记录会议情况和决策，协助项目经理制定项目计划和项目进度计划。

6.配合项目经理进行项目成本的预算和控制，并提供数据支持。

财务主管：1.对项目做出预算规划，定量合理的分配资源和资金，并对项目执行过程中的开支进行监控、计算和分析。

2.制定完整的财务管理制度，规范会计人员的操作行为，确保资金使用在预算内，并按照相应程序和规范进行结账、审核和核对等。

3.负责项目资金的实际使用情况和成本分析，及时精确的核算和分析各项成本，并提供有效的财务信息参考，指导项目决策。

4.做好项目的绩效评价，根据实际效益进行成本控制，并根据结果提出相应的改进策略。

同时也要负责整个项目的资金管理和给出各种建议。

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PPP项目金融财务人员岗位职责
职责描述及工作任务
1.项目融资与财务规划
负责对项目拟定实施方案，并进行融资与财务规划；
负责组织撰写项目商业建议计划书中的财务与投融资部分内容。

2.在融资与经济方面的项目可行性论证
负责项目融资模式确定与财务模型建立；
负责组织对项目进行成本-效益论证分析；
负责对项目的价值评估——进行物有所值（VFM）价值标杆对比分析；负责项目服务费率的研究论证与确定，并负责制定项目运营收费机制；
3.在融资与经济方面的项目可行性论证
负责系统性分析与评估项目融资付款模式和财务规划对政府财政的直接和潜在影响；负责协助并组织第三方服务机构进行项目可行性尽职调查；
负责并协助第三方服务机构进行项目招标前期的信誉评级。

4.项目招标与合同管理中金融财务相关的工作
负责项目招标文件和合同中的经济相关条款进行分析、确定；
负责组织项目招标过程中征集建议书中经济相关内容进行论证或建模分析；
负责回复和解答招标过程中反馈的疑难问题；
参与项目融资的谈判和签署；
负责在项目合同允许下对项目公司的账户进行监管，并对项目公司的财务运营状况进行必要的稽核和总结；
负责组织处理项目后期的再融资与债务重组事宜；
组织或协助项目后期服务费率的调整与再谈判。

5.项目融资及其渠道管理
负责组织与潜在社会资本投资方的沟通；
负责与潜在社会资本方沟通，并优化项目融资方式，增加项目合作机构数量；
负责建立并拓展融资渠道；
负责组织开发创新的融资模式，提高项目的市场吸引力。

6.资料管理
负责收集、整理与经济相关的文案资料，并建立资料库；
7.专业咨询顾问与服务的管理
参与聘用专业咨询顾问；
负责第三方专业服务的质量监管；
负责第三方专业服务进度的管控。