中新天津生态城总体规划2008-2020
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位于城市中心及片区中心的3个轨道 站为城市一级枢纽
4．公交服务覆盖范围
在公交站点500m范围内实现全覆盖。
5、场站预留
预留公交场站5处
4、绿色交通
www.eco-city.gov.cn
倡导绿色交通
4、绿色交通
www.eco-city.gov.cn
1、布局模式
“人车分离”的布局理念，“各成网络” 的交通组织理念。
低于150吨 达到20% 达到90% 达到60% 达到50%
三规合一
在总体规划编制同时，开展了《中新天津生 态城经济社会发展规划》和《中新天津生态 城总体规划（2008－2020年）环境影响报告 书》，确定了生态城经济社会发展和生态环 境保护的相关要求，并纳入总体规划
专家领衔、部门合作
www.eco-city.gov.cn
• 土壤性质： 主要因子为土层厚度
土地覆盖： 主要因子包括现状古河道、污水库、 水塘、养殖塘等地表水因子和现状园 地、草地、苇地、滩涂、旱地、半荒 裸地、居民地、道路等
生境因子： 利用遥感数据进行NDVI（归一化差值 植被指数）分析
NDVI
土
土
层
地
厚
覆
度
盖
地
下
分 析
水
埋
8度区
深
7度区
3、城市布局结构
“生态谷”
通往生态谷无障碍横向自行车或行人坡道
自行车道
城市活动廊道
住宅
公共设施 木踏板
景观人行道 介绍历史文化牌版
40 m 轻轨保留地 轻轨高架位置
自行车道
住宅
生态廊道
鸟类避难所 雨季小湿地 雨水收集 绿色挡土墙
通往生态谷无障碍横向自行车或行人坡道 主题花园
人行道 自行车道
陡坡 （可 利用 土工 织物 加固）
新加坡
天规院
南北朝向，社区理念、生 动态开放，线性构架 态谷贯穿
中规院
延续肌理，生态理念
www.eco-city.gov.cn
一、关于总体规划的编制情况 二、关于总体规划的主要内容 三、关于总体规划的审查过程
www.eco-city.gov.cn
《总体规划》文本共12章，202条，3万余 字。
区域条件
能复制 能实行 能推广
2007.7，吴仪、李显龙会谈
2007.11，温家宝、李显龙签署 协议
提出“四项要求”、“两条原则”
突出资源节约和环境友好型； 符合中国法律法规和国家政策； 有利于增强自主创新能力； 坚持政企分开。
体现资源约束条件下建设生态城市的 示范意义，特别是要以非耕地为主， 在水资源缺乏地区。
C 其中
C1 C2 C3
用地名称
居住用地 一类居住用地 二类居住用地 公共设施用地 行政办公用地
商业用地 文化娱乐用地
用地面积 面积(公顷)
1075
比例 42.67%
118.8
956.2
247.96
9.84%
3.9 85.85
80.54
C5
医疗卫生用地
C6
教育科研设计用地
C7
3
S
其中 S1
文化古迹用地 道路广场用地 城市道路用地
规划期限： 近期至2010年， 中期至2015年， 远期至2020年。
规划范围
www.eco-city.gov.cn
三分之一是废弃的盐田， 三分之一是有污染水面， 三分之一盐渍化荒地， 水质性缺水 自然条件恶劣。
1、城市定位和产业发展方向
www.eco-city.gov.cn
三和三能
人与人和谐共存 人与环境和谐共存 人与经济活动和谐共存
www.eco-city.gov.cn
规划范围是大黄堡－七里海湿地连绵区的延续， 是天津两大自然保护区通往渤海湾的唯一入口。
规划范围生态敏感性高，生态功能不 可替代。
蓟运河
永定新河
生态城
3、城市布局结构
www.eco-city.gov.cn
规划保留生态核心区与蓟运河 及河口湿地间的联通，形成 “水库－漫滩湿地－河流－滩 涂湿地－海水”的多级生态空 间网络格局。
中
小
学 邻里 学
小
中心
学
居住社区
邻里中心
邻里中心
综合片区
4、绿色交通
www.eco-city.gov.cn
公交系统 1．公交服务层次
1）城市对外及片区之间的快速服务 2）片区内部高可达覆盖性服务
2. 骨干公交网络
1）轨道塘汉线 2）地面公交线：要注意与轨道的分 工与衔接，并注意与外围区域的衔接
3．公交枢纽
供热系统充分利用北疆电厂 余热
•返回电厂的10℃回水，依次进入换热 器、梯级热泵，回收电厂循环水余热 量，升温到90℃，最终通过蒸汽加热 器将回水升至130℃供出。 •在用户端，进入包括热水型单效吸收 热泵及换热器集成的大温差换热装置， 逐级降温到10℃后再返回电厂，完成 循环。
5、构建资源节约型、环境友好型社会
大力发展生态型会展、文化创意、服务外包、特色 旅游和康体休闲等现代服务业，形成生态型的现代服务 业体系。
2、城市规模
www.eco-city.gov.cn
人口规模 • 2010年人口规模达到5万； • 2015年人口规模达到20万； • 2020年人口规模达到35万。
除常住人口外，还将容纳城外居住的就业人口6万人， 以及暂住性消费人口3万人，本地居住、区外就业8 万人。
指标引导
www.eco-city.gov.cn
生态环境健康
指
社会和谐进步
标来自百度文库
体
系
经济高效循环
区域协调融合
自然环境良好
人工环境协调
生活模式健康
基础设施完善
管理机制健全 经济发展持续 科技创新活跃 就业综合平衡 自然生态协调 区域政策协调
联合治污 区域经济协调
区内环境质量达标率 自然湿地净损失 本地植物指数 绿色建筑比例 公共绿地 日人均生活水耗 日人均垃圾产生量 绿色出行比例 绿色消费所占比例
拥有免费文体设施的居住区比例 饮用水水质达标率 无障碍设施率 政策性住房的比例 可再生能源使用率 二氧化碳减排率 资源回收利用率
每百万劳动中Ｒ＆Ｄ科学家和工程师 就业住房平衡指数
生态廊道联通度良好 创新政策先行
河口文化特征突出 循环产业互补
指标引导
www.eco-city.gov.cn
主要指标 百万美元GDP碳排放强度……………….. 可再生能源利用率………………………… 区内绿色出行比例………………………… 垃圾回收利用率…………………………… 绿化覆盖率…………………………………
5.95 71.12
0.6 347.27 341.04
13.78%
S3
社会停车场库用地
4
G
其中 G1
绿地 公共绿地
G2
生产防护绿地
6.23 458.2 422.2
36
18.19%
5
M
其中 M1
6
W
7
U
8
CR
工业用地 一类工业用地
仓储用地
市政设施用地
混合用地
236.13 236.13 11.59
44.27
98.98
9.37%
0.46% 1.76% 3.93%
总建设用地面积
2519.4
100.00%
注 1：规划范围内总用地 3420.0 公顷，其中生态绿地 426.6 公顷，生态水域面积 474 公顷，共计 900.6 公
2、城市规模
www.eco-city.gov.cn
城市主要中心提供就业岗位 总数：
能实行 能复制 能推广
主导产业
发展策略：以科技创新为引领，将 生态城建设成为国际生态环保技术 的策源地、总部基地，积极参与国 际合作与分工，建立新型的国际技 术和经贸合作机制，构筑与生态城 适应的产业结构，形成国际一流的 生态型产业体系，提升服务能力， 增强综合实力和国际竞争力。
主导产业：
（1）生态环保科技研发转化产业；
www.eco-city.gov.cn
选址依据
中方：依法取得土 地、不占耕地、节 地节水、实现资源 循环利用。 新方：能复制、能 实行、能推广。
中新天津生态城
规划范围
www.eco-city.gov.cn
东至汉北公路—规划中央 大道，西至蓟运河，南至 永定新河入海口，北至规 划的津汉快速公路。
占地面积： 约30平方公里。
人均综合生活用水量220升/天 人均综合用水量320升/天 非传统水源利用量占水资源总利用量的
比例不低于50%
节水措施：
主导产业
（2）绿色建筑产业； 大力发展省地节能环保型住宅，积极推行住宅产业
化，加强对房地产市场的调控和监管，确保房地产业的 健康发展。
主导产业
（3）生态型新兴服务业； 建立生态技术研发和应用的投融资体制，简化外商
投资管理和外汇管理程序，发展现代金融服务体系，完 善配套服务平台，提升服务能力。
靠近中心城市，依托大城市交通和服 务优势，节约基础设施建设成本。
中新天津生态城的建设显示中 新两国应对全球气候变化、加 强环境保护、节约资源和能源、 构建和谐社会的决心，将作为 中国其他城市可持续发展的样 板。
指导思想
www.eco-city.gov.cn
深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放 和自主创新，借鉴国际先进理念、方法和 技术，积极应对全球气候变化，在社会主 义市场经济条件下，立足特有环境资源约 束条件，探索经济蓬勃、社会和谐、环境 友好、资源节约，“能复制、能实行、能 推广”，符合生态文明的城市发展模式。
城市中心区：6.4万个 城市片区中心: 5万个
城市产业区提供就业岗位总 数：5.3万个
城市文教博览娱乐设施提供 的就业岗位总数：1.4万个
其他设施提供的就业岗位总 数：2.9万个
3、城市布局结构
www.eco-city.gov.cn
从四个方面对其评价：
工程地质： 结合砂土液化区分布、天然地基利 用评价、桩基利用评价、多年地面 沉降累计量分布、地震烈度分布、 地下水水位等因子，叠加盐渍化因 子进行评价。
用地规模
2020年，规划总建设用地为25.2平方公里。
2、城市规模
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用地比例
居住用地占总建设用地 40%，产业用地占10%，商 业用地占3%。公共绿地占 18%。人均建设用地不超 过75平方米，低于国家的 用地标准。
附录 2：规划建设用地平衡表
序号
1
2
用地代码
R R1 R2
5、构建资源节约型、环境友好型社会
www.eco-city.gov.cn
生态城内所有建筑都符合绿色建筑标准
5、构建资源节约型、环境友好型社会
www.eco-city.gov.cn
广泛采用地热能、太阳能、风能等可再生能源。 可再生能源比例达到20%以上
5、构建资源节约型、环境友好型社会
www.eco-city.gov.cn
2．慢行系统类型
1）休闲健身道路（自行车专用） 2）通勤道路（自行车与行人专用）
3．横断面规划
滨水通道红线宽度8米，不设人行道。 日常出行通道红线宽度16m
4.自行车停车场
布设原则“足量供给，就近服务”
4、绿色交通
www.eco-city.gov.cn
•慢行交通系统＋社区绿色通道 •居住社区中心＋社区绿地 •片区入口停车场
生态洼地 （可用于收 集
能透水人行路面 暴雨雨水）
生态谷 – 断面 B
3、城市布局结构
www.eco-city.gov.cn
总体布局
一轴三心四片 一岛三水六廊
3、城市布局结构
www.eco-city.gov.cn
建立居住细胞－居住社区－综合片区三级生态社区模式。
居住细胞
邻里中心 片区中心
邻里中心 邻里中心
www.eco-city.gov.cn
中新天津生态城总体规划
www.eco-city.gov.cn
一、总体规划的编制背景 二、总体规划的主要内容 三、总体规划的审查过程
项目背景
www.eco-city.gov.cn
2007.4，温家宝、吴作栋会谈
提出“三和”、“三能”
人与人和谐共存 人与经济活动和谐共存 人与环境和谐共存
www.eco-city.gov.cn
建设雨水收集、中水回用和海水淡化的水资源循环利用系统，实 施分质供水。非传统水资源利用率不低于50%。
雨水收集
海水淡化
水资源循环利用系统
5、构建资源节约型、环境友好型社会
www.eco-city.gov.cn
减少生态城对外部水资源的依赖降低水污染负荷
生态城用水指标：
（2）绿色建筑产业；
（3）生态型新兴服务业（包括文化 创意、特色旅游、康体休闲等现代 服务业）。
主导产业
（1）生态环保科技研发转化产业； 坚持把自主创新作为转变发展方式的中心环节，积
极开发和推广节能减排、节约替代、资源循环利用、生 态修复和污染治理等先进适用技术。
依托高校和科研 院所，建立产学研相 结合的创新模式，发 展生态环保教育产业， 增强创新能力。
在规划区域内通过水系统的构建，形成水 系绿色廊道。
在规划区外西侧以及规划区内南侧河口， 保留两处滩涂湿地，作为禁止开发建设区 域，作为鸟类迁徙的驿站和栖息地。
3、城市布局结构
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总体布局
一轴三心四片 一岛三水六廊
3、城市布局结构
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4．公交服务覆盖范围
在公交站点500m范围内实现全覆盖。
5、场站预留
预留公交场站5处
4、绿色交通
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倡导绿色交通
4、绿色交通
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1、布局模式
“人车分离”的布局理念，“各成网络” 的交通组织理念。
低于150吨 达到20% 达到90% 达到60% 达到50%
三规合一
在总体规划编制同时，开展了《中新天津生 态城经济社会发展规划》和《中新天津生态 城总体规划（2008－2020年）环境影响报告 书》，确定了生态城经济社会发展和生态环 境保护的相关要求，并纳入总体规划
专家领衔、部门合作
www.eco-city.gov.cn
• 土壤性质： 主要因子为土层厚度
土地覆盖： 主要因子包括现状古河道、污水库、 水塘、养殖塘等地表水因子和现状园 地、草地、苇地、滩涂、旱地、半荒 裸地、居民地、道路等
生境因子： 利用遥感数据进行NDVI（归一化差值 植被指数）分析
NDVI
土
土
层
地
厚
覆
度
盖
地
下
分 析
水
埋
8度区
深
7度区
3、城市布局结构
“生态谷”
通往生态谷无障碍横向自行车或行人坡道
自行车道
城市活动廊道
住宅
公共设施 木踏板
景观人行道 介绍历史文化牌版
40 m 轻轨保留地 轻轨高架位置
自行车道
住宅
生态廊道
鸟类避难所 雨季小湿地 雨水收集 绿色挡土墙
通往生态谷无障碍横向自行车或行人坡道 主题花园
人行道 自行车道
陡坡 （可 利用 土工 织物 加固）
新加坡
天规院
南北朝向，社区理念、生 动态开放，线性构架 态谷贯穿
中规院
延续肌理，生态理念
www.eco-city.gov.cn
一、关于总体规划的编制情况 二、关于总体规划的主要内容 三、关于总体规划的审查过程
www.eco-city.gov.cn
《总体规划》文本共12章，202条，3万余 字。
区域条件
能复制 能实行 能推广
2007.7，吴仪、李显龙会谈
2007.11，温家宝、李显龙签署 协议
提出“四项要求”、“两条原则”
突出资源节约和环境友好型； 符合中国法律法规和国家政策； 有利于增强自主创新能力； 坚持政企分开。
体现资源约束条件下建设生态城市的 示范意义，特别是要以非耕地为主， 在水资源缺乏地区。
C 其中
C1 C2 C3
用地名称
居住用地 一类居住用地 二类居住用地 公共设施用地 行政办公用地
商业用地 文化娱乐用地
用地面积 面积(公顷)
1075
比例 42.67%
118.8
956.2
247.96
9.84%
3.9 85.85
80.54
C5
医疗卫生用地
C6
教育科研设计用地
C7
3
S
其中 S1
文化古迹用地 道路广场用地 城市道路用地
规划期限： 近期至2010年， 中期至2015年， 远期至2020年。
规划范围
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三分之一是废弃的盐田， 三分之一是有污染水面， 三分之一盐渍化荒地， 水质性缺水 自然条件恶劣。
1、城市定位和产业发展方向
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三和三能
人与人和谐共存 人与环境和谐共存 人与经济活动和谐共存
www.eco-city.gov.cn
规划范围是大黄堡－七里海湿地连绵区的延续， 是天津两大自然保护区通往渤海湾的唯一入口。
规划范围生态敏感性高，生态功能不 可替代。
蓟运河
永定新河
生态城
3、城市布局结构
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规划保留生态核心区与蓟运河 及河口湿地间的联通，形成 “水库－漫滩湿地－河流－滩 涂湿地－海水”的多级生态空 间网络格局。
中
小
学 邻里 学
小
中心
学
居住社区
邻里中心
邻里中心
综合片区
4、绿色交通
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公交系统 1．公交服务层次
1）城市对外及片区之间的快速服务 2）片区内部高可达覆盖性服务
2. 骨干公交网络
1）轨道塘汉线 2）地面公交线：要注意与轨道的分 工与衔接，并注意与外围区域的衔接
3．公交枢纽
供热系统充分利用北疆电厂 余热
•返回电厂的10℃回水，依次进入换热 器、梯级热泵，回收电厂循环水余热 量，升温到90℃，最终通过蒸汽加热 器将回水升至130℃供出。 •在用户端，进入包括热水型单效吸收 热泵及换热器集成的大温差换热装置， 逐级降温到10℃后再返回电厂，完成 循环。
5、构建资源节约型、环境友好型社会
大力发展生态型会展、文化创意、服务外包、特色 旅游和康体休闲等现代服务业，形成生态型的现代服务 业体系。
2、城市规模
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人口规模 • 2010年人口规模达到5万； • 2015年人口规模达到20万； • 2020年人口规模达到35万。
除常住人口外，还将容纳城外居住的就业人口6万人， 以及暂住性消费人口3万人，本地居住、区外就业8 万人。
指标引导
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生态环境健康
指
社会和谐进步
标来自百度文库
体
系
经济高效循环
区域协调融合
自然环境良好
人工环境协调
生活模式健康
基础设施完善
管理机制健全 经济发展持续 科技创新活跃 就业综合平衡 自然生态协调 区域政策协调
联合治污 区域经济协调
区内环境质量达标率 自然湿地净损失 本地植物指数 绿色建筑比例 公共绿地 日人均生活水耗 日人均垃圾产生量 绿色出行比例 绿色消费所占比例
拥有免费文体设施的居住区比例 饮用水水质达标率 无障碍设施率 政策性住房的比例 可再生能源使用率 二氧化碳减排率 资源回收利用率
每百万劳动中Ｒ＆Ｄ科学家和工程师 就业住房平衡指数
生态廊道联通度良好 创新政策先行
河口文化特征突出 循环产业互补
指标引导
www.eco-city.gov.cn
主要指标 百万美元GDP碳排放强度……………….. 可再生能源利用率………………………… 区内绿色出行比例………………………… 垃圾回收利用率…………………………… 绿化覆盖率…………………………………
5.95 71.12
0.6 347.27 341.04
13.78%
S3
社会停车场库用地
4
G
其中 G1
绿地 公共绿地
G2
生产防护绿地
6.23 458.2 422.2
36
18.19%
5
M
其中 M1
6
W
7
U
8
CR
工业用地 一类工业用地
仓储用地
市政设施用地
混合用地
236.13 236.13 11.59
44.27
98.98
9.37%
0.46% 1.76% 3.93%
总建设用地面积
2519.4
100.00%
注 1：规划范围内总用地 3420.0 公顷，其中生态绿地 426.6 公顷，生态水域面积 474 公顷，共计 900.6 公
2、城市规模
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城市主要中心提供就业岗位 总数：
能实行 能复制 能推广
主导产业
发展策略：以科技创新为引领，将 生态城建设成为国际生态环保技术 的策源地、总部基地，积极参与国 际合作与分工，建立新型的国际技 术和经贸合作机制，构筑与生态城 适应的产业结构，形成国际一流的 生态型产业体系，提升服务能力， 增强综合实力和国际竞争力。
主导产业：
（1）生态环保科技研发转化产业；
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选址依据
中方：依法取得土 地、不占耕地、节 地节水、实现资源 循环利用。 新方：能复制、能 实行、能推广。
中新天津生态城
规划范围
www.eco-city.gov.cn
东至汉北公路—规划中央 大道，西至蓟运河，南至 永定新河入海口，北至规 划的津汉快速公路。
占地面积： 约30平方公里。
人均综合生活用水量220升/天 人均综合用水量320升/天 非传统水源利用量占水资源总利用量的
比例不低于50%
节水措施：
主导产业
（2）绿色建筑产业； 大力发展省地节能环保型住宅，积极推行住宅产业
化，加强对房地产市场的调控和监管，确保房地产业的 健康发展。
主导产业
（3）生态型新兴服务业； 建立生态技术研发和应用的投融资体制，简化外商
投资管理和外汇管理程序，发展现代金融服务体系，完 善配套服务平台，提升服务能力。
靠近中心城市，依托大城市交通和服 务优势，节约基础设施建设成本。
中新天津生态城的建设显示中 新两国应对全球气候变化、加 强环境保护、节约资源和能源、 构建和谐社会的决心，将作为 中国其他城市可持续发展的样 板。
指导思想
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深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放 和自主创新，借鉴国际先进理念、方法和 技术，积极应对全球气候变化，在社会主 义市场经济条件下，立足特有环境资源约 束条件，探索经济蓬勃、社会和谐、环境 友好、资源节约，“能复制、能实行、能 推广”，符合生态文明的城市发展模式。
城市中心区：6.4万个 城市片区中心: 5万个
城市产业区提供就业岗位总 数：5.3万个
城市文教博览娱乐设施提供 的就业岗位总数：1.4万个
其他设施提供的就业岗位总 数：2.9万个
3、城市布局结构
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从四个方面对其评价：
工程地质： 结合砂土液化区分布、天然地基利 用评价、桩基利用评价、多年地面 沉降累计量分布、地震烈度分布、 地下水水位等因子，叠加盐渍化因 子进行评价。
用地规模
2020年，规划总建设用地为25.2平方公里。
2、城市规模
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用地比例
居住用地占总建设用地 40%，产业用地占10%，商 业用地占3%。公共绿地占 18%。人均建设用地不超 过75平方米，低于国家的 用地标准。
附录 2：规划建设用地平衡表
序号
1
2
用地代码
R R1 R2
5、构建资源节约型、环境友好型社会
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生态城内所有建筑都符合绿色建筑标准
5、构建资源节约型、环境友好型社会
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广泛采用地热能、太阳能、风能等可再生能源。 可再生能源比例达到20%以上
5、构建资源节约型、环境友好型社会
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2．慢行系统类型
1）休闲健身道路（自行车专用） 2）通勤道路（自行车与行人专用）
3．横断面规划
滨水通道红线宽度8米，不设人行道。 日常出行通道红线宽度16m
4.自行车停车场
布设原则“足量供给，就近服务”
4、绿色交通
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•慢行交通系统＋社区绿色通道 •居住社区中心＋社区绿地 •片区入口停车场
生态洼地 （可用于收 集
能透水人行路面 暴雨雨水）
生态谷 – 断面 B
3、城市布局结构
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总体布局
一轴三心四片 一岛三水六廊
3、城市布局结构
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建立居住细胞－居住社区－综合片区三级生态社区模式。
居住细胞
邻里中心 片区中心
邻里中心 邻里中心
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中新天津生态城总体规划
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一、总体规划的编制背景 二、总体规划的主要内容 三、总体规划的审查过程
项目背景
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2007.4，温家宝、吴作栋会谈
提出“三和”、“三能”
人与人和谐共存 人与经济活动和谐共存 人与环境和谐共存
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建设雨水收集、中水回用和海水淡化的水资源循环利用系统，实 施分质供水。非传统水资源利用率不低于50%。
雨水收集
海水淡化
水资源循环利用系统
5、构建资源节约型、环境友好型社会
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减少生态城对外部水资源的依赖降低水污染负荷
生态城用水指标：
（2）绿色建筑产业；
（3）生态型新兴服务业（包括文化 创意、特色旅游、康体休闲等现代 服务业）。
主导产业
（1）生态环保科技研发转化产业； 坚持把自主创新作为转变发展方式的中心环节，积
极开发和推广节能减排、节约替代、资源循环利用、生 态修复和污染治理等先进适用技术。
依托高校和科研 院所，建立产学研相 结合的创新模式，发 展生态环保教育产业， 增强创新能力。
在规划区域内通过水系统的构建，形成水 系绿色廊道。
在规划区外西侧以及规划区内南侧河口， 保留两处滩涂湿地，作为禁止开发建设区 域，作为鸟类迁徙的驿站和栖息地。
3、城市布局结构
www.eco-city.gov.cn
总体布局
一轴三心四片 一岛三水六廊
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